变电站工程安全监理细则Word下载.docx
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8．组织或参与安全大检查，督促施工单位对查出的问题进行整改落实。
9．施工过程检查，排除安全隐患，保证场地的文明整洁。
10．在工地看到不安全因素，有权要求有关单位整改，必要时，可发《停工令》，并报告项目法人。
五、安全监理工作制度：
见公司管理制度汇编。
六、安全监理的具体工作：
1.
严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施，危险点分析和预控措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。
发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
七、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件：
⑴《营业执照》；
⑵《施工许可证》；
⑶《安全资质证书》；
⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸安全生产管理机构的设置及安全管理人员的上岗证等；
⑹安全生产责任制及管理体系；
⑺安全生产规章制度；
⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑼各工种的安全生产操作规程；
⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件，起重、垂直运输机械检验合格证、安全准用证。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位与分包单位的安全生产工作责任明确）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④安全技术措施应由施工企业报监理单位审批认可；
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
⑵审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；
D场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架：
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工；
A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；
D模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业：
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤交叉作业：
A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
B安全防护棚的设置是否满足安全要求；
C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
⑥塔式起重机：
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机的拆装应由有资质的专业单位完成，拆装的安全措施是否齐全完整；
C；
起重机的安全使用制度是否健全，检验合格证、安全准用证齐备。
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
E。
起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整
⑦临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B负荷计算是否正确完整；
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G照明用电措施是否满足安全要求。
⑧安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；
施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；
②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④及时与建设单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1、施工中出现安全异常，经监理人员提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3、安全措施未经自检并专检合格而擅自使用时；
4、擅自变更设计图纸进行施工时；
5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
7、出现安全事故时。
六、危险点辩识及控制：
施工现场危险点及检查控制措施
序号
危险点
存在场所
控制措施
目前状况
1
桩基施工电源乱拉乱接，不按规定装保险丝及井架不牢固。
变电建筑物、构架基础施工现场
现场必须有专职电工负责电源，其他人不得乱拉乱接，移机时做好稳定措施。
2
挖坑时塌方，埋压伤人。
制定技术措施并交底；
遇流沙坑要采取降水位的措施，超深基础应有围护措施。
3
坑口边缘堆满材料、泥土。
坑口边缘0.8米以内不准堆放材料、工具、泥土。
4
水坑抽水时潜水泵漏电。
抽水用的水泵要用绝缘良好的电缆，水下部分绝缘良好，并安装防溅式漏电保护器。
5
向基础坑下面倒混凝土时砸伤人。
设置溜槽，往基坑吊混凝土时注意留绳，按规定使用混凝土吊斗。
6
小推车运料时乱跑乱撞。
变电建筑物、构筑物施工现场
用小推车运料时，要分进、出道，不要相互奔跑，防止相互碰撞。
7
上料平台结构不稳定。
上料平台不得搭悬臂结构，中间设支撑点，支撑牢固可靠。
8
搅拌机、震捣器在使用中漏电。
应安装防溅式漏电保护器，专职人员带绝缘手套、穿绝缘鞋操作，其他人不得随意使用，电机外壳应安装保护接地。
电源要有配电箱（有漏电保安器）且外壳接地。
9
施工用电无专业电工进行经常性检修维护，电动工器具无可靠防触电安全措施，临时用电无专人负责。
施工电源及电动工器具应有专业人员进行日常安全检查维护，禁止非电气专业人员拆装施工用电设施，断路器、刀闸、熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁用其它金属丝代替熔丝或以大代小；
用电设备应实行“一机一闸”制，电气设备使用、操作环境尽量保持干燥，电源开关箱应装设漏电断路器，手持电动工具，其手动开关应完好，电气设备金属外壳必须有可靠的接地或接零保护；
电气设备变换工作地点时，应及时断电，禁止带电移位，移动式电动工具电源线应采用耐磨绝缘胶线并装设漏电保护器。
10
搭、拆脚手架时施工人员不系安全带。
安监人员应随时检查作业人员的工作状态，必须令其将安全带系在牢固的构件上。
11
模板支撑不牢，支撑点强度不够。
模板的支撑应牢固，并应对称布置，模板应有防止倾覆的措施，大跨距梁、板支撑点应进行验算，强度符合要求。
12
拆下来的模板乱扔乱堆。
拆下来的模板要放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。
13
搭设探头跳板或跳板有缺陷（强度不够，裂纹，腐蚀等）。
仔细检查跳板的搭设及上料通道，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，跳板支撑要符合要求。
14
塔吊作业时超重吊装。
吊车司机、起重指挥及起重作业人员应持证上岗，加强现场指挥协调，杜绝指挥失误、严格按吊车技术参数作业。
15
高处作业人员随意向地面抛扔工器具、物料等。
变电各种高处作业现场
工器具、物料等要放在工具袋内，用绳索传递。
16
高处作业的人员未用或未正确使用安全带、安全绳和速差保护器；
高处作业人员衣着不规范，衣袖裤脚未扎紧，未穿软底鞋
加大现场安全监督检查力度；
督促正确使用安全带、安全绳或速差保护器，并不得低挂高用，不得挂在不结实或移动变化的机械设备上，高处作业人员在作业工程中的任何时候都不应失去保护；
加强作业前检查，督促高处作业人员衣着灵便，并穿软底鞋。
17
酒后或经体格检查已患有高处作业禁忌症的人员仍从事高处作业
严禁酒后或患有高处作业禁忌症的人员进行高处作业，发现类似情况要坚决纠正并严肃处理；
任何人不得强迫上述人员进行高处作业。
18
安全带、安全绳、速差保护器不合格
对新品应采购有生产和销售许可证、试验合格证并在电力系统已获入网许可的专业厂家的产品，对在用的应定期进行试验，作业人员在使用前进行仔细的外观检查，对不合格的应严禁使用并坚决淘汰。
19
遇有6级及以上大风或恶劣气候时从事露天高处作业
变电各种露天高处作业现场
严格遵守安全规定，强调6级及以上大风或恶劣气候应停止露天各种高处作业，在露天高处作业过程中突遇风暴时，高处作业人员应立即停止高处作业并迅速撤离高处作业面；
在霜冻或雨雪天进行露天高处作业时应采取防滑措施。
20
夜间或光线不足的地方从事高处作业无足够的照明措施
夜间或光线不足的变电高处作业现场
应尽量避免夜间高处作业，无法避免时和在光线不足的地方从事高处作业，必须有足够的照明，并相应做好防坠、防滑等安全措施。
21
高处作业地点、平台、走道及脚手架上超载堆放材料物件；
在脚手架或狭窄的平台上使用临时物体（箱子、桶等）作为补充台架
变电一次设备安装及起重施工高作业现场
禁止高处作业地点、平台、走道及脚手架上超载堆放材料物件，施工用料应随用随吊，避免超过允许荷载引发平台或脚手垮塌；
禁止在脚手架或狭窄的平台上使用临时物体（箱子、桶等）作为补充台架
22
构架吊装过程结构不稳固时冒险进行高处作业；
构架吊装中解拆无爬梯、脚钉的立柱上吊点绳时用绳索吊人上下而不使用可靠的专用登高工具
变电构架吊装现场
提高作业指导书的科学性和可操作性，作业前认真交底，现场设施工负责人和安全监护人；
杆件倾斜未调整垂直、揽风绳未固定、木契未塞紧应禁止人员盲目登杆和从事高处作业，大梁未搁稳、一端螺栓未上，高处作业人员不得从梁的一侧走向另一侧；
解无爬梯脚钉的立柱上吊点绳时，人员应使用专用登高工具，不得沿拉绳上下攀登。
23
高处作业过程吊车司机、升降车（机）卷扬机等机械操作人员的误操作，指挥人员的错误命令或地面人员的配合失误
配合变电构架及一次设备吊装及母线敷设的高处作业现场
严格按作业指导书施工，作业前并交底，现场设施工负责人和安全监护人，吊车司机、升降车卷扬机等操作手、起重指挥及起重作业人员应持证上岗，加强现场指挥协调，杜绝指挥失误、司机起重操作失误和地面人员揽风绳调整时夹头松脱或其它配合失误而引发倒杆事故。
24
高处作业过程吊车、升降车（机）、卷扬机等机械及起重工器具存在缺陷
起重机械应定期检测合格并有使用证，确保安全可靠，卷扬机必须操作安全可靠，制动性能好，吊车或升降车、高架车的机械操作性能、液压系统、信号等必须完好；
选择的起重及施工工器具应正确完好，下瓷瓶串应用合格软梯，当采用竹梯时，竹梯必须选用坚实牢固，绳索绑扎必须可靠，当采用简易的毛竹及挂钩下线时，应选用结实粗壮的陈年老竹和制作坚实铁钩，并做荷载试验合格，人员下线进行间隔棒及设备引下线金具安装采用长竹梯或两张梯子对接时，竹梯应坚实，绑扎应牢固。
25
瓷瓶串的W销漏装或安装不到位，金具连接件的开口销漏装或未打开；
挂接避雷线的地线柱法兰间、与构架间连接螺栓未紧固及导地线压接不符要求，导、地线线夹及连接金具有缺陷
变电软母线、避雷线等施工的高处作业现场
杜绝W销、开口销漏装、错装和构架螺栓不紧或缺少等现象，导地线压接人员持证上岗，必须符合规范要求，加强工序检查，发现隐患应立即整改；
必须采购质量合格的标准产品，严把导地线线夹、金具的进货检验关，加强压接前及施工过程的金具质量检查，确保万无一失。
26
人员攀爬主变高中压套管到顶部拆装引线、试验接线或装拆试验均压罩；
吊罩、附件安装过程中本体检查、试验和安装人员走动时因疏忽而滑跌
变电主变吊罩、安装及试验现场
严格按作业指导书施工，作业前并交底，现场设施工负责人和安全监护人；
人员上高中压套管顶部安装及试验工作应有高架车或施工吊笼或其它可靠措施，不应直接攀爬陶管；
芯部检查、绝缘试验及附件安装，工作人员应穿防滑绝缘胶靴，在铁芯或本体外壳上工作走动时应小心谨慎，严防滑跌，上下的竹梯应坚实、靠牢并有防滑措施，与地面夹角以60°
为宜。
27
进行220kV及以上高压一次电气设备安装、引连线安装作业，使用的特长竹梯未采取防侧滑倾倒和加固措施；
检修调整或拆除运行过的110kV—220kV旧刀闸（尤其操作平台上旧刀闸时），人员攀爬支柱瓷瓶且作业时用力晃动
变电其它一次电气设备安装、扩改建现场
进行高压设备顶部引连线安装作业（一般超过4m）时，应尽量使用稳定性较好的升降式人字梯并带好揽风绳，当选用特长竹梯进行高处作业时，除竹梯应坚实，梯脚靠牢并有防滑措施下部有人扶持外，特长梯的上部要拴好揽风绳，对强度不够的竹梯要采取补强措施；
无措施不得直接攀爬陈旧刀闸支柱瓷瓶，应采取其他措施或借用专用检修工作台架，作业时应避免摇晃以防止支柱瓷瓶断裂。
28
110-220kV刀闸操作平台楼板吊装和楼梯栏杆安装人员的冒险作业
变电户外刀闸操作平台吊装及栏杆制作现场
作业指导书应明确配合楼板吊装的高处作业人员防坠落的安全措施，现场设工作负责人和安全监护人，吊装平台楼板前立柱及大梁应校正、调平，螺栓及揽风绳应紧固，人员在大梁上移动应有妥善的保护措施，无措施的情况下不得在大梁上面逗留和走动，起吊楼板的吊点及绑扎应正确稳固；
平台边缘焊接栏杆时应设置可靠的能使安全带固定的措施；
高处作业不得坐在平台边缘，不得坐骑在栏杆上，不得在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件。
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35kV旁路母线桥、主变35kV侧户外引线桥施工跳板未绑扎，户内变电所建筑物顶部倒装支柱瓷瓶、换流站阀厅阀片及其他设备安装搭设的脚手架不稳固，预埋件不牢固、焊接有缺陷，
变电户内户外其他设备安装现场
严格按作业指导书施工，作业前并交底，现场设施工负责人和安全监护人，搭设的平台或脚手架必须稳固，跳板两头应绑扎或固定牢靠，严禁有空头板；
墙壁、屋顶上预埋铁件应牢靠，母线桥引线桥架、倒装瓷瓶底座架焊接应牢靠无虚焊漏焊；
30
电缆竖井壁铁件预埋不牢固、支架与预埋件焊接存在缺陷；
竖井边缘作业井口无遮拦
变电二次竖井及附近安装现场
电缆竖井内壁预埋铁件应牢靠，不合要求应采取补强措施，支架与预埋件之间的焊接应牢固；
竖井边缘附近作业时井口周围要设栏杆或临时遮栏并有警示牌，站在竖井内上部支架上放电缆时，应先检查并核实支架焊接强度，避免支架因漏焊、虚焊被踏空而致人坠落。
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车顶或料堆上绑扎货物时绳索不牢、人员用力过猛使绳索断裂或在高处料堆上抽拔被压紧的材料
变电物资、材料、设备的进出库及装卸场地
有工作负责人统一组织装卸和并做好安全监护，绑扎的绳索应牢固，绑扎人员切忌用力过猛和不得站在高处抽拔被压紧的材料，以免发生滑脱而坠落，装卸攀爬时注意防滑跌倒。
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改、扩建接续构架或拆除老构架（受力构件）时无施工作业指导书或虽有指导书，但无防止因受力变化或结构不牢固引发事故的可靠安全措施
变电改、扩建及拆除工程施工现场
现场设施工负责人和安全监护人，拆除老设备和老构架结构件时，应仔细观察，设备结构件是否稳固，高处作业人员的安全带应挂在暂不拆除部分的牢固结构上，防止因结构受力变化而发生破坏或倾倒，做好防金属结构部分感应电触电的接地和屏蔽的安全措施，确保人员和拆除构件、设备与带电设备的安全距离。
33
施工中，焊工肩背着电焊龙头线攀爬构架上杆或平台；
高处焊接时电焊龙头线未作固定直接手抓焊钳施焊
变电构架、平台及一次设备安装中高处焊接作业现场
人员攀爬时不得身背龙头线攀登，以避免被意外拖拽造成人员坠落，或龙头线触及带电设备引起短路、人员触电事故，应将龙头线单独用绝缘绳索吊送；
高处焊接前必须先将电焊龙头线在施焊处就近可靠绑扎固定后再进行，以免长时间作业手酸不堪重负而松脱，造成龙头线甩落带电设备造成停电、触电事故。
34
构架吊装、母线安装、电气设备安装等各种高处作业过程中，上下传递物品抛掷，或人员疏忽失手造成高处落物；
上下层同时交叉作业
变电安装各种高处作业现场
杜绝违章和冒险作业，进入现场正确佩带安全帽，高空作业上下传递物品严禁抛掷，应用传递绳，带电区域用绝缘绳索吊送，零星细小工具、材料等应装入工具袋，施工中高处作业人员的工具、材料、物品要抓牢，摆稳放妥，应尽量避免上下层交叉作业，无法避免时应有可靠的隔离措施。
35
吊物下、吊车回转半径内、过开口滑车的受力钢丝绳内侧及高处作业坠落半径内人员逗留；
起重机械、设备、起重工器具存在缺陷和隐患
变电安装现场
杜绝一切违章，现场使用的吊车、卷扬机等起重机械和起重工器具均应定期检测、检查和保养，确保其安全可靠，正确选用合格的钢丝绳、滑车、双钩、卸扣等起重工器具。
吊物下、吊车回转半径内、过开口滑车的受力钢丝绳内侧及高处作业坠落半径内严禁人员逗留，加强现场安全监督检查，加强作业过程中员工间的安全互保工作。
36
戴手套夯大锤、手锤、手斧，甩锤时挥动方向对着人；
锤头与锤柄有松脱现象，未用金属背锲加以固定；
打凿孔洞时人员失去协调
变电主接地网及设备独立接地垂直接地桩施工、打凿孔洞、铁附件矫正场所
大锤、手锤、手斧等甩打性工具的把柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背锲加以固定，打锤时握锤的手不得带手套，禁止锤头挥动方向对着人。
甩大锤与扶凿的要密切配合，扶凿要有夹具和防震措施，禁止直接用手扶凿，严防脱锤或打偏伤人。
37
装卸笨重物体时未用机械，或人力投入不足
变电物资装卸车现场
按物资材料设备的大小、轻重、形状及质地合理安排装卸，对笨重的要用吊车或手动葫芦、简易扒杆装卸，人力装卸车要人手足够，统一号令同时用力，并尽量用槽钢或跳板滑行并有溜绳松放等比较省力的办法，装卸中要确保物体稳定，严防货物翻倒或滑落伤人。
38
仓库或物资堆场的货物堆放超高不稳固；
提取货物时任意从中间或底部抽取
变电物资堆场或仓库
货物、材料设备的堆放要合理、有序、不宜太高，要保证稳固，提取时应从上到下，不得从底部或中间抽取，人工合力作业时应由富有经验人负责指挥，较重的材料设备用行车或叉车，作业时注意吊点、铲点，要保持货物的平稳，严防翻倒、倾覆或塌落伤人，加强安全监护。
39
屏、柜、箱的搬运及组立过程的人员不足，缺乏统一指挥，用手直接在屏底加垫
变电屏、柜、箱安装现场
有工作负责人统一组织协调及指挥，抬杠者个头搭配合理，杠抬重物做到同起同落，抬屏、立屏过程人力应充足，立屏时防止意外翻倒，靠屏时防止挤压伤手，加垫时禁止把手直接伸入底部。
40
铁附件加工、矫正过程未遵守操作规程，切割、打磨工件时用力失当，锤打矫正小工件时固定不牢靠或用力过大
变电铁附件加工、矫正场所
遵守安全操作规程，正确使用施工机械和工器具，严禁盲目操作，切割、打磨工件时用力要适度，制作加工抱箍、锤打矫正小工件时应用台虎钳固定牢固，防止用力过猛使工件或材料碎裂，弹出伤人。
41
重大起重作业无作业指导书，未办理安全施工作业票，各种吊装起重作业过程的人员指挥、操作失误：
起吊物未绑牢、偏拉斜吊、吊物未固定好即起吊或无稳固措施即松钩、吊索夹角大于120º
、吊大件或超长件无牢固溜绳、重物下及回转半径内有人通过和逗留、吊物
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