220kV傣龙变电站施工管理制度汇编正文Word文档下载推荐.doc

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项目部需保存学习和考试记录。

2.2对从事电工、起重、焊接、机械操作人员等特种工作人员，必须进行有针对性的专业操作技术和安全规程学习，经考试合格后方可独立上岗操作，并定期进行复审。

2.3对违章违纪造成事故或恶性未遂事故的人员，应由项目部重新组织学习，考试合格方可上岗，每次学习不得少于四小时。

2.4项目部每周一上午组织一次安全学习，由项目部人员、施工队负责人及兼职安全员参加，传达上级安全文明有关文件精神，落实《安全生产法》，每次活动都应形成相关记录。

2.5建筑及电气安装施工队必须进行每周一次安全日活动，每次活动应有组织、有内容、有要求，都应填写安全日活动记录，以备查考，每次活动不少于两小时。

2.6将环境保护教育纳入教育培训计划，在组织安全教育培训时，针对工程实际情况，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对员工进行培训教育。

3.安全健康与环境施工检查与评价制度

3.1分公司应每月、项目部应每周、施工队（班组）应每天进行安全检查，以消除隐患，确保施工安全。

项目部的检查应形成检查及整改记录，施工队（班组）的检查应在施工日志中反映真实情况，分公司的《每月安全通报》下发至项目部。

3.2项目部安全健康与环境施工检查应有明确的目的和要求，并制定安全健康与环境施工检查表，并做好相关记录工作。

3.3安全健康与环境施工检查由项目部负责人组织项目各施工区域的施工负责人，并邀请监理、建设单位人员参加。

3.4对安全检查中发现的问题，由项目部安全员填写“安全健康与环施工问题整改单”，分送施工责任人，限期整改，项目部安全员应进行复查并记录。

3.5项目部每周安全健康与环境施工检查的范围：

所内施工区、所外生产区、办公区及生活区。

4.安全健康与环境施工技术措施计划及措施编写制度

4.1项目开工前，由项目经理主持编制“安全健康与环境管理施工技术措施计划”，经分公司审批，施工过程中，分阶段组织编写及实施。

4.2安全文明施工技术措施，由项目部技术负责人主持编制，项目部安全员参与，项目经理审定，报分公司工程部批准。

4.3措施编写应以项目工程“创一流安全文明施工工地”实施办法为基础，结合本阶段施工的具体情况制定安全文明施工措施。

4.4审定批准的措施，实施过程中不得随意改动，确需修改时，应报相关人员批准。

5.事故报告、调查、统计、处理制度

5.1分公司必须认真做好伤亡事故的统计报告工作，分公司领导要对报表的准确性和及时性负责。

5.1.1分公司应于当月30日前向公司上报月报表及安全说明。

5.1.2项目部应于当月25日向分公司上报《安全文明施工月报表》。

5.2记录事故、轻伤事故的报告、调查、处理

5.2.1记录事故

5.2.1.1由事故当事人或事故现场有关人员向队、班（组）长报告，由队、班（组）长主持调查，处理并登记后向分公司或专职安全员进行汇报。

5.2.1.2记录事故中的严重未遂事故，事故现场有关人员应立即报告项目部或项目工地专兼职安全员，由项目部施工负责人立即报告分公司领导和安全员。

5.2.1.3严重未遂事故由项目部施工负责人主持，安全员参加，进行调查处理并填写“严重未遂事故报表”报送安监科。

5.2.2轻伤事故

5.2.2.1由事故当事人或事故现场有关人员向队、班（组）长报告，由队、班（组）长报告项目部施工负责人或分公司专职安全员，并在当日报告分公司及公司安监部。

5.2.2.2轻伤事故由分公司经理、主管副经理主持调查、处理并填写“企业职工伤亡事故登记表”，于事故发生后六日内报送公司至安监室。

5.2.3重伤事故的报告、调查和处理

5.2.3.1发生重伤事故后，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给分公司经理和公司安监科，并简要讲述事故概况（时间、地点、受伤人数、伤者姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、简要经过、原因）。

5.2.3.2重伤事故由公司安监室主持调查、处理并填写“企业职工伤亡事故调查报告书”。

5.2.4死亡和重大伤亡事故的调查、报告、处理

5.2.4.1发生死亡事故和重大伤亡事故后，事故现场有关人员应立即报告分公司经理和公司安监科。

分公司经理接到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告公司领导和安监室，公司领导接到报告后，应立即报告电网公司、当地劳动部门、人民检察院和工会。

5.2.4.2死亡事故的调查处理工作，由公司经理参加或组织，会同安监室、工会和当地劳动部门、人民检察院、工会等有关人员组成事故调查组进行。

“职工死亡事故调查报告书”应在事故发生后一个月以内报送电网公司和当地劳动部门批复，并抄送参加事故调查的有关单位。

5.2.4.3重大伤亡事故的调查处理，由电网公司负责组织，会同劳动部门、公安部门、检察院、监察部门、工会等有关人员组成事故调查组进行。

“重大伤亡事故调查报告书”应在事故发生后45天内报电网公司或省级劳动部门批复，并抄送参加事故调查的有关单位。

5.2.5发生特别重大死亡事故应依据国家的有关规定调查处理。

5.2.5.1发生重伤、死伤、重大伤亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。

5.2.5.2调查组对人身伤亡事故的调查、分析完毕后，提出改进措施，并由事故单位填报《人身伤亡事故报告》（填报范围：

所有人身轻伤、重伤、死亡事故），按一人一张填报，同一次事故的编号应相同，发生人身重伤、死伤事故还应同时填报《人身伤亡事故调查报告书》，报告书应由事故调查组写出，经事故单位领导及安监科审核后上报。

5.3公司、项目部对发生的事故，应遵循“三不放过”的原则，在查清原因，分清责任的基础上，按照有关奖惩的规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。

伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结果。

5.4事故责任的划分

5.4.1根据事故调查确认的事实及发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用，分析事故责任。

事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。

5.4.1.1行为与事故发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任；

5.4.1.2直接责任中起重要作用的，承担事故的主要责任；

5.4.1.3事故的发生负有领导责任的，承担事故的领导责任；

5.4.1.4事故的发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。

5.5确定事故主要责任的依据

5.5.1下列原因之一造成重伤及以上事故的，行政正职负主要责任：

5.5.1.1发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；

5.5.1.2无视安监部门的警告，未及时消除重大事故隐患；

5.5.1.3安全机构和规章制度不健全，管理混乱；

5.5.1.4未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。

5.5.2因下列原因之一造成伤亡事故，由有关领导负主要责任：

5.5.2.1未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任；

5.5.2.2施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负直接责任；

5.5.2.3施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主要责任；

5.5.2.4安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任；

5.5.2.5机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门负责人负主要责任；

5.5.2.6劳动防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购、供应部门负责人负主要责任；

5.5.2.7违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；

5.5.2.8违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，由招用部门的负责人负主要责任；

5.5.2.9由于安全员工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监科负责人负主要责任；

5.5.2.10违章施工，指挥者负主要责任。

5.5.3因下列原因之一造成伤亡事故，由肇事者负主要责任

5.5.3.1违反安全交底规定，违章作业，违反劳动纪律；

5.5.3.2玩忽职守，工作不负责任；

5.5.3.3未正确使用劳动防护用品、用具；

5.5.3.4擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。

6.安全健康与环境施工奖罚规定

6.1处罚规定

6.1.1进入施工现场不戴安全帽，罚款50元。

6.1.2施工现场吸烟，罚款50元。

6.1.3酒后进入施工现场作业，罚款200元，立即撤离施工现场作业。

6.1.4安全帽不正确配戴，不系安全帽带，罚款100元。

6.1.5爱护个人防护用品，如挪做他用（安全带作裤带、安全帽作凳子坐、任意涂画安全帽），罚款100元。

6.1.6作业过程中未穿戴安全防护用品（如切割、打磨，不戴防护镜），罚款30元。

6.1.7穿高跟鞋、拖鞋、裙子进入施工现场，罚款50元。

6.1.8施工现场作业中打闹追逐，罚款100元。

6.1.9无证操作指挥起重机械、电气设备开关按钮，罚款200元。

6.1.10施工现场材料、设备、用具等不按规定堆放，罚款相关负责人200元。

6.1.11在道路或人们经常行走的地方挖坑时，坑边不设安全围栏，罚款负责人50元。

6.1.12施工现场，未经有关部门同意，擅自撤动及损坏、挪用安全标志设施（如平台、栏杆、围栏、盖板、警示牌、警戒线、安全网等），罚款责任人100元。

6.1.13主要脚手架未挂牌及验收就投入使用（牌上有设计人、搭设人、验收人、使用单位），罚款使用单位负责人100元。

6.1.14高处作业不拴安全带或不正确使用安全带，罚款100元。

6.1.15高处作业不带工具袋造成高处落物伤人，罚款200元。

6.1.16高处作业抛掷物品，罚款100元。

6.1.17带小孩进入施工现场，罚款50元。

6.2奖励规定

项目部分阶段进行考核、评价，对安全承诺环境施工作出表率和贡献的集体或个人进行不低于100元的奖励。

7.安全健康与环境施工工作例会制度

7.1分公司每月组织召开一次安全例会，分析职工的思想动态和安全施工形势，总结上月的安全工作，针对下月施工过程中的不安全因素，提出预防措施，布置下月安全工作重点，实现安全工作的事前管理。

7.2项目部每周进行一次安全工作例会，对上周的检查整改进行评价，对下周安全健康与环境管理施工重点进行策划及布置，形成记录。

7.3班组每天的班前安全讲话（站班会），总结上一工作日的安全工作，交待当天作业的安全健康与环境管理注意事项和安全健康与环境管理措施、对策，做到“三交”（交任务、交安全、交技术）和“三查”（查衣着、查精神状态、查三宝），并形成记录。

8.安全健康与环境施工用电管理制度

8.1施工用电专业设计必须由电气工程技术人员进行，工程部审核，经总工程师批准后实施。

施工用电专业设计的内容和步骤应包括：

8.1.1现场勘探；

8.1.2确定电源进线，总配电箱，分配电箱等的位置及线路走向；

8.1.3进行负荷计算；

8.1.4选择总配电箱容量，导线截面和电器的类型、规格；

8.1.5绘制电气接线系统图；

8.1.6制定安全用电技术措施和电气防火措施。

8.2安装、维修或拆除施工用电设施必须由专业电工完成。

电工作业人员必须接受专业培训，取得云南省经贸委颁发特种作业电工操作证，才能上岗工作。

8.3停用的设备必须拉闸断电，锁好电源箱。

8.4施工电源分三级电源控制供电，在三级盘内都应装设灵敏可靠的防漏电保护装置。

8.5施工现场所有电源线的布设应满足安全绝缘和安全距离要求，同时符合现场安全文明施工规划的要求，并且安全美观。

8.6各种等级线路架设整齐、牢固，按照安全规程保持规范高度，不能在电杆或线路（特别是高压线）下方堆土方砖剁，周转性材料，设备安装用材料或设备等杂物。

8.7遇有高压线，并与建筑物临近，要设隔离或其它防护措施，并设定危险标志。

8.8各级配电盘放置要平衡牢固，并可靠接地，供电线路安装整齐，不允许将电源线直接绑在铁构件或放于地面。

8.9现场所有电源箱要有门、锁，固定可靠，并有防雨措施。

一箱安装两个以上开关时，应装总开关，各线路均应标注名称，防止误操作。

8.10施工现场应杜绝使用刀闸，尽量使用带有漏电保护功能的开关。

8.11电焊机的一次线不宜长于3m，其一、二次线与电焊机连接处的上端必须有防护罩。

8.12施工现场所有用电机械设备必须有良好接地，接地线不得小于16mm2，接地体不得小于25mm2，接地线与接地体必须以螺丝夹板固定。

施工的防雷接地必须合格。

8.13同一供电网不允许一些设备只接地，同时另一些设备只接零。

8.14凡施工现场的电气设备都要采用重复接地的方法，严禁多根零线绕接。

8.15施工现场直埋电缆的埋地深度不得小于0.7m，接头部位应绝缘良好，电缆地面应标设标记。

8.16在阴暗、潮湿或金属容器内工作时，行灯电压不得超过36V。

8.17施工用电安全技术档案施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括：

8.17.1修改施工用电专业设计的资料；

8.17.2技术交底资料；

8.17.3施工用电设施施工检查验收记录；

8.17.4接地电阻测定记录；

8.17.5定期检（复）查记录；

8.17.6电工维修工作记录。

9.安全健康与环境施工设施管理制度

9.1现场安全健康与环境管理施工设施主要为安全标识牌、安全网、操作平台、安全围栏、孔洞盖板、低压配电箱、便携式卷线电源盘及施工接地线等。

9.2安全健康与环境管理设施由项目部统一策划布置，统一管理，定期检查维护并形成记录。

9.3安全设施需经验收方可使用并标识。

9.4安全设施未经项目部批准不能擅自拆除。

10.安全健康与环境施工防火、防爆安全管理制度

10.1进入项目施工的作业人员进行防火、防爆相关规定的教育及培训。

10.2项目部、生产区库房、加工场、配电室、施工区滤油棚、焊机棚、生活区厨房，设置灭火器。

10.3项目安全员为项目部防火、防爆安全管理直接责任者，应及时履行其职责。

10.4作业人员防火职责

10.4.1每个施工人员应熟悉消防器材放置的地点及使用方法；

10.4.2发现火险后要积极组织扑救，并同时向消防队报警；

10.4.3下班之前清理易燃物品，切断电源，消除火种。

10.5消防器材应有防雨设施，应放明显易取处，并定期检查。

10.6在油罐、滤油区、仓库等易起火处挂设“严禁明火”标志及报警电话。

10.7进行高空焊接前，应清除下方的易燃物，或采取其它防护措施，并设专人看护，备有消防器材，以防熔渣掉落引起火灾。

10.8不得在室内熬煮沥青，熬煮沥青应在建筑物下风方向，距易燃物不得小于10米，进行冷底子油作业完毕，24小时内周围不得动用明火。

10.9不得在油漆未干的构件上进行焊接。

10.10乙炔气瓶、液化气瓶应有安全阀、压力表，避免碰撞、爆晒，氧气瓶要有瓶盖、橡皮圈，减压器上要有安全阀，严禁沾染油脂，不得接近火源，且不能和易燃物在一起储存。

10.11气瓶需搭设存放棚，严格按《安规》使用。

11.安全健康与环境施工机械、工器具管理制度

11.1变电施工常用的主要机具主要有：

砂浆搅拌机、砼搅拌机及计量装置、筋钢加工机具、台钻、砂轮机、电焊机、卷扬机、打夯机、砂轮切割机、提升机、砼振动器、滤油机、真空泵、水泵及小型电动工具等。

11.2固定设置的机具需经项目部统一策划，挂设操作规程，不得随意挪动。

电源增设应急开关。

11.3项目建立机具台帐，每月进行检查、维护、保养并作记录。

11.4机具必须正确使用并佩戴防护用品。

12.安全健康与环境施工作业票管理制度

12.1新建变电所施工需填写施工作业票的施工项目：

构架吊装、软母线制作及挂设、断路器安装、主变压器安装及电气设备投运过程。

12.2施工作业票分：

第一种作业票和第二种作业票。

需停电作业时应填写第一种作业票，不停电作业时应填写第二种作业票。

12.3电气设备投运过程中填写的第一种作业票

12.3.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

12.3.2高压室内的二次接线和照明回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；

12.3.3在停电线路（或双回路线中一回停电线路）上的工作；

12.3.4在全部或部分停电的变压器台架上或变压器室内工作。

12.4电气设备投运过程中填写的第二种作业票

12.4.1带电作业和在带电设备外壳上（或带电杆塔上）的工作；

12.4.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电线干线上的工作；

12.4.3二次回路上的工作，无需将高压设备停电者；

12.4.4在运行中变压器室内的工作；

12.4.5非当值值班人中用绝缘棒和电压互感器定相工用钳形电流表测量高压回路的电流。

12.5作业票的填写内容

12.5.1作业班组、作业负责人及作业监护人；

12.5.2作业地点、作业内容；

12.5.3作业时间；

根据实际情况确定

12.5.4安全措施；

12.5.5许可开始作业的命令；

12.5.6作业终结。

12.6用钢笔填写一式两份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别，应字迹清楚。

填写后，应认真检查有无错漏，特别是作业地点。

检查无误，交作业票签发人签字。

且两份作业票，一份保存在项目部，另一份由作业负责人收执，作业完移交项目部安全员保管。

12.7电气设备投运过程中的作业票还应执行以下程序

12.7.1在作业负责人完成现场的安全措施后，作业票签发人还应到现场再次检查所做的安全措施，证明停电设备确无电压，明确带电设备的位置和注意事项，且会同作业许可人在作业票上分别签字。

完成作业许可手续后，方可进行施工；

12.7.2完成作业许可手续后，作业负责负责人（监护人）应向作业人员交待现场安全措施、带电部位及注意事项，并始终在现场进行安全监护。

对作业中的安全措施及注意事项加以提醒，遇不安全的情况及时提出纠正和制止；

12.7.3所有作业人员，不准单独留在高压间内或室外变配电所高压设备区域内；

12.7.4作业期间，作业负责人（监护人）因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替；

12.7.5作业间断时，作业人员应从作业现场撤出，所有安全措施保持不变，作业票仍由作业负责人执存；

12.7.6全部作业完毕后，作业人员应清理现场（包括工具、材料等），作业负责人应详细检查。

待全体作业人员撤离作业地点后，再向作业票签发人讲清所作业结果和存在的问题，并与作业票签发人共同检查设备状况等。

然后在作业票上填明作业终结时间，经双方签字后作业方告结束。

13.安全健康与环境施工脚手架安全管理制度

13.1脚手架搭设方案须经过技术负责人审核、批准。

由持有上岗证的施工员组织搭设，项目部验收后方可使用，并建立台帐。

13.2主控制楼及35kV配电室施工脚手架工程必须编写搭设方案经分公司批准。

13.3钢管脚手架选材应杜绝严重腐蚀、弯曲、裂缝等。

13.4严禁将电源线直接搭挂在金属脚手架上。

13.5使用中应严格控制荷载，并经常检查，发现立杆沉陷或悬空、连接松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等应立即处理。

在上述问题没有解决之前严禁使用。

13.6高度在15米及以上的脚手架必须设避雷装置。

13.7脚手架上严格禁止的违章作业

13.7.1作业人员在架子上下相互抛掷工具和材料等；

13.7.2在脚手架上拉结吊装绳索、缆风绳等；

13.7.3任意拆除脚手架部件和连墙杆件；

13.7.4在脚手架底部或近旁进行开挖沟槽影响脚手架地基稳定的施工作业；

13.7.5起吊重物碰撞或扯动脚手架。

13.8脚手架拆除安全要求

13.8.1拆除脚手架的方法和顺序要按照规程的规定或经审定后的拆除施工方案进行。

拆除主控制楼及35kV配电室施工脚手架及高处危险性较大的独立脚手架，应由负责该工程的技术人对施工人员进行交底；

13.8.2拆除脚手架前应在拆除区周围设置栏杆划定危险区域，通道口悬挂警示牌，必要时应设专人看守；

13.8.3除派地面监护人员外，高处脚手架的拆除也应指定监护人员来监护拆除工作。

当拆除某一部分时应不使另一部分或其他的结构部分产生倾倒，发现异常立即处理；

13.8.4拆除脚手架时，不得采用将整片脚手架推倒的方法，拆下来的材料，应随时运送到集中处堆放，并及时清理；

13.8.5在高压线附近拆除脚手架时，必须先停电或采取有效的措施，并严格执行安全规程的规定。

14.安全健康与环境施工环境卫生监督管理制度

14.1项目部办公区每天清扫保持整洁。

14.2作业人员应在每天下班前清理工作区域，垃圾、废料集中堆放，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。

14.3临时厕所每天清扫、定期排污。

14.4生活区专人负责环境卫生，宿舍整洁，厨房定期消毒。

14.5施工、生活用水、应按清、污分流方式，合理组织布置管线并排放。

污水经处理达到标准后再排放

14.6工程施工期间挖、填、平整场地以及土石芳的堆放，必须按照施工组织设计确定的方案和施工时间段，严格管理，防止局部水土流失。

15.安全健康与环境施工安全防护设施、防护用品发放及管理、使用制度

15.1变电所施工的安全防护用品主要为：

安全帽、安全带、安全绳、差速控制器、高压验电器、绝缘手套、绝缘鞋、电焊手套、护目镜、防尘防毒口罩等，由分公司统一采购、检验后发至项目部，项目部做发放使用记录。

15.2对下列工人，应根据工作情况分别供给防护用品

15.2.1起重司机和助手，分别供给手套。

15.2.2从事电气焊、剔凿、磨削作业人员应使用面罩或护目镜。

15.2.3对于所有施工或进现场人员都应配给安全帽。