变电、送电施工危险点预测与预空控措施Word文件下载.doc
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作业活动
危险点危险源
危害结果
控制措施
备注
1
通用部分
1.1
施工组织
1.1.1
施工组织设计
对施工中可能出现繁荣危险源和环境因素，如气、水、油、渣、尘、放射性物质及噪声、振动等，辨识不充分
人身伤害、设备事故
1.充分调查现场施工环境；
2.进行危险源和环境因素辨识
1.按规定制订措施
2.加强人员培训
未制定新技术、新工艺、新型施工机械机具等专门措施
1.1.2
施工安全技术措施
无施工安全措施；
安全施工措施不完善
1.必须按安全规定、规程制订安全技术措施，重大、重要、特殊项目必须制订安全技术措施，并按权限报批
2.安全技术措施计划应包括安全技术措施和设施、宣传、安全技术开发研制、试验等方面，能改善劳动条件，防止工伤、职业病、职业中毒等
1.1.3
工作安排
工作安排不妥
人身伤害
合理安排工作任务和作业人员
1.1.4
安全交底
未经安全交底施工
1.认真做好交底，有针对性讲解危险点及预防措施，交底人与被交底人双方签字
2.认真执行“公司、项目部、班组”三级“任务、技术、安全、环境”要求的“四交”制度
3.对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工
1.1.5
安全管理
1.1.5.1
组织措施
安全责任不落实
建立健全各级安全责任制并签订责任书
安监机构和规章制度不健全，管理混乱
1.建立健全安全监督机构及安全管理制度
2.对作业过程中人的行为、作业方法和操作动作进行监督监护
3.做好劳保用品检查
4.开展危险预测预控活动
1.1.5.2
安全培训教育
未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识
1.搞好安全教育和培训，提高人员安安素质。
2.每两年由总工程师组织技术、管理、安监人员和班组长参加教育培训和考试，每年初和新工程开工前，组织施工人员经常一次安全工作规程、规定、制度的培训学习与考试。
3.新进厂人员进行不少于40课时的三级安全教育，考试合格。
持证上岗。
4.职工改换工种或离岗一年以上重新上岗时，进行相应的车间级和班组级安全教育。
5.实施新工艺新技术或使用新设备新材料时，进行针对性安全教育。
6.临时招用当地民工施工前，由施工负责人讲解工作
意识水平低下，安全意识与技能掌握不够
1.1.5.3
隐患处理
未及时消除事故隐患
及时处理安全隐患，并闭环处理
1.1.5.4
事故处理
事故发生后，未认真吸取教训，未及时采取有效措施
1.按“四不放过”的原则，对事故进行认真处理
2.违章及事故责任下岗职工，应进行复工前安全培训、教育，经考试后重新竞争上岗
分包
违反分包单位、工程项目范围规定、招用未经安全资质审查不合格的分包单位
1.安监部门对分包项目和单位进行严格的安全资质审查
2.对分包项目和单位必须进行严格的管理，禁止“以包代管”
1.1.6
施工道路
道路不平整，各类标志及防护设施不齐全
路面平整宽敞，弯道符合规定，路标、限速标志、警告标志醒目、完善，危险产生场所防护装置齐全、可靠
1.1.7
机械设备和工机具管理
1.1.7.1
机械设备
无管理制度
制订制度
责任制不落实
专人负责
未按计划检修，带病运行
按规定检查、维护、保养
操作人员无证上岗
加强培训，持证上岗
违章操作
加强监督，严禁违章
指挥混乱
统一指挥
1.1.7.2
工机具、器具
选用不当
1.坚持招投标采购，严把进货关，杜绝使用“三无”产品。
2.选用有检验合格证的工机具、器具。
3.按照安全工作规程和技术措施要求，正确配备，合格选用
管理不当
1.建立健全台帐，专人管理
2.全部挂牌，标识齐全、清晰，摆放整齐、有序，外观整齐
3.专人定期保养、试验检查、记录，不合格的封存
4.工具房（间、棚）按规划设置。
铁工具房应有醒目、可靠的接地保护措施
1.1.7.3
使用不当
1.使用前需进行外观检查，对于外壳、手柄破损和电缆或软线损坏的电动工机具不得使用。
2.使用前进行型号、外观检查，坏的进行更换维修。
严禁“以小代大”超负荷使用。
3.正确操作、使用工器具。
电动工机具的使用
电动工机具外壳、手柄破坏和电缆或软线损坏；
1.使用前应对漏电保护装置进行检查，确认完好
2.使用前必须戴好绝缘手套或站在绝缘垫上
3.电动工具开关应置于操作人员伸手可及的位置
4.使用时禁止调整、擦拭
1.1.8
用电管理
1.1.8.1
施工电源配置
施工电源设施布置不规范
1.临时配电间、盘、箱布置合理
2.临时配电间、盘、箱全部检修完好合格，符合安全要求
3.临时配电间、盘、箱统一着色，喷“有电危险”的明显标志
4.电缆埋地敷设时，设直埋电缆标志牌，横过马路时，必须穿保护管套
5.各配电间、盘、箱全部陪锁
6.便携式电源盘等，必须按要求装设漏电保安器
7.做好接地保护
8.严禁私拉、乱接电源
1.1.8.2
用电操作
安装维护不当
施工用电安装维护，由合格电工担任
操作不按规定
在操作及使用中必须遵守《电力建设安全工作规程》中相关规定
1.1.8.3
照明
设施不全
1.配齐照明设施，保持照明设施完好，并根据工程需要及时调整、黑暗走廊、过道必须装设照明
2.设计照明时，考虑不使亮度变化；
照明应照度足够，满足夜间施工和人员通行安全的要求；
在光度突然变化的地方，不放置障碍物，不设置台阶
3.保证照明光线走径合理，线杆稳固牢靠，导线应有绝缘子支撑，导线对地距离不小于2.5m
4.临时照明线路应相对固定，且不得接近热源或直接绑挂在金属构件上
光线不足
位置不当
1.1.9
消防管理
制度不全
消防设施、标志不齐全
建立健全防火责任制和各项规章制度
1.各办公区、生活区、项目工地、材料站、施工队驻地，按规定配置消防器材
2.保证防火重点部位有消防水，消防通道畅通，消防设施、标志齐全完好
3.消防设施定期检查试验
火灾事故
禁火区、防火重点部位管理不当
1.禁止区域、部位设立明显、规范的禁火标志
2.施工区域应划定禁烟区
3.在禁火区域、部位动火作业实行动火作业票制度，动火作业票应经过审批
山林施工无措施
1.林区施工要禁止烟火
2.明火焊接时，必须划定规则范围、清除易燃杂草，并设专人监护
1.2
劳动保护
1.2.1
人员着装
着装不正确
1.穿着符合规定的工作服：
如焊工着帆布工作服，检修、起重、电工着劳动布工作服，电气作业着绝缘鞋等。
2.根据工作场所和作业性质，穿戴防护用品。
1.2.2
作业环境
安全设施不具备或擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置
人身伤害，设备事故
1.配备齐全安全设施，各种安全标志齐全醒目。
2.严禁擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置，并加强检查巡视。
作业环境不安全（如排水沟道、坑井不完善，排水沟道有阻塞或不通，井盖板未盖好等）且未采取措施；
现场布置不合理或人为破坏
1.合理布置现场，确保作业环境安全。
2.施工区域按设计要求和布置规划要求，排水设施完善，并保持排水沟道畅通、无阻塞，沟道盖板齐全，沟道、孔洞、平台、扶梯等危险场所设有安全可靠的防护围栏。
3.施工用电和力能供应系统布置合理、安全，整齐、规范、标志清楚。
4.施工中在设备、结构、墙板、楼板上开孔、打洞，必须按规定取得许可。
空气污浊
配备通风措施，保持通风良好
噪声超标
尽可能减少噪声源，噪声超标时采取措施
室外作业时受风雨雷雪冰等影响
防护措施不充分时，禁止作业
废弃物、有毒有害物质处理不当
1.充油、充气电气设备消除渗漏。
2.“三废”按环境保护要求进行处理，并保持现场无废液残迹。
3.按规定处理有毒有害物质
应急方法
施工人员不懂应急方法；
异常事态发生时焦急惊慌，过分紧张
1.建立紧急救援应急系统，使人员了解与掌握危急情况下应采取的对策。
2.做好培训，使员工熟悉掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法，电气各种工作人员应普遍掌握触电急救和心肺复苏法。
1.2.3
个人防护用品
1.2.3.1
通用要求
选购配备
防护用品有质量缺陷，防护性能差
有生产许可证和产品合格证，并正确选购
使用保管
使用、保管不当
正确使用，做好维护保养
1.2.3.2
安全带、绳
1.高空作业系好双保险或全方位防冲击安全带，保证挂点牢固，高挂低用。
2.定期做好静抗力试验工作，不合格产品严禁使用。
3.使用前、使用中检查各部位，特别是缝制部位和挂钩部分，发现破损、断裂等异常情况，立即更换报废。
4.保管时应避开阳光、潮湿处，存放在干燥、通风的库房内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体。
1.2.3.3
安全帽
1.禁止坐、垫安全帽。
2.检查有无缺边、折断、孔眼等损伤。
3.禁止储存在酸碱、高温、日晒、潮湿等处所，更不可和硬物放在一起。
4.按规定期限使用
进入现场戴好安全帽，扣紧下额带
1.2.3.4
防护服、工作服（一般、防静电、带电作业屏蔽服等）
1.检查外观，防止开线、破裂，保持清洁
2按规定做好试验，存放处通风，避开阳光直射，禁止与化学品、易燃易爆物存放在一起。
1.2.3.5
绝缘手套
1.应根据需要，使用相应的防护手套。
.2.不得存放在阳光、潮湿、高温等场所
3.手套保管时撒滑石粉，不折、不卷，保持形状，每半年进行一次绝缘检查。
4.使用前，捏握应无裂痕，使用时取掉手表、手链等。
1.2.3.6
绝缘鞋
1.根据作业性质、电压等级选用
2.鞋中浸水、浸油、浸酸、浸碱等情况下不得使用，不得触碰带电部分
1.2.3.7
眼（面）部防护用具
1.存放禁止与酸碱接触，并保持整洁，不受压、受热、受潮和阳光照射等
2.使用护目镜时，根据光线、作业者视力选择，小心摘戴、清洁和镜片，并经常检查螺钉和松紧带
3.使用防护面罩时，小心摘戴，并经常检查螺钉。
1.2.3.8
听力防护用具（耳塞、耳罩、防噪声帽）
1.贮存时不能与油类、酸、碱接触，防止受热，挤压而变形。
2.使用多种护具时，先戴耳塞。
1.2.3.9
呼吸器官防护用具
防毒、防尘等呼吸器官防护用品应符合安全要求，并定期检验。
1.2.3.10
脚扣、升降板
1.存放、保管必须符合安全要求。
2.使用前、使用中检查各部位，特别是脚扣扣带、升降板的绳索和踩板等部分，发现破损、断裂等异常情况，立即更换报废。
1.2.3.11
电气安全用具（绝缘操作杆、绝缘手套、验电器、携带式接地线等）
1.应符合安全要求，试验合格。
2.储存在通风、干燥的库房，好坏分开，并做好明显标记。
3.验电器使用前应自检合格，使用时必须戴绝缘手套。
4.接地线使用前需进行外观检查，不得有断股、散股现象，挂、拆接地线须遵守规程要求。
1.2.4
安全防护设施
1.2.4.1
总体要求
质量差；
管理不当；
保养不当
1.安全设施的制作和使用，应符合相应的国家标准要求。
2.制定管理制度，随工程进度统一规划、设置、保证安全。
3.移动、拆除安全防护设施，必须设置临时监护、防护设施，并经审查批准。
4.选用合格产品，正确使用。
1.2.4.2
梯子
材质、强度不合要求
移动梯台（包括竹木梯子、金属折梯、高凳等）绳梯材质、强度应符合安全要求。
放置、搭设不当
1.放置应规范，放在坚实平整平面上，不可放在不稳、移动平面或靠在玻璃、电线及其他不稳固物上；
斜度与地面夹角以60度为宜。
2.梯脚底部加防滑措施如锚固、夹固等。
在松软地面上使用应有防陷防侧措施。
3.架于通道或门边时设监护人
结构故障
加强检查，防止缺档、松散或人字梯的防开搭钩脱落等故障。
上下梯时，鞋底油污，单手提工具袋或扛抱东西
1.检查鞋底应无油污。
2.禁止单手提工具袋或扛抱东西上下
3.爬梯时面向梯子，双手紧握梯柱，禁止手中持物
梯上有人时移动梯子；
梯子多人作业
1.梯上有人禁止移动
2.一部梯子上只许一人工作
在设有架空电缆处工作，防护不当
在设有架空电缆处工作，做好安全措施，并设专人监护
1.2.4.3
安全网
网破损
发现严重破损、断裂、霉变、连接部位松脱等情况，严禁使用
旧网未经试验使用
旧网必须检查、试验合格后使用
敷设不当
安全网敷设应符合下列条件：
1.网应里低外高（50cm）；
2.网内无杂物；
3.支杆无断裂、弯曲；
4.网内缘与墙面间隙小于15cm；
5.网与下方物件表面距离大于3cm
6.架设应牢固、可靠，底边系结应牢固
应架设安全网处未架设；
安全网未随施工高度提升
施工首层外侧应架设安全网，并随施工高度提升安全网
1.2.4.4
警示标志
无安全警示标志或标志位置设立不当
按规定正确设立必要的安全警示标志
1.2.4.5
防护栏杆
重要通道、危险区域、临空间等处无护栏
在重要通道、危险区域、临空间（楼梯、大的预留孔洞处、井口、楼板、平台、屋面等）设立防护围栏，色标醒目，且牢固可靠
1.2.4.6
孔、洞、沟、盖板
无孔、洞、沟、盖板或盖板强度不够
1..在各种孔、洞、沟等容易导致人身坠落处，必须设盖板
1.2.4.7
接零（地）及防雷保护
未设置或设置不当，接地电阻值超过标准
1.架空线零线的终端、总配电盘及区域配电开关箱的零线，应重复接地，接地电阻不大于10Ω
2.用电设备的外壳、吊车轨道、焊工工作平台、架空线路的杆塔（木杆除外），均应可靠接地或接零保护
3.高度在20m及以上的金属构架、脚手架、机具等，应设置避雷针，其接地电阻不大于10Ω
临近高压带电线路施工，防感应电措施不当
临近高压带电线路，按安全技术措施与规定施工，并装设可靠的接地装置
1.3
作业
1.3.1
人员素质
人员素质不合格
把好选人关，尤其是做好班组长（队长）和安全员、特种作业人员的选用
作业人员意识、体质不符合上岗条件
1.加强培训
2.做好体检，合格上岗
1.3.2
特殊工种
无证上岗
人身伤害、设备损坏
1.电气、起重、焊接、爆破、爆液压、高处作业和架子工、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须持证上岗，并按期复审。
2.身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷
1.3.3
身体状况
作业前饮酒
作业前检查身体，禁止饮酒
身体状况不佳，疲劳
1.合理安排劳动力和作息时间，控制娱乐时间。
2.注意人员身体健康，合理安排工作。
1.3.4
着装不合要求
1.进入现场，必须戴好安全帽。
2.施工人员必须正确配用个人防护用品。
1.3.5
现场布置
现场布置不规范
1.制定安全文明施工总体布置规划图
2.严格按照有关作业指导书、措施要求进行布置
3.规范施工区域，设立施工围栏，与外界隔离
4.设立必要的安全设施和施工标识
遇地形困难或特殊等非正常情况时，考虑不周全
针对地形制订特殊措施，并按措施执行
1.3.6
联络通信
联络失误，各作业点不协调
多人共同作业时，确保联络信号畅通、可靠，统一指挥
1.3.7
指挥
违章指挥
1.不得违章指挥
2.对违章指挥行为。
施工人员有权拒绝执行或越级上报
1.3.8
作业过程
作业方法不当
1.合理组织作业人员（目标明确、协作意愿、沟通良好）。
2.合理组织劳动
3.合理配置劳动
4.合理设计作业方法
5.合理安排时间
6.按作业指导书执行
措施执行不力；
操作失误，违章操作
1.规范操作方法，作业标准化。
2.进行有针对性的专业培训和安全教育培训。
3.警示清晰
4.严格执行已制订好的安全技术措施，不得私自变更，不得违章作业
5.加强检查监护
雷雪雾雪或大风等恶劣天气不能施工时，强行施工
1.恶劣天气不能施工时，不得强行施工。
2.特殊情况下施工，应制订可靠的安全技术措施，并严格执行。
1.3.9
人员
作业人员未进行体格检查
工程开工前作业人员必须进行体格检查；
工作前必须进行身体检查，合格上岗
未使用劳动防护用品或未正确使用
1.必须着装正确，系牢安全带（绳），且宜使用全方位防冲击安全带
2.禁止穿硬底鞋
学徒工工作超越职能范围
学徒工经专业培训后，可在中级以上技工指导下进行一般处高处作业
1.3.9.1
平台通道
平台、走道、斜道等，不合要求
平台、走道、斜道等，应符合安全设施标准化的要求，设防护网；
通道应畅通；
危险出入口应设有围栏和悬挂警示牌
1.3.9.2
无安全措施
制定安全措施，并经批准
特殊天气无防范措施
霜冻、雨雪后作业，必须采取防滑措施
高空落物
1.高处作业垂直下方禁止人员逗留。
2.妥当放置、使用或安装高处作业用工具、材料。
工器具、材料上下传递必须使用绳索，严禁乱扔乱抛
与带电体安全距离不够
在带电体附近作业时，距离必须满足安全要求。
无法满足要求时，必须采取可靠的安全技术措施
移动过程失去保护
移动中不得失去保护
1.3.10
交叉作业
无专门安全、技术措施
制订专门安全措施和技术措施，并进行交底
隔离设施不当
设置严密可靠的隔离设施，并经过审批。
经验收合格后挂牌使用
道路不畅，警告标志设置不当
保持作业场所道路畅通，危险出入口处设围栏或悬挂警告标志
1.3.11
电源作业
违章作业
1.办理作业票。
2.严格按照规程要求进行作业
3.尽可能减少带电作业
4.带电作业办理作业票
5.带电作业必须穿戴好绝缘防护用品
6.专人监护，警示到位
1.3.12
进入带电区域施工
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