环保局十一五及XX年工作总结和XX年及十二五期间工作计划的报告.docx

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环保局十一五及XX年工作总结和XX年及十二五期间工作计划的报告

环保局十一五及XX年工作总结和XX年及十二五期间工作计划的报告

　　XX县环保局关于“十一五”期间及XX年度工作总结和XX年度及“十二五”期间工作计划的报告

　　根据XX彝族自治县人民政府办公室《关于报送“十一五”期间及XX年度工作总结和XX年度及“十二五”期间工作计划的通知》文件要求，现将我局“十一五”期间及XX年度工作总结和XX年度及“十二五”期间工作计划报告如下：

　　一、“十一五”期间工作总结

　　“十一五”以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市环保局的大力指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建设项目环境审批关，严厉打击环境违法行为，加强领导，加大投入，攻坚克难、强势推进，环保各项工作均取得了重大进展，在我县经济社会全面发展的同时，保持了环境质量的基本稳定。

　　全面开展“七XX南”保护宣传教育活动，人民群众环境保护意识明显得到增强。

　　1、开展内容丰富多彩的环保知识宣传教育活动

　　“十一五”期间，我局充分利用广播、电视和网络等宣传平台，采用制作悬挂环保知识宣传牌匾、横幅标语，上街发放宣传单、宣传册，到各中小学校上环保课，组织学生开展环保知识演讲竞赛，引导组织全局职工积极向《XX日报》、《XX消息》、《XX信息》和我局环保政务网站及单位内办《环保信息》简报上投稿，在县电视台播放“七XX南保护行动”公益广告，开办“七XX南保护行动”专题节目，

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　　播放“七XX南保护行动”主题歌、宣传片和报道“七XX南保护行动”工作进展情况；在《XX报》和《XX环保信息》上设“七XX南保护行动”专栏，及时发布“七XX南保护行动”工作相关信息，宣传车在街头播放录音带等方式，开展了形式多样，内容丰富多彩的环保知识宣传教育活动。

五年中上街宣传环保知识共计21天145人次，发放宣传材料、宣传挂图、宣传手册10万份，张贴、悬挂宣传横幅和标语18条，出《环保信息》简报20期，在县城中心繁华路段和入城交通路口显要位置设置四块“七XX南、生态XX、我的家园”大型公益广告牌匾。

在各乡街道布设以保护生态为内容的公益广告牌匾。

　　2、积极推进绿色创建工作

　　开展以“建绿色基地、写绿色征文、做绿色师生”为主要内容的“绿色教育行动”，将创建绿色学校作为有力载体，通过组织教师培训、开展环境征文竞赛以及社会实践活动等形式，引导教师、学生关注环境问题，积极参与保护环境的行动，培养对环境负责任的精神。

五年中组织申报省级生态文明村一个；申报市级“绿色社区”1个。

申报省级“绿色学校一所（XX一中）。

创建市级绿色学校3所，县级绿色学校4所，有13所学校积极涌跃申报市级“绿色学校”。

通过持续开展环境教育，“教育一

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　　个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的良好局面正在我县形成。

　　3、积极推动和制定《XX彝族自治县环境保护条例》

　　XX年，县人大将《XX彝族自治县环境保护条例》列入立法规划，XX年7月1日经省人大通过，公布施行《XX彝族自治县环境保护条例》。

为保证《XX彝族自治县环境保护条例》的全面、准确实施，我局采用在电视、广播和报刊上进行公告，举办专题学习培训、发放《自治县环保条例》宣传册子等多种形式进行宣传和学习，增强广大干部职工的环境法制观念，提高全县人民群众的环境意识。

　　扎实抓好污染减排工作，污染物总量排放基本得到控制

　　实施污染减排是落实科学发展观的重大举措，也是解决我国环境污染问题的一项重要工作。

我局积极响应国务院号召，认真贯彻落实省、市、县政府关于开展节能减排工作的会议精神，结合本县实际，认真组织开展污染减排工作。

　　1、建立健全机构，加强组织领导。

　　主要污染减排指标是“十一五”期间节能减排工作的一项重要考核指标，污染减排工作完成情况关系到“十一五”期间全县社会经济发展的完成质量。

我局高度重视污染减排工作，成立了污染减排工作领导小组，领导小组下设污染减

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　　排办公室在污控股，负责日常工作。

我局多次召县重点企业厂长负责人参加的污染减排工作会议，学习上级污染减排工作会议精神和相关文件精神，专题分析和研究减排工作，结合我县实际，制定污染减排工作实施方案，并与重点企业签定目标责任书，污染减排工作做到领导机构和人员落实、减排方案和措施落实。

　　2、减排总量目标和任务

　　“十一五”期间市政府下达给我县主要污染物减排任务是：

化学需氧量在XX年总量1222吨的基础上总削减11.11%，总削减量为135.54吨，二氧化硫在XX年总量715吨的基础上总削减9.95%，总削减量71.15吨，到“十一五”末我县主要污染物化学需氧量排放总量控制在1080吨，二氧化硫排放总量控制在543吨以下。

　　3、“十一五”期间主要污染物减排工作开展情况

　　以管理减排为基础，以结构减排和工程减排为重点，“十一五”期间在XX县金泰水泥有限公司上立窑、烘干、生料磨除尘器改造工程；在XX县南国莹银林产工业有限公司刨花板厂上木质粉尘回收利用工程；关停XX县金泰水泥有限公司年产能力12万吨水泥熟料生产线一条；在XX恒东制糖有限公司建设废水综合治理工程（该项目包括有滤布

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　　吸滤机改造为无滤布真空吸机、废水循环利用和滤机酒精废醪液处理利用PSB光合菌生产液态肥工程）；在XX县昌龙林产工业公司上木质粉尘回收利用除尘系统改造工程和脱硫设施改造工程；在XX佳浩公司、XX恒东制糖有限公司、XX昌龙公司、XX金泰水泥有限公司开展清洁生产审核工作，通过管理减排减少主要污染物排放总量。

　　XX县金泰水泥有限公司关闭年产能12万吨水泥熟料生产线一条，二氧化硫（SO2）减排量为186吨；XX恒东制糖有限公司制糖废水综合利用工程和恒漫制糖有限公司糖厂生产用水循环利用系统改造项目和有布吸滤机改造为无布真空吸滤机项目，预计化学需氧量（COD）减排量为150吨；XX昌龙公司二氧化硫（SO2）减排工程，预计减排量为80吨。

　　全面完成我县第一次全国污染源普查工作任务

　　县委、政府对第一次全国污染源普查工作高度重视，成立了我县第一次全国污染源普查工作领导小组，并从相关职能部门抽调114人，组成普查队伍，经过送省、市进行严格的专业培训，从XX年1月24日开始，普查队伍正式入户调查。

　　全县共普查工业源50家，其中，重点源27家，一般源23家。

普查生活源185家，其中，住宿餐饮业150家，居民服务业27家，医院3家，城镇居民4家，集中式污染治理

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　　设施1家。

农业源804户，其中，乡镇基本情况调查13户，种植业659户，畜禽养殖业75户，水产养殖业52户。

　　通过全体人员共同努力，我县污染源普查工作经过数字录入、笔对、审核，于XX年5月31日按时上报国家环保部。

XX年按国家要求进行查缺补漏后通过了国家全面验收。

　　加大环境监督管理力度，坚决杜绝新污染源的产生，严格控制老污染源的蔓延。

　　在建设项目审批过程，我们主要做好以下几方面工作：

不论是国家、财政、国债、和扩大内需项目或重点工程项目，在审批和服务上我局一视同仁，环境影响类别不降低，服务质量不见低，属于我局审批的均在规定时限办结，一是把好国家产业政策关，对违反国家产业政策的项目坚决不审批，对于擅自上马国家明令禁止的“十五小”和“新五小”项目，依法予以处理。

二是把好企业选址关，在项目审批过程中不论项目大小都坚持做到每个项目必需通过环境评估。

三是把好企业环保治理措施落实关，保护措施不可行的不审批。

四是加强部门联系，积极主动跟县发改、经贸、国土、林业、水务等部门联系，对以办理环评审批手续的企业联合把关。

五是加强现场督查工作，根据省市环保部门的统一部署。

我局下发了《加强建设项目限期补办环境影响评价手续的通知》。

根据项目台帐对各项目进行跟踪检查，了解环保资金

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　　的落实及环保设施的建设情况。

五年来，共审批建设项目环境影响评价文件482个，其中报告表20个，登记表462个，验收率100%。

环评受理和审批未发生任何投诉和上访事件，多次受到服务单位的好评。

　　加强环境监察，严查环境违法行为，保障群众健康

　　1、加强现场环境监察，规范企业环境行为，保障群众环境权益

　　一是加强对污染源的现场监察。

坚持对重点排污企业每月不少于一次环境监察，一般排污企业每季不少于一次环境监察。

检查排污企业《环境保护应急预案》，通过现场监察，促使排污企业加强经营管理，节约利用资源，有效控制污染反弹，保障污染防治设施正常运转。

五年现场监察792人次。

二是加强对建设项目“三同时”的监察。

严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目已生产的，责令停止生产或使用，同时限期补办环保审批手续；对没有通过环境保护“三同时”验收，擅自投入生产的，责令其停止生产，并限期补办环保验收手续。

五年共监察142人次。

三是加强对生态环境的监察。

开展对辖区内的自然保护区和和饮用水源保护区的监察。

五年出动80人次，有效遏止了污染和破坏生态环境的违法行

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　　为，使我县的生态环境保持了良好势态。

四是加强对中、高考期间噪声的监察。

为给我县考生创造一个良好的考试环境，在考前向社会发布公告，对全县所有建筑施工、娱乐场所等产生噪声的排污单位进行监督检查。

加强限时、限音量管理。

考试期间，12369热线电话24小时有专人值班，加大对考场、考生休息场所的巡查力度，有效保障了考生考试的顺利进行，得到考生和社会的好评。

两考期间五年共出动120人次。

五是加强对排污费的监察。

认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，积极筹集污染治理资金。

严格排污费征收程序，坚持“依法、全面、足额”的征收排污费，完成了上级环保部门五年总计给我县下达190万元的排污费征收任务。

　　2、全面开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

　　根据国家和省、市、县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的整体安排和部署，在县环保专项行动领导小组的统一领导和全县各级政府、各有关职能部门的高度重视下，我局结合实际，认真部署，精心组织，按照XX县环保专项行动实施方案所明确的整治重点和具体要求，全面开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，期间全县共出动检查人员258人次，检查企业65家，其中煤矿1家、非煤矿山4家、砖厂7家、洗选厂2家、其他企业6家。

共查

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　　处环境违法企业18家，处罚金额15万元，发出环境违法行为限期改正通知58份，现已全部完成整改。

　　3、认真调处环境污染纠纷案件

　　环境监察人员本着“在执法中服务，在服务中执法”的原则，对环境污染纠纷案件接到一起，处理一起，并将处理结果反馈给投诉者，做到件件有着落，事事有回音，及时消除环境污染隐患，有效化解人民群众邻里之间因环境纠纷引发的矛盾。

五年共接到投诉案件307起，处理率、办结率达100％。

群众投诉做到了件件有着落，事事有回音。

　　4、根据全县排污企业生产情况，制定了年度污染源监测工作计划，协调市环境监测站开展对我县污染源的监测工作。

完成对XX县林化厂、缫丝厂、漫湾糖厂、者孟糖厂、中医院、县医院、昌龙公司、水泥厂等8家排污单位常规监测。

对存在污染纠纷的大坝河电站进行了噪声监测。

完成再生纸厂污水综合利用项目工程验收监测工作。

监测结果为环境管理提供了科学依据。

　　着力推进政务公开和责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府“四项制度”建设

　　1、加强领导，明确责任,从组织上保障环保政务公开和四项制度的落实

　　为加强对实施行政问责办法等“四项制度”工作的领导，

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　　保证行政问责制等四项制度在我局的全面贯彻落实，我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室为成员的工作领导小组，并明确了一名人员为联络员，切实加强了对贯彻落实实施四项制度的统筹协调、组织领导和监督检查；通过进一步细化各股室的工作规程和要求，确保了全局各股室、在贯彻落实“四项制度”中各司其职、各负其责、齐抓共管。

制定印发了《四项制度工作实施方案》以及《环保局行政问责办法等四项制度的实施细则》，要求各股室认真贯彻落实，把“四项制度”作为优化政务、服务环境建设摆到突出位置抓紧、抓好，为全面贯彻实施行政问责办法等“四项制度”工作提供坚强的组织保障。

　　2、注重宣传，营造氛围，从思想上统一保证“四项制度”的落实

　　我局加大了行政问责办法等“四项制度”的宣传力度，领导小组办公室多次召开会议，按工作要求就如何贯彻落实行政问责办法等“四项制度”进行宣传和布置安排，并围绕如何加强部门自身建设，强化行政责任，改进工作作风，提高工作效率等方面进行了组织讨论，促使全体党员干部和广大职工做到思想上重视、认识上提高、行动上落实。

我局还结合《政府信息公开条例》的实施，把信息公开与落实服务承诺相结合，将行政服务的内容、办事程序、办理时限等相

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　　关事项，通过我局政府网站和政务公开栏等信息平台向社会公开。

　　3、制定和完善配套制度及措施

　　制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。

我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，从基本工作职能和具体业务事项出发，制定了一系列制度，如《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问责任制》等制度，形成了比较完善的机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造服务型、透明型政府工作部门。

对项目审批程序、排污收费、环境监察执法等方面的政策规定和运作程序上，实行“阳光”操作，增强工作透明度，自觉接受社会监督。

二是转变工作作风，提高办事效率。

实行“首问负责制”，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的服务态度。

开展“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动。

三是转变工作职能，树立为人民服务的公仆意识。

增强执政为民的廉政意识，为人民满意教育。

四是严格各项收费制度，严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”。

五是加强职业道德建设，规范执法行为。

强化教育和监督管理，对违法违纪行为予以严肃查处。

六是严格遵守干部廉洁自律规定，对工作人员违法违纪行为的举报和查处，做到件件有落实。

七是对违反有关规定和公开承诺的人员，严格按照《党

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　　风廉政建设责任追究制度》等追究责任。

　　4、着力推进“四项制度”的贯彻落实，履行服务承诺，全力提高环保工作效率

　　推行“四项制度”的目的就是进一步深化行政管理体制改革，建设务实、高效的服务型机关，我局在贯彻落实“四项制度”工作中，精心组织、制定方案、认真落实、真抓实干，做到全力提高环保工作效率。

　　全面做好政务公开工作。

　　为方便群众了解办事程序及对办事工作人员的监督，我局实行政务公开，在贯彻落实四项制度工作中，更进一步深化了政务公开：

一是在我局政府网站和政务公开栏公布办事流程，公开审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程、办理时限、收费依据、收费标准，使群众来办事、怎么办事、找什么人办事做到一目了然，使行政工作更好地、更加广泛地接受社会监督，提高全体干部职工的工作责任感与紧迫感；二是建立了便民工作制度，坚持专人负责接待群众来访工作，广泛听取群众的意见，为群众解决疑难问题。

三是坚持24小时值班制度。

做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。

　　依法清理行政审批服务事项。

　　根据我局工作实际，我局对本部门的许可事项进行了依

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　　法、严格、系统的清理，进一步健全完善审批服务机制。

做到热情接待，真诚服务，一次性告知办理所需的材料或需要补充的材料。

对环境监管对象一视同仁、公平对待、公正执法，杜绝人情执法、随意执法。

　　抓好行政审批服务的运行管理。

　　我局一直坚持由熟悉业务、责任心强的同志开展工作，并且逐步规范审批程序，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，为服务对象提供优质、高效、规范的服务。

　　建立完善了机关内部管理制度。

　　分别对领导班子成员、干部职工、各股室及成员等职责任务进行明确具体细化的分工，提高了机关行政工作质量和效率。

　　建立了工作监督管理和考核评比机制。

　　按照“奖优、治庸、罚劣”的原则，加大问责力度，对贯彻落实不力、不重视和执行不到位的科室，将严格进行监督问责，及时责令整改。

　　将推行责任政府四项制度与其它工作结合起来

　　一是把四项制度的贯彻落实与“解放思想大讨论”相结合起来；二是把贯彻实施四项制度与部门精神文明建设结合起来；三是把实施四项制度与党风廉政建设考核有机结合起来。

明确标准，力求实效。

要求全体干部职工要把群众满意

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　　不满意作为衡量工作成效的标准，狠抓四项制度的落实，使环保部门对外形象得到进一步提升。

　　二、二０一０年工作总结

　　加强领导，精心组织开展“六、五”世界环境日系列宣传活动

　　今年的世界环境日宣传活动我县力求在创新和实效上下功夫，通过电视、报刊、座谈会、等群众喜闻乐见，贴近生活的形式开展宣传，营造浓郁的宣传氛围，确保宣传活动取得实效。

　　1、充分利用新闻媒体组织专题宣传

　　6月1日至10日XX电视台插播了世界环境日主题等宣传标语；报道播放宣传活动情况。

6月4日至5日在XX电视滚动播出环境日主题、中高考期间“禁噪”公告、环保常识等向公众广泛宣传。

同时在“六·五”期间组织单位内职工向《XX消息》、《XX信息》投稿5篇，被采用3篇。

通过新闻媒体的专题宣传，扩大了宣传面，使广大人民更进一步认识到环境保护的重要性，从而自觉地关心、支持和参与环保。

　　2、网络等载体加强宣传

　　在有关方面的关心支持和环保局上下共同努力下，由县环保局主办的《XX环保信息》到今年“六·五”共印发2

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　　期100册，环保专项行动简讯1期，向全县各级党政机关、县直各相关单位、各级绿色学校、重点排污企业等免费赠阅，以不断提高党政领导、企业管理者和青少年的环保意识，通过网络进行了广泛的宣传报道。

　　3、抓好街头宣传活动

　　“六·五”期间，全县环保部门共在城区主要街道悬挂大幅宣传标语6幅；“六·五”当天，环保部门走上街头，向过往群众大力宣传环保知识，呼吁全社会行动起来，共建美好绿色家园，“低碳减排，绿色生活。

县环保局全局在农贸市场门口，开展法律咨询，向过往行人发放宣传资料3000余份，将《环境影响评价法》《XX彝族自治县环境保护条例》等环保法律法规制成录音带在街头播放；赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙8000多件。

今年不仅在开展宣传，还利用街天到部分乡镇设点宣传，到部分中小学、乡镇和村委会发送了印有环境日主题等内容的宣传资料。

共发放宣传资料4000余份；赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙XX多件。

今年“六·五”期间，全县环保共发放环保宣传资料2500余份，宣传手册XX本，赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙各10000多件，XX新闻媒体进行了跟踪报道。

　　4、号召县城单位机关干部职工积极参与拾捡垃圾公益

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　　活动

　　在6月4日世界环境日即将到来之际，我局请示政府同意，组织600多余名县城机关干部职工志愿者前往川河城区段进行了一次有意义的主题为“保护母亲河，相伴有爱”的低碳减排公益活动，志愿者在川河沿岸中捡拾白色垃圾，通过身体力行，参与环保行动。

倡导人们垃圾入箱、低碳旅行，共同营造绿水青山的绿色家园，低碳减排公益活动行动中来。

　　认真落实污染减排总量目标任务

　　XX年是能否全面完成“十一五”污染减排目标的关键一年，为认真贯彻落实科学发展观，做好污染减排工作，确保实现全县“十一五”期间减排目标，促进全县经济社会又好又快发展，根据《云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》精神、《XX市人民政府关于印发XX市节能减排配套文件的通知》的要求、《XX彝族自治县“十一五”期间主要污染物减排工作实施方案》和《XX彝族自治县人民政府关于推进实施XX年重点督查10项重要工作的通知》文件精神，我局年初制定了制定了年度污染减排工作计划。

共召开2次企业减排工作会议，对全县减排工作全面安排部署，按污染减排工作

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　　计划认真组织开展污染减排工作。

　　1、XX年污染减排重点项目:

　　、XX恒东公司酒精废醪液采用PSB光合菌液态肥治理项目在XX/XX榨季投入使用；

　　、XX污水处理厂及配套管网工程在XX年内开工建设。

　　以管理减排为基础，以结构减排和工程减排为重点，继续加强对关停XX县金泰水泥有限公司年产能力12吨水泥熟料生产线的监督管理，检查是否造成死灰复燃行为；加强督促和指导XX恒东制糖有限公司制糖建设废水综合利用（酒精废醪液处理利用PSB光合菌生产液态肥工程）（预计化学需氧量减排200吨）和XX县昌龙林产工业公司木质粉尘回收利用工程减排项目建设。

目前，以上两个项目已得到上级环保部门验收，今后还要加强监督管理，完善处理设施，确保正常运行；指导XX华信烟花爆竹有限公司实施再生资源造纸厂废水治理项目项目，该项目已通过县环保部门验收。

　　2、减排工作存在的问题

　　部分企业领导对污染减排工作认识不到位,重视不够，企业对减排资金投入不足；

　　XX县污水处理厂及配套管网工程建设筹建缓慢，

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　　目前仅完成环评报批手续，要在年内动工，“两污办”还有诸多工作要做，不动工，则无法完成污染减排责任书鉴定的内容。

　　积极做好环评行政审批服务，推进全县重大建设项目建设工作。

　　我局紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，正确处理好经济发展与环境保护的关系，加强服务工作，主动督促协调相关企业及时办理建设项目环境影响评价手续，保障了我县重大建设项目得以及时开工上马，为我县社会经济又好又快发展提供了良好的环境服务，全年共受理和行政审批建设项目环评69个。

　　切实履行监察职能，严格污染源监察

　　1、加大辖区内排污单位执行环境保护法律法规情况的日常监察和不定期现场检查力度。

　　对不符合环保规范要求的行为发出限期整改通知书。

实行重点污染源每月监察一次，加大污染企业治理设施运转情况的检查，发现违法行为及时进行了制止，并根据实际情况作出处理意见，确保污染源治理设施正常运行。

　　2、加强建设项目的环境监督管理。

　　对未经环保验收且已投入生产或使用的建设项目的环境保护“三同时”执行情况进行了重点清查，要求建设单位

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　　落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处。

　　3、加强矿山企业“三同时”监察。

　　出动38人次对矿山企业进行了专项检查，重点检查矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。

　　4、全面开展排污费征收工作。

　　严格执行《排污费征收使用管理条例》，认真做好排污申报登记和核定工作，通过排污申报核定，对辖区内的污染源进行全面模底调查，准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况，指导企事业单位完成了排污申报登记工作。

并向缴费单位和个体工商户公开收费标准，提供计算依据。

现已征收35.1万元排污费，全面完成市局下达的考核任务。

　　5、高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。

　　按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保群众举报渠道信息畅通，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。

全年共接投诉案件59起，全部结案。

　　6、认真做好核与辐射监管工作。

　　对我县使用放射源单位进行定期检查，落实涉源单位放

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　　射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。

严格执行放射源转移备案和转让审批制度，加强运输途中的安全保卫工作，严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。

督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮，减少安全隐患。

　　总之，“十一五”期间，我县经济、社会的发展更加注重环境保护基本国策，不论是七XX南环境保护行动、节能减排、生态保护、