小区住宅建筑工程监理规划.docx
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小区住宅建筑工程监理规划
住宅小区工程监理规划
内容提要
工程概况；
监理工作范围、目标（根据监理委托合同）；
项目监理组织机构；
监理工作依据；
监理工作内容和基本程序；
施工准备阶段的监理工作；
质量安全进度费用监理方法和措施；
合同其它管理；
信息与资料管理
监理工作制度；
监理设施配备计划
监理规划目录
一、工程概况：
二.监理工作范围、目标（根据监理委托合同）：
三．项目监理组织机构
四.监理工作依据
五、监理工作内容和基本程序
六.施工准备阶段的监理工作
七.质量监理方法和措施
八.安全监理方法和措施
九.进度控制方法和措施
十.费用控制方法和措施
十一.合同其它管理
十二.信息与资料管理
十三.监理工作制度
十四.监理设施配备计划
住宅小区工程
监理规划
一、工程概况：
1.1建设单位:
房地产开发有限公司
1.2工程地点:
XXXXX大道北延路西侧
1.3工程投资:
XXXX万元
1.4勘察单位：
XXXX地质工程地质勘察院
设计单位:
XXX建筑设计研究院有限公司
1.5承包单位:
XXX广厦建筑安装工程有限公司
1.6建筑设计与结构特征
1.建筑面积：
总建筑面积36500平米
2.工程环境、地质条件
地下为二a类环境、地质条件详见由南京勘察工程有限公司提供的勘察报告；
3.基础形式、埋深,主体结构形式,抗震设防等级,设计使用年限。
基础采用砼独立基础，主体为框架结构，抗震设防裂度为7度，容积率2.0，设计使用年限50年
4.屋面防水，外墙保温做法。
聚乙烯丙纶复合卷材防水；45厚岩棉保温板；水泥砂浆块瓦屋面5.
室内、外装修:
门窗、楼地面、吊顶、内墙、外墙。
门窗有两种、a为铝合金门窗，其中门结构型材不小于2.0厚，窗不小于1.4厚；b为塑料门窗，结构型材详见苏J30-2008；楼地面面层30厚细石砼找平层，卫生间与厨房间有相应的防水要求：
6.建筑设备:
给排水系统、消防水系统,强电（动力、照明）、弱电（电话、电视、计算机网络、楼宇自控、消防报警、安全报警等）,通风与空调、电梯设置。
二.监理工作范围、目标（根据监理委托合同）。
2.1监理范围:
土建（含一般装饰工程）、安装（水电、空调、报警、电讯、消防、设备、综合布线）。
2.2.监理内容:
施工准备阶段、施工阶段的质量、进度及费用控制，工程建设信息管理、合同管理和相关工作的组织协调等。
2.3监理目标
2.3.1质量目标:
工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范,并达到施工合同约定的质量标准。
2.3.2费用目标:
按设计图纸、工程量计价清单控制工程计量,按施工合同控制支付。
2.3.3进度控制目标:
满足施工合同约定的工期要求。
2.3.4安全目标：
根据委托监理合同。
三、项目监理组织机构
3.1项目监理机构设置及管理网络
3.2.监理人员配备（见表-3.2）
表-3.2老派
序号
姓名
职务
职称
专业
上岗证编号
进退场计划
1
XXX
总监
工程师
工民建
32001663
开工至竣工
2
XXX
土建专监
工程师
房屋建筑
1000730
开工至竣工
3
XXX
安装监理
工程师
给排水
100517
开工至竣工
4
XXX
安装专监
工程师
给排水
32001733
开工至竣工
5
XXXX
土建监理
技术员
建筑装饰
1000451
开工至竣工
6
XXXX
土建监理
技术员
建筑工程
101648
开工至竣工
7
XXXX
土建监理
技术员
09076
3.3.监理人员岗位职责
1.总监理工程师职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
（3）审查分包单位的资质,并提出审查意见。
（4）检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
（5）主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（8）审查和处理工程变更。
（9）主持或参与工程质量事故的调查。
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2.总监理工程师代表职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
（2）按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
（3）审核签认竣工结算。
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔。
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
3.专业监理工程师职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则。
（2）负责本专业监理工作的具体实施。
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,签认。
（10）负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4.监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
5．旁站人员职责
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
（4）对旁站监理过程中的施工记录项目（如:
泥浆护壁灌注桩沉渣厚度、预应力张拉值与伸长值以及混凝土原材料计量、坍落度等）进行见证或抽检,做好有关记录,并在施工记录上签字确认。
（5）旁站人员在旁站监理过程中如果发现有违反工程建设强制性标准行为的,有权制止并责令施工单位立即整改,如果施工活动已经或可能危及工程质量或造成安全隐患的,应当及时性向监理工程师或总监报告。
（6）做好旁站监理记录，在旁站监理上签字，并由施工单位质检员签字确认（质检员或施工技术人员不在现场的应注明）。
连续施工作业时,上下班旁站人员应做好交接。
6．试验见证员职责
（1）试件取样时,见证人员必须在现场进行见证。
（2）见证人员必须对试样进行监护。
（3）见证人员必须和施工试验人员一起到将试样送至检测单位。
（4）有专用送样工具的工地,见证人员须亲自封样。
（5）送检时,见证人员应在试验委托书上签字。
（6）见证人员应对试样的代表性、真实性负有法定责任。
（7）记好监理记录。
7．信息资料员职责
（1）具体负责监理信息的收集以及监理资料的管理工作，及时提供相关信息，监资料应做到整理、分类有序。
工程竣工后协助总监办理监理档案资料的移交手续。
（2）办理收发文登记,建立并记录好各类台账；记好会议记录,起草会议纪要文件。
（3）负责现场监理设施（包括:
测量仪器、办公设施）的管理。
（4）负责监理机构的生活后勤、劳保用品的领用、发放；办理图集、规范等工具书的借用、管理和归还手续。
（5）负责现场监理人员的考勤工作,记录天气情况。
（6）总监交办的其他工作。
8.监理人员职责分工表（见表-3.3）
监理人员职责分工表表-3.3
施工
阶段
工作项目
职责分工
备注
总监
监理工程师
监理员
施工
准备
阶段
1.组建监理机构2.熟悉、审查图纸
3.监理规划
监理实施细则
4.审查质量、安全管理体系
审查分包单位资质
5.第一次工地会议
监理交底
6.施工组织设计、施工方案
7.复核测量定位、施工放样
8.工程项目开工申请
参与*
组织
主持编制*
审批*
主持
审查
参加
实施
审核、签字
审批*
实施
参加
编制
参与
参加
审查
复核
审核
参加
参加
参加
单位组织实施
"规划"单位技术负责人审批、盖
建设单位组织
施工
阶段
1.核验材料、构配件、设备2.现场监督与检查（巡视）
（旁站）
（见证）
3.检验批、分项、隐蔽工程验收
4.分部工程验收
实施
组织
组织
主持
实施
主持
主持
主持
实施
参加
实施
实施
实施
参加
参加
4.主体验收单位参加
1.工程计量
2.费用索赔
3.付款申请
4.工程款支付证书
签认
签认*
审核、签发*
审核
审核
审核
签署原始
凭证
1.进度计划
2.工程延期
审批
签认*
审核
审查
1.工程暂停令/复工报审
2.监理工程师通知、联系单
3.处理工程变更
4.工地例会
会议纪要
5.合同争议
6.编制监理月报
签发/签批*
签发
签认
主持
签发
调解*
主持、签发
/审核
拟文
审查
参加
参与
参与
参加
专人记录拟文
竣工
验收
阶段
1.竣工预验收
编制"工程质量评估报告"
2."竣工报验单"
3编写"监理工作总结"4.竣工验收
5.整理、移交监理资料
组织
主持
签署*
实施
参加
主持
参加
参与
参与
审核
参加
参与
1.单位参加
技术负责人签字单位盖章
3.法人代表签字单位盖章
4.单位参加
5.单位预审
四.监理工作依据
4.1国家和地方有关法律、法规。
4.2委托监理合同。
4.3施工承包合同、招投标文件。
4.4经受权机构审查通过的设计文件。
4.5现行工程建设规范、标准。
4.6建设行政主管部门的政策性文件等。
五、监理工作内容和基本程序
施工阶段监理工作的内容应根据委托监理合同确定,监理工作的基本内容一般应包括:
质量监理、进度控制、费用控制、安全监理、合同管理和和信息管理等六个方面。
5.1监理工作主要内容
5.1.1.开工准备阶段
（1）审查施工图纸,参加设计交底。
（2）核查承包单位、专业（分包）资质、安全生产许可证。
（3）审查承包单位及分包单位项目质量管理、安全管理体系,审查施工项目组织机构、人员名单及其执业资格。
（4）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,进行监理交底。
（5）审查承包单位的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划。
（6）复核测量定位放线成果。
（7）审查应急救援预案、安全防护措施费使用计划。
（8）审查开工条件,审批开工申请。
5.1.2.施工阶段
（1）核验进场材料、构配件、设备。
（2）核查施工起重机械、设施的验收及许可手续。
（3）审查特殊工种人员名单、上岗证。
（4）督促承包单位按设计图纸施工,按规范施工,按批准的施工方案施工,制止违规
作业、违章指挥;重点部位、关键工序进行旁站监理。
（5）验收隐蔽工程、分项工程、分部工程质量。
（6）巡视检查危险性较大工程作业,督促施工单位进行安全自检,抽检安全自检情况。
（7）审查阶段性进度计划。
（8）审核、会签工程变更。
（9）审核工程计量,签署工程款支付证书。
（10）处理费用索赔。
（11）调解建设单位与承包单位之间的合同争议。
（12）定期召开工地会议,检查工程质量、安全生产、施工进度情况,协调、处理需
要解决的有关问题。
（13）编制监理月报,向建设单位报告工程进度、质量、费用控制实施情况以及安全生产监理工作情况。
5.1.3.施工验收阶段
（1）组织工程竣工预验收,提出工程质量评估报告。
（2）参加住宅工程分户验收,参加工程竣工验收,签署竣工文件。
（3）提交监理工作总结。
（4）移交监理档案资料。
4.保修阶段（按委托监理合同约定）
5.2监理工作基本程序
（图-5.0）
六.施工准备阶段的监理工作
6.1开工准备监理工作的主要内容
1.参加设计交底与图纸会审
2.参加第一次工地会议,进行监理交底
3.核查施工单位资质,审查施工项目管理体系
4.审查施工组织设计（施工方案）
5.核验施工测量放线成果
6.核查开工条件,批准开工申请
6.2.开工准备工作程序（见图-6.2）
6.3参加设计交底与图纸会审
设计交底是设计单位就设计意图、设计要求以及施工中的注意事项向施工单位进行的交底,并就有关各方对设计图纸中提出的问题进行会商,由设计单位进行答复或提出处理意见,形成书面文件的过程。
1.设计交底一般应在施工图审查完成后,由设计单位根据审查意见对图纸修改完善后于工程开工前进行,对于规模较大或工期较长的工程项目,也可按土建、设备安装专业分步进行。
2.设计交底与图纸会审一般以会议形式进行。
会议由建设单位组织和主持,设计、承包、监理单位的项目负责人及有关人员参加（涉及专业施工项目时应有专业施工单位参加）。
3.设计交底与图纸会审时应由承包单位指定专人记录,并整理成图纸会审记录（见
图-6.2开工准备工作程序
《建筑工程施工验收资料JT2.1.2》）,经设计、建设、施工和监理单位会签,建设单位盖章。
4.凡涉及工程变更的事项应由承包单位填写《图纸会审、设计变更、洽商记录》（见《验收资料JT2.1.1》,设计、建设、监理、施工单位共同签字确认;涉及修改设计图纸的由设计单位提出设计变更文件;涉及到结构安全、环保等内容的修改时,必须重新报请原审批部门委托审查机构审查批准。
5.设计交底与图纸会审程序（见图-3.2.3）
6.4参加第一次工地会议
1.工程正式开工前,由建设单位组织并主持第一次工地会议,会议的时间安排应根据施工准备工作进展情况,由建设单位确定,一般在正式开工前一周左右为宜。
2.第一次工地会议的主要内容:
（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及其分工。
（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。
（3）建设单位介绍工程开工准备工作情况（包括:
设计图纸、三通一平,各种报建手
续等）。
（4）承包单位介绍施工准备工作情况（包括:
施工力量配备,材料、机具和技术准备）。
（5）总监向承包单位进行书面监理交底,并对施工准备工作提出意见和建议。
（6）建设单位对施工准备工作提出要求。
（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会的周期、
地点。
3.第一次工地会议应形成会议纪要,由项目监理机构负责起草,总监审核经与会各方代表会签后发至各有关单位。
4.为了做好工程开工的各项准备工作,总监认为必要时,可根据具体情况建议建设
单位在第一次工地会议前召开预备会议。
6.5进行监理交底
1．总监理工程师一般应在第一次工地会议上向承包单位进行监理交底。
监理交底应形成书面文件，交底与接受交底人双方应在交底上签字。
2.监理交底的主要内容
监理交底的主要内容是贯彻监理规划，其内容包括：
（1）监理工作范围、内容
（2）监理工作的依据
（3）现场监理机构和人员名单
（4）监理工作基本程序
（5）监理工作方法、措施
（6）配合事项
（7）监理用表的使用说明与填写要求
6.6核查施工单位资质，审查施工项目管理体系
1．承包单位应在工程开工前应填报资质核查表（A0）（参见附件资料）,并将下列资料报监理机构核查、备案:
（1）承包单位企业资质等级证书、安全生产许可证（复印件）。
（2）项目组织管理机构、项目施工管理人员名单（见《验收资料》表TJ1.2）及其资格证书复印件（项目经理、项目安全员还应有安全生产考核合格证）,报验时项目经理、安全员、质检员应提供原件交监理验证。
（注:
施工项目管理人员包括:
项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员等）。
（3）质量、安全管理制度
1）项目经理、项目技术负责人、专业工长、施工员、质检员、安全员以及施工操作人员等各级人员的质量和安全责任制。
2）质量管理制度主要包括:
材料、设备进场验收与复验制度,技术交底制度、"三检"（即:
自检、交接检、专职检）制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度,工程质量验收制度,不合格品处理制度、成品保护制度等。
3）安全生产规章制度,重点审查安全生产教育培训制度、特殊工种人员持证上岗制度、安全交底制度、安全检查制度、文明施工管理制度、用电管理制度及消防管理制度等。
4）分包管理制度。
项目组织机构、管理人员以及质量、安全责任制等主要管理制度应挂牌上墙。
2.监理审核要点
（1）企业资质等级应符合承包工程范围,资质等级、安全生产许可证合法、有效。
（2）施工项目管理人员资格应符合规定要求,人员配备应能满足工程项目管理的需要,项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员应与投标文件吻合。
1）项目经理:
必须具有国家授予的《建筑施工企业项目经理资格证书》或建造师资质,并取得安全生产考核合格证。
2）项目技术负责人:
应有相应的技术职称证书,并与所承担的工程项目的结构特征、规模大小、技术要求相适应。
3）安全管理人员:
应取得上岗证、安全生产考核合格证方可上岗;人员配置应符合下列要求:
建筑工程、装修工程:
1万m2及以下的工程至少1人;1~5万m2的工程至少2人;5万m2以上的工程至少3人,并设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置安全生产管理人员。
4）其他专业管理人员（施工员、质检员、试验员、测量员等）必须经培训、考核合格,具备岗位证书的人员担任。
（3）凡未办理报审手续的其他人员,一律不得在相关文件上签字,否则,监理部不予受理。
6.7审查施工组织设计
施工组织设计是承包单位用来指导工程施工的纲领性文件。
1.施工组织设计审批程序（见图-6.7）
（图-6.7）
（1）施工组织设计需由编制人签字,经承包单位技术、质量、安全部门会审,技术负
责人签字,单位盖章。
（2）施工项目部应于工程项目开工前（申办施工许可证前）办理施工组织设计报审
手续,报审时应附《施工组织设计审批表》（表A3.1）、施工组织设计。
（3）总监理工程师应及时组织专业监理工程师对承包单位报送的施工组织设计进行审查,并提出审查意见,在规定时间（7天）内批复承包单位,并报建设单位。
2.施工组织设计审查的主要内容
（1）施工组织设计报审程序是否符合规定,有无经本单位技术负责人签字、单位盖章。
（2）施工项目组织机构设置是否健全,施工管理人员配备是否符合投标时的承诺,并满足工程施工需要;质量、安全管理制度度否健全,责任制是否明确（见3.4）。
（3）施工程序（流向、顺序）是否符合施工工艺和施工组织的要求,能否确保工程质量和施工安全,是否有利于成品保护。
施工程序一般应遵循:
"先准备后施工,先地下后地上,先土建后安装,先主体后围护,先结构后装修"的原则。
（4）脚手架搭设方案以及基础工程、混凝土工程、防水工程、等主要分部项工程施工方法、施工工艺是否合理并切实可行。
（5）施工条件和环境条件是否允许,能否确保工程质量;对周围环境有无影响,是否符合当地建设行政法规。
（6）选择的施工机械能否满足施工需要,对环境有何要求（如:
地耐力、工作面等）,能否确保施工安全；起重机械的选型（最大起重量、回转半径等技术性能）能否满足施工要求。
（7）施工进度计划审查的主要内容（见九）。
（8）施工总平面布置
1）总平面布置的内容应齐全,各种临时建筑的面积、结构,道路布置、宽度尺寸、构造,预构件制作场地,塔吊的布置,临时给排水管线,供电线路等。
2）施工总平面布置应合理。
办公、生活、施工应分区设置,并符合安全、卫生和
消防要求。
3）临时设施应布置合理、布局紧凑、方便施工、互不干扰。
4）施工总平面布置应与环境、建筑平面协调一致,并符合市容、消防、环保、文
明施工的有关规定,市区范围内不得采用现场搅拌混凝土。
5）塔吊布置是否合理,覆盖面能否满足施工要求;影响范围内应尽量避开办公、作业场所、公共通道等人流集中的地方,无法避开时应搭设防护棚;深基坑工程中,塔吊的布置应考虑土压力对塔基和塔吊对支护的影响;群塔施工时应有具体的安全措施。
6）有地下室的工程,应绘制分阶段（地下室和主体工程）施工平面图。
（9）质量保证措施
1）承包单位的质量管理体系是否健全,质检人员的配备是否满足工程需要。
2）有无完善的质量管理制度,如:
材料进场验收制度、工序自检检交接检、隐蔽
工程验收制度、分项分部工程验收制度以及质量优劣奖惩办法或制度等。
3）对影响结构安全和使用功能的关键部位和重点项目应制定克服质量通病、保证工程质量的措施,所提出的措施应有针对性,并切实可行。
4）质量监控手段和测量、检测仪器设备的配备能否满足质量控制的要求。
5）采用的新工艺、新技术、新工艺应有可靠保证,并经过
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