中铁建设集团有限公司施工现场文明施工管理办法.doc

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中铁建设集团有限公司文件

建工程〔2012〕45号

关于下发《中铁建设集团有限公司施工现场

文明施工管理办法》的通知

集团所属各单位：

文明施工是现代化施工管理的客观要求，是保障工程安全、质量、进度的基础。

文明施工水平的高低，体现了施工队伍的整体素质和企业综合管理水平，并影响着企业的知名度和市场竞争力。

因此指定本管理办法，现予以下发，望各单位遵照执行。

二○一二年三月十二日

中铁建设集团有限公司施工现场文明施工管理办法

第一章总则

第一条文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。

主要包括：

现场平面布置、场容场貌、料具存放、现场标识、环境卫生、成品保护等。

第二条文明施工是现代化施工管理的客观要求，是保障工程安全、质量、进度的基础。

文明施工水平的高低，体现了施工队伍的整体素质和企业综合管理水平，并影响着企业的知名度和市场竞争力。

第三条施工现场文明施工管理要全面落实现场管理标准化、精细化要求，在确保现场管理规范、有序、可控的基础上，兼顾成本节约，鼓励项目经理部和分公司管理创新，培育、树立、推广文明施工标准化工地和标杆工地。

第四条文明施工管理除了硬件设施配置和人的行为管控以外，必须体现“以人为本”的管理理念，建立宣传、教育、培训机制，提升所有参建人员文明施工的意识、习惯和素养。

第五条本管理办法为集团公司文明施工管理的基本标准，各二级单位（以下简称分公司）和项目经理部结合本单位和工程所在地管理需求，在本办法的基础上进行细化、提高、创新。

第二章组织机构和职责

第六条集团公司工程部是集团公司施工现场文明施工管理的职能部门，管理职责为：

1．研究、制定、贯彻、执行集团公司有关现场文明施工管理标准的制度、办法。

2．推进集团公司施工现场文明施工管理工作向科学化、规范化、标准化、精细化发展。

3．指导、监督、考核分公司和项目部现场文明施工管理工作。

4．培育、树立、推广集团公司现场管理标准化工地和标杆工地。

第七条分公司总经理是本单位施工现场文明施工管理第一责任人，主管生产的副总经理是直接责任人，分公司工程管理部门为本单位现场文明施工管理职能部门。

分公司管理职责为：

1．贯彻、执行集团公司有关文明施工管理的制度、办法。

建立、健全、细化本单位管理标准、制度和要求，推进本单位现场管理标准化。

2．对项目部的文明施工管理进行指导、协调、监控、检查和持续改进。

3．培育、树立、推广本单位现场管理标准化工地和标杆工地。

第八条项目部项目经理是施工现场文明施工管理的第一责任人，工程经理是直接责任人，并牵头落实本工程施工现场文明施工管理。

项目部管理职责为：

1．贯彻、执行集团公司和分公司有关现场文明施工管理的制度、办法。

建立、健全、细化本单位管理标准、制度和要求。

2．科学策划和强化工程现场文明施工管理，在满足标准化管理要求的前提下，策划、发掘本项目管理亮点和特点。

第三章文明施工管理策划

第九条编制依据

集团公司视觉识别（VI）手册、标准化管理要求、主要施工方案、进度和资源需求计划、现场条件、气候条件、工程所在地地方管理要求、工程隶属行业或业主要求等。

第十条编制内容

1．施工总平面布置图

施工总平面布置图是现场管理和实现文明施工的依据。

施工总平面布置图应对拟建建筑物位置、现场围挡、道路交通组织、临时水电和消防设施、加工场地、材料和构配件堆场、机械设备、垃圾站、库房和其他办公生活类临时设施等进行合理布置。

施工总平面布置图应根据工程包含的施工阶段分别绘制，包括但不限于：

地基与基础工程、主体结构工程、装修装饰工程等，现场临时用电、现场临时给水、排水、现场临时消防设施、现场卫生责任区划分等可以放在总平面布置图中，也可以独立编制专项平面布置图。

施工总平面布置图的图幅不得小于A3尺寸，标明图名、图例、比例尺、方向标记、必要的文字说明以及绘制人、审核人和绘制日期等信息。

2．现场文明施工管理制度

包括但不限于：

文明施工管理体系和岗位责任制、管理标准、细则、教育培训制度、定期检查制度、奖惩制度等。

第四章文明施工基本标准

第十一条分区管理

1．施工区、办公区和生活区必须明确划分，分别实行封闭管理，标识清晰。

确因场地狭小不能划分或分离的，要有可靠的隔离栏防护措施。

2．施工区域不得有晾晒衣物、做饭等生活活动，办公区和生活区不得堆放材料、机具设备等。

在建工程内不准住人或办公，不得设库房。

3．施工现场必须划分材料分类存放区域和钢筋、木工、水电、现场搅拌站等加工区域，地面必须硬化处理，必要时设置防护隔离栏。

第十二条施工现场围挡和标牌

1．施工现场必须实行封闭管理，现场围墙坚固、严密，优先使用可以周转的定型金属板材，市区主要路段和涉及市容景观的，围墙高度不得低于2.5m，其他工地高度不得低于2m。

工程所在地地方有更高要求时，执行地方管理要求。

2．按照集团公司《VI手册》要求对围墙、大门及其他临时设施进行标识。

3．现场醒目位置设置六板一图，即工程概况、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、环境保护管理制度板、文明施工管理制度板、安全管理组织机构、现场总平面布置图。

项目部可根据情况增加诸如企业简介、工程效果图等其他图牌。

4．施工现场应根据工程所在地地方管理要求，必要时在现场主入口外醒目的位置设置施工标志牌。

施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等内容。

5．施工现场应合理布置指示、警示、宣传标牌，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口必须有针对性醒目的安全指示、警示牌。

标牌必须规格、形式统一。

6．现场根据需要应在明显部位悬挂宣传标语、条幅、板报等，标语、条幅必须统一采用红底白字。

第十三条施工场地

1．施工现场道路坚实、畅通、整洁，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，现场其他次道路地面也应进行硬化处理。

2．施工现场必须采取有效排水措施，确保现场排水畅通，不积水。

3．施工现场、作业区、加工区、地下室、楼梯间等部位需配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。

施工现场杜绝长流水和长明灯（非必要照明）。

第十四条建筑材料、机械设备管理

1．建筑材料、构配件、料具、机械设备、加工场地必须按照施工总平面布置图堆放，布置合理。

2．建筑材料、构配件必须结合材料特性，做到分类、分规格、稳固安全、规范整齐堆码存放。

材料设置标识牌，标明名称、品种、规格、数量、检验状态等基本信息。

3．现场仓库、工具间等材料堆码整齐、标识清晰。

易燃易爆物品设专库分类存放，库房符合消防要求，专人负责，台帐和领退料手续齐全。

4．机械设备必须定人定期清洁、保养，挂设设备编号、安全操作规程、操作或维保责任人、警示标识等。

现场搅拌站需挂设混凝土或砂浆配合比牌等标识。

5．现场应设置不合格品或待处理品存放区，存放不合格材料或待分拣、待退场材料，设置标识牌。

不用的材料、机具设备应及时出场。

第十五条成品管理

1．本办法所指成品泛指施工现场的临时设施、周转材料、机械设备、原材料、半成品、施工过程控制措施（如测量控制桩、沉降监测点、施工控制线、验收标识等）以及建筑产品等。

2．各分公司必须编制本单位的成品管理方案，制定成品保护、管理的基本标准、措施、责任制和检查、奖惩管理办法等。

项目部必须结合本工程实际情况，在分公司管理方案的基础上予以细化，经分公司技术部门负责人审批后实施。

3．根据材料、设备、设施、建筑产品等的材质、性能特点和保护要求，项目部从材料设备进场开始，在装卸、存放、搬运、加工、施工、直到成为建筑产品的全过程中，分别采取可靠的防损伤、防污染、防雨淋、防浸泡、防堵塞、防潮、防晒、防砸、防冻、防火、防盗窃等措施。

4．项目制定合理的施工工序，减少工种之间的交叉作业，强化工序验收和移交，避免颠倒工序，各工程配合得当，做到均衡施工。

5．分清工序交接和交叉作业过程中在成品保护方面的责任。

6．现场有甲方直接分包的，总承包必须在现场管理协议中约定成品保护责任和处罚办法。

7．竣工收尾阶段，项目部根据需要，增设必要的专职成品保护员，分楼层、分部位进行成品保护管理。

第十六条生活区管理

1．生活区场地平整，道路硬化，采取有效排水措施，不积水。

晚间照明充足，有晾晒衣物的场地和设施，布置一定数量的生活垃圾容器，落实专人定时清理。

2．生活区根据需要应在明显部位悬挂张贴宣传、培训教育、日常管理等标语、宣传画、板报、标识等。

3．宿舍布置、物品存放和环境卫生整洁、有序、无异味。

宿舍内不得存放施工材料、机具等物品。

4．宿舍内统一在明显的位置张贴宿舍人员名单表、责任人、值班表等，每张床在床头统一位置设置床头卡，内容显示姓名、性别、年龄、隶属施工队名称、工种、籍贯、身份证号码等信息。

第十七条环境卫生管理

1．明确划分文明施工和环境卫生责任区，无死角，责任落实，并有明显标识，便于检查、监督。

2．施工现场的垃圾产生量直接代表了建筑工程的精细化管理水平，项目部必须严格施工过程管控，通过切实措施控制建筑垃圾的产生。

3．建筑物内外的零散碎料和垃圾碴土必须每天及时清理，并及时进行分拣分类，做到重复利用或废料回收。

4．运输道路和人行通道不得堆放料具和杂物。

建筑物内不得遗留有已经完成的上道工序或与本道工序无关的材料、机具。

5．作业面工人操作应做到工完料尽场清，保持现场整洁。

建筑物内不得有除蓄水试验或养护等施工需要以外的积水，包括给水点部位地面，必须采取有效措施杜绝明水。

6．施工现场适当地方设置吸烟室，门口设标识牌，设专人负责。

吸烟室以外的现场严禁吸烟，地面无烟头。

7．现场和生活区必须设置水冲式厕所，厕所采用水泥地面或瓷砖地面，墙壁宜贴白色瓷砖，高度不宜小于1.5m，门窗齐全。

厕所设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，保持清洁卫生。

8．高层建筑超过八层以后，每隔四层宜设置临时简易厕所或移动厕所。

建筑物内外严禁随地大小便。

建筑物内不得有腐臭等异味。

9．积极美化施工区、办公区和生活区环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。

第十八条员工识别管理

1．项目部管理人员在工作时间应统一着装，工作服和胸牌等应按集团公司《VI手册》统一标识，安全帽按集团公司规定配备。

项目部管理人员凭胸牌进入施工区和生活区，外单位人员凭胸牌或项目部管理人员带领进入。

2．施工区主入口应设置施工人员实名制管理的门禁刷卡信息系统，施工人员刷卡进入现场。

3．施工人员宜穿统一式样的工作服，或者普通工种与特殊工种工作服式样分开，以显示区别。

施工人员安全帽必须统一式样，安全帽颜色宜按工种区别开，例如钢筋工、木工、混凝土工、瓦工、油漆工、杂工等工种佩戴黄色、特殊工种佩戴红色、水暖电消防等安装工佩戴蓝色、甲方直接分包工人佩戴白色等。

安全帽宜在外侧边喷上编号，与人员花名册相对应。

第五章检查、考核与评价

第十九条项目部必须每周定时至少1次由项目经理带队、项目文明施工管理小组成员及所有分包负责人参加的现场综合检查。

提出问题、确定奖罚、整改标准、整改责任人、整改时间和复查责任人等，层层落实责任制。

第二十条分公司分管副总经理和相关职能部门结合本单位在施项目数量和分布情况，不得少于每季度1次对所有在施工程进行现场综合检查。

并在春节前后停复工以及雨季冬季施工前组织专项检查。

针对存在的问题下达现场整改通知单，检查整改效果。

第二十一条集团公司工程部对于集团公司级重点工程，不得少于每季度1次进行现场综合检查。

针对存在的问题下达现场整改通知单。

对于其他在施工程，通过过程管控考核予以检查。

第六章附则

第二十二条本办法由集团公司工程部负责解释。

第二十三条本办法自下发之日起执行。

原《北京中铁建设有限公司成品管理办法与实施细则》（建工程〔2003〕68号）和《北京中铁建设有限公司现场管理办法》（建工程〔2003〕69号）

同时作废。

中铁建设集团办公室

2012年3月13日印发

抄送：

集团领导

（1）、存档。

主题词：

基建管理文明施工办法通知

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