合同管理制度 1.docx

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合同管理制度1

公司合同管理制度

第一章总则

第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。

第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。

第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、劳务等方面的合同。

第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。

第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。

第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。

第二章合同管理机构及职责

第八条合同管理部为本公司合同管理的主管部门，其主要职责是：

1、负责监督指导公司合同的制定，对合同进行审核，避免出现法律漏洞；

2、协助公司顾问律师对合同进行可行性分析，并提出书面报告；

3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查；

4、对合同履行中出现的纠纷提出处理意见，并向公司领导汇报；

5、负责对公司签订的各类合同及其纠纷处理资料的汇总归档保管，调阅登记等日常合同档案管理工作；

第九条合同承办部门的职责

1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜；

2、负责初审合同承办人草拟的合同可行性报告，并提出审查意见交合同管理部备案，供公司领导参考；

3、依法履行合同，及时以书面形式向公司通报合同履行中发生的重大问题及其解决方案；

4、在顾问律师的指导下及时收集整理出现问题合同所涉及的证据材料，并提交合同管理部备案；

5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。

第十条合同承办人员的职责

1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜；

2、草拟合同，并向合同承办部门提供合同草稿、可行性论证及对方经营范围、资信情况及履约能力的调查材料，并对其真实性和合法性负责；

3、认真履行生效合同，随时检查合同履行情况；

4、及时向合同承办部门汇报合同履行中出现的问题。

第十一条财务部门在合同管理中的职责

1、对确属我公司签订并合法生效的合同，财务部门应及时结算、报销付款。

2、对不按规定使用合同专用章或以部门名义对外签订的合同，财务部门可暂不予结算并及时通知顾问律师对合同的有效性进行审查。

3、我方先履行付款义务，有预付款或分批付款的合同，未见我方签字、盖章的书面合同原件及合同管理部门的审查意见，财务部门不予付款。

4、对方需先履行义务，我方主要是付款义务的合同没有充分证据表明对方已完全履行合同义务的，财务部门不予付款。

第三章合同的委托代理

第十二条下列人员有权代表公司签订合同：

1、公司法定代表人；

2、公司法定代表人书面授权委托的人。

第十三条各法人委托人的具体带来权限由法定代表人在签发《法人委托书》中注明。

法人委托人必须严格按照授权范围行使签约权，禁止超越代理权限对外签约。

第十四条法人委托人的主要职责

1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

3、所签合同应及时上报；

4、认真履行已生效的合同，发现问题的及时上报并提出处理意见；

5、保管好本人所签订合同的一切资料，并及时上交归档。

第十五条授权委托书不得转借他人或涂改，凡调离本单位或改做其它工作失去代理条件的，应主动向合同主管部门缴销授权委托书；不缴销证书者，人事部门不得办理调动手续。

第四章合同的订立

第十六条公司对外发生经济往来，除标的额较小或能即时清结的外，均须签订书面合同；虽能即时清结但属批量、交易额较大，或当时难以监测产品内在质量和技术性能及容易引起纠纷的交易，也应签订书面合同。

第十七条订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。

第十八条除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。

第十九条对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方式。

第二十条授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。

第二十一条经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。

经济合同可订立定金、抵押等担保条款。

第二十二条对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，有合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。

第二十三条合同标的额不满一万元，按本办法第十三条规定应当订立而不能订立书面合同的，必须事先填写非书面合同代用单，注明本办法所规定的合同主要条款，注明不能订立书面合同的理由，并经总经理批准同意，否则该业务不能成立。

第二十四条每一合同文本上或留我方地合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经在我方所留的合同上签字同意。

第二十五条凡有国家或行业示范文本的，应当优先使用，但在选用时，对涉及权利义务关系的条款经办人和合同管理部要重点审查，必要时可以进行修改。

无示范文本的合同采用办公室提示的示范文本。

合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。

第二十六条签订合同应当使用主管部门监制的合同统一文本或参照规范文本，具体份数按实际情况确定，但我方至少留存三份，合同主管部门一份、财务一份、承办部门一份。

第二十七条公司经理对合同的订立具有最终决定权。

第二十八条流程中各审核意见签署于合同流转单据及一份合同正本上，合同流转单据作为合同审核过程中的记录和凭证由印章保管人在合同盖章后留存并及时归档。

当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、传真、图表、会议纪要、备忘录等都是合同的组成部分，应随合同文本一起叫合同管理部归档备案。

第二十九条对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。

第三十条单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

第三十一条合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。

第三十二条合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、具体业务部门等各部门分存，其中原件由财务部门和办公室留存。

第三十三条非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。

第五章合同的审查与审批

第三十四条合同审查应当在合同正式签订前进行。

合同审查包括专业部门审查、财务审查和法律审查，由不同部门分别进行。

第三十五条公司合同审批的常规流程：

1、合同承办人应填写“合同审批表”并连同合同草案上报合同承办部门负责人；

2、合同承办部门负责人负责对合同的业务内容进行审查，并签署意见；

3、财务部门负责对合同的财务条款进行审查，并签署意见；

4、公司顾问律师对合同的法律条款进行审查，并签署意见；

5、如该合同牵涉其他业务部门，由合同管理部分送该业务部门负责人进行审查，并签署意见；

6、由合同管理部将以上意见汇总后报分管副总进行审查，决定批准与否。

第三十六条、专业部门对合同审核的内容主要包括：

1、合同的技术性（技术可行性分析、技术措施是否合理、技术难题和风险）

2、合同的安全性（对公司的商业秘密和知识产权是否采取保密措施、不得损害公司的商业信誉和其它利益）

3、业务部门认为必须审核的其它内容。

第三十七条财务审查内容包括

1、资金、资产的合法性（资金来源合法，资产的所有权明确、资金使用和资产动用的审批手续齐备、.资金、资产的用途及使用方式合法）

2、价款、酬金和支付方式合法（价款、酬金的数额符合市场价格、价款、酬金的支付方式符合财务纪律、与资金、资产有关的其它事项）

3、财务风险控制（合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司资产负债率指标要求。

该指标是经国家电力公司批准的考核指标或者公司制定的预算指标、合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司发展战略中企业信用等级要求。

合同货款结算方式的合理选用）

4、保函内容的合理性及风险性；

5、索赔条款的合理性；

6、资金财务部认为需要审核的其它内容。

第三十八条法律审查应当由合同管理部将合同文本及其相关材料交由公司顾问律师进行审查。

第三十九条公司法定代表人根据各审核部门的审核意见决定是否签约。

决定签约时，应当在合同文本上签字，并加盖公司法人印章。

第六章合同的履行

第四十条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行，

第四十一条业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

第四十二条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向公司总经理汇报并通知法律顾问。

第四十三条财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款：

1.应当订立书面合同而未订立书面合同，且未采用非书面合同代用单的；

2.收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

第四十四条付款单位与合同对方当事人名称不一致的，财务部门应当督促付款单位出具代付款证明。

第四十五条在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可，经总经理签字同意后，再转财务审核付款。

第四十六条合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。

第七章合同的变更和解除

第四十七条变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法律顾问等相关职能部门负责人和公司总经理审核通过方可。

第四十八条我方变更或解除和同地通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

第四十九条有关部门收到对方要求变更或解除合同的通知必须在三天内向公司总经理汇报并通知法律顾问。

第五十条变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收，挂号或签收凭证作为合同组成部分交由办公室保管。

第五十一条变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

第五十二条合同变更后，合同编号不予改变。

第八章合同终止

第五十三条根据《合同法》第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：

（1）债务已经按照约定履行；

（2）合同解除；

（3）债务相互抵销；

（4）债务人依法将标的物提存；

（5）债权人免除债务（债权人免除债务人部分或全部债务的，合同部分或全部终止）；

（6）债权债务同归于一人（但涉及第三人利益的除外）；

（7）法律规定或当事人约定终止的其他情形。

合同终止后，当事人应当遵循诚实信用的原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务

第九章其他

第五十四条合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。

第五十五条业务部门、财务部门应当根据所立合同台帐，按公司的要求，定期或不定期汇总各自的工作范围内的合同订立或履行情况，由法律顾问据此统计合同订立和履行的情况，并向总经理汇报。

第五十六条各有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由法律顾问确认后交档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。

第五十七条公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录等纳入公司对员工和部门的工作成绩考核范围。

第十章责任

第五十八条凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。

第五十九条因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。

第十一章附则

第六十条本办法适用于华电公司本部和各部门。

第六十一条本办法解释权归公司总经理。

第六十二条本办法自下发之日起生效实施。

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