廉政建设年终总结与廉政文化六进工作报告汇编Word格式.docx

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（三）查找廉政风险，公开手中权力。

在风险教育、明确职责基础上，采取个人自查、领导帮查、专家诊查、上级核查等办法查找和识别风险。

个人自查是查找在用人、用钱、用权和廉洁自律等方面存在的廉政风险，通过风险识别表就知道是什么岗位、手中有多少权力、有多大风险；

领导帮查是正职帮助班子成员查，副职帮助战线单位和党员干部查，科室负责人帮助一般干部查，一级一级落实责任；

专家诊查是在查找风险过程中，请组织、人劳、财政、审计、司法和资源林政等科室的业务专家，通过总结查案、查账中的经验教训，挖掘暴露潜在的风险；

上级核查是上级纪委负责对处级领导审核，处级领导对分管单位党员干部审核，科室负责人对科员审核。

全局把用人、企管、劳资审批等方面的60多项机制制度风险综合为18项重大风险，通过在新闻媒体开辟了公开栏，设立了公示板和征求意见箱，把权力暴露在阳光下。

（四）加强监督检查，及时预警纠偏。

针对风险和存在的问题，建立了一查、一述、一评、一卡监督检查制度。

一查是在督促检查党风廉政建设责任制落实中，检查逐级抓风险教育、风险查找和风险防范情况；

一述是把风险防范作为述职述廉内容，监督防范措施落实情况；

一评是把风险防范纳入领导人员民主评议和干部任前廉政测评内容；

一卡是建立领导人员廉情采集卡，掌握领导干部住房、用车、出国（境）、配偶子女就业、婚丧事操办等情况，发现倾向性问题及时进行整改。

二、细化管理，降低风险，构筑森工国企民主科学决策体系决策是企业管理的第一道工序，决策的过程也是风险防范的过程。

局党委以制衡权力、防范风险为抓手，进一步完善了“三重一大”决策机制，实现了企业增收节支、干部勤廉务实的双重效果。

（一）干部公开选拔，减少用人方面的廉政风险。

为避免用人上任人唯亲、带病上岗和随意性等问题，我们采用了四个办法：

一是以岗定编，解决超职数提拔配备干部的问题；

二是公推票决，提拔干部由基层单位公开推荐提名，组织部门考核，再回到基层民意测评，提交局党委会由委员投票表决；

三是公开招聘，坚持逢进必考制度，每年都对机关缺员岗位在全社会公开选聘，由评委会票决选聘优胜者；

四是公开选拔，连续三年对林场场长、资源站长、工会主席、团书记等30多个职位进行公选，将一批年富力强、懂管理、会经营的青年干部提拔到领导岗位。

（二）资金平衡管理，防止财务支出方面的廉政风险。

建立了资金平衡会制度，由局长、有关领导和财务人员组成资金管理领导小组，定期研究决定资金支付去向。

管理费支出实行计划提报、财务审核、平衡会研究、局长批付程序，严控不合理支出；

房屋改造、设备更新、道路维修、基建工程等万元以上资金使用，提交局党政联系会议讨论决定，全年财务计划通过职代会讨论决定；

企业经营性收入、产权处置收入、资源补偿收入等全部纳入一本账管理，杜绝了账外账和私设小小金库等违纪现象。

为企业领导筑起了一道正确用权、合理花钱的保障线，今年与上年同比全局减少支出700多万元。

（三）项目科学论证，化解重大投资方面的廉政风险。

坚持大项目投资论证、专家听证、社会公示等决策程序，做到“四个凡是、四个必须”：

凡是企业扶持的项目，在签定合同时，必须附加投资到位时间、项目建设进程等硬性条件，如果投资不到位，林业局有权收回出租出售的厂房、设备；

凡是签定的意向性合同，必须进行法律咨询，做到有法可依、依法办事；

凡是公益建设项目，必须进行预算审计，竣工后检查验收；

凡是国有资产出租出售，必须公开评估定价。

年初以来，全局闲置房产租赁回收184万元，废旧设备变卖回收73万元，增加了企业收益。

（四）职务消费货币化，降低领导人员廉洁自律方面风险。

公务用车和公务接待实行货币化管理，定额包干、超支自负、节余留用。

年初将费用一次性核定给企业领导，规定职务消费标准。

由过去局长一人管为多人管，增强了领导自己当家理财、勤俭节约意识。

一些领导为节约费用，主动将小车报停，办事和公出乘坐公汽和火车，招待费计算着花，从源头上刹住了公车私用、公款吃喝和讲排场、比阔气的奢侈浪费之风。

实行职务消费货币化以来，相关支出同比减少了50%，每年节支100多万元。

三、健全制度，着眼防范，形成森工国企权力运行监督制约机制实行权力监控、防范风险以来，铁力局坚持“集体领导、局务公开、民主管理、阳光操作”十六字治企方针，在民主管理、木材经销、重大事项等方面建立了刚性制度，拓宽了预防腐败的工作领域。

（一）完善企业民主管理制度，对权力进行制衡。

制定了《党政领导在重大问题决策前沟通制度》、《党政联席会议商讨企业重大问题制度》，除发展党员、任免干部由党委会讨论决定，资金使用由局资金平衡会研究决定以外，其他需要集体讨论决定的事项，全部由党政班子联席会议讨论决定。

同时配套制定了十几个办法，使党委班子的政治“核心”作用和行政班子经营管理“中心”作用得到了充分的发挥，放大了相互监督制约效应，减少了个人弄权的弹性空间，避免了权力滥用导致决策失误、以权谋私，提高了企业科学管理水平。

（二）完善木材竞价销售制度，对权力进行分解。

木材经销既是职工群众关注的焦点，又是防止腐败滋生的重点。

随着林业局木材产量逐年减少和需求量的增加，加剧了供需矛盾，增加了木材经销监管难度。

针对这方面存在的重大风险，我们抓住主要矛盾，先后实施了木材采伐、运输、销售、检验、划拨、缴库等一系列严格的管理制度。

木材销售实行签订合同、预收货款、集体定价、公开竞价销售办法，木材客户公开抓阄确定车号，局纪委监察科派驻专人监督木材检尺，监控各关键环节。

木材销售公开竞价办法施行后，分解了局长、主管副局长和销售人员的权力，企业领导和管理人员以木谋私、收取好处的特权被取消了，解决了长期以来存在的木材串等级、串材质、少检少算、以好充次和权钱交易等老大难问题，化解了潜在的风险。

近几年，木材销售单利始终处于前列，企业每年增收超过1000万元。

（三）完善重大事项监督检查制度，对权力进行约束。

为防止改革中滋生腐败，避免党员干部与职工争利，局纪委监察科参与制定了总体方案、实施细则、流转程序等9个管理办法，补充了20多项预防性和禁止性规定。

今年，在71公里通场公路建设中，局纪委与林业检察院组成检查组，跟踪检查工程质量，对基础不牢、强度不够、回填不达标等问题及时提出监察建议，防范工程建设中的廉政风险。

三年来，全局工程项目一律公开竞标，实行工程最低预算制，工程造价累计比预算节约140多万元。

我们在防范廉政风险，建立权力监控机制方面进行了有益的尝试，虽然取得了一些成效，但与上级纪委要求还有一定差距。

我们要以这次座谈会为契机，认真学习借鉴兄弟单位的经验做法，积极探索预防腐败的新机制，更好地为企业改革发展稳定服务。

廉政文化六进工作报告

一、主要做法：

（一）、明确思路，加强领导，注重廉政文化六进建设的指导性

1、成立领导小组，落实组织保证。

为了保证“六进”活动顺利实施，成立了以党委书记任组长，纪委书记、宣传委员任副组长，机关支部、文化站、学校、团委、妇联、各村等单位主要负责人为成员的领导小组，并在纪委办设立领导小组办公室，负责日常工作，领导小组通过组织人员督查等方式推进“六进”活动有效开展。

2、确定牵头单位，落实工作责任。

乡纪委在年初下发通知，明确了廉政文化“六进”活动的牵头、协办单位，落实了具体责任。

廉政文化进机关活动由机关支部牵头，组织委员协办，进社区活动由文化站牵头，民政办、各村协办；

进家庭活动由妇联牵头，广电站、邮政局协办；

进学校活动由教办牵头，团委、中、小学协办；

进企业活动由企业牵头，工商所协办；

进农村活动由宣传委员牵头，各村协办。

3、细化活动内容，明确目标要求。

廉政文化进机关，以倡导“八个方面”良好风气，积极营造以廉为荣良好风尚为主要目标；

廉政文化进农村，以廉洁文化融入社会主义新农村建设之中为主要目标；

廉政文化进企业，以开展“诚信经营、守法经营、廉洁经营”为主要目标；

廉政文化进学校，以引导青少年从小树立“廉洁光荣、腐败为耻”的意识为主要目标。

4、制定实施方案，稳步有序推进。

为确保“六进”活动有序推进，乡纪委向各村、各站所下发通知，明确了工作要求。

（二）、把握特点，突出主题，注重廉政文化建设的针对性

1、开展廉政文化进机关。

以“五有”为主要内容，廉政文化进机关活动引向深入。

⑴有健全的组织制度。

明确了机关支部书记及文化站站长来负责机关廉政文化建设工作，建立了纪委、组织、宣传、团委、妇联等组织参加的工作协调会议，建立了切实实际的活动制度。

⑵有活动场所和设施。

在乡政府周围设有廉政文化宣传栏，政（事）务公开栏，有相对固定的宣传教育场所，在机关内部有党员干部活动场所和电化教育室，充分发挥勤政廉政先进典型示范和警示教育的作用。

⑶有经常性的反腐倡廉教育。

领导干部带头上党课，组织党员学习《机关效能投诉案例选编》、《机关效能建设论述摘编》100多人次，使全体党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范行政行为。

⑷有丰富多彩的廉政文化活动。

开展了机关党员、困难党员结对帮扶活动，新增有篮球场、卫生间、洗澡间、洗衣池，开展各种贴近机关党员干部、职工的工作实际和生活实际并为他们所喜闻乐见的廉政文化活动，且领导干部在活动中起表率作用，带动其他党员、干部、职工积极参与，营造“以廉为荣，以贪为耻”的氛围。

⑸有本部门的工作特色。

与机关党的建设、机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与落实中央、省、市、县关于廉洁从政的各项要求相结合，开展了效能督查活动，在办公室，摆放廉政文化台历，进行廉政活动为建设为民务实、高效的机关服务。

2、开展廉政文化进农村。

紧紧抓住建设社会主义新农村的历史机遇，建立廉政文化活动室，文化阅览室、廉政教育室，利用“三会一课”对基层党员干部进行廉政教育。

3、开展廉政文化进企业。

乡企业站坚持廉政文化建设与弘扬企业精神相结合，开展廉洁警示教育。

签订廉洁经营责任书，实施廉政建设目标管理。

定期召开企业领导人员自律会，并组织民主评议。

4、开展廉政文化进学校。

在中、小学校设立了廉政文化长廊，主题班会活动，观看了反腐倡廉教育电教片，配合乡纪委向家长送了一份“廉政家庭倡议书”，让每一个学生真正当了一回廉政建设宣传员。

5、开展廉政文化进社区。

廉政文化公益广告牌，张贴廉政文化广告和宣传漫画。

提醒居民学廉、崇廉。

6、开展廉政文化进家庭。

开展了向科级领导干部家庭发送一封家庭；

发送一封倡廉公开信活动。

二、取得成效：

通过扎实有力的工作，初步打造了我乡清廉和谐的人文环境，开创了廉政文化建设与反腐倡廉整体工作互动并进、融合发展的良好局面，取得“四多四少”的成效。

一是主动想事的多了，无事生非的少了；

二是踏实肯干的多了，不安心工作的少了；

三是讲求奉献的多了，计价还价的少了；

四是团结群众的多了，拉帮结伙的少了。

三、存在问题：

1、思想认识方面。

廉政文化工作在个别地方和部分领导干部特别是农村党员干部对其意义目的及其重要性缺乏正确认识，在工作中不理解、不支持廉政文化建设。

2、体制机构方面。

廉政文化基础设施建设滞后，缺乏必要的硬件设施。

3、活动形式方面。

内容不够丰富，形式单一，目前廉政文化“六进”方面，仅仅通过悬挂廉政标语，上廉政党课主电教片等，很难形成廉政氛围。

四、几点建议：

1、党委、政府重视廉政文化建设工作，把廉政文化建设纳入党委、政府的议事日程，发展经费纳入政府财政预算。

2、以多方投入丰富廉政文化市场。

3、抓主要环节，扎扎实实地推进廉政文化建设，认真抓好阵地队伍活动内容和活动方式四位一体的建设。