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高压配电房招标文件

招标编号：

XXX项目

高低压配电工程

招

标

文

件

招标单位:

招标时间:

二〇一七年月

投标须知前附表

第1章：

投标须知

第二章：

招标要求及投标格式

第三章：

技术质量要求 

第四章：

合同文件

第五章：

投标文件

第六章：

合同条款格式

投标须知前附表

序号

内容

说明与要求

1

招标单位

海南东朋祥泰房产地开发有限公司

2

招标方式

邀请招标

3

资金来源

自筹

4

工程名称

三亚市榕根社区棚户区改造项目高低压配电工程

5

工程地点

三亚市吉阳区榕根社区河东路鹭湾汇

6

招标范围及内容

XXXXX改造项目电气工程施工图内高低压配电所有内容，以及从三亚市榕根社区棚户区改造项目高压柜至供电局指定地点的外线电缆工程，供电报装手续由投标人完成。

详细内容见工程量清单

7

质量标准

符合国家及XXX市供电公司验收规范质量标准，满足XXX市供电公司供电质量要求，包验收合格，包送电。

8

工期要求

开工日期：

2017年月日，竣工日期：

年月日，总工期：

，具有以总包的工期为准。

9

付款方式

10

资格要求

1）具有独立法人资格，注册资金在人民币500万元（含500万）以上的工程承包方，具备送变电工程专业承包三级资质（海南省建设厅颁发）和南方电网颁发的电力施工五级资质；

（2）本用户需求书提出的是最低的技术要求，投标人应提供符合本用户需求书工业制造标准的全新优质、成熟的产品。

采购人不接受为此次投标单独设计、配置的设备、产品，生产厂家应在三亚市具有售后服务机构；投标人需按本用户需求书的要求完成设备、图纸的深化设计、制造、检测、运输、安装调试、试运行、验收和办理竣工验收及售后服务工作，并提交以上技术资料；

（4）投标人及产品制造商需有ISO9000认证证书；

（5）企业三年以来在三亚范围内至少具有3个已完工或者在建的高低压配电项目业绩。

类似项目是指10KV及以上的变配电工程施工。

业绩证明材料为：

中标通知书扫描件（或合同协议书扫描件）和竣工验收报告扫描件。

（6）投标人根据招标人提供的设计图纸进行深化设计，复核设备的安装尺寸，安装高度、荷载及机组运输条件。

（7）如果没有特别说明，投标人在投标文件中所提供的所有设备、仪器和工具均视为包含在对本招标文件的投标报价中。

在合同生效后，投标人应配合业主进行在执行合同过程中与土建、系统集成接口及其他设备配合等方面的技术协调，并对工作做适当安排；

（8）投标人提供招标文件所要求的设备【高低压柜、变压器、电缆】三年内在三个同类型工程以上良好运行用户和用户使用证明资料，提供设备的权威机构技术检测报告，业主保留核查和到所提供工程现场技术实测的权力。

投标人应负责与所提供设备用户的联系，保证业主到现场进行技术实测。

如发现所提供的资料有虚假、不符的情况，投标人将承担被废标的风险。

（9）认可合同条款。

11

报价方式

固定综合单价（包括但不限于工程的设备费、材料费用、制作安装费、场内外运输费、水电费、管理费措施费、报装费、调试费、规费、利润、税金等全部费用）

12

踏勘

招标人不组织踏勘，若投标人需要，自行踏勘。

13

质疑及答疑

质疑：

书面递交质疑的截止时间年月日点以前。

答疑：

招标单位将于年月日12点前统一书面答疑。

14

投标文件套数及装订

正本壹套，副本两套，电子版壹套（电子版需存至U盘中随经济标一起密封送达）。

商务标技术标可合并装订成册，经济标单独装订成册。

15

投标保证金

1、金额：

伍万元人民币，确定中标后退还未中标单位的投标保证金，中标单位的投标保证金自动转为履约保证金

2、形式：

现金、电汇（中国建设银行XXX市分行银行，账号：

）

3、提交时间：

送达投标文件时提交

4、提交地点：

16

投标文件递交截止时间、地点及联系方式

投标文件递交截止时间：

年月日15：

00时；

投标地点：

项目部；

联系方式：

联系人：

，电话：

邮箱:

17

投标有效期

日历天（从投标截止日起算）

18

开标与评标

招标单位自行开标与评标，投标单位无需到场。

19

履约担保

1、履约担保金额：

中标单位投标保证金自动转为履约保证金。

2、提交时间：

签订施工合同前。

招标文件的获取

1、凡是通过招标人资格预审的申请人，请于年月日18时前，在XX市XX项目部购买招标文件；招标文件每套售价500元，本售价包括招标用图纸费用，图纸可不退还招标人，标书费售后不退。

2、邮购招标文件的，需另加手续费（含快递费）100元。

招标人在收到标书费后2日内寄送

第一章投标须知

总则

一、工程概况：

l、项目名称：

XXXX项目高低压配电工程。

2、项目地点：

3、建设单位：

二、招标范围及内容：

1、招标范围：

三亚市榕根社区棚户区改造项目电气工程施工图内高低压配电所有内容，以及从三亚市榕根社区棚户区改造项目高压柜至供电局指定地点的外线电缆工程，供电报装手续由投标人完成。

详细内容见工程量清单

2、内容包括：

1）图纸深化设计（需经过招标方和设计确认）；

2）全部室内高压变配电设备、高压电缆、高压桥架等采购及安装、送检、调试、验收；

3全部配电室内低压配电设备采购及安装、送检、调试、验收；

4高低压电力监控系统的采购及安装、调试、验收；

5室外及至供电单位提供的高压电源接点的全部高压电缆采购及敷设、连接；

6）高、低压室绝缘地面、模拟屏、高压电工工具，图纸上与高低压配电系统验收相关的其他必须完成的工作；

7）高压供电报装、申请、图纸审核通过、验收到送电完成全过程的所有工作；

8）与政府部门沟通红线外高压电缆敷设所需路径、位置的所有工作，确保正式用电按时完成。

9）设备进场前与招标人和总包方签订三方管理协议，自行负责与总包协商办理安全管理、用水用电（施工用水电费由中标人自行负责）等进场施工手续，服从总包方进度、工期、质量、安全、现场组织等施工管理，但应对自身设备采购及安装活动的进度、工期、质量、安全、现场组织等负责，向总包方交验竣工资料；

10）自行负责现场内外运输、装卸、搬运、堆放、防护、保管，包括二次运输、装卸、搬运、堆放、防护、保管等

三、投标人资格要求：

（1）具有独立法人资格，注册资金在人民币2000万元（含2000万）以上的工程承包方，需具备送变电工程专业承包二级资质；

（2）本用户需求书提出的是最低的技术要求，投标人应提供符合本用户需求书工业制造标准的全新优质、成熟的产品。

采购人不接受为此次投标单独设计、配置的设备、产品，生产厂家应在三亚市具有售后服务机构；

投标人需按本用户需求书的要求完成设备、图纸的深化设计、制造、检测、运输、安装调试、试运行、验收和办理竣工验收及售后服务工作，并提交以上技术资料；

（4）投标人及产品制造商需有ISO9000认证证书；

（5）企业三年以来在三亚范围内至少具有3个已完工或者在建的高低压配电项目业绩。

类似项目是指单项合同金额不少于1000万元、10KV及以上的变配电工程施工。

业绩证明材料为：

中标通知书扫描件（或合同协议书扫描件）和竣工验收报告扫描件。

（6）投标人根据招标人提供的设计图纸进行深化设计，复核设备的安装尺寸，安装高度、荷载及机组运输条件。

（7）如果没有特别说明，投标人在投标文件中所提供的所有设备、仪器和工具均视为包含在对本招标文件的投标报价中。

在合同生效后，投标人应配合业主进行在执行合同过程中与土建、系统集成接口及其他设备配合等方面的技术协调，并对工作做适当安排；

（8）投标人提供招标文件所要求的设备【高低压柜、变压器、电缆】三年内在三个同类型工程以上良好运行用户和用户使用证明资料，提供设备的权威机构技术检测报告，业主保留核查和到所提供工程现场技术实测的权力。

投标人应负责与所提供设备用户的联系，保证业主到现场进行技术实测。

如发现所提供的资料有虚假、不符的情况，投标人将承担被废标的风险。

（9）认可合同条款。

（10）各投标人均须填报资质审查表，及附上单位营业执照、资质证书等复印件，经招标人审内批准后方能参加投标。

（11）投标人必须向招标人购买招标文件并登记，未经向招标人购买招标文件并登记的投标人均无资格参加本次投标。

四、投标方式：

1、本次投标以竞投固定综合单价（包括但不限于工程的设备费、材料费用、制作安装费、场内外运输费、水电费、管理费措施费、报装费、调试费、规费、利润、税金等全部费用）

2、保修期满后的维修维护费用单独报价。

（注明服务范围、更换损耗设备的收费、维修负责人等、并附维修维护协议书文本）。

3、要求投标书列出主要设备清单。

4、本次投标的有效期为招标人规定的开标之日30天。

五、投标担保：

投标单位在递交投标文件的同时，需按本须知前附表要求交纳投标保证金，无投标保证金投标无效。

中标的投标单位缴纳的投标保证金，将于签订合同时转为履约担保；未中标的投标单位缴纳的投标保证金，待招标单位与中标单位签订合同后7个工作日内无息全额退还。

投标单位在招投标过程中被发现有串标、围标、借资质等弄虚作假行为或投标单位在投标期间向招标方有关人员行贿或以其它手段谋取不正当利益，投标保证金将被没收，并被取消投标资格；对第一中标候选人，将取消中标资格。

出现下列情形之一的，招标单位将有权没收投标单位的投标保证金：

（1）除不可抗力外，投标单位在投标有效期内撤回其投标文件的；

（2）投标单位中标且中标通知书发出后放弃中标的；

（3）中标通知书发出后，无正当理由未能在规定期限内与招标单位签订合同的；

（4）签订合同时向招标单位提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

（5）签订合同时未能按照招标文件的规定向招标单位提交所要求的履约保证担保的。

六、招标文件

1.招标文件说明

1.1招标文件阐明了招标程序、投标注意事项、技术要求、合同条款。

1.2招标文件包括：

投标须知、招标要求及投标格式、合同文本、技术质量要求，共四章内容。

招标单位在招标期间所发出的书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。

1.3投标单位应认真阅读招标文件的内容，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者对招标文件没有做出实质性的响应，其风险由投标单位自行承担，根据有关条款规定其投标有可能被拒绝。

1.4获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密，并承担因其泄密而引起的一切责任。

2.招标文件的澄清

2.1投标单位可就本招标文件提出质疑，要求招标方予以澄清。

任何要求澄清招标文件的质疑文件，均应在规定的截止时间以前以书面形式（包括传真）递交招标方，递交质疑文件的截止时间见本投标须知前附表。

2.2答疑：

招标方将以书面形式（包括传真）答复给每个投标单位，答疑时间将按本投标须知前附表的说明。

3.招标文件的修改及补充

3.1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标单位可主动地或在解答投标单位提出的澄清问题时，对招标文件进行修改及补充。

3.2招标文件的修改及补充，将以书面形式（包括传真）通知所有投标单位，修改及补充的书面文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标单位有约束力。

当招标文件、招标文件澄清、修改及补充的内容相互矛盾时，以最后发出的书面文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。

3.3为使投标单位在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改及补充部分进行研究，必要时招标单位可自行决定，酌情延后投标截止时间，具体延后的时间将在书面文件中予以明确。

七、投标文件

1.投标的语言及度量衡单位

1.1投标单位的投标文件，以及投标单位与招标单位有关投标的往来信函均应使用中文，投标单位随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文作为解释的依据。

1.2除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，应采用公制。

1.3投标单位的投标报价币种，必须采用人民币。

2.投标文件的组成

投标文件由商务标部分、技术标部分和经济标部分三部分组成。

具体内容详见第二章《招标要求及投标格式》。

2.1投标文件格式

2.2投标单位应按本招标文件中要求的投标内容完整地编制。

2.3投标单位应按照第二章《招标要求及投标格式》内商务、技术、经济标要求的内容及顺序设计目录，如有其他需要补充的内容列于目录最后，以达到投标文件的完整性。

2.4投标单位应认真书写投标文件，除招标方另有指令其修改的部分外，投标文件的任何一页均不得涂改、行间插字或者删除。

如确需做涂改、行间插字或者删除等修改，修改的部分应有法定代表人（或委托人）的签字或盖公章。

2.5如果招标单位在本招标文件中提供了相关格式，则投标单位在准备投标文件时须使用这样的格式（如属表格，可以按同样格式扩展）。

3.投标文件的制作、包装和密封

3.1套数：

投标文件的套数按投标须知前附表要求。

3.2制作：

每套投标文件的商务标技术标、经济标的装订要求见投标须知前附表。

每套投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”，若出现正本与副本内容不符时，以正本为准。

投标文件的正本和副本，均须统一以A4纸打印（或用不褪色墨水书写），封面加盖投标单位公章，并由投标单位法定代表人（或其授权的委托代理人）签字。

3.3投标单位应将所有投标文件单独准备一份电子版文件，随同投标文件一同提交招标单位。

电子版文件中报价部分为excel格式，其余除相关资格、资质、证书的证明文件以外均须为word格式。

3.4包装：

投标文件应使用A4标准牛皮纸档案袋包装，并应在该档案袋正面注明投标单位名称、投标项目名称，同时加盖投标单位公章和法定代表人（或其授权的委托代理人）印鉴各壹枚。

全部投标文件的正本、副本以及投标文件电子版（U盘）共同放入一个档案袋内。

3.5密封：

投标文件袋背面上方开口处应用封条密封，并应在封条上填写密封日期，在封口处骑缝加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。

4.投标文件的递交

投标时间、地点及联系人：

见投标须知前附表，投标文件应于投标截止时间前递交招标方。

当招标单位书面通知延后投标截止时间时，则投标截止时间以延后时间为准。

5.投标有效期

各投标单位对投标项目的投标有效期，均应自投标截止日起算。

投标有效期见本须知前附表。

八、开标与评标

1.1开标

开标过程由招标方内部进行。

开标后，招标方认真研读投标文件，对投标情况进行分析。

开标后，直到授予合同，评标过程保密。

1.2投标的澄清

为有助于投标的审查、评价和比较，招标方根据投标情况可要求投标方对投标文件进行澄清。

有关澄清的要求和答复必须是书面形式。

1.3投标文件初审

对投标文件的初审包括投标文件的有效签署、有效期、投标保证金的金额及有效期，资格证明文件等是否实质上响应招标要求。

投标文件初审合格方能进入下一评标阶段。

实质上响应招标要求的投标文件应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。

所谓重大偏离是指影响工程施工、供货范围、质量和性能，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标方的权利和投标方的义务，纠正这些偏离将会对其他实质上响应要求的投标方的竞争地位产生不公正的影响。

如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标方将予以拒绝。

投标方不得通过修改或撤消不合要求的偏离而使其投标成为响应性的投标。

下列情况之一者将导致废标：

（1）投标文件没有加盖投标单位公章；无法定代表人签字或签字人无法定代表人出具的授权委托书。

（2）投标文件不满足本招标工程工期要求的。

（3）明显不符合招标文件要求的技术规格、技术标准的或其它实质性要求的。

（4）投标文件附有招标单位不能接受的条件。

（5）在投标文件中有两个以上的报价，且未明确有效报价的。

（6）投标单位以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

（7）在评标过程中，投标方试图向招标方工作人员施加任何影响的。

（8）投标单位不能提供相关证明材料的，投标单位的报价明显高于其它投标报价，且招标方认定不能接受的。

（9）投标单位资格条件和标准不符合国家有关规定和招标文件要求的（如无项目法人授权委托书等），或者拒不按照要求对招标文件进行澄清说明或者补正的。

1.4评标

招标方将对初审合格的投标文件进行评标。

投标文件中发生的计算错误按以下原则处理：

（1）如果数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，除非招标小组认为有明显的小数点错误，此时应以标出的单价为准，并修改合价；

（3）按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。

经投标单位确认同意后，调整后的报价对投标单位起约束作用。

如果投标单位不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还；

（4）其他计算错误由投标人自己承担责任。

评标因素：

（1）投标报价；

（2）付款条件；

（3）工程技术能力；

（4）企业信誉、综合实力、业绩；

（5）售后服务及维修保养的方式和范围；

（6）可提供的优惠条件。

九、定标与合同授予

1.5招标单位有接受和拒绝任何或所有投标的权利，并无须向受影响的投标方承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标方。

1.6在投标有效期内，招标单位将向中标的投标单位发放中标通知书。

1.7中标的投标单位在收到中标通知书5天内与招标方订立书面合同。

中标前，投标单位未对合同条款及招标文件提出书面意见的，则视同其全部接受合同条款及招标要求；投标单位在中标后新提出的合同条款或招标文件偏离，招标单位不予接受。

如投标单位坚持按招标单位不接受的合同条款签订合同，则招标单位将有权取消本次给予的中标资格，同时不予退回其交纳的投标保证金，另选择其它投标方中标或另行招标。

1.8投标单位应按本须知前附表提供履约担保。

履约担保（如有）为签订合同的必备条件，否则招标方有权取消本次给予的中标资格，并不予退回其交纳的投标保证金，另选择其它投标方中标或另行招标。

履约保证金不计利息。

履约担保采用保函形式时，中标人应从招标人所认可的机构开具无附加条件的履约保函，并保证其有效。

1.9招标单位将在投标有效期截止日到期前，电话通知未中标的投标方，招标方不再向未中标的投标方发放书面通知。

第二章招标要求及投标格式

1付款方式：

1.10见第四章合同文本“第五节第4条”工程款支付的相关约定。

2商务标

投标文件的商务标部分应包括的内容及顺序：

2.1投标函；

2.2授权委托书；

2.3供货及安装周期。

2.4投标偏离表。

2.5售后服务及维修保养承诺。

2.6拟组建的投标项目现场组织机构情况。

2.7人员情况表：

投标单位人员及拟派往本招标工程项目的人员情况，并提供项目部主要管理人员（包括并不限于项目经理、技术负责人）的社保或税单信息。

2.8项目部主要人员简历表：

项目经理、项目技术负责人等主要岗位人员的简历，及在本项目的岗位，并提供有效资格证书复印件。

2.9企业业绩情况：

投标单位近三年曾经实施和正在实施的与本工程相类似的工程业绩一览表，同时附甲方对投标单位列于上述业绩一览表内工程的评价文件复印件（如有），用于表明投标单位工程施工承包经验及其合同履行情况。

2.10诉讼或仲裁情况说明：

近三年的已完和目前在建工程合同履行过程中，投标单位所介入的诉讼或仲裁情况说明。

2.11企业资信状况：

投标单位公司简介、公司组织机构图、营业执照副本复印件、相应资质等级证书复印件、安全生产许可证书复印件、质量安全环境体系认证证书复印件（如有）、银行资信等级、企业近两年的财务报表及审计报告，复印件需加盖投标单位印章。

2.12其它令发标方满意的证据，证明本企业具有足够的资源和能力，并具有良好的企业信誉和履约信誉等基本条件，为此在签订合同前，招标单位可以随时要求投标单位充实和更新所提供的资格审查资料。

2.13投标单位需要补充说明的问题或认为必要的其他资料。

3技术标

投标文件的技术标部分包括的内容及顺序：

3.1深化设计方案及深化设计图纸，应包括以下内容：

深化设计方案说明，主要设备技术性能说明，对招标图的优化说明（包括对招标图的修改内容、前端布置点的数量差异表）等；前端设备布点图、系统图、控制室布局图。

3.2施工组织设计（或施工方案），应以提供的设计图纸和技术资料为依据，经现场调查及经过二次深化设计后进行编制，并应详尽和具体，其主要内容包括：

（1）工程概况；

（2）施工准备及施工布置；

（3）各分部分项工程的主要施工工艺方法；

（4）工程拟投入的主要施工机械设备情况及拟投入的主要施工机械进场计划及主要材料供应计划；

（5）劳动力安排计划表；

（6）工程施工总进度计划；

（7）质量目标、确保工程质量的技术组织措施及承诺；

（8）安全施工目标、确保安全施工的技术组织措施及承诺；

（9）文明施工与环境保护目标、相应组织措施及承诺；

（10）工期目标、确保工期的技术组织措施及承诺；

（11）与发包方、监理、总包、其他分包及设计单位的配合；

（12）成品保护的管理措施和承诺；

（13）工程技术措施要求（包括主要采用新技术、新工艺的说明）；

（14）雨季、冬季施工及台风、炎热等气候条件下施工措施；

（15）有必要说明的其它内容。

4经济标

投标文件的经济标部分主要为投标报价书及其说明（报价汇总表及各分项报价）。

4.1报价范围：

本招标文件约定的招标范围及内容。

4.2报价方式：

各投标单位根据各企业自身情况及本招标文件要求，按投标须知前附表第11条所规定的方式进行报价。

4.3报价原则：

（1）投标单位根据本招标文件技术质量要求、优化后的施工图纸（投标深化设计图纸）、本工程环境因素和工程特点及风险，结合企业自身经济实力对本招标工程进行自主报价。

工期必须满足本招标文件要求（若未能满足，则视为商务偏离）。

（2）投标单位应踏勘现场，熟悉施工现场和工程的进展等情况，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。

因上述情况在本工程施工中需发生的费用，应综合考虑，不予增加。

无论是否开列费用，招标人将一律视为已确认所有现场条件和预计到了可能发生的异常情况。

中标后不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外费用或延长竣工日期等索赔的要求。

对此类要求，招标单位将不予接受。

4.4投标报价基本要求：

（1）除非招标文件另有规定，投标单位的投标报价均应包括完成本招标工程范围和内容的一切费用。

（2）投标单位的投标报价应是充分考虑了自身条件后提供的最有竞争力的报价。

（3）投标报价被认为是完全清楚并充分考虑了本工程的实际情况作出的，一旦投标人中标，其投标报价将作为合同价格的组成部分，除非发生本招标文件规定的允许变更的情况，此价格在中标工程实施过程中不得调整。

（4）投标单位的报价应是完整的、充分响应招标文件的报价，应符合国家及当地的有关规定，应包括材料设备供应、施工、维修保养及一切应含费用的全部价格。

（5）投标单位对于免费提供的项目，应在投标文件中作出明确说明。

（6）各项费用均应以表格形式逐项列清，需提供详细的组价明细表（含人工、材料、机械、其它等费用）及主要材料设备表，并标注所使用材料设备品牌，不得遗漏，如有遗漏，由投标单位自负。

（7）投标单位各单项报价应为履行合同的固定价格（本招标文件另有约定浮动原则允许浮动的项目除外），不得以任何理由予以变更，否则招标方有权拒绝此报价。

4.5投标报价说明：

××【本节根据项目专业特点详细展开说明