管道安装工程安全保证措施Word下载.doc
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项目经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。
负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行。
组织制定安全程序和HSE管理工作计划。
主持召开项目部HSE管理例会,讨论并对HSE工作中的重大事项作出决策。
组织制定员工的HSE培训和教育计划,参加HSE活动。
定期组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。
组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。
接受业主的指令（命令），并按照业主的要求向业主报告工作。
18.3.1.2项目副经理职责
全面负责日常生产全过程中的HSE管理体系的运行。
组织各业务部门履行HSE职责。
定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。
负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。
项目经理缺席时,项目副经理代行项目经理的职责。
18.3.1.3HSE管理部职责
宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。
组织召开各部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。
服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。
负责组织HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。
在正常生产过程中，随机抽样评价HSE实施效果。
负责收集、分析、评价HSE体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书面报告。
负责员工HSE管理知识和技术规范教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。
协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。
18.3.1.4各业务部门职责
组织召开本部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。
服从上级安排，支持HSE监督员的工作,采纳正确建议和意见。
负责组织本部门HSE管理自检活动,抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。
协助进行员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。
协助HSE管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。
18.3.1.5施工队长职责
保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的HSE工作全面负责。
负责组织对员工的各类HSE教育，提高全员HSE意识。
定期召开施工队HSE例会，及时解决HSE管理贯彻执行中的有关问题。
督促、参加并指导作业组每周HSE活动及班前讲话。
定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善员工工作条件。
发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。
18.3.1.6HSE监督员职责
参与制定相关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况。
负责组织员工进入现场前的HSE教育。
监督、检查、指导作业组每周HSE活动及班前讲话。
深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业。
及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见。
参加项目部HSE检查及事故的调查处理。
负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。
18.3.1.7员工职责
严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任；
积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；
上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；
有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；
有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；
正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；
发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。
18.4危险因素识别及评价
详见附表2。
18.5环境因素识别及评价
详见附表3。
18.6主要工种及重点工程施工安全措施
18.6.1安全培训教育
18.6.1.1施工前，对职工进行HSE教育，使每个职工熟悉甲方的安全管理制度和规定，同时做好日常的HSE管理工作。
18.6.1.2对从事特种作业人员包括电工、电焊工、起重工和厂内机动车辆驾驶员等培训，并做到持证上岗。
18.6.1.3每月召开一次HSE例会，传达和贯彻上级的安全文件和会议精神，总结本月安全工作和部署下月安全工作。
18.6.1.4每周的生产调度会，总结上一周的安全工作，布置本周的HSE工作。
18.6.1.5班组每周组织一次（每月至少2次）HSE活动会，学习有关的HSE知识、制度和规定。
18.6.1.6根据现场实际工作需要，召开各类专题安全会议。
18.6.1.7安排人员进行现场应急预案演练。
18.6.2一般安全预防措施
18.6.2.1安全标志
在施工现场要有工序、分区等标示牌，要有安全安全生产和操作规程牌，在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以警示和控制车辆及行人的行动。
18.6.2.2照明
若必须在夜间施工时，施工单位应事先获得监理认可才能使用人工照明。
施工单位提供具有足够照明长度且符合防爆等要求的设备，以便工作能够安全、顺利完成，并且不对人员或工作造成损害。
18.6.2.3有毒物品、药品和火工品
在业主辖区、管道作业带和任何与合同有关的工作场地上，包括任何工作车辆和设备上禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精，非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。
施工单位在合同期限内，应严格管理火工品收、发、存等各环节，杜绝枪支、国家禁止的器械以及毒品带入施工现场。
18.6.2.4寒冷天气施工
施工单位应注意到并必须作出与寒冷天气施工有关的规定，如暴露、体温降低、冻伤、服装笨重以及不利设备驱动的条件，并且在施工中解决这些问题以避免人员受伤和财产损失。
18.6.2.5居民区施工
在居民区施工要采取有效保护人畜等的安全措施，并尽可能避免出现噪声等扰民现象。
18.6.2.6一般的安全措施
（1）施工人员个人防护措施
n所有施工人员参加现场施工时，必须组织一次安全教育，特种作业人员还必须持证上岗，提高施工安全“三不伤害”意识，即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。
n所有施工人员进入施工现场必须按规定穿戴好劳动保护用品。
n根据施工人员的作业特点和要求，配置符合安全要求和数量足够的防护工具或设施。
n从事气割、打磨砂轮、喷砂、防腐等作业时，作业人员应戴上防护眼镜、口罩、必要时戴上防护面罩。
n从事或暴露在有毒有害烟尘或烟雾中的员工应戴呼吸保护器，从事或暴露在平均噪声强度90分贝以上环境条件的员工，应戴听力保护器。
n从事高处作业的人员必须系好标准安全带，多层交叉作业时，各层之间应架设安全网。
n一般地，项目安全工程师应每天深入施工现场进行检查、监督及时纠正现场的不安全行为。
（2）安全防火措施
n在施工过程中，施工作业人员必须凭有效证件进入正常生产区域，并且不能携带各类火种、引火物、易燃易爆物品。
n各种机动车辆进入生产区域时，必须办理有关手续装戴有效的防火罩，并经执勤人员检查许可。
n施工时，不能随便占用消防道路进行施工作业，保证消防道路的畅通；
对现场消防设施应采取隔离等保护措施，另外，施工现场配备一定量的消防灭火器材等。
n用火作业人员在施工作业完毕或作业人员暂时离开工作岗位时，应及时把火源熄灭。
n氧气瓶、乙炔瓶应离用火点10米以上，氧气瓶与乙炔瓶要防止暴晒或高温烘烤，严禁沾油污，乙炔瓶严禁平放或倒置使用，乙炔胶管严禁用氧气吹扫。
（3）施工用火管理措施
用火作业人员应严格执行“用火”的原则，用火作业人员对不符合“用火”原则的用火要求，有权拒绝用火。
（4）临时施工用电管理措施
n用电设施必须符合规范要求的漏电保护器，移动式、手持式电力工具应一机一闸一保护，用电设备及其金属外壳按规定接地或接零。
n电工作业人员必须经过培训，做到持证上岗。
n对现场临时用电配电盘、配电箱要有防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。
n临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米，横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上设临时用电线路。
n进设备的行灯电压不超过36伏，在特别潮湿场所或金属设备内部作业时，临时照明行灯电压不得超过12伏。
（5）土建作业安全措施
n土方工程施工前，应与有关方取得联系，按规定办理各项手续，做好地质、水文、地下设施、不明物等的调查和勘探工作，针对具体情况采取有效的安全措施。
n土方开挖，应防止邻近已有建筑物，道路、管道等下沉和变形。
必要时，应与设计或甲方联系，采取有效防护措施和加强观测，防止沉降和位移。
n在土方工程施工过程中，如发现不能辩认和不明物品时，不得敲击、移动，应立即停止工作，报告有关部门查清情况采取有效措施后，方可继续施工。
n在道路上进行土方挖掘时，除应开好断路许可证外，还应在施工场所设置围栏、警告牌，夜间应设红灯警示过往路人和车辆。
n雨后进行作业，应检查土方边坡。
当发现坡有裂纹或不断落土以及支撑折断、变形等危害征兆时，应采取加固、支护措施。
n在坑、沟、井、地道内施工时，必须先办理进设备施工作业许可证，同时应保持通风良好。
n挖掘土方时应由上而下的逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和掏洞的方法。
相邻两人操作间距应保持在2米以上。
n当无加固支撑时，不得在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方、石方或其它器材。
n严禁在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内安设机械、铺设轨道及通行运输机械。
（6）焊接作业安全措施
n焊工所用的各类防护用品，必须符合国家有关标准的规定。
n焊接作业前应严格检查焊割设备及工器具的完好状况，施工现场应符合安全要求。
n电焊机应放置在防水、防潮、防晒且通风良好的机棚内。
焊接把线必须绝缘良好。
n焊割作业前，必须按照规定办理动火手续。
n焊工应经过特殊工种HSE教育，经考核合格后持证上岗。
（7）起重吊装作业安全措施
n吊装作业前必须进行技术交底，全体作业人员必须熟悉吊装方案、指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法。
n吊装前，应按吊装方案对机具进行全面检查，确认符合吊装方案后方可进行吊装作业。
n起吊物件不宜在空中长时间停留，若须停留应采取可靠的安全措施。
n吊装过程中，作业人员应坚守岗位，听从指挥，发现问题应立即向指挥者报告，不得擅自操作。
（8）高处作业安全措施
n高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米）的位置进行的作业。
n凡患高血压、心脏病、贫血病、精神病以及其它不适于高处作业人员不得从事高处作业。
n高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，必要时要设安全警戒区，并设专人监护。
如需进行高处交叉作业，中间应有隔离措施。
夜间高处作业应有充足的照明。
n高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要轻便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
（9）防腐作业安全措施
n防腐作业前，应检查所用工具、机械及高处作业设施，并应符合安全要求。
n作业人员必须按工作性质穿戴好防护用品，必要时，应佩戴防毒面具或面罩。
n作业场地周围应架设围栏和竖立警示牌。
n作业人员不得穿易滑、易产生火花的钉子鞋和衣服，不得携带火种。
n作业人员接触有毒、有害物质，发生恶心、呕吐、头昏等症状时，应送至新鲜空气场所休息或送医院诊治。
n作业场所应保持清洁。
作业结束，应将残存的可燃、有毒物料及杂物清理干净。
（10）试压作业安全措施
n试压作业应根据设备管道的设计条件，选用合适的试验介质。
n设备及管道试压作业前，应编制试压方案及安全措施、气压试验方案应经施工单位技术负责人批准。
n气压试验时，试压系统内应装设安全阀，并采取可靠的安全措施，试压现场应加设围栏和警示牌。
n试压用的临时法兰盖，盲板的厚度应满足试验压力的要求，法兰及法兰盖上的螺栓应齐全、拧紧。
试压系统内加有盲板的位置均应作出标记，试压结束后逐块拆除。
n在试压过程中发现泄漏现象时，不得带压紧固螺栓、补焊或修理。
（11）雨季施工安全措施
n雨季前，应对排水管道和沟渠进行疏通，对于易锈蚀的机具应进行防锈处理。
n雨季前，应对施工现场和生活区的临时建筑物等进行检查维护。
n脚手架如有松动、下沉、腐蚀、变形等现象应及时加固或更换。
n道路应经常排除积水、清除泥泞或用沙石铺面。
n应加强对电器设备及线路的检查与维护。
在雨季前，应对防雷装置进行接地电阻测定。
n雨天施工，应采取防雨措施。
雷雨时，应停止露天作业。
n根据气象变化，对不允许受雨水浸溃冲刷的结构和材料，应进行覆盖保护。
18.6.3重点工程施工安全措施
18.6.3.1施工作业带清理
（1）施工前，项目部和业主及监理会同地方政府有关部门对施工作业带内地上、地下各种建（构）筑物和植（作）物、林木等进行清点造册。
（2）施工作业带清理时，应严格遵守设备及岗位安全技术操作规程，严禁设备带病使用。
（3）施工作业带清理、平整应遵循保护农田、果林、植被及配套设施，减少或防止产生水土流失的原则。
（4）梁定地段作业带清理时，采取必要的加宽和护坡措施，保证施工作业安全.
（5）尽量减少农田、果园、林木地段的占地，应对农田、果园、林木地段注意保护。
18.6.3.2布管及组对
（1）在管道堆放或储藏区域，应在周围间隔一定距离设置警示标志，除检查装卸人员以外，禁止非工作人员接近堆放的管道。
每个管堆旁都应使用垫木或砂土袋以防止堆放的管道塌落。
（2）堆放管子的场地要平整，要用楔子挤住外侧管子，防止滚动伤人，管垛堆放不得超过3m。
（3）布管地点起伏不平或有斜坡时，必须采取措施，防止管材滚动、滑动；
并设专人检查沿途管线布置情况，发现问题及时组织整改。
（4）布管选用的设备机具适用于现场作业，且能保证使用安全、可靠。
（5）组对前应在管道下做好支撑，其高度为500-700mm。
严禁用硬土块和石块作支撑。
（6）在人口稠密地区施工时，应制定详细可行的施工方案，禁止无关人员进入施工区域，确保安全施工。
（7）公路伴行段管线施工应采用顺序施工，施工机具应尽量少占用公路，吊装时应避开车流高峰，注意行人安全，保持交通畅通，确保安全生产
（8）山地段布管时，要根据实际情况采取相应的稳管措施，管沟靠山体一侧修筑档石栅栏；
遇有伴生路时，在相邻公路一侧设置防护网，确保布管安全。
（9）布管吊装使用吊具和吊带的强度必须满足吊装的安全要求。
吊管机行走时，有专人牵引钢管，避免碰撞发生事故。
（10）清管及对口时，使用的手持电动工具要绝缘良好，且应接漏电保护器。
（11）对口时要设专人指挥，现场人员服从指挥，不得用手把持管口。
（12）工作结束后，检查施工设备和操作地点，确认无起火危险后方可离去。
18.6.3.3管沟开挖
（1）挖掘土方时，应征得监理工程师的同意，在沟槽内安设支撑以确保周围地面及临时构筑物的安全，在未经监理工程师同意的情况下，木制支撑或其它支撑不得留在沟槽内。
（2）施工中如遇到塌方，应填满孔洞，加宽处理沟槽，如果出孔洞，可能影响工程地面支撑或影响附近建筑物和服务设施时，施工时应按设计要求处理，使之坚固。
（3）如果已开挖的管沟产生一定程度的塌方，对塌方部分需进行清沟。
（4）对于已开挖的管沟要进行复测，不符合设计要求的部分要进行修整或重挖。
（5）含水层的挖掘要有适当的防渗围堰及排水措施，以保证施工顺利进行。
18.6.3.4管线焊接
（1）所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。
所有手持式的砂轮机的操作员应佩戴面具和安全眼镜。
（2）电焊机接地必须良好，方便施工。
电焊机要设单独开关，开关应放在防雨箱内，拉合时应戴手套操作。
（3）工作前应检查焊接设备，工具完好，防护用品齐全。
（4）焊工必须持焊接合格证及安全操作证上岗，穿戴合格的劳动保护用品。
（5）点焊时，避免弧光直射周围工作人员，多名焊工同时作业时，焊工要戴护目镜、面罩及头盔，必要时焊工之间要用隔离板隔开。
（6）焊接时使用的梯子、防风棚，要放置平稳和牢固，并使防风棚内透光和空气流通，确保焊工人身安全。
（7）清除焊渣和清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。
（8）沟内焊接时要先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能，必要时应视沟深、地形等要求设置排水、挡土板等安全措施。
（9）焊接作业点周围5m范围内不应有易燃易爆物品。
（10）遵守焊工岗位安全及技术操作规程。
18.6.3.5用电安全
（1）施工现场电气作业，由专职电工按规范操作。
并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查，发现问题立即整改。
（2）电气设备操作人员，必须穿合格劳保服装，戴标准绝缘手套，使用前必须对电气设备进行漏电试验。
（3）雨雪或潮湿天气，一般不在露天使用电气设备，必要时采取适当的安全用电措施。
（4）施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
漏电保护器应装设在开关箱内。
（5）施工现场的配电室应通风良好，并采取防止雨雪和动物入内的措施。
（6）用电设备的金属外壳（安全电压除外）应作保护接地或保护接零。
潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。
（7）配电屏（盘）上的各种配电线路应有编号并标明用途。
配电线路维修时应悬挂“禁止合闸，有人操作”警告标志。
停、送电必须有专人负责。
18.6.3.6车辆运输
（1）每日出车前进行安全教育和危险分析。
杜绝一切违章行驶。
车辆进入或离开作业带的公路上两边应放置标志或信号旗。
（2）路面颠簸，上坡时易造成管线滑脱，紧急刹车或下坡时易挤迫驾驶室；
针对此情况，应缓速慢行，管线前加防滑护套，在行驶过程中，加强检查，防止事故发生。
（3）遇到临时路或当路况不确定时，先下车勘察。
行车途中遇到大雨、雪、冰、雾、扬尘等坏天气，应减速行驶或停车等候。
（4）驾驶员执行《道路运输十八法》，按A、B、C分类管理。
（5）行车通过村镇、路口、临时修筑道路、桥梁、行人和车辆密集等地方，控制车速慢行，礼让三先，文明行车，避免堵塞道路。
（6）弯头运输要用专用的胎具。
（7）特殊地段管子或大型设备二次倒运要根据实际情况制定具体的安全措施。
（8）车辆、爬犁等必须安装安全栅，防止窜管或滚管伤人。
6.3.7大开挖施工
（1）大开挖施工前要及时与当地水利部门取得联系，掌握近几年有关河流的基本资料，包括汛情、水位、河床构造、河堤构造等。
（2）大开挖施工对河床、河堤的结构及河床的生态系统会造成一定程度的破坏，应与水利部门协同解决，最大限度予以恢复。
（3）施工中设专人沿线检查，发现问题及时上报，及时解决。
（4）施工中，在管沟两侧设置挡土板等防塌陷措施，施工人员密切注意管沟四壁的情况，发现异常应停止工作立即撤离。
（5）对可能受到影响的重要设施，应事先通知有关部门和人员，采取安全保护措施。
（6）危险部位施工应具备详细的逃生措施和方案，并对全体施工人员进行传达教育，并组织现场实地的逃生演习。
18.6.3.8吊装工程
（1）吊装时选用合格的钢丝绳或其它专用吊具。
（2）两台以上汽车吊联合作业时应有施工方案，采用明确的指挥信号并由专人指挥。
（3）对管道进行焊接施工及吊装安装过程，应避免对周围环境的破坏。
（4）起吊时禁止非工作人员进入现场，危险区设警告标志，不准起吊重物从人头上越过，起吊重物不得长时间在空中滞留，所有人员禁止在起重臂或起吊物下方停留或行走。
（5）卸管时应使用牵引绳并有足够的长度能够使得工人在引导管道时处于安全的位置。
所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有遗患时应修理或更换。
18.6.3.9管线防腐、补口补伤
（1）施工人员要做好个人防护，配戴个人防护用品。
作业现场应有明显环保标志。
（2）施工中必须符合HSE、文物保护等方面的要求，并符合国家、地方有关法律法规。
（3）现场保持整洁，工作完毕，要将残存的易燃、有毒物质及其它杂物清除干净。
（4）从事防腐漆等易发生过敏的涂料的施工人员，施工前需要做过敏性试验，过敏者不准参加施工。
（5）防腐作业时，防腐漆洒到皮肤上，要用肥皂擦洗，不要用汽油、香蕉水等擦洗。
（6）从事防腐漆工作地点，严禁烟火。
非操作人员禁止入内。
18.6.3.10管线下沟与回填
（1）管线下沟是多工种联合相互配合的作业，必须严密组织，专人指挥，应具备各种预防措施和应急方案。
（2）下沟作业前应由HSE监督员对管沟、作业现场进行认真检查，确认沟内无人，无塌方险情，无障碍物和其它事故隐患后，方可下沟。
（3）管线下沟采取五台吊管机配合作业，预防滚管事故。
（4）现场指挥、联络应使用无线电对讲机。
（5）管道正在下沟时管沟中、管沟上或管道与管沟之间不能有任何人员，。
在铺垫细土时，应采取必要的保护和监护措施，确保沟下铺土人员的安全。
（6）农田段回填时，先回填生土，再回填熟土，避免破坏土层。
18.6.3.11清管与管线试压、干燥
（1）管线试压应遵守设计和规范要求（介质、压力、停压时间等）进行试压。
（2）试压前应编制清管、试压施工方案，报业主或监理批准后实施。
（3）管道清管及试压前，应进行安全检查，弯头、弯管等各连头点全部连通并经质量检查合格且已埋设，沿线各项安全措施落实后方可实施。
（4）在试验前，施工单位应在所有的通向作业带的道路放置警告标志，这些标志应保持到管道减压后。
（5）试压、加压设备应运转良好，安全可靠，满足使用要求。
（6）试压时，试压封头的厚度满足设计要求，封头对面不许站人。
（7）试压设备和试压管线50米范围内在升压过程中为试压禁区，严禁非试压人员进入。
严密性试验时可巡检。
试压禁区要设专人把守。
（8）试压的危险区域及所有通向作业带的道路设置明显的警告标志，如“警告—管道正在高压试验”。
（9）清管时，在收球端安排专人看守，非工作人员不得进入施工现场，待压力回零后方可打开收
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