天津市滨海新区数字城管指挥手册部件.docx
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天津市滨海新区数字城管指挥手册部件
天津市滨海新区数字城管指挥手册（部件）
滨海新区城市管理部件、事件处置（指挥）手册
（试行）
滨海新区城市管理委员会办公室
一、区、街镇（功能区）两级数字化城市管理业务流程
滨海新区采用“两级监督、一级指挥”的城市管理体系，即在区成立相对独立的区数字化城市管理监督指挥中心和考评员队伍，在全区范围内实现城市管理问题的采集、立案、处理、反馈以及评价考核；数字化城市管理监督指挥中心，负责全区城市管理的监督和考核，区中心通过呼叫平台受理来自社会公众的问题举报，并将公众举报的问题转发至区有关委办局或者街镇（功能区）监督指挥分中心进行立案处理，处理过程信息同步至区级平台；对于街镇（功能区）监督指挥分中心派遣的问题，专业部门不能及时处理时，可由区中心提请区城管办进行督办，经过督办的案卷信息将作为评价专业部门的因素之一。
滨海新区两级数字化城市管理详细流程图如下所示。
注：
处置时限，按环卫扫保道路等级分类：
A类：
一级道路
B类：
二级道路
C类：
三、四级道路
二、部件部分
1、公共设施类
部件名称
上水井盖
类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
01
拓扑类型
点
部件符号
部件说明
标有“供水、给水、自来水公司、水闸、水门、水表”等字样的地下给水管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位
自来水公司
养护单位
自来水公司
部件照片1
部件照片2
部件照片3
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
污水井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
02
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“污水、污、市政、建设局”等字样的地下污水管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位1
滨海新区建交局
养护单位1
滨海新区建交局
权属单位2
滨海新区规国局
养护单位2
滨海新区规国局
权属单位3
功能区相关管理部门
养护单位3
产权单位
权属单位4
产权单位
养护单位4
产权单位
设施照片1
设施照片2
设施照片3
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
雨水井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
03
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“雨水、雨”等字样的地下雨水管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位1
滨海新区建交局
养护单位1
滨海新区建交局
权属单位2
功能区相关管理部门
养护单位3
产权单位
权属单位3
产权单位
养护单位4
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
雨水篦子
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
04
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位1
滨海新区建交局
权属单位1
滨海新区建交局
权属单位2
功能区相关管理部门
权属单位2
功能区相关管理部门
权属单位3
产权单位
权属单位3
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
电力井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
05
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海电力公司
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
路灯井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
06
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“路灯分局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
备注
更换、修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
设施名称
通讯井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
07
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“移动、联通、电信”等字样的井盖。
含各通信运营商所设置的电信井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位1
中国移动天津公司
养护单位1
中国移动天津公司
权属单位2
中国联通天津公司
养护单位2
中国联通天津公司
权属单位3
中国电信天津公司
养护单位3
中国电信天津公司
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
电视井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
08
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
有线电视地下专用管线的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区文广电局
主管单位
滨海新区广电集团
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
网络井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
09
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
主管单位
权属单位1
中国移动天津公司
养护单位1
中国移动天津公司
权属单位2
中国联通天津公司
养护单位2
中国联通天津公司
权属单位3
中国电信天津公司
养护单位3
中国电信天津公司
权属单位4
滨海新区广电集团
养护单位4
滨海新区广电集团
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
热力井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
10
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“热力、热”等字样的地下供热管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
新区供热办
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
燃气井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
11
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位
滨海燃气集团
养护单位
滨海燃气集团
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
公安井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
12
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区公安局
主管单位
滨海新区公安局
权属单位1
滨海新区公安局
养护单位1
滨海新区公安局
权属单位2
功能区交警支队
养护单位2
功能区交警支队
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
消防设施
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
13
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
消防和扑救火灾的专用设备。
含消火栓、消防井盖、消防龙头
立案标准
明显破损、漏（渗）水、设施缺件影响正常使用
主管部门
滨海新区公安局
主管单位
滨海新区公安局
权属单位
滨海新区公安消防局
养护单位
滨海新区公安消防局
权属单位
功能区消防支队
功能区消防支队
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
无主井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
14
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标示、类型或权属不明确的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区人民政府
主管单位
滨海新区人民政府
权属单位
建交局、街镇、功能区
养护单位
建交局、街镇、功能区
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
更换、修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
通讯交接箱
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
15
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
含有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱
立案标准
破损、箱体锈蚀明显
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位1
中国移动天津公司
养护单位1
中国移动天津公司
权属单位2
中国联通天津公司
养护单位2
中国联通天津公司
权属单位3
中国电信天津公司
养护单位3
中国电信天津公司
权属单位4
滨海新区广电集团
养护单位4
滨海新区广电集团
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
5工作时
B类：
7工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
电力设施
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
16
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
供电部门用于供电的附属设施。
含派接箱、电闸箱、开闭器等
立案标准
破损、缺失、箱体锈蚀明显
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区电力公司
权属单位
权属单位
养护单位
权属单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
4工作时
B类：
6工作时
C类：
8工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
立杆
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
17
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆、公交电杆、公交拉杆、公安立杆
立案标准
破损、缺失
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区电力公司，滨海新区通讯管理局
权属单位1
滨海新区电力公司
养护单位1
滨海新区电力公司
权属单位2
中国移动天津公司
养护单位2
中国移动天津公司
权属单位3
中国联通天津公司
养护单位3
中国联通天津公司
权属单位4
中国电信天津公司
养护单位4
中国电信天津公司
权属单位5
滨海新区广电集团
养护单位5
滨海新区广电集团
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
4工作时
B类：
5工作时
C类：
6工作时
7工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
路灯
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
18
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
安装在公共场所用于照明的设施
立案标准
破损、缺亮、缺失、倾斜
主管部门
滨海新区建设和交通管理局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局
权属单位
滨海新区路灯管理处
养护单位
滨海新区路灯管理处
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
1工作日
B类：
1工作日
C类：
1工作日
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
地灯
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
19
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
指埋设在地面上的灯
立案标准
破损、缺亮、缺失
主管部门
滨海新区建设和交通管理局、环容局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局、环容局
权属单位1
产权单位
养护单位1
产权单位
权属单位2
产权单位
养护单位2
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
1工作日
B类：
1工作日
C类：
1工作日
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
景观灯
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
20
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
照亮建筑、树木和景观的灯
立案标准
破损、缺亮、缺失、倾斜
主管部门
滨海新区建设和交通管理局、环容局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局、环容局
权属单位1
产权单位
养护单位1
产权单位
权属单位2
产权单位
养护单位2
产权单位
设施照片1
设施照片2
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
1工作日
B类：
1工作日
C类：
1工作日
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
报刊亭
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
21
拓扑类型
点
设施符号
报
设施说明
在公共场所出售报刊杂志的构筑物
立案标准
破损
主管部门
滨海新区邮政管理局
主管单位
滨海新区邮政管理局
权属单位1
滨海新区邮政管理局
养护单位1
滨海新区邮政管理局
权属单位2
产权单位
养护单位2
产权单位
权属单位3
产权单位
养护单位3
产权单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
电话亭
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
22
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
道路上落地及挂墙的电话亭
立案标准
亭体脏乱、破损、相关设施破损、缺失
主管部门
滨海新区通讯管理局
主管单位
滨海新区通讯管理局
权属单位1
中国移动天津公司
养护单位1
中国移动天津公司
权属单位2
中国联通天津公司
养护单位2
中国联通天津公司
权属单位3
中国电信天津公司
养护单位3
中国电信天津公司
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
邮筒
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
23
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
邮政部门正式设立落地的邮筒
立案标准
破损、箱体锈蚀明显、倾斜
主管部门
滨海新区邮政管理局
主管单位
滨海新区邮政管理局
权属单位
滨海新区邮政管理局
养护单位
滨海新区邮政管理局
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
3工作时
B类：
5工作时
C类：
7工作时
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
信息亭
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
24
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
有电子信息显示的独立落地的招牌、信息栏或亭
立案标准
破损、箱体锈蚀明显、倾斜
主管部门
滨海新区建设和交通管理局、环容局
主管单位
滨海新区建设和交通管理局、环容局
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
5工作时
B类：
7工作时
C类：
8工作时
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
自动售货机
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
25
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
固定的自动售货亭（站）、售水机
立案标准
破损、箱体锈蚀明显、倾斜
主管部门
区政府
主管单位
区政府
权属单位
产权单位
养护单位
产权单位
设施照片
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
4工作时
B类：
5工作时
C类：
6工作时
3工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
健身设施
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
26
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
露天健身休闲器具，包括小区、开放式公园等。
立案标准
破损、缺失、影响安全
主管部门
滨海新区教育局
主管单位
滨海新区教育局
权属单位1
滨海新区教育局
养护单位1
滨海新区教育局
设施照片1
设施照片2
设施照片3
处理措施
及时限
不需采取工程性措施
需采取工程性措施
修复
A类：
1工作日
B类：
2工作日
C类：
2工作日
5工作日
影响道路通行和安全的，需采取安全措施
备注
设施名称
中水井盖
设施类别
公共设施
大类代码
01
小类代码
27
拓扑类型
点
设施符号
设施说明
标有“中水”字样的井盖
立案标准
缺失、移位、破损超过0.0025平方米、开裂且影响安全、沉降超过0.03米、弹跳产生声响并明显影响安全
主管部门
滨海新区建设和交通管
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