衡利丰陶瓷有限公司安全标准化手册(第一篇).doc

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安全标准化工作手册

第一篇

管

理

体

系

文

件

安全标准化工作手册

目录

一安全标准化工作手册发布令……………………………………………………3

二安全生产方针与目标承诺………………………………………………………4

三安全标准化推行承诺书…………………………………………………………5

四安全标准化建设工作方案………………………………………………………8

五安全标准化推进组织机构与工作网络体系…………………………………14

六安全标准化目的、意义和依据…………………………………………………16

七安全标准化相关术语…………………………………………………………17

八管理要素与规范要素表………………………………………………………20

安全标准化工作手册

发布令

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、2011年《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号文件通知，为企业安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则，本公司决定开展安全标准化工作。

《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》安监总管四〔2011〕111号、（《衡阳市危险化学品企业安全生产标准化三级评审标准》）是本公司开展安全标准化工作规范性引用文件，全文适用。

本手册是公司安全标准化运行的基本准则，遵守本手册是公司每个管理者和员工的责任，特此发布。

总经理：

张四通

201x年x月x日

二安全生产方针目标与承诺

公司安全生产方针：

安全第一、预防为主、综合治理

全员参与、持续改进、安全发展

公司安全目标：

一、建立实施和保持符合AQ/T9006-2010标准的安全管理体系并不断改进。

二、杜绝火灾和爆炸事故发生。

三、杜绝发生重伤以上人身伤害事故和重大以上财产损失事故。

四、不发生职业病。

五、公司每年组织一次对安全生产方针目标的有效性与适宜性进行一次评审。

公司安全承诺：

一、严格遵守国家的法律法规，相关的行业标准和公司管理制度。

二、本着安全第一，预防为主的原则，加大安全投入，加强生产技术及设备改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。

三、加强员工教育培训，提高员工的安全意识，关注员工身心健康。

四、定期开展危害辨识和风险评价，制定有效控制措施，保证员工工作环境的安全。

五、定期进行绩效考核，鼓励员工积极参与到安全标准化不断改进的过程中，以达到公司安全目标的实现之目的。

附：

1、公司行政部每年年初将总目标分级到各生产车间、部门，并组织公司总经理与

各车间、部门经理签署安全目标责任书，任命各车间、部门安全员。

2、各车间、部门要制定年度安全工作计划，并细化、落实公司下达的安全目标。

3、公司行政部会同人力资源部每年年末对各级安全管理人员按目标责任书进行考

核。

4、管理人员因职务变迁，考核项目由下任自然接替，不需要重新续签。

安全标准化推行承诺书

公司总经理

安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要，是安全专项整治、安全评估的继续、深化和发展，是实施好安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施，是贯彻实施《安全生产法》、国务院、省、市各级政府关于安全生产的法律、法规、政策和通知，落实企业安全生产主体责任的重要举措，是促进安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径、为企业安全生产活动获得最佳秩序的重要安全管理方法。

本人作为衡利丰陶瓷有限公司总经理，为保障员工的身体健康、生命和公司财产安全，防止和减少生产安全事故发生，严格按照要求推进安全标准化工作开展，努力创建“本质安全型企业”。

现郑重向全体员工承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、切实树立“安全第一”的思想，对本公司安全工作负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

二、确保国家安全生产方针、政策、国家（行业）安全生产法律法规及标准在本公司内得到认真贯彻执行和落实。

三、不断建立健全本公司安全生产规章制度和操作规程，鼓励相关内外部人员积极参与到与安全标准化不断改进的过程中。

四、以预防为主，开展风险管理、隐患治理，组织、督促本公司安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。

五、保证本公司安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对生产装置进行维护改造，提高生产装置的安全性，改善劳动生产条件，最大限度的不发生事故、不损害员工健康。

六、按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

七、不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

八、保障员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展；定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

九、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给员工，并在本公司内得到规范使用。

十、在发生安全生产事故时，认真组织事故应急救援，对事故进行调查处理，并及时向上级主管部门报告。

十一、修订完善本公司生产安全事故应急救援预案，负责指挥事故应急救援工作。

对预案中存在的问题进行解决落实，督促开展事故应急救援演练工作，确保本公司事故应急救援预案得到有效实施。

十二、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行安全绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

总经理：

张四通

201x年x月x日

员工安全生产承诺书

作为家庭的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为衡利丰陶瓷有限公司的一名员工，我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，也是公司的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对公司应尽的义务；作为从事陶瓷行业的一名员工，我深刻认识到了公司生产设备多，易燃，易爆和高速旋转机械多，特种作业多，劳动条件和环境复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。

因此，在公司实施安全标准化过程中，我郑重承诺，在以后的工作中将做到以下几点:

一、履行岗位安全责任，为公司安全负责，为车间、部门安全负责，为员工安全负责，为自己安全负责。

二、自觉遵守国家，行业和公司的各种安全管理法律、规章制度、规定、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品，与"违章、麻痹、不负责任“三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

三、遵守安全生产管理的各项法律、规章、制度、规定，不在生产场地吸烟。

四、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。

五、日常工作中不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，不盲目作业。

六、自觉接受公司、车间、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。

七、支持公司和车间、部门的安全管理工作、积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。

八、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本车间、部门负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

九、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习，安全活动，事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

十、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

员工代表：

xxx

201x年x月x日

四湖南衡利丰陶瓷有限公司安全标准化工作推进方案

　为推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和提升安全管理工作，达到安全管理系统化、规范化、标准化。

公司确定以煤气站为重点、各生产、管理部门全面参与，开展安全标准化工作。

为确保该项工作的顺利、有序开展，迎接安监部门的审核验收，特制定如下实施方案。

一、指导思想

  全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入持久地开展安全生产标准化工作，进一步夯实安全管理基础，强化全面、全员、全过程、全天候的安全管理，不断改善安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作长效机制。

二、工作目标

按照安全标准化要求开展工作，力争于201x年x月x日前，通过衡阳市安监局组织的评审小组的审核验收，达到安全生产标准化二级标准。

三、安全标准化工作组织机构

1领导小组

安全标准化领导小组人员名单

姓名

职务

公司职务

职责

张四通

组长

总经理

负责安全标准化的全面工作

许惠敬

执行组长

生产厂长

负责安全标准化日常工作，组织、协调安全标准化工作各项资源，协调外协单位安全管理

叶德校

副组长

行政总监

负责安全标准化宣传培训、制度完善工作

刘增林

副组长

总经理助理

负责联系咨询公司、安监局工作

孙文蛟

副组长

生产副厂长

负责统筹组织机电、工艺和一期车间安全标准化工作

陈正旺

副组长

生产副厂长

负责统筹组织制气、仓库和二期各车间安全标准化工作

李春松

组员

财务总监

负责安全专项资金的台账建立及管理工作

罗增涛

组员

机电设备科经理

负责机电设备科安全标准化工作和特种设备管理及设备、从业人员台账管理

张健恺

组员

采购部经理

负责安全标准化工作的物资采购

汪万益

组员

制气车间经理

负责煤气站安全标准化工作

谢峰

组员

制气车间经理

负责原料一车间安全标准化工作

刘宇飞

组员

成型一车间经理

负责成型一车间安全标准化工作

陈炳其

组员

抛光一车间经理

负责抛光一车间安全标准化工作

戴小兰

组员

分级车间经理

负责分级车间安全标准化工作

廖文孙

组员

原料二车间经理

负责原料二车间安全标准化工作

陈吉平

组员

成型二车间经理

负责成型二车间安全标准化工作

黄泳忠

组员

抛光二车间经理

负责抛光二车间安全标准化工作

杨亚明

组员

工艺车间经理

负责工艺车间安全标准化工作

罗鑫

组员

综合仓库经理

负责综合仓库安全标准化工作

贺平安

组员

安全主管

负责跟进各车间安全标准化工作

刘昱杰

组员

安全专员

负责资料汇总，跟进煤气站安全标准化工作

2自评审核小组

为顺利开展安全标准化的自评审核工作，根据公司实际，分为两个小组进行自评审核。

一组组长：

孙文蛟

组员：

谢峰、刘宇飞、马瑞文、李泉源、陈炳其、罗增涛、杨亚明、叶常晟、梁鹏、刘平华

工作范围：

原料一车间、成型一车间、抛光一车间、工艺车间、机电设备科的安全标准化实施自评审核。

二组组长：

陈正旺

组员：

廖文孙、陈吉平、牛培兴、黄志海、黄泳忠、戴小兰、汪万益、罗鑫、贺平安、刘昱杰

工作范围：

原料二车间、成型二车间、抛光二车间、分级车间、制气车间、综合仓库的安全标准化实施自评审核。

四、推进活动安排

（一）启动阶段（201x年x月x日—x月x日）（一周）

1、营造安全标准化工作启动氛围。

人事行政部在公司内鸿源路围墙和煤气站外通道悬挂安全标准化标语横幅。

各车间在原有安全在车间显眼处增加安全标准化宣传横幅，在管理看板上公布活动文件或自制宣传图画等。

2、5月31日前公司安全领导小组召开安全标准化专题会议，讨论安全标准化实施方案，组建安全标准化实施工作班子，部署下阶段工作。

3、成立公司安全标准化领导小组与自评小组，并设置专门办公室，做好安全标准化的组织、领导工作。

4、6月5日前召开安全标准化启动大会，参会人员为安全标准化领导小组成员、生产系统管理干部、各车间技术员及班组长代表、各部门安全员。

（二）宣传培训阶段（201x年x月x日—x月x日）（两周）

1、除横幅标语外，各车间在管理看板安全栏中增加安全标准化实施目的和意义等宣传内容，利用各种会议、特别是班前班后会宣讲安全标准化。

  2、外请咨询公司老师，对安全标准化领导小组和自评小组成员进行安全标准化基础知识和推进实施方法的培训和组织学习。

3、根据安全标准化规范的要求，分别对各类管理人员、岗位职工进行培训，让员工正确认识安全生产标准化工作的意义和作用，强化安全意识，使安全标准化活动深入人心，得到切实有效的开展。

4、 加强日常安全教育培训，落实员工三级安全教育培训，确保培训效果。

（三）整改完善阶段（201x年x月—x月）（四个月）

1、完善安全生产管理制度

（1）、对照《安全标准化规范》要求，由安全专员查漏补缺，建立健全各项安全生产规章制度；由各职能部门和车间完善车间安全管理制度、岗位安全操作规程。

（2）、建立安全投入台账制度。

制定年度安全生产项目专项经费预算及购置、更新、维修设备设施的开支计划，并得到落实。

建立安全投入资金提取、使用台帐。

2、清理安全管理及各种特种作业资质证

（1）、目前公司已依法组织法人代表、煤气站负责人和专职安全管理人员进行省市级安全管理培训，并取得安全管理资格证；已依法培训煤气站危化品从业人员，取得从业资格证；大部分特种作业人员（叉车、铲车、挖机、拖拉机司机，电工，焊工，锅炉工）持证上岗。

（2）、按要求完成安全管理人员和煤气站从业人员的复训工作。

（3）、严把特种作业人员持证上岗关，清理现有特种作业人员的从业资格证的有效性，无证者立即调整岗位或培训取证，证件临近失效的按法律法规要求办理复审、延续手续，新招人员一律凭有效从业资格证件办理入职手续。

3、严格生产设施、设备管理

⑴、建立安全生产设施台帐。

⑵、编制安全设施、设备检修计划，定期检修。

⑶、压力容器、管道等特种设备定期检验，检验资料、合格证件存档备全。

⑷、建立关键装置及重点部位的巡检制度并认真实施。

⑸、建立生产设施安全拆除和报废制度。

4、及时排查整改安全隐患

⑴、在上级部门安全检查、公司自查及咨询公司指导中提出的安全问题，车间要及时进行整改并建立台帐。

一时难以整改的要制定切实可行的防范措施，定整改责任人、整改措施、整改期限，加强监控和防范，确保不发生事故。

⑵、建立隐患整改、技术改造工作责任制，依法保证安全生产所必需的资金投入。

5、建立安全检测监控系统，提高应急处理能力

⑴、制定关键装置、重点部位安全管理制度，保证制度能够得到贯彻实施。

⑵、建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度，明确职能部门、车间及班组监控职责，定期、定线、定点巡查监督。

⑶、建立煤气站安全信息监控中心。

在煤气站安装可燃气体和有毒气体监测报警装置，在重要作业场所和重点部位安装通信联络装置，保持通讯联络畅通，对设备运行，人员巡检及履行职责等情况实时监控。

6、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为

⑴、对动火、临时用电、进入受限空间作业、登高作业、设备检修等危险性环节进行风险辨识，制定控制措施，严格许可制度，严格审批登记。

上述作业人员，配备、使用安全防护用品，岗位配备监护人员。

⑵、在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。

7、加强对危险源的控制

按照《重大危险源辨识标准》（GB18218—2000）的规定和衡阳市安泰安全咨询评价有限公司对煤气站的安全评价，确定公司生产场所（车间）不构成重大危险源。

但不放松对危险源的控制，对危险源进行登记建档，定期检测、检验和评估。

安装必要的监视测量和报警装置，落实值班安全监控，确保安全运行。

8、完善事故应急救援体系，提高应急管理能力

（1）、针对潜在的事故隐患和突发事故，公司已制定应急救援预案，建立应急救援队伍。

但需对应急救援及防护器材，做好登记台账和点检记录。

（2）、应急救援队伍保持24小时通讯畅通，做到接警及时、出动及时、救护及时。

（3）、按规定组织应急救援培训和演练。

（四）自评阶段（201x年x月）（第五个月）

在完成前三阶段工作后，由本方案确定的自评审核小组分别对各自工作范围的安全标准化工作进行自评审核。

1、车间自评。

各车间对照安全标准化工作规范的相应要求，采取核对资料和现场查证的方法进行，自评合格后申请公司自评审核小组评审。

2、公司自评审核小组严格按照规范要求，对照标准，逐车间（部门）逐项逐条记分考评。

3、自评改进。

公司自评审核小组对自评不合格项，提出整改完善意见，提交领导小组讨论、决定。

各车间（部门）根据评审意见，落实整改。

4、形成自评报告。

在分类整理自评记录基础上，形成自评报告。

（五）验收阶段（201x年x月）（第六个月）

1、联系咨询公司修正自评报告，形成结论。

2、向衡阳市安全标准化考评机构提交申请，实施考评。

3、向衡阳市安监部门提交安全标准化达标考核验收申请。

（六）绩效考核及成果维持阶段（201x年x月—）

由安全标准化领导小组对各车间（部门）推进安全标准化工作进行绩效考核，并建立安全标准化PDCA循环改善机制，维持安全管理标准化系统的持续运行。

编制：

贺平安、刘昱杰审核：

叶德校批准：

张四通

201x年x月x日

五安全标准化推进组织领导机构暨工作网络体系

衡利丰陶瓷有限公司

关于成立安全标准化工作领导机构暨工作网络体系

通知

为深入贯彻落实国家安监总局和省、市安监局推进企业安全标准化相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面推进从业单位安全标准化，强化从业单位安全生产主体责任，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高从业单位本质安全水平，我公司按照《企业安全标准化基本规范》AQ/T9006-2010（以下简称《规范》）要求，安监总管四〔2011〕111号《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》，开展从业单位安全标准化工作；初步建立安全标准化考核机制，逐步建立标准化管理体系；推进安全生产基础建设，全面提高从业单位的安全素质和安全防御能力，遏制事故的发生。

全公司要严格按照《规范》内容开展安全标准化工作，公司各车间、部门对于标准化工作要积极配合。

组织成立公司安全标准化领导机构，制定专人负责此项工作。

各车间、部门、班组必须有专人负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。

现决定成立安全标准化工作领导小组：

组长：

张四通总经理

副组长：

许惠敬

组员：

各车间经理

安全标准化工作领导小组下设办公室，设立在人事行政部，负责标准化推进各项工作开展。

办公室成员：

各车间、部门专（兼）职标准化工作人员：

各车间经理、安全指导员

主要职责：

一、负责组织、实施安全标准化各项工作，确保各项标准化工作得到相应的资源保证。

二、负责制定安全标准化工作推进计划，协调各车间、部门安全标准化的进展情况，保证实施全员、全过程、全天候、全方位的安全管理和监督。

三、规范安全标准化考核实施细则，监督和考核各车间、部门的安全标准化工作和整改情况。

四、负责组织有关专家指导安全标准化工作，并进行公司安全标准化自查自评工作。

五、对安全标准化推进过程中的相关会议、活动各类资料做好记录。

六、安全标准化推进的其它各项工作。

湖南衡利丰陶瓷有限公司

总经理：

张四通

日期：

201x年x月x日

六安全标准化目的、意义和依据

公司开展安全标准化建设的目的是为了贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律、法规及国务院加强安全生产工作的一系列决定的通知，省、市安全生产管理部门的具体实施指导意见，规范公司安全生产活动，提升和稳定安全管理水平，实现公司安全生产形势的根本好转，切实保护广大职工的生命和财产安全。

   公司从强化源头管理开始、建立起以风险控制为核心，实现对公司生产各个环节的风险进行辨识、预控。

公司全员、全过程、全天候、全方位参与，将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个员工，做到安全生产管理工作规范化、制度化、长期化，和持续改进的动态安全管理体系，提高安全管理水平、建立安全生产管理长效机制。

公司作为安全生产责任主体，将从加大安全投入、安全生产管理机制、安全生产技术等多方面保障安全生产，体现科技兴安、科技治安。

公司总经理率先垂范，培养、规范、定制员工良好的安全生产行为，创新公司安全先进文化，不断自我完善、持续改进公司安全生产工作，最大限度地消除可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。

七安全标准化相关术语

一、安全标准化

是指具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准，始终处于安全生产的良好状态。

二、风险评价

评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。

三、关键装置

是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压化等条件下进行工艺操作的生产装置。

四、重点部位

是指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等，及对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等；

五、重大危险源

是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

六、资源

是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。

七、安全评价

对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估，并以规定的指标、等级或概率值做

出定量的表示。

八、危险因素

在生产过程中，能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。

九、有害因素

在生产过程中，能影响人的身心健康，导致疾病（含职业病），或对物造成慢性损坏的因素。

十、事故隐患

物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素。

十一、重大事故隐患

指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

十二、化学品

是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

十三、危险化学品

是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

十四、机械的危险与有害因素

机械危害因素机械加工设备直接造成人身伤亡事故的灾害性因素。

十五、机械伤害

受设备或工具的机械运动所引起绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。

十六、非机械的危险与有害因素

在机械加工设备生产过程及作业环境中能导致伤亡（非机械性损伤）事故或诱发职业病的因素。

十七、地板

构成通道或平台