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劳动力计划

第一节劳动力投入计划

投入是对本单位资源进行合理的人员调配，人员调配是对项目管理人员及劳动力实施有效的选派和管理，即作好施工管理人员及劳动力的计划、决策、组织、指挥、监督、协调等项的工作，达到最有效、最合理组织劳动力，以确保工期、质量、安全目标的现。

1.人员的优化性选择

1.1人员素质

由于本工程设计标准高、工期紧、劳动强度大，对工程施工管理人员的项目管理水平以及操作工人的技术水平、熟练程度要求较高。

为此，需要选用素质较高、有类似工程施工经验的项目管理人员及劳动力，并通过进场前短期的培训不断提高施工人员的综合素质。

1.2人员数量

根据工程的规模、施工技术特性及施工工期要求，按比例配备一定数量的施工管理人员及劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得现有劳动力得以充分利用。

1.3人员组织形式

建立适合于本工程特点的精干、高效的劳动力组织形式，本工程的劳动力组织形式拟采用结合项目两制实施的专业工种分包形式，该种方式具有管理到位、人员调动灵活、降低管理费用等优点。

2.管理人员的调配

投入本工程的施工管理人员拟在本企业内有类似施工管理经验的管理人员中选派，其大部分人员曾参与过类似工程的施工管理。

本工程所配备的各类管理人员，在接到业主通知后立即组织进场，开始投入本工程施工前期准备工作。

3.劳动力的调配

本企业现有施工人员，实行管理和劳务两层分离的管理模式，建立了双向选择机制。

结合施工总进度计划及各阶段施工总体安排，根据本工程工作量及各专业具体情况，我们在企业范围内，优先选择曾参加过大型地下深基坑工程施工的技术过硬的工人，配备足够的劳动力，根据现场分区域施工的具体情况及时调配至各区域。

根据施工进度安排，采取“紧密配合，动态管理，合理穿插”的劳动力组织形式，在项目劳动力配置上，坚持“计划管理，定向输入，双向选择，统一调配，合理流动”的既定方针，以劳务承包合同和任务书管理为纽带，确保进场施工人员的积极性，最大限度地发挥其主观能动性，组织优质高速的施工，确保每一项计划的完成。

第二节劳动力计划表

投标单位应按所列格式提交分包人在内的估计的劳动力计划表。

本计划表应以每班八小时工作制为基础。

单位：

人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

基础阶段

主体阶段

装修阶段

机械工

模板工

砼工

钢筋工

砌筑工

焊工

电工

管工

壮工

合计

191

305

129

第三节劳动力投入保障措施

可靠的劳动力是工程施工正常有序开展的直接保障，为此,我单位编制了下表中所示的具有针对性的保证措施，用以指导劳动力管理。

劳动力投入保障措施

序号

项目

主要内容

劳务队伍选择

按照“多中选优、优中选强”的原则，选择多家劳务分包商和专业分包队伍为劳动力资源储备。

严格要求对所有分包商进行劳动力资源数量和质量评估排序，择优选择劳务分包队伍，以应对不同时期施工中的诸多不确定因素。

进场人员必须持有《岗位资格证书》。

劳务分包商进场后，及时组织工期、技术、施工质量标准交底，进行安全教育培训等；并在后期的施工中，定期组织工人素质考核、再教育。

劳务合同约定

劳务分包合同中明确约定：

不因节假日及季节性影响导致人员流失，确保现场作业人的长期固定性。

充分发挥经济激励优势，进行工期考核，奖优罚劣，激发各劳务分包商保证劳动力投入的自觉性。

劳务计划管理

合理调配劳动力是提高劳动效率的关键，我单位在天津地区有较多工程正在施工，可实现工程之间人员调配。

需要时立即调配至工作面配合施工，避免出现施工关键阶段劳动力短缺的情况。

要求劳务分包根据总包单位的总进度计划、各阶段进度计划、劳动力供应计划等，编制各工种劳动力计划，细化各阶段的劳动力投入量。

根据施工进度的安排，总承包单位对各个施工队进行适当调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动力使用效率。

施工高峰期劳务保证措施

合理调配劳动力是提高劳动效率的关键，我单位在天津有较多工程正在施工，可实现工程之间人员调配。

本工程施工高峰期需投入劳动力约300人，为保证工期目标的实现，我单位将安排多个储备队伍，一旦出现劳动力紧缺，将从抽调储备队伍及时充实到施工现场。

施工期间将选用与我单位合作多年的劳务队伍，项目设专职劳务管理员，按计划高峰期人数和阶段要求安排进场劳动力，进场人员签订责任书，确保进场人数和队伍素质。

为保证劳动力充足，项目针对高峰期及节假日对工人采取现金奖励激励措施，刺激工人积极性。

劳务后勤管理

做好职工的后勤保障工作，尤其在大批人员进场之后，责成有关职能部门的相关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。

定期与劳务人员约谈，了解员工的生活和工作状态，确保职工无后顾之忧，安心现场工作。

建立联合工会，进一步拉近管理层和施工劳务层之间的距离，及时为困难职工群体办实事，帮助他们排忧解难。

项目管理组织机构

第一节总承包管理组织原则

1.按照项目法的实施原则，实行项目管理负责施工全过程中的计划、组织、指挥、监督、协调和控制六项基本职能。

2.项目经理部按总承包模式设立组织机构，本着精干、高效的原则，选派综合素质高，具有同类工程丰富施工经验的项目经理，项目总工程师以及各级技术人员组成的项目管理层，并精心选配专业配套，技术过硬，有同类工程施工经验的作业队伍，承担本工程的施工任务，项目经理部作为建设安装施工总承包工程最高管理中心，从工程结构装修、机电、分包单位进行全方位的管理，制定施工组织设计及各项专项方案，统筹安排项目总体进度计划，全面运筹整个项目的质量、工期、效益、人事、物资等要素，协调解决施工过程中出现的各种矛盾，协调所有的交叉作业，使之成为一个有机的整体，保证施工顺利进行，代表公司完成与业主合同的承诺。

第二节总承包管理组织机构

1.组织机构图的层次说明

现场组织机构框图总体上由上、中、下三部分组成，上部为管理层，中部为执行层，下部为操作层。

管理层设立了公司专家小组对现场组织机构全面负责、担任领导者和组织者的项目经理，项目经理下设项目技术总工、副项目经理，副项目经理包括项目生产副经理、机电生产副经理、项目管理副经理，共同组成现场组织机构管理层。

项目经理以下的项目副经理、技术总工，分管技术、管理、生产、商务和财务工作。

执行层中的各科室是对应本工程的各项目标而设置的，技术科、质量安全科、土建协调科和机电工程科：

合同预算科和物资采购科；资金成本科，共7个科室。

其中技术科内设测量及变形监测、施工方案和工程资料人员。

质量安全控制科内设质量员、安全员，土建协调科内设土建施工员、内装饰施工员；预应力科内设施工组、质检组和材料组；机电工程科内设设备组、材料组和调试组；物资采购科内设器材员；合同预算科设合同预算员；资金成本科设成本核算员。

2.职责说明

2.1项目经理职责

遵守国家、及市政府关于工程建设和城市建设管理的政策和法规，确定总承包项目部组织机构，全面组织项目部开展工作；全面负责工程实施，满足业主要求；严格履行工程总承包合同，确保质量、进度、安全等各项目标的实现，参与质量、进度、成本控制方案、物资管理方案的编制并督促落实；领导编制工程各阶段的目标计划与总体进度计划，建立健全各项管理制度；指导管理层各领导的相关工作；进行部门工作协调，领导人力资源开发和团队建设；做好与业主、监理公司、设计单位的协调，与业主保持经常接触，随时解决施工过程中出现的各种问题，替业主排忧解难，确保业主利益；积极处理好与项目所在地政府部门的关系。

2.2技术总工职责

协助项目经理进行工程总体策划、技术管理工作，主要负责策划科、技术科工作，配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；主持编制施工组织总设计和重大施工方案，审批各分包商的施工组织设计与施工方案，协调各分包商之间的技术问题；主持图纸会审，组织制定深化设计及综合图绘制计划并监督落实；组织编制测量放线控制方案，审核变形监测报告，制定应对方案；主持制定质量整改的技术方案；主持大型技术会议，组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，组织技术培训；组织有关人员对材料、设备的供货质量进行监督，确保材料及设备质量；领导贯标工作；制定技术资料的档案制度，负责组织竣工图工作；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。

2.3生产副经理职责

具体负责现场施工管理与协调工作，组织工程前期各项手续的办理；主要负责质量安全控制科、土建协调科与预应力科工作，配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；统筹管理各作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使总包队伍及各分包商的现场施工有序合理地进行；贯彻项目质量方针目标，并组织质量管理体系的落实，组织制定工程创优计划，落实创优工作，参与技术方案审核；负责施工进度管理，多方面开展多元化进度控制；负责安全管理组织体系的落实，落实各部门安全职责，负责施工安全；推进与监控质量（ISO9001）、职业健康安全（GB/T28001）、环保（ISO14001）三大体系贯彻执行，建立健全各项生产管理制度；进行施工现场的标准化管理，确保本工地达到文明工地称号；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。

2.4机电生产副经理

具体负责现场工程的施工管理与协调工作，主管机电工程科工作，配合项目经理对机电生产部门的绩效评价并提出改进措施；统筹管理各机电作业队伍之间及与结构之间的进度矛盾和现场作业面冲突，使业主指定分包商的现场施工有序合理地进行；贯彻项目有效利用好人、财、物各方面资源，围绕本项目所要达到的即定目标成功搭建现场管理组织机构是实现项目综合目标的关键因素，组织机构的设置遵循了六项基本原则，即“目标原则、有效管理幅度原则、责任分明原则、协调原则、专业化原则、精干高效原则和以人为本的原则”。

2.5管理副经理职责

负责管理项目部的经济活动，主要负责合同预算科、物资采购科、资金成本科工作；配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；组织制定综合成本目标和分项成本目标，监督成本控制工作；审核各项分包合同与采购合同条款；审核合同修订和工程变更管理工作，负责组织竣工结算；对内部经济活动进行合理性、有效性分析，负责商务风险管理；组织落实采购和分包计划，组织编制物资管理方案；进行拨付款控制；负责项目部的资金运行，主要负责资金管理部和成本部工作，按照国家相关的法律法规和财务制度进行资金管理；负责管理资金往来；负责内部资产核算；负责内部费用成本计划和成本核算；审核财务报表，对应本部的税务要求；负责施工成本预算和成本控制与核算；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。

2.6施工员岗位职责

（1）按照企业质量/环境/安全方针参与编制“项目质量计划”、“施工组织设计”、“文明施工总体方案”和各专项技术方案。

（2）认真审阅图纸，做好施工前的准备，熟悉施工组织设计、明确生产部署、施工顺序、技术措施、节约措施并相应落实。

（3）明确不同工种关键工序，特殊工序，质量管理点，施工前参照作业指导书，进行技术交底、安全交底、施工进度计划交底，并监督、监控，及时填写施工日志。

（4）严格执行国家规范，质量标准，明确技艺评定准则，清楚质量检验标准，确定样板间，样板工艺，落实参建队伍自检，互检，交接检制度。

（5）做好计量工作，控制计量设施，下达材料配合比。

（6）做好楼梯、楼层、操作面、建筑物周边、竖井口、防护棚，机械棚的文施施工，做好现场消防、安全施工管理工作。

（7）对隐蔽工程严格控制，严格验收、做好质量检查、组织工序交接。

（8）协助项目经理落实GB/T19001/24001/28001的管理职责，向相关方及时传达企业方针、目标、指标及实施方案，并与相关方随时沟通。

2.7合同预算员岗位职责

（1）审阅施工图纸，参与“施工组织设计”、“项目质量计划”、“文明施工总体方案”的编制，根据图纸编制会审设计交底，图纸修改、变更在原图纸上做标识并及时记录整理。

根据变更签证，调价文件对预算进行调整。

负责施工图纸的收发、登记、保管。

（2）依据施工图预算编制分部、分项、分层，分段预算，做好预测、预控，按照基础、主体，装修进行量化考核，实物对比，两算对比。

负责现场总平面图的设计，按基础、主体、装修进行调整。

（3）根据合同要求，编制项目工程进度计划，大型机械平衡计划，分包工程进度计划，做好工程量增减帐工作。

按照图纸计划工程量，提前开具任务单并及时下达。

（4）每月负责提出资源（包括人力资源）、能源（包括水、电）、设备、材料需用计划，转交项目经理。

（5）负责工程分包、外委托、外加工的管理，建立收入与支出对比台帐，负责项目的经济收支把关，对合同、预算、定额行使管理职能。

严格遵照“工程项目精细核算考核内容和标准”进行内业操作。

（6）负责成品保护控制，编写成品保护措施，按照部位督促工长、质量员进行有效管理工作。

（7）在企业质量/环境/职业健康安全方针指导下，落实项目部职责范围内的目标、指标及实施方案。

2.8资料员岗位职责

（1）负责文件和资料的控制，对合同文件、质量体系文件、技术文件、质保资料、施工图纸，质量/环境/职业健康安全等六类文件和内业资料实施总控制。

（2）负责质量手册、程序文件、作业指导书、质量计划、施工组织计划、技术文件、技术规范的管理，要建立受控文件清单和收发文登记。

（3）负责质量记录、质保资料、安全资料、环境资料的标识，并编目、整理、归档。

（4）负责上级和分公司对项目相关文件的管理，负责项目所涉及甲方的往来文件、电报、信函、会议纪要的收集、整理、编目，归档。

（5）配合项目经理做好项目管理人员及相关人员培训。

遵照“工程项目精细核算内容和标准”，做好质量/环境/安全及文明施工相关联的内业整理、归纳，并按要求建立资料柜，档案盒，使质量/环境/安全体系记录易于识别，检索，存取并妥善保管。

2.9成本员岗位职责

（1）按项目单位工程设置工料机、各项费用、工程分包、水电、文明施工设施等）成本收支台帐，编制工程降低成本计划，做好成本核算。

（2）编制工程总成本及分部、分项、分层成本和月度成本并进行分析，建立实际与预算对比，实际与计划对比盈亏分析。

（3）审核项目开支情况，对成本计划的实施进行跟踪考核，做好与项目管理员、器材员的业务沟通，做到三对口确保成本核算的真实性。

对比项目收支盈亏，及时提出建设性意见。

（4）对制造成本会同项目管理员进行量化考核，要建立项目实物对比，两算对比，量化考核台帐。

按照成本核算原则定期检查，分析成本执行情况。

（5）严格遵照“工程项目精细核算考核标准和内容”规范进行内业操作及职责内各项帐表，按时准确完成。

2.10安全员岗位职责

（1）按照国家建设部、集团、公司安全检查标准，实施对项目工地的监督控制，制定现场安全标志，布置总平面图，并按规定设置安全标志。

（2）以企业环境/职业健康安全方针为框架负责施工现场安全管理。

监督检查安全生产责任制、施工方案的落实。

做好安全交底、安全检查，安全教育（含民工安全培训、教育）和班前安全讲话，落实特工种作业持证上岗的制度。

（3）检查三宝（安全帽、安全带、安全网），四口（电梯口、楼梯口、预留洞口，通道口）防护。

（4）控制阳台、梯层屋面、临边防护、检查施工架子、塔吊、竖井、电梯设施的规范搭护。

（5）监督施工用电的外电防护，接地接零保护，对机械防护开关箱，现场照明设施进行定期检查，消除隐患。

（6）对违章指挥，违章蛮干有权制止，对检查出安全隐患有权提出整改，做好安全整改和处罚记录，内业资料齐全妥当保管。

（7）对工程中重要部位，关键岗位（高空作业、深基坑支护、带电作业人员）进行监视、监控，并制定应急准备与响应预案。

2.11质量员岗位职责

（1）执行企业质量/环境/职业健康安全方针，完成分公司、项目部目标、指标及管理方案。

（2）参与施工组织设计，质量计划的编制，制定月度检查计划，对工程质量分项进行检验，签署质量评定。

（3）编制分部工程，分项工程，隐蔽工程质量检查项目，对关键工序，特殊工序进行监控，填报监控记录。

（4）明确本工程关键工序，特殊工序和质量管理点，对特殊工序、关键工序确定控制点，控制标准，控制措施，控制方法和责任人并进行监督检查。

（5）检查工程质量时，在实物明显部位用数据或记录做状态标识，不合格不得通过。

执行质量否决权，对工序中不符合质量要求的有权提出整改，经复验纠正后方可施工，保证合格产品进入下道工序。

（6）对质量不合格品与工长配合做标识、记录、进行原因分析，制定质量纠正措施。

（7）按9000标准，做好各项质保资料的检查，记录工作。

完整保存质量管理的评定、资料和记录。

（8）协助相关岗位落实企业质量/环境/职业健康安全方针，共同完成目标、指标及方案。

2.12器材员岗位职责

（1）执行企业环境/职业健康安全方针，落实市政府蓝天工程计划，完成分公司、项目部目标、指标及管理方案。

（2）根据工程进度，负责每周、月做出材料、大型工具等需用计划并付诸实施。

（3）负责对顾客提供产品的控制，确保是合格分供方。

鉴定甲供物资及双方协议书，负责进场物资的验证、贮存和维护，做好甲供料记录。

（4）负责现场物资、库房物资的标识、标卡，做到帐卡、物相符，对钢筋、水泥、外加剂的双控物资进行追溯，内业资料齐全。

（5）执行限额领料制度，考核任务单，依据施工预算、建立分部、分项，分层主要材料消耗，做收支对比考核记载。

（6）负责进场料具检验，验材质单，合格证，验数量、品种、规格、质量，对双控材料及时进行复试，合格方可使用。

对进场料具储存按现场平面图堆放整齐，控制材料堆放区场地平整。

2.13技术科职责

负责进行施工策划，编制施工组织总设计和各专项施工方案和季节性施工方案，审核各分包施工方案，负责对业主的技术支持；负责测量放线，对结构变形进行测量、分析与计算；负责技术课题攻关，判定质量安全标准和特殊专项技术标准，组织贯标工作；组织施工方案和重要部位施工的技术交底；负责施工技术资料的汇总及管理；努力开发新技术、新工艺，对新材料、新工艺的应用进行技术论证；配合设计单位对优化设计方案进行分析比较，对专业组进行技术指导和技术培训。

2.14质量安全科职责

负责质量管理体系、职业安全健康管理体系、环境管理体系的推进，制定管理计划并监督执行；按质量文件与合同要求，独立、全过程行使施工过程中的质量监督权和安全监督权；负责对分部、分项工程及最终产品的检验和质量评定；与质监站的对口联系；负责项目的安全生产和施工现场的安全、消防、保卫工作；完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理工作，负责各种安全记录资料的填制、收集和立卷工作；负责完善本项目各类安全生产制度，消防保卫工作制度，并有针对性地制定安全生产细则；负责对分包商的标准化管理体系的宣讲教育，监督分包商认真执行安全、保卫、消防、环保方面的法规、条例、标准和规定的落实；制定和落实成品保护的方案和组织。

2.15物资采购科职责

负责分供方资源的管理，建立分供方资源库；组织材料设备采购招标工作，负责分供方资格评审；负责订货合同的制定、评审和签定；负责订货合同的管理落实，配合其它部门落实分供方责任；负责设备催交、通关、运输；场外物流运输的协调管理，场内物资的分发、调配与管理台帐；为业主的设备采购

2.16合同预算科职责

编制工程概预算，负责经济变更的预算编制和管理；负责工程预、结算；负责对分包合同条款的经济确认；负责分包商、分供方的工程款、材料款拨付控制。

负责项目的前期手续；负责制定对分包商的招标文件及合同文本；组织对分包商的考察及资格评审，组织分包招投标工作；组织合同评审工作并签定合同；负责分包合同运行中的管理工作，配合其它部门落实分包商责任；组织合同交底，对总承包合同风险进行控制。

2.17资金成本科职责

按照国家相关的法律法规和财务制度进行财务管理；负责管理现场组织机构的资金往来；负责现场组织机构的内部资产核算和费用核算；负责各分项工程的成本预算工作，制定综合成本目标和分项成本目标；进行成本目标的过程控制；负责成本核算；负责阶段性成本完成报告。

项目经理部管理机构图

安技部长

技质部长

生产部长

器材部长

项目总指挥

项目经理

项目副经理

项目安全员

安全资料员

项目质量员

项目试验员

项目技术员

混凝土工长

钢筋工长

模板

工长

水电

工长

水电

工长

项目民管员

项目机械员

项目器材员

施工资料员

质量保证体系

安全经理

项目副经理

技术负责人

商务负责人

项目经理

造价员

材料员

安全员

民管员

机械员

施工员

试验员

资料员

质检员

砌筑施工队队

架子工

施工队

水电施工队

混凝土施工队

模板施工队

钢筋施工队

安全保证体系

项目经理

分公司安技科

工

长

安

全

员

机械员

民管员

工

长

电

工

水工长

电工长

分公司生产经理

公司生产经理

公司安技部

分公司经理

施工班组

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