实施施工过程控制2安全文件2.docx
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实施施工过程控制2安全文件2
实施（施工过程控制）
组织机构与责任制及考核
一、组织机构
（一）工程项目经理任命书
哈电力建筑工程有限责任公司
（2005）聘字号
关于聘任刘海昌同志为群力新区农民安置小区（宜居家园）1标段工程项目的通知
经公司研究决定，聘任刘海昌同志为群力新区农民安置小区（宜居家园）1标段工程项目部经理。
聘任期为从2006年7月11日至2007年7月15日工程竣工。
特此通知
总经理：
赵永平
2006年7月8日
主送：
工程项目部
抄送：
监理公司工程项目部及公司各部室
（二）工程项目经理部管理人员名册
工程项目经理部管理人员名册
表4-1-1
单位名称：
哈尔滨电力建筑工程有限责任公司工程名称：
群力新区农民安置小区1标段
序号
姓名
性别
岗位
发证部门
证书号
发证日期
备注
1
刘海昌
男
项目经理
黑龙江省建设厅
150121654
2000年12月
二级
2
林秀军
男
项目工程师
市建委
013965
2005年
3
赵宝君
男
施工员
市建委
018942
2005年
4
郭江
男
安全员
市建委
0101745
2005年
5
王振勇
男
质量员
市建委
6
梁威
男
资料员
7
梁威
男
取样员
8
张志满
男
机管员
9
高岐山
男
材料员
注：
附上岗证复印件。
制表人：
年月日
（三）工程项目经理部安全生产管理网络图
项目经理职责：
组织编写项目安全保证计划、措施、责任
制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要
责任
项目工程师职责：
负责安全技术措施、操作规程及
各种方案编制审核工作
项目副经理职责：
负责安保计划的运行及日常计划、
组织、检查、验收、协调工作
安全员
施工员
技术员
材料员
机管员
治安后勤
资料员
职责：
负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录
职责：
负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理按保证计划的规定进行操作
职责：
负责安全保证计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制订以及大型机械安装拆除方案、施工用力电等方案的编制
职责：
负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作
职责：
负责安保计划中机械设备检验、验收、保养管理工作
职责：
负责安保计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综治工作
职责：
负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整收集
木工班长
架子班长
钢筋班长
瓦工班长
安装班长
仓库保管员
职责：
负责安保计划中木工班施工现场的管理，按规定进行操作
职责：
负责安保计划中架子班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安保计划中钢筋班施工现场的管理，按规定进行操作
职责：
负责安保计划中瓦工班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安保计划中安装班施工现场管理，按规定进行操作
职责：
负责安保计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作
工人职责：
严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施
项目部安全生产管理网络图
注：
各项目部根据实际情况进行调整
二、责任制考核
（一）工程项目承包及责任考核协议
为落实公司对群力新区农民安置小区（宜居家园）1标段工程项目部施工现场的各项责任，全面履行公司与业主签订的建筑工程施工承包合同中的各项义务和承诺，经研究决定：
任命刘海昌同志为该工程项目经理（承包人），并由其组建项目经理部，全面负责对该工程的现场施工。
为明确职责，特定以下条款，以资信守。
1．项目经理（承包人）的职责与权限
（1）经公司法人授权委托，项目经理（承包人）有权处理施工现场的各项同事务（包括施工的人、财、物使用调动），承担各项责任。
遵守国家法律、法规，严格执行国家工程建设强制性技术标准和上海市政府有关部门颁发的法规、规章，执行本公司现行的各种规章制度。
（2）承包人必须对工程业主负责，严肃履行公司与业主方签订的“工程施工承包合同”中的各项义务、承诺和责任。
（3）承包人必须对公司负责，服从公司各职能部门的检查、监督、指导，为企业创信誉、品牌不懈努力。
（4）承包人必须按工程规模组建健全的“项目管理班子”，设立相应的管理职能机构，管理人员应有专业职称和上岗证书。
做好对操作工人的技能和安全教育培训。
教育职工遵纪守法。
（5）认真编制施工方案，做好技术、安全管理资料及整理、收集工作，按时上报各类统计报表，建立工程台帐。
（6）承包人对工程施工质量负全责，包括对分包方和材料及半成品的采购。
加强合同管理，认真贯彻执行质量体系的相关文件，履行合同质量要求和保修回访义务。
（7）承包人为现场安全生产第一责任人，禁止违章作业，并按国家有关规定，做好职工的劳动保护和劳动保险工作。
2．项目经理部和项承包指标及考核内容
（1）公司鼓励承包人创优，对树品牌、创精品，为企业争光的项目部（如创“鲁班奖”等）公司将予奖励，具体奖罚条款额度另行发文。
（2）承包人承担施工合同中签订的奖罚条款。
（3）承包人承担上级有关部门对工程项目或因承包人原因而对公司所处的罚款。
（4）承包人承担因发生重大安全事故与质量事故，有关赔偿及上级部门的各种罚款。
（5）承包人未达到本协议签订的质量、安全考核目标，公司将按以下额度罚款；
1）竣工验收备案工程质量不达到一次性合格，罚总造价的0.5%。
2）不实行安保体系，每项罚总造价的0.5%。
4．其他
（1）本协议在实施过程中，如发现承包人无能力履行各项职责，或违法违纪严重损害公司信誉和利益时，经公司指出仍不见效，公司有权撤换项目经理，承包人应无条件服从，并以承包个人资产及家庭财产作为抵押，承担一切损失。
（2）本协议未尽事宜双方应按实事求是的精神，协商补充。
（3）本协议双方签字、盖章后生效，工程竣工交付，双方责任义务全部履行后，自动失效。
本协议一式三份，公司二份，承包人一份。
公司项目部
代表（签名）：
承包人（签名）：
签订日期：
年月日
注：
承包指标、奖罚办法应根据实际情况调整。
（二）班组安全生产责任书
______________项目部（以下简称甲方）
______________班组（以下简称乙方）
按公司各项安全生产规章制度和上海市建设系统的有关安全生产文件精神要求，为杜绝安全生产事故的发生，现经甲、乙双方共同协商，特制订以下条款：
1．工地负责人和各管理人员必须对本工地的安全生产进行全面管理，同时要进行三级安全生产教育，根据工程进度，不断进行安全技术交底，使全体员工做到心中有底，预防为主。
2．甲方应给职工创造良好的安全设施，施工用电、脚手架、机械设施、临边、洞口等都必须要有安全防护措施，并符合安全生产的要求。
3．乙方有违章操作、不戴好安全帽、违反规章制度等，经指出后仍不改的，甲方有权对其处罚，直至辞退，违者按项目部相关规定进行处罚。
4．乙方应遵守工地的各项规章制度，穿好工作服，穿软底鞋进行施工操作。
严禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，工作中严禁打闹和开玩笑，违者按项目部相关规定进行处罚。
5．乙方应服从工地领导的安排。
但在不符合安全生产要求的情况下，甲方如强令乙方冒险作业，乙方有权拒绝操作，产生的后果有甲方承担。
6．乙方在操作前必须对自身的安全保护设施进行检查，符合要求才可进行施工，不符合的要向上级汇报，不得冒险作业。
7．特殊工作人员必须持证上岗，非操作人员不得玩弄机械设备，违者按项目部相关规定处罚。
8．严禁用电炉取暖、做饭，不得私自乱接电线，违者罚款100~300元。
以上协议一式二份，甲、乙双方各执一份，签名后合同生效。
甲方（盖章）：
项目部乙方：
班组
签约代表：
签约代表：
年月日
（三）项目经理部安全目标管理分解及考核办法（见第二章）
（四）项目经理部管理人员安全目标管理责任考核表
1．项目经理考核表
项目经理考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
经
理
1
未能对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任，扣15分
15
2
未能贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，扣15分；未能结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全笄及编制安全生产保证计划，或提出要求，并监督其实施，扣15分
15
3
在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，未能本着安全工作只能加强的原则，未能根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，扣10分；未能明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，扣10分；未能支持、指导安全管理人员的工作，扣10分
10
4
未能健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，扣10分；未能适时组织上岗安全教育，扣10分；未能对分包队伍的健康与安全负责，扣5分；未能加强劳动保护工作，扣5分
10
5
未能组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施，扣10分；未能组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，扣10分
10
6
未能领导、组织施工现场定期的安全生产检查，扣10分；发现施工生产中不安全问题，未能组织制订措施、及时解决，扣10分；未能对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施予以解决，扣5分
10
7
未能适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，扣10分；未能组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施，扣10分
10
8
未能主持参与安全生产保证体系的内审，扣10分；未能积极配合外审认证机构的审核工作，扣10分
10
9
未能定期召开项目部安全生产领导小组会议，扣5分；未能布置落实安全生产保证计划控制措施，扣5分；未能中强员工的安全培训教育，扣5分
5
10
发生事故，未能做好现场保护与抢救工作，扣5分；未及时上报，扣5分；未组织配合事故的调查，扣5分；未认真落实制定的防范措施，吸取事故教训，扣5分
5
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
2．项目副经理考核表
项目副经理考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
副
经
理
1
未能根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，扣10分；未能参与交底，扣10分；未经常监督检查，扣5分
15
2
未能落实施工组织计划中的各项安全技术措施，扣10分；未能协调安全保证体系运行中的重大问题，扣10分；未能组织召开安全生产工作会议，有一次扣5分；未能认真执行安全生产规章制度，扣10分；未能定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，有一次扣5分；未能杜绝违章指挥现象，有一次扣5分
15
3
未能负责安全物资采购计划的审核及批准，扣10分；未能指导，监督材料；设备部的采购工作，扣5分；未能从合格供庆商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求，扣10分
10
4
未能组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，扣10分；未能安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控扣5分；未能对各分包单位制定例会制度，扣10分；无会议纪要扣5分，纪要不全扣3分
10
5
未能组织对安全设施、机械设备验收，扣10分；未能理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系，扣5分；从技术和管理上未采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工处于失控状态，扣10分
10
6
未能经常组织参与对项目工程进行定期和不定期的安全检查，扣10分；未对施工安全善进行持续的整改和完善，扣10分；未能对检查验证的状态进行记录和标识，扣10分；记录与标识不全扣5分；对安全设施、设备的非预期使用留下事故隐患，发现一处扣5分
10
7
未对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，扣10分；未落实纠正和预防措施，发现一处扣5分；未组织有关人员对其进行复查验证，发现一处扣5分；当确定险情排除但未采取可靠措施不得恢复施工，发现一处扣5分
10
8
未能组织对全体职工安全知识和商检章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力，扣10分；未做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录，扣10分，记录不全扣5分
10
9
处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故，处理事故时未遵循“四不放过”原则，扣10分；未采取有效整改措施，防止类似事故重复发生，扣10分
5
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
3．项目工程师考核表
项目工程师考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
工
程
师
1
未能对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任扣20分
20
2
未贯彻、落实安全生产方针、政策，未严格执行安全技术规程、规范、标准，扣15分；未结合项目工程特点主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素及制定安全保证计划的，扣15分，缺一项扣10分
15
3
未能参加或组织编制施工组织设计，扣10分；编制、审查专项施工方案时，未制定、审查针对性的安全技术措施，保证其可行与针对性，扣10分；未随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底，扣10分，缺一项扣5分
15
4
未能主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，未制定相应的安全技术措施监督执行，扣10分；未及时解决执行中出现的问题，发现一处扣5分
10
5
项目工程应用新材料、新技术、新工艺，未能及时上报，未经批准实施的扣10分；未能同时组织上岗人员的安全技术培训、教育，扣5分；未能认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，发现一处扣5分；未能预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故，发现一处扣5分
10
6
未能主持安全防护设施和设备的验收，扣10分；发现设备、设施的不正常情况未及时采取措施，发现一处扣5分；未严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用，发现一处扣5分
10
7
未能参加安全生产检查，扣10分；未对施工中存在的不安全因素，从技术方面提整改意见和办法予以消除的发现一处扣5分
10
8
未能参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，扣10分；未从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见扣10分，缺一项扣5分
10
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
4．项目技术员考核表
项目技术员考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
技
术
员
1
未能认真学习贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关安全生产的强制性规范的20分
20
2
未能参与并编制施工现场安全生产保证计划，扣10分；根据施工现场的特点与要求未能制订各项方案，缺一项专项方案的扣分
15
3
根据施工现场特点与施工需要未能及时编制各重点部位危险源的专项施工组织设计报项目工程师经总工批准后实施扣15分，缺一项扣5分
15
4
未能制订各分部分项工程的安全技术交底内容，扣10分，缺一项扣5分；未向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底缺一人扣5分
10
5
针对特殊施工工艺，未能负责编制安全技术操作规程扣10分，针对性不强的扣5分
10
6
未能参与项目的安全检查，扣10分；发现事故隐患未及时制订纠正预防措施，发现一次扣5分，未报项目经理审核实施的扣5分，未复查实施效果发现一次扣5分
10
7
未能参与对安全物资的进场的验收，扣10分；未参加对施工现场的基坑支护、脚手架搭设，施工用电、中小型机械、模板支撑，洞口临边防护等验收工作扣10分，缺一项扣5分
10
8
对安保计划在实施过程中发现的问题，未能及时提出调整修改的意见，扣5分，未能配合做好内、外审工作各扣5分
10
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
5．项目安全员考核表
项目安全员考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
安
全
员
1
未能积极参与笄与编制施工现场安全生产保证计划，扣20分
20
2
未能严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，扣15分；未积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，发现一次扣5分；严格施工全过程的安全控制，无安全记录扣10分，记录不全的扣5分
15
3
未能对重点部位危险源的安全监督、控制，扣10分；未能将安保计划中各项安全技术措施落到实处，发现一处扣5分
15
4
未配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养，扣10分，配合不到位的发现一次扣5分
10
5
未能深入施工现场，掌握安全动态，扣10分；对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，未能及时采取纠正预防措施，发现一处扣5分
10
6
未参与各有关部门组织的安全检查，扣10分；未能如实汇报本项目的安全状况，扣10分；发现隐患未及时采取巧纠正措施及监督落实，扣5分；发现重大隐患，未行使停工权利，扣5分；发现重大隐患，未行使停工权利，扣5分；整改复查合格后复工，如不合格复工的发现一处扣5分
10
7
未能负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，扣10分；未协助处理重大工伤机械事故，并未能遵循“四不放过”的原则，扣10分；未能执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生，发现一处扣5分
10
8
针对安保计划实施过程中发现的问题，未能及时向项目经理、项目工程师反映，扣10分；对安保计划进行修订、再版，未能执行的10分；未配合做好安保体系的内审、外审工作的各扣5分
10
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
6．项目安全员考核表
项目材料员考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分
原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
材
料
员
1
按照项目安全生产保证计划要求，未能组织各种安全物资的供应工作，扣20分，缺一项安全物资供应扣5分
20
2
未对供应商进行分析，扣20分，分析不全扣10分；未建立合格供应商名录扣20分，名录不全的扣10分
20
3
未做好对合格供应商供应的安全物资的验收取证工作，扣10分；未做好验收状态标识，发现一处扣10分；储藏保管不好安全防护用品（具）发现一处扣5分
15
4
未能负责对进场材料按现场平面布置图堆放，未达到文明施工要求，扣15分，部分材料堆放不符合要求的扣5分
15
5
未做好现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，扣15分，缺一项安全设施验收的扣5分；未定期检查和试验，记录不全扣5分；对不合格和破损者，未及时进行更新替换，无记录扣10分，记录不全扣5分
15
6
未对重点部位、危险物品（包括易燃易爆物品）进行重点保管，扣15分；未能执行有关危险品运输、储存、发放等规定，发现一处扣5分；做好防火工作，无记录扣10分，记录不全的扣5分
15
小计
100
注：
1.每个月进行安全目标管理责任考核。
2．考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
年月日年月日
7．项目机管员考核表
项目机管员考核表
岗位
序号
考核内
升级会员 