招标文件备案表.docx
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招标文件备案表
附件1:
招标文件备案表
项目名称：
项目编号：
负责人签字
编制人签字岗位编号造价师签字编号
序
号
备案内容
备案部门意见
1
是否使用标了招文件示范文本；招标文件内容完整性、合法性、针对性；投标保证金、履约保证金是否合理并列入。
2
招标范围是否明确，质量目标、工期及标段划分是否合理。
3
对投标单位资质要求是否符合国家资质管理规定，是否存在排斥潜在投标人投标的现象。
4
技术标准、技术参数是否合理，关键技术和工艺是否明确，有无针对性，深度能否满足要求。
5
报名时间、投标文件的编制时间是否合理，符合国家有关规定。
6
评标办法、评分标准是否合理、科学、具体，有可实施性，并符合国家和省市有关规定。
是否有防止围标、串标有效措施。
7
废标条件是否合理、明确，是否有排斥潜在投标人条款，并符合国家、省市有关规定。
8
工程量清单编制人资格是否满足要求；清单编制深度和规范程度是否合理；主材的标准是否明确具体。
是否将劳保费、定额测定费、安全生产和文明施工等费用单独列出。
9
合同主要条款是否完整、合理，是否有防治“黑白”合同措施，是否符合招标文件有关要求及国家有关规定。
10
项目管理班组人员是否齐全，对项目经理、技术负责人、质检员、安全员、档案员等主要人员是否提出具体要求；是否明确中标后不得更换项目经理和主要管理人员。
11
是否已明确将投标单位承诺、项目经理和造价工程师承诺，企业安全资格审核意见、外埠企业进连备案、不拖欠农民工工资承诺等要求列入投标文件规定内容。
12
是否将施工设备、办公设备、检测设备、新技术应用、合理化建议等列入评标内容。
备案管理部门意见
公章：
日期：
项目名称
项目编号
评标时间
专家姓名
专家编号
业务能力
工作态度
职业道德
考勤情况
综合评价
好
中
差
好
中
差
好
中
差
好
中
差
监督人员签字：
日期：
说明：
该测评表由监督人员填写，作为对评标专家的跟踪测评资料；请在相关选项打“
O
骨口'序号
符合性评审（评审结果为合格、不合格）
投标单位名称及审查意见（合格打“2”、不合格打“X”）
1
投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
2
投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；
3
投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变化；
4
按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金；
5
按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；
6
以联合体形式投标时，提交了联合体协议，并符合要求；
7
工期、质量标准、项目管理班组人员满足招标文件要求，实行技术标暗标评审的，标书制作符合要求；
8
按照工程量清单要求填报了单价和总价；编制人资格符合要求。
9
除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中，仅有一个报价。
10
投标人的资质符合招标文件的要求，有同类工程业绩；投标人提供了投标承诺书、安全资格审查意见、外埠进连备案手续等招标文件中已明确规定的资料。
11
未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：
重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量办法和纠纷、事故处理办法等。
12
投标总报价未严重偏离合理报价（咼于投标单位报价算术平均值10%以上或低于20%以下的），且未超过拦标价。
评委签字：
年月日
序号
评审内容及分值（30分）
投标单位名称（或编号）及评审得分
备注说明
1
总体概述：
施工程序总体设想及施工段划分（2分）
2
施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺（3分）
3
劳动力和材料投入计划、工人持证上冈及其保证措施（2分）
4
机械设备、检测设备、办公设备投入计划（3分）
5
施工平面布置和临时设施布置（2分）
6
关键施工技术、工艺及施工重点、难点分析及解决方案（4分）；
7
安全生产和文明施工措施与承诺（2分）；
8
对设计图纸、工程量清单、施工管理合理化建议（2分）
9
质量保证措施与承诺（3分）
10
新技术应用与承诺（2分）
11
项目经理结构化面试（5分）
评委签字：
年月日合计得分
备注说明：
评委应独立评分，只有发现问题才可扣分，并在备注栏目中说明；对评分明显不合理的评分，将计入不良记录；暗标实行编号
管理
序号
经济标评审（70分）
投标单位名称（编号）及评审得分
备注说明
1
工程量清单总报价30分（每高于最佳报价1州口2分，低于最佳报价1州口1分，不足1%的插值计算，最佳报价确定方法见备注说明。
）
2
单位工程报价5分（按单位工程费占工程造价的比重，选取3-5个单位工程报价进行评
审，有效投标单位报价的算术平均值为基准价，投标报价高于或低于该基准价10%以内
的不扣分；10%-15%勺扣分，15%-20呀口分，20%^上扣分。
）
3
主要措施项目费5分（措施费完整、与施工组织设计对应，未做象征性报价且报价合理不扣分；选取3-5项有可比性的主要措施费取算术平均值为基准价，有效投标报价高于或低于基准价10%^内的不扣分，10%-15%勺扣分，15%-20%的扣1分，20%^上的扣分）。
4
主要材料价格8分（按单项材料费占整个材料费的比重，从咼向低抽出不少于5项有明
确统一质量档次标准的主材进行评审，以有效投标报价算术平均值为基准价，投标报价
高于或低于基准价10%以内的不扣分，10%-15%勺扣分，15%-20%勺扣1分，20%^上的扣分）
5
主要综合单价8分（按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于10项的综合单价进行评审。
以有效投标报价算术平均值为基准价，投标报价咼
于或低于基准价5姬内的不扣分，5%-10%勺扣分，10%-15%勺扣1分，15%^上的扣分）
6
算术错误和细微偏差3分（发现1项算术计算错误或细微偏差扣分）
7
投标单位业绩和信誉6分（优得5-6分，良得4-5分，差得2-3分）
8
项目管理班组人员构成5分（每缺1人扣2分，素质不达标每人次扣1分）
9
评委签字：
年月日
合计得分
备注说明：
最佳报价从通过符合性审查的投标单位中按报价自低至高选取5家（不足5家的全部选取）投标报价计算算术平均值作为基准价，招标人可根据工程项目特点确定基准价下降3%-8后作为最佳报价。
为提高评标效率，评标委员会可重点对3-4家有效投标单位量化评审。
附件3-4施工工程项目合理低价量化评分标准（评委个人评分汇总表）
编号
投标人名称
经济标得分
技术标得分
综合得分
评委评审中发现主要问题说明
评委签字：
年月日
备注说明：
评委应独立填写此表，将评审中发现的各投标单位的主要问题进行详细说明
编号
投标人名称
评委1
评分
评委2
评分
评委3
评分
评委4
评分
评委5
评分
评委6
评分
评委7
评分
评委8
评分
评委9
评分
去掉最高分
去掉最低分
平均得分
有关说明
评标委员会主任签字：
统计员签字：
复核人签字：
评标委员会成员签字：
相关监督人员签字：
招标处：
监察局：
财政局：
其他监督人员:
附件4:
技术标暗标部分的制作和装订要求
1、除正本封面外，副本封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等）；招标人可以规定所有副本的封面、封底和侧封必须完全空白，不需标明“副本”字样。
2、投标文件技术部分“暗标”部分的封面、封底、侧封应使用A4白色复印纸，招标人对封面、封底、侧封有特别要求的，封面、封底及侧封的材料应当由招标人统一提出具体的包
装要求。
3、排版要求：
应使用WOR文件形式；A4白色复印纸（70g）；
宋体字体；标题三号字，其他四号；行距固定值22磅；页边距
（上厘米，其余为厘米）；除图表外，不允许使用彩色打印；不允许出现页眉，页脚只准出现页码，采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得分章或节单独编码；投标文件装订必须左侧装订，使用招标人统一发放的投标文件密圭寸袋和专用密圭寸条。
附件5
4、其他要求：
大连帀建设工程交易中心招投标工作流程图
承办单位
事项及时限
招标人提交立项、、要土内地容规划、资金落1
招标项目备案（当日）
.实、工程担保、施工图审核等前期手续一:
招标人自行招标或招标代理合同
招标人提交招标项目工作人员资格证i
备案（当日）
明材料或招标代理合同|
"■招标投标管理处
i308室
招标公告备案（当日）
招标文件备案（3个工作日）
招标人提交招标公告，经招标投标管
招标备案后转交易件心发刍标投标管理
招标
交易中心受理交易登记（当日）
匚n丿
投标报名（5个工作日）投标人资格预审（如果有）
交易中心
401、402室
处备案
招标人提交招标备案登记表，交易中心i安排开标、评标日程
■投标人按公告要求提交相关格料审
'■招标投标管理处
-308室
招标人或招标代理机构
1I
招标投标管理处
308室
招标投标管理处备案
交易中心抽取
—
合格投标人备案（当日）
；合格投标人明细表，送招标投标管理；
J
发售招标文件、踏勘现场、答疑
T发售招标文件，投标人踏勘现场、答；
:
招标人编制答疑会议纪要送招标投标■■■;
—
答疑会议纪要备案（当日）
1管理处备案;
丄
「招标人提交评标专家抽取申请表…■，合
—
抽取评标专家（开标前两小时）
格投标人明细表，经招标投标管理处1
递交投标文件（提交投标文件截止
时间前）
招标人或招标代理机构
；招标投标管理处等部门监督,招标人:
:
招程序标管理织:
管，交易中心提供全程服务■法定要求组织评标工作。
J—4_Si■-—.■1^—■—■.4
咲部门联合监:
评委会按！
_■交易冲心
403室
■・■■tl■■n・■・■・mi■
'招标投标管理处备案
■交易中心发布
■rIm■■‘■・■h■”■w
■■■・II■I■!
■■・・■・■・■・•■II■,
交易中心（408室）
i劳保办
■■w■i>■di■■・・
招标投标管理处
308室
招投标资料存档（即时）
中标公示（3个工作日）
交易服务费及劳保费用缴纳（当日）
中标通知书备案（当日）
■I■・iim■・■■■■■■■a■“n■.
交易中心将开评标过程中所有资料收,集、整理，配合招标投标管理处做好'「招标工作。
定标报告及中标公示1,经招：
I标投标管理处备案后，在法定媒体公示
个工作日（同时在交易中心信息大厅
:
发布）。
一一
招标人、中标人持中标联络单到交易中
心、劳保办办理相关手续。
■■hr■■■■IIw■■rrrirrr■■r■■!
■
招标人持中标联络单，办理中标通知书备案手续
附件6-1
大连市建设工程招标投标活动
投诉处理流程
附件6-2招标投标投诉受理单
（表一）
投诉人情况
姓名
年龄
性别
工作单位
身份证号
通讯地址
联系电话
被投诉人情况
名称
法定代表人
地址
联系电话
投诉内容
建设单位
招标代理
招标项目
招标方式
公开（邀请）
诉要题投主问
供关明料提相证材
1
2
3
4
况情m二理受
立日tn二理受
日月年
人m二理受
日月年
▲为保护投诉人的合法权利，将对投诉人所填写的内容及资料予以保密。
▲投标人故意捏造事实，将依法追究其法律责任。
▲投诉书面材料附后。
附件6-3
投诉不予受理通知函
（表二）
投诉人
身份证号
联系电话
投诉时间
年月日
投诉编号
投诉
主要
内容
审查存在问题
不予
受理
规定
（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；
（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
（四）超过投诉时效的；
（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。
处理
意见
依据《工程建设项目招标投标活动投诉管理办法》第条规定，此投诉
不予受理。
特此通知。
签发人：
（签字）
受理部门：
（公章）
签发时间：
年月日
投诉人
确认
投诉人：
（签字）
收函时间：
年月日
▲审查投诉书五个工作日内完成。
▲此函一式两份，投诉人一份，受理部门存档一份。
▲填写内容过多时，将其余内容另页附在表后。
附件6-4取证查阅文件记录表
（表三）
投诉人
投诉编号
投诉内容
查阅时间
年月日
查阅文件目录
1
2
3
4
5
存在问题
处理意见
查阅人
受理部门：
查阅人：
（签字）
（签字）年月日
▲此表存档备案
附件6-5陈述申辩记录表
（表四）
投诉内容
投诉编号
被投诉人
身份证号
陈述申辩记录
参加陈述申辩人员
记录人
被投诉人提供资料
1
2
3
4
5
陈述人
上述陈述申辩记录内容无误。
愿承担法律责任。
陈述申辩人：
（签字）
年月日
▲此表存档备案（对投诉人资料保密）
附件6-6诉通知函
（表五）
投诉人
身份证号
电话
受理时间
年月日
投诉编号
被投诉人
投诉
内容
取证核实情况
驳回投诉规定
依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条规定：
行政监督部门应
当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定做出处理决定：
（一）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，驳回投诉；
处理意见
依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条规定，此投诉驳回。
特此通知。
签发人：
（签字）
管理部门：
（公章）
签发时间：
年月日
投诉人收函确认
投诉人：
（签字）
年月日
▲受理投诉书30个工作日内完成。
▲此函一式两份，投诉人一份，受理部门备案一份。
附件6-7投诉处理结果函
（表六）
投诉事件
受理时间
投诉编号
调查认定的基本事实
法律法规规定
处理意见
受理部门（公章）
年月日
投诉人收函确认
（签字）年月日
被投诉人收函确认
（签字）年月日
▲受理投诉书30个工作日内完成。
▲处理报告附后。
附件页。
▲此函一式三份，送达投诉人一份，被投诉人一份，受理部门存档一份。
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