辽源市城市建设责任表.docx

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辽源市城市建设责任表

附件1：

辽源市2011年城市建设责任表

责任单位

主管领导

责任人

项目

任　务　内　容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市住建局

谭继宝

张　瑛

棚户区改造

落实棚改政策，努力改善困难家庭居住条件。

全年计划拆迁棚户区40万平方米。

开工建设回迁住宅100万平方米，其中：

棚户区改造50万平方米，灾后重建50万平方米。

12月末

市住建局

李　清

廉租房建设

用足用好廉租房政策，解决低收入住房困难,做好廉租房实物配租工作。

在棚户区改造中配建城市廉租房1万平方米。

为2.25万户住房困难家庭发放住房租赁补贴。

华方耀

许万才

王兴和

吕鹏革

城市规划

坚持高起点，科学合理做好城市规划。

1、完成城区控制性详细规划。

6月末

2、完成南部新城规划及控制性详细规划。

3月末

3、完成北部新城总体规划和原北部新城起步区控制性详细规划，完成东孟工业区控制性详细规划。

2月末

4、完成辽源经济开发区新区控制性详细规划。

3月末

5、做好东辽河北岸规划设计。

6、做好彩龙国际商贸城、香港恒大等招商引资项目规划。

责任单位

主管领导

责任人

项目

任　务　内　容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市住建局

华方耀

许万才

王兴和

规划审批管理

严格执行《城乡规划法》，做好规划审批和规划管理工作。

严格规划审批，增加规划审批内容和事项。

严格执行规划审批例会制度，提高规划审批效率和透明度。

增加规划审批内容和事项，将亮化、绿化和环卫配套设施建设（包括物业办公用房、垃圾压缩车、公厕、自行车棚等）纳入规划审批和验收程序。

加大违法建设查处力度，维护规划的严肃性和权威性。

12月末

市住建局

王兴和

吕鹏革

城市建设

扩大城区内旧预制板楼改造和新建高层建筑试点工作范围。

继续对主城区内地块进行集中试点改造，实施优惠政策,做好前期规划设计工作，确保工程顺利开工建设。

广场建设

完成东辽河广场建设。

宋占有

于克复

小区物业管理

对问题小区进行集中整治，提高物业小区管理水平，改善居民居住环境，物业管理进一步走向正轨。

重点整治5个问题小区，新增3个示范小区。

认真执行《辽源市新建住宅小区前期物业管理暂行办法》（辽建字〔2009〕79号）,实施收取物业维修保证金和物业服务保证金制度。

避免和减少弃管楼问题发生，做好“弃管楼”抢险维修工作。

新建居民小区一律配套建设信报箱，对已使用小区补建10处信报箱。

彭　勇

陈宏明

建筑工程质量

加强建筑工程质量管理，认真执行工程质量终身责任制，落实参建各方主体质量责任。

重点加强工程质量实体监督和对监理单位的监管。

建筑工程质量合格率达到100%。

唐铁育

建设工程安全生产

加强建设工程安全生产和文明施工管理。

抓好施工安全生产，重点开展深基坑、建筑起重机、施工用电、脚手架搭设等工程专项整治，开展安全生产联合检查，减少和杜绝安全生产事故发生。

郑　存

韩淑杰

建筑业节能减排和科技推广

全面贯彻落实《民用建筑节能条例》,做好推广应用新材料和新技术、新工艺、新设备工作。

居住建筑节能达到65%，公共建筑达到50%。

新建建筑在施工阶段执行建筑节能标准的比例要达到100%。

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任　务　内　容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

孙时光

邹　励

城市基础设施建设

加快路桥建设。

贯通市区一环路，建设矿北大街、仙城西路和新兴北路中段，拓宽东吉大路，实施友谊大路等破损道路维修，抓好向阳桥、福寿路东段等路桥续建工程建设，新建改造和宁路、银基东胡同、辽营公路连接线等道路；完成巷路40条，对平房区巷路进行维护、维修、让群众出行顺畅。

12月末

市公用局

姜忠有

汪少林

环卫基础设施建设

加强环卫设施建设，建成并运行生活垃圾处理场，配置垃圾压缩车，采取租赁、新建、设立流动公厕等措施解决市民入厕难问题。

按标准处理生活垃圾，在城市中心区域新建降解、水洗公厕5座。

李　刚

燃气管理

推进燃气管道建设，实现安全运行。

加快推进“气化辽源”工程，完成天然气西线主管网的铺设，实现天然气置换1.5万户，加大然气行业安全监管力度，坚持预防为主，杜绝重大恶性燃气事故的发生。

孙时光

卢　伟

“暖房子”工程建设

加快供热管网续建工程建设，提高区域锅炉供热保障能力。

改造供热管网31公里,解决供热瓶颈，提高供热质量。

姜忠有

兰铁强

加强供热行业管理。

加强既有建筑节能改造，取缔3个小锅炉，为40万平米住宅楼安装供热计量表。

10月中旬

市住建局

华方耀

宋占有

实施既有建筑外保温墙建设

完成40万平方米既有建筑外保温墙施工任务。

10月末

市住建局

附件2：

辽源市2011年绿化工程责任表

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

姜忠有

李光平

绿化精品街

对福民街等街路进行绿化升级改造，打造绿化精品街。

高标准设计、高质量栽植、高水平养护，提升福民街绿化档次、品位。

7月15日

市公用局

新植街路树

在连阳路北侧、中康街东侧、弥陀寺西侧路、星岸中街、第三中学西侧路、溪章路6条街路新树栽植。

新植树木实行特别管护，及时浇水、修剪、培土、扶正、绑桩、治虫等，成活率要达90%以上。

改造街路

对康宁大街进行绿化改造。

4月末

补植街路

1、对人民大街部分绿化隔离带、向阳中路全线绿化隔离带缺株断档的水腊绿篱和绣线菊绿篱进行补植。

并在隔离带中行人过往较多地块铺设水泥方砖形成通道。

2、对市区部分街路枯死树木及铺设硬覆盖所预留树坑补植树木300株，使城市绿化品位不断提升。

养护到位,确保成活。

新拓建街路配套绿化建设

对一环路进行配套绿化建设。

按设计图施工。

6月末

广场、市区转盘绿地建设

1、对福民街、连阳路等转盘进行绿化建设。

2、人民广场补植杏树38株。

按设计图施工。

10月末

新建、续建、改造街头绿地

新建2处绿地，续建2处绿地，改造2处绿地。

草坪绿地要整齐美观，无坑洼积水，无裸露地。

6月末

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

姜忠有

李光平

城市彩化

1、市区主要街路灯杆美化。

在人民大街（公铁立交桥至政府转盘）、辽河大路（斜拉桥至福民桥）、龙山东街3条街路路灯杆上悬挂吊篮141个。

2、街路隔离带及景点美化。

在市区主要街路隔离带池头、绿地、广场摆放立体花柱100个。

3、桥头立体美化。

在公铁立交桥两侧挂花篮92个，在桥头摆放仿木固定花架4组。

草花品种丰富，并选择色彩鲜艳、花期长的草花。

6月末

市公用局

城市公园建设

1、续建向阳山森林公园。

2、改造龙山公园供电设施。

3、对龙山公园周边6处绿地进行改造。

公园建设按设计标准和时限完工。

及时维护，确保园林设施完好、安全。

10月15日

市区山林

植树2.4万株。

在青年林、妇女林、八一林3块风景林植刺槐、杏树、火炬树2.4万株。

5月15日

绿化审批、许可及用地管理

1、规范绿化建设项目审批行为，将绿化工程纳入新开工项目规划、验收程序。

2、清理无资质或不够资质等级从事绿化项目配套设计、施工行为。

3、从严查处违章侵占绿地、私自砍伐及破坏树木、绿地行为。

1、各类绿化建设项目严格按标准和工程项目配套方案进行设计、施工。

2、无资质或不够资质等级从事绿化建设工程设计、施工的行为得以彻底清理。

3、违章侵占绿地、私自砍伐及破坏树木、绿地行为得到有效查处。

12月末

协调管理

协调督促城区绿化任务的落实。

确保责任落实到位，全面完成城区绿化任务

10月末

景观带建设

完成仙城大街景观带建设。

按设计规划、科学施工、确保质量。

12月末

市住建局

华方耀许万才

王兴和

吕鹏革

完成东辽河广场景观带建设。

市住建局

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市水务局

李学政

高学刚

景观带建设

续建东辽河2.8公里景观带工程。

按设计规划、科学施工、确保质量。

12月末

市水务局

各机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体工商业户

部门、单位领导、法人代表

具　体

负责人

全民义务植树

按照省发改委、省财政厅、省绿化委员会下发的《关于制定全省义务植树绿化费征收标准的通知》（吉发改收管联字〔2006〕894号）规定，完成义务植树任务。

按照《通知》规定，承担义务植树的部门和单位可以出资植树，按单位人员基数，以每人8元的标准，向市城区绿化委员会缴纳义务植树费，由市城区绿化委员会组织专业队伍种植。

凡未按规定缴纳义务植树绿化费的单位，责令限期补缴，每日加收2‰的滞纳金。

也可以出工植树，由市城区绿化委员会确定植树地点、树种、规格、种植标准。

义务植树应按照“谁栽植、谁保活、谁养护”的原则，实施一包三年，包保期间必须达到日常维护标准。

市公用局

龙山区

政府

王东鑫

张志明

庭院绿化

在龙山区所辖机关、企事业单位、学校庭院内实施绿化。

按标准植树5000株。

新植树木保证成活率，养护到位。

5月末

龙山区

政府

西安区

政府

曾海洋

李爱军

在西安区所辖机关、企事业单位、学校庭院内实施绿化。

按标准植树5000株。

新植树木保证成活率，养护到位。

西安区

政府

辽源经济开发区管委会

王魁祥

任传利

庭院绿化

在开发区所辖机关、企事业单位庭院内实施绿化。

按标准植树10000株。

新植树木保证成活率，养护到位。

辽源经济开发区管委会

市教育局

李鑫宇

徐志强

在市教育局所辖学校庭院内实施绿化。

按标准植树1000株。

新植树木保证成活率，养护到位。

市教育局

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市住建局

华方耀

宋占有谭继宝

居民小区绿化

在新建住宅小区和棚户区改造小区内实施绿化。

按标准植树20000株。

新种植物搭配合理，保证成活率，养护到位。

5月末

市住建局

辽源矿业集团

李克春

王　晶

矿区绿化

在矿业集团本部实施绿化。

按标准完成植树5000株。

保证成活率，养护到位。

辽源矿业集团

市交通

运输局

刘文俊

边玉贵

公路绿化

在环路、立交桥实施绿化。

按标准补植树木6000株。

保证成活率，养护到位。

市交通

运输局

市水务局

李学政

高学刚

河堤绿化

对东辽河城区段进行绿化带建设。

按标准养护到位，保证成活。

12月末

市水务局

万亩民兵林指挥部

倪克

史寿文

万亩民兵林

工程

继续开展万亩民兵林绿化工程建设。

完成植树36000株。

保证成活率，养护到位。

5月15日

万亩民兵林指挥部

市公用局市公安局

姜忠有

李光平

园林绿化监察

在加强园林绿化管护的同时，整合管理资源，采取治安联防队员与园林监察部门联动的方式护树护绿，及时有效防范打击破坏树木绿地行为。

监察管理到位，破坏树木绿地行为得到及时有效查处。

12月末

市公用局

附件3：

辽源市2011城市亮化工程责任表

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

孙时光

邹　励

基础设施亮化

对人民大街路灯线路进行扩容改造，城市街区增设路灯100盏；对市区新建主次干路以及巷路、广场实施路灯建设改造工程，加强和完善市区街路、广场以及其他市政设施的灯饰管理。

亮化工程设计科学，布局合理，方便市民出行，整体美观，亮化档次、品位提升；确保设施安全、完好、美观，确保亮灯率达到98%以上。

9月末

市公用局

丁学君

雷　铭

亮化规划设计

完成《辽源市城区亮化工程总体概念设计方案》，完成一河三山即东辽河、龙首山、向阳山、北山山体亮化施工设计，采取招投标、市场化运作的方式，分步实施亮化工程建设。

高起点、高标准规划设计，精心安排、科学施工，确保亮化整体效果。

3月末

楼　体

亮　化

机关、企事业单位及民营商户楼体亮化

人民大街（人民大街与仙城大街交汇处至向阳转盘）：

市全民健身中心、市妇幼保健院、龙山区国土资源局、人民财产保险公司、太平人寿保险有限公司、农业银行辽源分行、市财会干校、移动公司辽源分公司（向阳）、市卫生局、市二医院、吉林省农村信用社

仙城大街：

市第三中学、西安交巡警大队、西安区医院

龙山大街：

吉视传媒股份有限公司辽源分公司、龙山区康复医院、市中小企业局。

按照规划设计方案，实施高标准、高品位亮化。

达到楼体轮廓清晰、特色鲜明、明亮美观、材质节能。

9月末

市住建局

宋占有

于克复

楼　体亮　化

居民住宅楼楼体及高层住宅楼楼顶亮化

采取政府投资的办法，对仙城大街22栋居民住宅楼实施亮化；对吉盛花园小区、东方新城、水岸人家、星河万源、烟草小区、广达住宅楼等高层楼体实施亮化。

按照规划设计方案，实施高标准、高品位亮化。

达到楼体轮廓清晰、特色鲜明、明亮美观、材质节能。

9月末

市住建局

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

丁学君

雷　铭

牌匾广告亮化

实施牌匾硬质亮化示范街工程。

对人民大街（人民大街与仙城大街交汇处至辽源矿业集团）、仙城大街、福镇大路（斜拉桥至福民街交汇处）、东吉大路、康宁大街、一环路（丰寿路至体育场铁道口）等6条街路牌匾广告进行灯饰亮化建设。

牌匾达到“一店一匾一亮化”的管理标准，主城区户外广告必须达到亮化标准。

9月末

市公用局

市住建局

宋占有

于克复

居民小区亮化

安装部分小区内巷路、甬路路灯；进一步完善本部门物业管理的楼房楼道亮化工作。

以改善小区环境，方便居民出行为目标。

加快居民小区内巷路、甬路路灯安装进度和整体推进的质量标准，协调好物业与住户的关系，采取有效措施解决亮化建设和日常维护资金问题，落实日常管护责任，确保完好和正常运行。

市住建局

郑　存

王兴和

新建项目配套审批

将临街新开工建筑项目楼体亮化工程纳入项目审批、验收程序，做到新建项目审批、建设、验收一步到位。

严格审批程序和标准，未配套设计亮化项目的，不得办理开工手续；未按设计规划建设安装亮化设施或未达到标准的，不予工程验收。

12月末

龙山区政府

王东鑫

张志明

居民小区亮化

辖区内黑楼道全部实施亮化。

黑楼道声控灯的安装要本着科学、安全、合理、节能、实用的原则，对已经安装完的，要落实日常管护责任。

辖区内所承担的黑楼道亮化率达到100%。

9月末

龙山区

政府

西安区政府

曾海洋

李爱军

西安区

政府

辽源经济开发区管委会

王魁祥

杨振峰

开发区亮化

做好辖区内路灯、楼体、厂区亮化工作。

提高亮化档次、品位。

辽源经济开发区管委会

辽源矿业

集团

李克春

王　晶

矿　区亮化

辽源矿业集团

附件4：

辽源市2011年市容市貌整治责任表

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

丁学君

雷　铭

打造示范街、特色街

对人民大街（人民大街与仙城大街交汇处至向阳转盘）、西宁大路、东吉大路、辽河大路东段（农行至福民桥）、仙城大街、福镇大路（斜拉桥至福民街路口）、龙山大街、福民街、向阳路（福镇大路加油站路口至连阳路转盘）、一环路等10条示范街和福寿路饮食特色街实行立体化管理。

全方位清理整治沿街两侧楼体悬空物或悬挂物、楼体侧面靠挂物或粘贴物、街面摆放物。

目标责任细化，工作标准提升，市容秩序井然，管理规范有序。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

市公用局

清理主城区临街两侧乱摆乱放、乱堆乱挂、占道经商等现象

清理整治主城区东至银基小区，西至钢管厂，南至南出口转盘，北至煤机厂（人民大街至辽源矿业集团），东南至福镇大路与福民路交叉路口范围内的15条主次街路。

达到无乱摆乱放、乱堆乱挂行为，做到行商归市，坐商归店。

市公用局联通公司移动公司电信公司

丁学君郭滨葛岩张彦波

雷铭杨大伟姚天秋陆军

清理整治主城区牌匾广告及各种标示牌；规范设置公益广告发布信息栏；清理整治违法设置宣传品行为

1、整治牌匾、广告及标志牌，加强市区随意悬挂条幅、牌匾、广告的管理，加大处罚力度，对不规范的牌匾、广告及标志牌予以拆除。

2、积极推进大型户外广告市场化运作。

3、做好人民大街（人民大街与仙城大街交汇处至辽源矿业集团）、仙城大街、辽河大路、福镇大路（斜拉桥至福民街路口）、东吉大路、康宁大街、一环路（丰寿路至市体育场铁道口）等7条街路两侧的牌匾硬质亮化示范街。

4、统一规划仙城大街牌匾设计。

5、严厉打击乱贴、乱画、乱喷、乱涂等行为，对违法、违规刻画、喷涂、粘胶广告标明通讯工具号码的，移动、联通及电信公司要根据市容整治领导小组办公室提供的通讯号码及时予以暂停使用，直至违法行为人接受处理或改正后恢复使用。

牌匾设置进一步规范，达到“一店一匾一亮化”的要求；牌匾整治示范街达到整齐划一、协调美观；推进大型户外广告市场化运作；乱贴、乱画、乱喷、乱涂等行为得到遏制。

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

丁学君

雷　铭

拆除主城区街路两侧影响市容的商亭、临时棚厦、及其他构筑物

1、拆除主城区未经批准搭建的临时棚厦、商亭、围栏、围墙、栅栏等临时建筑物、构筑物及其他设施，更新书报亭。

2、拆除影响市容和交通的线杆、过街网线，规范地上通信、电力等线杆及线路。

沿街无私搭乱建、架空管线，使街路整洁，有序、通透。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

市公用局

强化露天市场管理

加强市区露天市场的管理，待室内市场建成使用后，适时取缔露天市场。

杜绝露天市场外溢，业户在指定摊点经营。

摊点定位、定时、有序。

监督管理

对城区市容市貌整治工作进行协调、监管。

确保市容市貌整治工作责任到位，管理常态。

12月末

姜忠有

汪少林

规范连体

广告果皮箱

对街路两侧破损、陈旧的连体广告果皮箱进行修复、更换。

保持完好、整洁。

保持完好、整洁；完好率达到98%以上。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

孙时光

荆山富

加强市政

设施管理

加大对市政设施管理的管护力度，确保市政设施完好；依法对乱挖乱掘，擅自破坏道路、硬覆盖、桥涵及其附属设施的行为实施严管重罚；进一步强化城市道路挖掘审批和监管机制，实行规范化管理，确保市区道路挖掘回填标准、时限。

各管理示范街、特色街及主要广场的各类市政设施的完好率要达到100%；严控道路挖掘审批，修复规范、及时。

市政设施安全隐患排查到位，整改及时，全年无重大事故发生，各项审批措施健全，管理监察到位。

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局市公安局

丁学君于太波

雷铭荆山富

市容市貌

监察

在加强市容市貌管理的同时，整合管理资源，采取治安联防队员与市政监察部门联动的方式，对违反市容市貌管理规定的行为进行劝阻、制止，及时有效地查处破坏市政设施的各类行为。

监察管理到位，破坏市政设施的各类行为得到及时有效查处。

12月末

市公用局

市住建局

彭　勇

唐铁育

拆迁现场、建筑工地管理

拆迁现场、施工场地要按规定进行围圈，不得侵占人行道，不得在场地围圈外摆放物料，施工场地机具、物料要整齐堆放。

施工现场整齐规范，按规定围挡、无破损。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

市住建局

郑　存

王兴和

拆除违规的建筑物、构筑物等设施

负责街路两侧违章砖混结构建筑物、构筑物的拆除工作。

沿街无私搭乱建、破残的建（构）筑物。

规划建设农贸市场和机动车停车场

新建农贸市场5处，结合开发建设机动车停车场、停车位。

农贸市场设施功能得到完善。

利用现有条件，在商业中心区规划建设停车场。

9月末

宋占有

于克复

拆除居民小区违章建筑物、构筑物等设施

负责对居民小区内及小区临街通道内的违章建筑予以拆除。

彻底拆除小区内的违章建筑。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

清理小区内

广告

清除居民小区内（含楼道内）的各类广告、宣传单等，同时负责小区内的公共广告栏的设置。

小区内广告整洁规范。

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公安局

于太波

各分局局　长

执法保障

负责各部门管理和执法工作的安全保障工作。

严厉惩治暴力抗法行为。

12月末

市公安局

市交巡警支队

毕学东

徐　君

机动车占道经商

清理机动车占道经商。

机动车占道经商行为得到有效治理。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

市交巡警支队

市交通运输局市工商局市公用局

王　平

王　刚

清理机动车配件商店占用人行道修车

负责街路两侧机动车配件商店占用人行道进行车辆维修的清理工作,依法整顿室外无照经营行为。

彻底取缔占道修车行为。

9月末（后期进入巩固成果、实施常态管理阶段）

市交通运输局

市环保局市工商局市公用局

王朝霞

周永明

噪声扰民

负责对室外加工和流动叫卖噪声扰民问题的清理整治工作，依法整顿室外无照经营行为。

噪声扰民问题得到有效治理。

市环保局

各产权、使用权单位

单　位

负责人

产权人或使用权人

清洗乱涂

乱写小广告

负责对其所属产权、使用权的建筑物、构筑物、公用设施上及公共场所内乱涂乱写和违规张贴的各类广告进行清洗清除。

建筑物、构筑物、公用设施干净整洁。

各产权、使用权单位

附件5：

辽源市2011年环境卫生整治责任表

责任单位

主管领导

责任人

项　目

任务内容

工　作　目　标

完成时限

牵头单位

市公用局

姜忠有

汪少林

打造示范街、特色街

人民大街（人民大街与仙城大街交汇处至向阳转盘）、西宁大路、东吉大路、辽河大路东段（农业银行辽源分行至福民桥）、仙城大街、福镇大路（斜拉桥至福民街路口）、龙山大街、福民街、向阳路（福镇大路加油站路口至连阳路转盘）、一环路等10条示范街和福寿路饮食特色街的环境卫生保洁全面提标。

在确保每天两扫、一保、无杂物的同时，加大机械化作业频次，建筑、装潢、生活垃圾等各类废弃物随清随运，确保环卫设施完好率达到100%。

12月末

市公用局