住宅小区供配电设备及安装采购文件Word格式.doc
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现场踏勘：
自行组织
对招标文件澄清的提问截止时间：
2018年2月6日15:
00前
4
14.1
投标保证金金额：
包件一：
10KV干式变压器：
叁仟元整
包件二：
10KV户外环网柜、10KV户内环网柜、低压柜、低压电缆分支箱、10KV高压柜等：
捌仟元整
包件三：
高低压电缆：
陆仟元整
包件四：
施工安装：
壹仟元整
标保证金有效期与投标有效期一致。
14.3
投标保证金递交形式：
由企业基本帐户出具的银行汇票
缴纳户名：
如皋市公共资源交易中心
开户行：
中国建设银行如皋支行营业部
账号：
32001647236052513300
6
15.1
投标有效期：
开标后60天
7
16.1
投标文件套数：
正本1套，副本3套
8
投标货物名称：
10KV干式变压器
10KV户外环网柜、10KV户内环网柜、低压柜、低压电缆分支箱、10KV高压柜等
高低压电缆整
施工安装
投标文件递交至：
如皋市市民服务中心三楼C区9号窗口
9
18.1
投标截止期：
2018年2月12日9:
00（北京时间）
10
21.1
开标日期和时间：
开标地点：
如皋市市民服务中心三楼C区开标室
11
28
货物数量及服务变更：
招标人有权对货物数量予以增加或减少
12
30.1
合同签约地点：
江苏省如皋市
13
31.1
履约保证金：
本项目的履约保证金为中标价的5%，招标人在与中标人签订采购合同前提交。
履约保证金在合同有效期内一直有效。
履约保证金缴纳方式：
银行汇票、现金、银行保函或招标人认可的其他方式。
在合同履行过程中，中标人中途毁约，或任意中断合同，或不按规定履行合同，中标人破产、倒闭。
遇有上述情况,履约保证金全额不予返还，同时赔偿招标人的一切损失。
14
评标委员会组建
评标委员会组成：
依法组建
评标专家确定方式：
评委系统随机抽取。
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招标控制价
人民币贰拾肆万元
人民币捌拾万元
人民币陆拾万元
人民币捌万伍仟元
若投标报价高于或等于招标控制价的，作废标处理。
投标人须知
一、总则
1适用范围
本招标文件适用于本须知前附表第1项所列项目及货物的采购与服务。
2合格的投标人、合格的货物与服务
2.1投标人在过去和现在都不应与为招标人和招标代理人在本项目拟采购的货物从事设计、编制技术规格和其他文件提供咨询服务的公司及其附属机构有任何直接和间接的联系。
2.2只有在法律和财务上独立，且不是招标人附属机构的独立法人或其他组织才可以参与本采购项下的投标。
2.3满足投标邀请函第6条的规定。
3投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4招标文件的构成
4.1本招标文件包括：
章节
一 投标人须知及前附表
二 货物需求一览表
三 技术规格
附件1图纸（如果有的话）
四 合同条款
五 投标格式
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、图纸、附表和附件。
如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，则属于投标人的风险。
根据本须知第24.3条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。
5招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在本须知前附表第3项所规定的截止时间之前，按投标邀请函中的通讯地址以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）通知招标代理方，招标人和招标代理方将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获得招标文件的投标人，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6招标文件的修改
6.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2对招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人应立即以书面形式确认已收到了修改通知。
6.3为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人应根据有关规定和实际情况，酌情延后投标截止期。
三、投标文件的编制
7投标语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，当原文和译文之间存有差异和矛盾时，将以中文为准。
8投标文件的构成
8.1投标人编写的投标文件应包括资格后审原件包、资格审查资料包、报价部分和技术部分，并且按资格后审原件包、资格审查资料包、报价部分、技术部分四册分别密封装订。
8.1.1资格后审原件包
（1）企业法人营业执照（副本）复印件并加盖单位公章；
（2）企业法定代表人开具的对本项目唯一授权委托书原件及授权代表身份证证明（若有授权）、被授权人身份证复印件加盖公章、被授权代表人与本单位签订的有效劳动合同原件及自2017年2月-2017年8月连续6个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险单据原件（如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；
如提供的是劳动保险部门证明，须是证明原件并有名单且注明缴费起止期间）；
（4）设备制造商取得的ISO9000系列质量认证证书复印件并加盖单位公章；
（5）试验报告：
10KV干式变压器型式试验报告（报告规格≥招标规格）
10KV户内环网柜型式试验报告、10KV高压柜型式试验报告（KYN，报告规格≥招标规格）、低压柜型式试验报告（MNS，报告规格≥招标规格）、低压柜国家强制性产品3C认证证书（MNS，报告规格≥招标规格）、低压电缆分支箱型式试验报告（报告规格≥招标规格）、低压电缆分支箱国家强制性产品3C认证证书（报告规格≥招标规格）；
代理产品提供厂家授权及厂家试验报告盖章件；
电缆生产许可证、10KV高压电缆检测报告、低压电缆检测报告；
国家颁发的电力施工许可证，承装、承修、承试四级及以上电力设施许可证；
以上试验报告及证书等相关资料仅需提供复印件并加盖单位公章即可。
（6）企业自行承诺“企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态”、“企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的”的承诺书原件。
8.1.2资格审查资料包
（1）法定代表人身份证明书；
（2）法定代表人授权委托书（如有授权）；
（3）资格后审原件所含内容的所有复印件，排序装订成册，编写材料目录和页码。
注：
投标人必须提供真实、齐全有效的所有资格材料原件供评审小组资格审查。
因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。
所有资格材料原件招标结束后当场退还。
8.1.3报价部分包括：
（1）按照本须知第9条要求填写的投标函；
（2）按照本须知第10条和第11条要求填写的投标报价表（应按配置清单（单台）明细分别报价）；
（3）开标一览表；
（4）投标报价表（分项报价明细，按技术标中设备配置表中清单提供）；
（5）所有格式按招标文件第五章中规定格式填写。
8.1.4技术部分应按照本须知第13条的要求提供，以证明投标人提供的货物及伴随服务是合格的货物和服务，且符合招标文件的规定。
技术部分包括：
（1）企业资信、合同的履约情况等；
（2）设备配置表（所有设备的详细配置清单，包括设备元器件、辅材及其他附件采用的品牌、规格型号、主要技术指标、生产厂商、数量等，不要填写价格）（格式见第五章）；
（3）交货期承诺；
（4）售后服务；
（5）服务承诺、培训承诺；
（6）制造厂的资格声明；
（7）技术规格偏离表、商务条款偏离表；
（8）自2014年1月1日以来承担过类似货物销售业绩合同；
（9）投标人认为有必要提供的其他资料。
9投标函*
投标人应按招标文件第五章中所附的“投标函格式”完整地填写投标函。
10投标报价*
10.1报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、及卖方将标的物从出厂运至招标人指定的施工工地的运杂费等所有费用。
10.2投标报价中应包含招标人认可的试验单位对标的物的试验费用。
10.3投标人应按照招标文件第五章中所附的“投标报价表格式”完整地填写投标报价表，说明所提供货物的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。
每种货物及每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
10.4投标报价方式：
固定单价，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效标书。
10.5投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件。
10.6投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：
（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP），该报价必须包括制造、包装、运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、货物所使用的材料、部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价格以分摊在其它项目中，招标人不承担货物到达工地检验前的一切经济及其他责任；
（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；
（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输及内陆运输的保险费（以下简称为“内陆运保费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。
（4）投标人应按照本须知第10.4条的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理方评标。
在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。
10.7投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。
除根据本须知第28条更改数量导致价格变化外，投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
以可调整的价格提交的投标将按本须知第24条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。
11投标货币*
本采购项下的投标应以人民币（RMB）报价。
12资格证明文件
12.1按照本须知第8条的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
12.2投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件应能使招标人和招标代理方满意，并符合下列要求：
（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；
（2）如果投标人在项目所在地没有营业地点，投标人应提供资料证明投标人有能力在规定的响应时间内提供售后服务。
12.3投标人应填写并提交招标文件第五章中所附的资格证明文件。
13证明货物及服务合格性的文件
13.1按照本须知第8条的规定，投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的所有货物及伴随服务的合格性，并能满足招标文件的要求。
证明文件应作为投标文件的一部分。
13.2证明货物合格性的文件应包括投标报价表中对货物及原产地的声明，并在装运货物时出具的原产地证书、产品生产许可证、型式试验报告及产品鉴定证书等证书。
13.3证明货物及服务能够满足招标文件要求的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：
（1）货物主要技术指标和运行性能的详细说明；
（2）为使招标人能够正常、连续地使用所购货物，投标文件中应提供质量保证期后三（3）年内所需的完整的备件和特种工具清单，包括备件和特种工具的货源及现行价格；
（3）逐条对招标人要求的“技术规格”进行评议，说明自己提供的货物及服务是否作出实质性的响应。
无论投标货物存有正偏离还是负偏离，投标人均应说明偏离程度，如有具体指标应予提供。
对于“技术规格”中打“*”号的指标，还应提供技术支持文件予以证明。
14投标保证金*
14.1投标保证金由招标人委托如皋市公共资源交易中心代收代退,如投标人违反招投标有关法律法规规定或招标文件要求时,投标保证金不予退还，且不需取得投标人的同意。
14.2投标人应提交一笔金额不少于本须知前附表第4项规定的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。
投标保证金是为了保护招标人和招标代理方免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
招标人和招标代理方在因投标人的行为而蒙受损失时，可根据本须知第14.7条的规定没收其投标保证金。
14.3投标保证金提交银行帐户及相关信息按本须知前附表第5项的规定，投标保证金采用银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须+从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票。
14.4任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均视为不符合要求的投标保证金，其投标文件将被拒收。
14.5开标时，对没有提交投标保证金的投标，均将视为非响应性投标而予以拒绝。
14.6招标人与中标人签订合同且至如皋市公共资源管理办公室备案后5个工作日内，退还中标人和在招投标过程中无违法违规行为的未中标人的投标保证金至基本账户。
在合同签订前，经招标人同意，投标保证金可转为履约保证金转入招标人基本账户。
14.7当发生下列任何情况时，投标保证金将被没收：
（1）投标人无故放弃投标的；
（2）投标人在其投标函中声明的投标有效期内撤回投标；
（3）投标人弄虚作假投标的或与其它投标人串通投标的；
（4）投标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的；
（5）中标人在规定期限内未能：
（a）根据本须知第30条规定与招标人签订合同；
（b）根据本须知第31条规定提交履约保证金；
（6）本须知规定的没收投标保证金的其它情形。
15投标有效期
15.1投标人的投标应从本须知第21条规定的开标之日起，在本须知前附表第6项所规定的以日历天计算的投标有效期内保持有效。
投标有效期比规定短的可以视为非响应标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应采用书面形式。
投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
16投标文件的式样和签署
16.1投标人应按照本须知第8条的要求，准备1套投标文件正本和本须知前附表第7项规定套数的副本，每套投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符，将以正本为准。
16.2投标文件的正本和副本均应使用均应使用A4纸，且用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写或用打印机打印，投标文件的副本也可用复印机复制。
不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。
投标文件的“正本”中需要签字或盖章的必须为原件，如为扫描件的作废标处理。
16.3投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。
由授权代表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第五章的规定。
除没有修改过的印刷文件（如产品样本等）外，正本投标文件的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。
16.4除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。
如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字和盖章。
16.5投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通过复印将上述签名及盖章复制到副本上。
四、投标文件的递交
17投标文件的密封、标记和发送
17.1投标人应将投标文件的“正本”、“副本”分开密封，且在密封袋上标明“正本”或“副本”字样。
投标文件按包件分四册分别密封装订。
第一册资格后审原件包、第二册资格审查资料包、第三册（技术标）为技术部分；
第四册为报价部分。
投标文件的第一册、第二册、第三册、第四册应分别密封，并在封袋上标明“资格后审原件包”、“资格审查资料包”、“技术标”或“报价部分”，同时还要写明招标人名称、项目名称、包件号、投标人名称且加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章或授权代表人签字或盖章。
17.2在密封袋上还应写明投标人的名称和地址，以便在投标文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。
17.3如果密封袋上未按第17.1条要求密封和加写标注，招标代理方和招标人对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前启封的投标文件，招标代理方将予以拒绝，并退回投标人。
18投标截止期
18.1招标代理方收到投标文件的时间不得迟于本须知前附表第9项中规定的截止日期和时间。
18.2招标人和招标代理方可以按本须知第6条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延迟投标截止期。
在此情况下，招标人和招标代理方与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
19迟交的投标文件
按照本须知第17.2条和第18条的规定，招标代理方将拒收并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
20投标文件的修改和撤回
20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止期之前，以书面形式通知招标代理方。
20.2投标人的修改或撤回通知书应按本须知第17条的规定进行密封、标记和发送，并应在密封袋上加注“修改”或“撤回”字样。
20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
20.4根据本须知第14.7条的规定，在投标截止期（见本须知第18条）至招标人和招标代理方在本须知第15条规定的投标有效期届满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
21开标
21.1招标代理人将在本须知前附表第10项规定的时间和地点组织公开开标。
投标人需委派法定代表人或其授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席，招标代理方或监标人将核验其有效的身份证明及授权委托书（如有授权）。
21.2按照本须知第20条的规定，提交了可接受“撤回”通知的投标将不予启封。
21.3开标流程：
（1）开启资格审查资料包，由专家评委对投标人进行资格审查。
若资格后审不合格，不参加下阶段的评标；
（2）开启过通资格审查的技术标文件，由专家评委分别对技术标文件进行评审；
（3）开启通过技术评审的投标人的报价文件，由专家评委对报价文件进行评审。
21.4开标时，招标代理方将当众宣读投标人的名称、投标价格、折扣声明、修改或撤回投标文件的书面通知、是否提交了投标保证金，以及招标代理方认为合适的其他内容。
只有在开标时唱出的折扣声明才能在评标时予以考虑。
21.5招标代理方将做开标记录，开标记录应包括按本须知第21.4条规定在开标时宣读的全部内容。
22评标过程的保密性
22.1公开开标后，直至向中标人授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
22.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向招标人和（或）招标代理方施加任何影响，其投标将被拒绝。
23投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人和招标代理方可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。
24投标文件的初审
24.1开标后，招标代理方将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件的签署是否合格，投标文件是否大体编排有序，投标人的组成及其资格变化情况进行审查。
24.2在详细评标之前，招标人和招标代理方将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致，而且限制了合同中招标人的权利或减轻了投标人的义务。
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
招标人和招标代理方判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人和招标代理方将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
24.4投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致废标。
24.5招标代理方将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其报价是否有计算上或表述上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以文字表示的金额为准。
（2）当单价与数量的乘积与总价不符时，将以单价与数量的乘积为准修正总价。
24.6招标代理方将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。
如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
24.7招标人和招标代理方将允许投标人修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何投标人的相关名次排列。
25废标条件
25.1投标文件出现下列情形之一的，招标代理方不予受理：
（1）
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