防火安全专项方案.docx

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防火安全专项方案

重庆黔江卷烟厂消防自动喷淋、报警系统工程

防火安全施工专项方案

一、工程概况

本工程位于重庆黔江烟厂厂区。

由重庆川渝（中烟）有限公司投资，由重庆敬业工程建设监理有限公司监理，江西建工集团重庆分公司承建。

该工程为原厂区库房（成品）房新增设消防喷淋、火灾自动报警联动系统。

项目由1#、2#、3#厂房、4#、5#为烟叶库；8#、13#～15#为烟梗库；16～18#为辅料库、与成品库房的消防施工内容（喷淋泵房、室外部分埋设管道、屋顶水箱）等组成。

共计13栋建筑，总建筑面积：

72634.91㎡。

库房层高多为五层，局部三层。

本项目主要内容是消防喷淋系统与火灾自动报警系统，防火按仓库安全等级一级设防。

施工现场安全生产、文明施工管理目标：

合格。

二、编制依据

《中华人民共和国消防法》国家主席令第4号

《建设工程安全生产管理条例》建设部令第13号

《关于防止发生施工火灾事故的紧急通知》建设部建设监理司建监安[1998]12号

三、总则

为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。

四、施工现场防火的安全管理

1、施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促并协助施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。

2、施工现场要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。

3、施工现场发生火警或火灾，应立即报告卷烟厂消防队（公安消防部门，）并组织力量扑救。

4、根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同卷烟厂消防队（消防部门）进行现场勘察的工作。

对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。

5、施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同建设单位安保科、消防队共同搞好防火工作。

6、在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。

7、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

8、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

9、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。

不得在高压架空线下面或紧邻仓库的区域搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

10、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

11、在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水管和消火栓。

12、焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

13、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。

14、施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。

15、冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

五、工地防火检查制度

1、项目经理部每周定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每天一次定期安全检查中对防火安全进行检查。

2、检查以宿舍、仓库、加工房、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

3、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50元。

4、禁烟区不得吸烟，发现有吸烟者罚款500元及清退出场。

5、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

六、施工现场动用明火审批制度

1、一级动火审批制度：

禁火区域内：

油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报卷烟厂安保科，经卷烟厂安保科及部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

2、二级动火审批制度：

在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割等动火作业，由项目施工负责人在四天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。

3、三级动火的审批制度：

在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在三天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。

七、消防器材安全管理制度

1、在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。

2、对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。

3、器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。

4、定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。

八、义务消防队训练计划

为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工生命安全，本工程成立了一支义务消防队。

为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素，机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。

1、义务消防队每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。

2、活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。

3、及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。

有计划地到当地消防部门参与联谊活动，观察消防队员消防演习。

4、定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。

5、根据工程进展实际情况，适时举办一些消防培训活动。

九、特殊重点部位防火管理制度

1、严禁在库房吸烟、动火，不得将火种带入库房（车间）。

2、不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物料或可燃品。

3、各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。

4、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

5、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者距明火不得少于5m。

氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

6、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每30平方应配置两具灭火级别不小于4B的灭火器，严格执行“十不烧”规定。

7、动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

8、严格执行奖惩制度，对遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

十、材料仓库防火管理制度

1、施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责。

2、对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

3、经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38度以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。

4、仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

5、工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

6、严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

整改。

6、木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究其当事人责任。

十一、加工房防火管理制度

1、机修房的安全防火工作由机管员全面负责。

2、机修房各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。

3、所有机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。

4、机修工作业时，严禁带手套，下班时切断电源。

5、存放油类要求归类，配备一定数量有效的灭火器。

6、按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

十二、电焊间防火管理制度

1、电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。

2、建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”（特殊工操作证、动火审批许可证），并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力熔器使用规定。

3、作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。

4、灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。

5、各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。

6、开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

十三、油漆间防火管理制度

1、工地油漆间设置专职的仓库保管员。

2、仓库保管员应懂得化学危险品基本性质，工作认真。

3、严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。

4、建立“禁火区”动火审批制度。

室内电器设备应符合防火、防爆要求。

5、正确配置灭火器材，做好定期检查。

6、严禁闲人入内。

十四、职工宿舍防火管理制度

1、职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。

2、宿舍内严禁烧电炉，热得快等电器具。

3、宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

4、严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放在蚊帐内吹风。

5、职工宿舍每50平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，按时补换药物。

6、防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

十五、奖励与惩罚

1、奖励办法：

1）关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。

2）模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出。

3）及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾发生的。

4）积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。

5）对查明火灾原因有突出贡献的。

6）在消防工作其他方面做出显著贡献的。

7）对以上在消防工作中有先进事迹的个人应给予表扬和奖励。

2、惩罚规定：

有下列行为之一，情节较重的，由本单位或上级主管部门给予行政处分或者经济处罚：

1）施工人员不按防火制度规定进行施工。

2）防火负责人不履行职责的。

3）值班人员擅离职守或失职的。

4）不按规定添置消防器材、设备的责任人。

5）故意损坏消防器材的。

十六、施工现场安全管理机构示意图：

十七、施工现场安全管理职责

项目部管理人员安全责任

1、项目部经理职责

（1）代表公司对工程施工现场的安全生产负全面领导责任；

（2）认真贯彻落实国家安全生产和环境管理的方针、政策、法规，执行公司《职业健康安全管理体系》、《环境管理体系》文件的规定。

结合工程项目特点、工程施工和现场情况，组织制定本工程项目的职业健康安全、文明施工和环境管理制度、技术措施和方案，并监督工程施工现场人员实施；

（3）根据工程项目特点确定项目部职业健康安全、环境管理机构和人员，并明确各责任人员的职责和考核指标，并积极支持、指导项目部安全管理人员的工作；

（4）组织并实施对工程施工现场人员进行有关职业健康安全、文明施工和环境管理的教育、培训工作；

（5）组织落实《施工组织方案》中有关职业健康安全、文明施工和环境管理制度、措施和方案。

组织并监督项目部有关职业健康安全、文明施工和环境管理的技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

（6）领导并组织工程施工现场定期的安全生产、职业健康、文明施工和环境保护检查，发现隐患及时组织制定措施，及时解决。

对公司或雇主、监理和总包方提出的有关职业健康安全、文明施工和环境管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以纠正解决，并上报公司工程管理部。

（7）发生事故，要做好现场保护与抢救人员工作，及时上报，积极配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2、项目部技术负责人职责

（1）协助项目部经理工作，并对工程施工现场的安全生产负技术责任；

（2）认真贯彻落实国家安全生产和环境管理的方针、政策、法规，执行公司《职业健康安全管理体系》、《环境管理体系》文件的规定。

结合工程项目特点、工程施工和现场情况，主持本工程项目的职业健康安全、文明施工和环境管理制度、措施和方案的技术交底；

（3）参与或组织编制和工程项目的《施工组织方案》，确保职业健康安全、文明施工和环境管理制度、技术措施和方案的可行性、针对性，并对其实施情况进行监督、检查，及时解决执行中出现的问题，分析原因，制定整改和防范措施；

（4）主持职业健康安全防护和环境保护设施、设备的验收，发现问题及时提出改进意见，并严格控制不符合标准的设施、设备投入使用；

（5）协助项目部经理做好对工程施工现场人员的职业健康安全、文明施工和环境管理教育、培训工作。

3、项目部专职安全员职责

（1）代表项目部经理对工程施工现场的安全生产负直接管理责任；

（2）配合项目部经理做好项目部人员的安全教育、培训及安全生产管理工作，对工程施工现场的安全生产情况进行日常监督检查，发现隐患立即指出，并监督纠正，重大隐患要书面报告公司；

（3）参与本工程项目的安全生产管理制度、技术措施和方案的制定和技术交底，并对其实施情况进行监督、检查；

（4）依照国家安全生产方针、政策、法规和公司《职业健康安全管理体系》文件的规定，有权制止工程施工中的违章行为，有权下令先行停止工程施工作业，有权报告项目部经理，并有权越级上报；

（5）对项目部工程施工机具、设备及职业健康安全防护设施、设备实施直接管理；

（6）对项目部的特殊工种人员实施直接管理；

（7）对项目部兼职安全员负有支持、指导工作的责任；

（8）每周主持召开项目部安全生产管理会议。

4、安装施工员职责

（1）在项目部经理领导下，对工程施工的安装质量、安全作业、环境保护进行全面管理；

（2）协助项目部经理做好施工现场环境因素、健康安全危险源的辨识、制定本专业职业健康安全生产管理控制措施；

（3）认真执行《施工组织方案》和职业健康安全生产管理制度、措施和方案。

针对工程施工内容，向施工人员进行职业健康安全、文明施工和环境保护等方面的交底；

（4）做好工程施工现场各工种、各专业之间的协调工作，做到不违章指挥；

（5）组织工程施工现场的自检、自查，对发现的问题立即进行纠正、整改，并随时排除隐患；

（6）负责工程施工现场应急事件的临场处置，并及时报告项目部经理。

5、质检员、材料员、资料员、各班组兼职安全员职责

（1）熟悉设计图纸、技术要求和《施工组织方案》的要求，监督施工人员按《施工组织方案》、设计图纸、技术要求进行施工作业；

（2）针对工程施工的特殊部位、关键环节提出质量控制工艺要求；

（3）参加设备、材料采购的评审，保证材质符合质量、职业健康安全、环境管理要求；

（4）正确使用、保养项目部的检验、试验仪器、仪表，定期检定。

发现检验、试验仪器、仪表失准时，应标识隔离，并撤出施工现场；

（5）按照雇主和监理要求，做好材料、设备质量的检验、报验，并满足职业健康安全、环境管理的要求；

（6）按照工程施工顺序，做好各环节的质量检验工作；

（7）对工程施工现场的不合格、不符合进行控制，并进行复检、复验；

（8）负责项目部施工设备、机具的管理、检查工作；。

（9）严格执行《建筑工程资料管理规程》（DBJ01—51—2003），负责项目部有关文件和记录的管理；

（10）负责项目部工程项目管理资料、施工过程资料、技术指导资料、检验、报验资料、施工设备、机具维护保养资料及各类工程项目的洽商、纪要、备忘录等资料的登记、传递（报验资料）、保管工作；

（11）负责施工图纸的保管工作；

（12）依据《建筑工程资料管理规程》中相关要求及公司《档案管理规定》的要求，负责工程竣工资料的整理、装册工作；

（13）配合项目部专职安全员、质检员对材料、设备进行入场检验，对型号、规格、数量、质量及相关资料进行检查验证；

（14）对材料、设备分类存放。

电气类：

应防潮、防尘；金属类：

应防锈；易燃易爆类：

应单独储存；

（15）对材料、设备收、发过程中发现的不合格、有缺陷设备、材料进行标识、隔离，并协助项目负责人、项目经理、采购人员、工长办理设备、材料退、换货手续；

（16）配合项目部专职安全员做好库房、料场的安全防护及职业健康安全防护和环境保护设施、设备的保管工作，并配置灭火器材；

（17）建立材料、设备收、发帐目，定期盘点，做到帐物相符，收、发、退手续齐备等。

6、施工人员职责

（1）严格执行《施工组织方案》，认真贯彻落实本工程项目的职业健康安全生产管理制度、技术措施和方案；

（2）熟悉工程施工现场情况和作业面情况；

（3）熟练掌握施工设备、机具和职业健康安全防护设备、设施的正确使用；

（4）熟悉《安全生产操作规程》，持有效证件上岗；

（5）自觉参加并认真接受职业健康安全、文明施工和环境管理教育、培训，提高自我防范和保护意识；

（6）做好自检、自查，杜绝违章作业，并有权拒绝执行违章指挥；

（7）有权对工程施工现场职业健康安全、文明施工和环境管理存在的问题及隐患提出意见和批评，并有权越级上报。

黔江卷烟厂消防自动喷淋、报警系统工程

江西建工集团重庆黔江项目部

二0一一年三月二十四