典型事故和应急救援(课件).ppt

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安全事故应急救援和事故案例分析,第一节事故案例教育的重要性第二节开展应急救援的目的和意义第三节应急救援的典型案例分析,荀子在申鉴杂言中有这样一段话：

“进忠有三术：

一曰防，二曰救，三曰戒。

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。

防为上，救次之，戒为下。

预防为上策补救为中策惩戒为下策,第一节事故案例教育的重要性,事故案例教育的特点事故案例教育具有强烈的吸引力、感染力和影响力。

事故案例教育可以采用灵活多变的形式。

事故案例教育有充实的内容，容易抓住事故的本质。

第一节事故案例教育的重要性,事故案例的选择生动性普遍性针对性,第一节事故案例教育的重要性,事故案例的分析忌虚忌散忌呆忌浅,第二节开展应急救援的目的和意义,一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分构成。

其中事故应急救援系统的组织体制包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍四部分。

应急预案的任务和目标生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

生产安全事故应急处置工作原则

（一）高度重视事故应急处置工作

（二）严格落实事故应急处置责任（三）进一步规范事故现场应急处置1、做好企业先期处置。

2、加强政府应急响应。

3、强化救援现场管理。

4、确保安全有效施救。

5、适时把握救援暂停和终止。

（四）加强事故应急处置相关工作1、全力强化应急保障。

2、及时发布有关信息。

3、精心组织医疗卫生服务。

4、稳妥做好善后处置工作。

第三节应急救援的典型案例分析,成功案例发生的王家岭煤矿，相信大家也都很关注。

事发时共有261人在井下作业，其中108人升井，153人被困井下。

不成功案例2003年，重庆开县“12.23”特大井喷事故导致243人死亡，上千人住院，6万多人被迫紧急转移。

国外应急救援经验

（一）日本：

日本的学校每个学期都必须搞一次避震演习。

所有教师从学生时代起，就接受过很多次避震演习。

因此，实际遇到地震时，他们知道该如何做，正确的步骤是什么。

从小学一年级到高中三年级的12年下来，大概要接受30多次防灾训练，从未接触过任何有关灌输理论的教材。

同时按政府规定，所有学校建筑物必须在楼外安装临时楼梯非常楼梯，教室里要有紧急出口非常口。

哪个班走哪条线路，都事先规划好，以避免地震发生后出现拥堵、混乱、无序等状况，这样可以保证每个老师和学生都能迅速、安全地撤离。

撤离后的师生，最后到一个固定的场所，学校操场或大广场等，按每一个班级排队，班长点名确认后，迅速汇报给班主任，班主任陆续汇报给副校长，副校长最后汇报给校长。

（二）美国：

采取属地管理和统一管理相结合、分级响应和全面响应相结合。

2004年，美国国土安全部推出“国家事故管理系统”，规定了美国各级政府对突发公共事件应急的统一标准和规范，以期实现“统一管理”和“标准运行”。

所谓“统一管理”，即应急响应时，各级机构使用共同的词汇、术语、密码、频率等，发布统一的指令进行统一指挥，使不同部门和不同区域指挥官在沟通时不存在障碍和误解。

自然灾害、技术事故、恐怖袭击等各类重大突发公共事件发生后，一律由各级政府的应急管理部门统一调度指挥。

包括物资、调度、信息共享、通信联络、术语代码、文件格式乃至救援人员服装标志等，都要采用所有人都能识别和接受的标准，以减少失误，提高效率。

（三）英国：

英国立足于在事发前发现、制止和控制危机，依靠训练有素的警察、消防、卫生救护及军队等力量建立了应急管理制度体系，处臵各类突发公关事件。

这一阶段，英国应急处臵的显著特点是单一部门应对，基本上没有跨部门的协调。

对今后应急救援工作的建议,一是建立并完善应急预案，解决“怎么救援”的问题。

二是搞好预案和应急知识培训，解决“一旦有事怎么办”的问题。

三是开展预案演练，解决“预案的可行性”的问题。

四是强化救援物资器材储备，解决“用什么救援”的问题。

五是加强与周边单位之间沟通联系，解决“城门失火，殃及池鱼”的问题。

复习题：

1、事故案例教育目的，主要是提高全员的安全思想，增强其安全意识。

2、分析总结的事故案例容易抓住事故的本质，把本质的东西向职工队伍进行灌输，才能起到“总结一案，教育一片”的作用。

3、事故案例的分析时有四忌，分别是忌虚、忌散、忌浅、忌呆。

4、事故案例的选择要有生动性、针对性、普遍性。

5、一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分构成。

6、发生事故或险情后，企业要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，杜绝盲目施救，防止事态扩大。

7、企业发生事故后，应当如何上报？

要依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。

8、救援过程中，要严格遵守安全规程，及时排除隐患，确保救援人员安全。

（对）9、对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况，指挥部要组织专家充分论证，作出暂停救援的决定。

（对）,谢谢大家,