冶金企业安全设施设计专篇Word格式.doc

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电气

张威

自控

周娜

校、审、定人员

范春雷

教授级高工

荣耀

可修改编辑

前言

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）、《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》安监总厅管三【2013】39号、《宁夏回族自治区安全生产条例》（宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第99号）、《宁夏回族自治区建设项目安全设施监督管理办法》（宁夏回族自治区人民政府令第35号）、《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局令第26号）及《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》等国家有关法律、法规及技术标准，宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司委托我设计公司承担循环经济配套工程技术改造项目（158m³

富锰渣综合利用工程、60㎡烧结、9000m³

气柜、原料烘干系统、成品破碎分级系统）的安全设施设计工作。

为了进一步完善循环经济产业链，公司配套建设158m³

气柜、原料烘干系统、成品破碎分级系统、原料仓储及相关配套设施工程，建设厂区围墙、道路、绿化、厂区美化亮化等配套设施工程，拆除淘汰设备、规整现场等。

本项目的管理、水源均依托原有项目。

根据《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局2002年版），本项目涉及到的主要危险化学品为：

煤气、氧气、乙炔、氮气、压缩空气、二氧化硫（微量）。

依据《各类监控化学品名录》（中华人民共和国化学工业部令第11号），该企业生产项目所涉及的危险物质煤气、乙炔属于重点监控化学品。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）本项目使用储存危险化学品场所危不构成危险化学品重大危险源；

根据国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）进行辨识，本项目煤气管道达到重大危险源申报条件的设备、设施。

该项目主要危险因素：

火灾、有限空间作业、灼烫、中毒和窒息、触电、容器爆炸、机械伤害、起重伤害、车俩伤害、高处坠落、锅炉爆炸、物体打击

主要的有害因素：

⑴粉尘⑵噪声（3）高温（4）中毒窒息

设计单位接受委托后立即组成本项目设计工作小组，在实地勘察和查阅有关资料后，根据安全预评价报告和可研性报告的意见，编制完成了《循环经济配套工程技术改造项目的安全设施》，由于我们水平有限，在本安全设施设计专篇中对某些问题可能存在着设计不足或疏漏，希望各位专家和领导批评指正，我们将进一步完善《循环经济配套工程技术改造项目》安全设施设计专篇。

辽宁省石油化工规划设计院

二〇一四年十一月

目录

前言 I

术语和定义 1

1.1建设项目的批复（核准、备案）文件 5

1.2国家、行业及地方相关法律、法规、规章及规范性文件 5

1.3地方性法规及规章 7

1.4规范性文件 8

1.5国家标准及技术规范 9

1.6其它相关文件 11

2建设项目概况 13

2.1建设单位简介 13

2.2建设项目内部基本情况 15

2.2建设项目的主要技术及与国内或国外同类项目技术对比情况 16

2.3项目涉及的主要原辅材料和产品（包括产品、中间产品）名称及最大储量 21

2.4建设项目的工艺流程、主要装置和设施（设备）的布局及其上下游生产装置的关系 24

2.4.1建设项目工艺流程简介 24

2.4.2项目总平面布置 32

2.5项目配套公用和辅助工程或设施的名称、能力（或负荷） 33

2.5.1给排水 33

2.5.2供配电 35

2.5.3防雷与接地 38

2.5.4自动化控制 38

2.5.5供热及采暖、通风 42

2.5.6空压制氮系统 42

2.5.7除尘系统和煤气净化 43

2.5.8建筑、结构 45

2.5.9消防 46

2.6建设项目装置的主要设备表，包括名称、规格、操作或设计条件、材质、数量等 47

2.7项目外部依托条件或设施，包括水源、电源、蒸汽、仪表风以及消防站、气防站、医院等应急设施 53

2.8建设项目所在地的气象、水文、地质、地震等自然情况 54

2.9项目所在地的周边情况，说明项目离五类重要设施的距离 56

2.9.1建设项目周边情况说明 56

2.9.2 建设项目周边五大类设施的距离 57

3建设项目过程危险源及危险和有害因素分析 59

3.1物料危险性分析 59

3.1.1列表说明建设项目涉及的危险化学品特性 59

3.1.2说明建设项目涉及重点监管的危险化学品情况 70

3.2建设项目工艺过程可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源 71

3.2.1泄漏 71

3.2.2火灾、爆炸 71

3.2.3中毒和窒息 77

3.3建设项目可能造成作业人员伤亡的其他危险和有害因素 79

3.3.1烧结过程可能出现的其它危险有害因素 79

3.3.2富锰渣炉生产工序可能出现的其它危险有害因素 86

3.3.3建设项目可能出现作业人员伤亡的其它危险、有害因素 87

3.4说明上述3.2及3.3条中危险源及危险和有害因素存在的主要作业场所 92

3.5说明装置或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划分 93

3.6危险化学品重大危险源辨识及重大危险源等级划分 95

3.7重点监管的危险化工工艺辨识 101

3.8说明危险化学品长输管道的路由及穿跨越过程存在的危险源及危险和有害因素 101

3.9根据建设项目前期开展的安全预评价等报告，说明主要分析结果 101

3.9.1主要危险、有害因素评价结果 102

3.9.2从安全角度的法律、法规、标准、规范的符合性 118

3.10根据设计过程开展的危险与可操作性（HAZOP）研究或其他安全风险分析，说明主要分析结果 120

3.11涉及多套装置的建设项目或者同一企业毗邻在役装置的建设项目，应分析其相互间的影响及可能产生的危险，并说明主要分析结果 125

4设计采用的安全设施 126

4.1工艺系统 126

4.1.1预防事故设施 126

4.1.2控制、减少与消除事故影响的设施 133

4.1.3正常工况与非正常工况下危险物料的安全控制措施，如联锁保护、安全泄压、紧急切断、事故排放、反应失控等措施，对重点监管的危险化工工艺应说明采取的控制系统与相关规定的符合性 139

4.2总平面布置 140

4.2.1建设项目与厂/界外设施的主要间距、标准规范符合性及采取的防护措施 140

4.2.2全厂及装置（设施）平面及竖向布置的主要安全考虑，包括功能分区、风速、风向、间距、高程、危险化学品运输等 141

4.2.3平面布置的主要防火间距及标准规范符合情况 141

4.2.4厂区消防道路、安全疏散通道及出口的设置情况 142

4.3设备及管道 143

4.3.1压力容器、设备及管道设计与国家法规及标准的符合性，包括进口压力容器满足国家强制性规定的情况；

143

4.3.2主要设备、管道材料的选择和防护措施 144

4.3.3采取的其他安全措施 145

4.4电气 160

4.4.1供电电源、电气负荷分类、应急或备用电源的设置 160

4.4.2按照爆炸危险区域划分等级和火灾危险场所选择电气设备的防爆及防护等级。

162

4.4.3防雷、防静电接地设施 163

4.4.4其他电气设施安全防护 164

4.5自控仪表与火灾报警 165

4.5.1应急或备用电源、气源的设置 165

4.5.2自动控制系统的设置和安全功能，包括紧急停车系统、安全仪表系统等 165

4.5.3可燃及有毒气体检测和报警设施的设置 166

4.5.4控制室的组成及控制中心作用，包括生产控制、消防控制等 166

4.5.5火灾报警系统、工业电视监控系统及应急广播系统等 167

4.6建构筑物 168

4.6.1说明防火、防爆、抗爆、防腐保护等设施；

编制“建（构）筑物一览表”，包括结构、建筑面积、层数、火灾危险性、耐火等级、抗震设防、通风、泄压面积、疏散通道与安全出口等 168

4.6.2通风、除尘、降温等设施 169

4.7其他防范设施 170

4.7.1防洪、防台风、防地质灾害、抗震等防范自然灾害的措施 170

4.7.2防噪声、防灼烫、防护栏、安全标志、风向标等安全设施 171

4.7.3个体防护装备的配置 172

4.7.4职业卫生管理措施 173

4.7.5采取的其他安全防范设施 178

4.7.6消防器材的配备情况 179

4.8事故应急措施及安全管理机构 180

4.8.1设计中采用的主要事故应急救援设施，包括消防站、气防站、医疗急救设施等 180

4.8.2说明发生事故时，可能排放的最大污水量及防止排出厂/界外的事故应急措施 182

4.8.3安全管理机构的设置及人员配备 182

4.8.4安全管理制度 184

4.8.5安全投资概算 186

4.9《安全评价报告》意见的采纳情况 187

4.9.1说明与工程设计有关的安全对策与建议的采纳情况 187

4.9.2说明未落实或者部分落实的建设项目安全预评价报告中每项安全对策与建议的论证情况或者理由 222

5结论和建议 223

5.1结论 223

5.1.1工程设计阶段的安全条件与项目前期安全条件审查阶段相关内容的符合性以及处理结果；

223

5.1.2建设项目选用的工艺技术、主要装置安全可靠性 224

5.1.3设计符合现行国家相关标准规范情况 224

5.1.4安全设施设计的预期效果及结论 225

5.2建议 226

5.2.1主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购 226

5.2.2施工单位的选择 226

5.2.3主要原辅料的选择 226

5.2.4投入试生产（使用）后的安全管理 227

6附录 228

附录一：

事故案例分析 228

附录二：

事故案例分析 234

附录三：

设计附件 245

附录四：

安全设施一览表 245

附件1：

安全设施设计委托书 253

附件2：

与建设单位交换意见情况结果 254

附件3：

宁夏回族自治区企业投资项目备案通知书 255

术语和定义

1.化学品chemicals

指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

2.危险化学品dangerouschemicals

指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

3.新建项目newprojects

指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。

4.改建项目reconstructionprojects

指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。

5.扩建项目expansionproject

指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。

6.安全设施safetyinfrastructure

指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

7.作业场所workplace

指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

8.单元unit

指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

9.临界量thresholdquantity

对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

10.危险化学品重大危险源majorhazardinstallationsfordangerouschemicals

长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

11.安全设施safetyinfrastructure

12.作业场所workplace

13.时间加权平均容许浓度PC-TWA

以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。

14.短时间接触容许浓度PC-STEL

在遵守PC-TWA前提下容许短时间（15min）接触的浓度。

15.最高容许浓度maximumallowableconcentration，MAC

工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。

16.半数致死量LD50

表示在规定时间内，通过指定感染途径，使一定体重或年龄的某种动物半数死亡所需最小细菌数或毒素量，在毒理学中简称LD50；

17.半数致死浓度LC50

在动物急性毒性试验中，使受试动物半数死亡的毒物浓度，用LC50表示。

18.烧结

是把粉状物料转变为致密体，是一个传统的工艺过程。

人们很早就利用这个工艺来生产陶瓷、粉末冶金、耐火材料、超高温材料等。

一般来说，粉体经过成型后，通过烧结得到的致密体是一种多晶材料，其显微结构由晶体、玻璃体和气孔组成。

烧结过程直接影响显微结构中的晶粒尺寸、气孔尺寸及晶界形状和分布。

无机材料的性能不仅与材料组成（化学组成与矿物组成）有关，还与材料的显微结构有密切的关系。

19．富锰渣

是一种中间产品，其来源可以是采用酸性渣法或偏酸性渣法生产高碳锰铁时的附产品，也可以作为一种产品单独生产。

冶炼后的废弃物，里面的锰含量很高。

为提高资源的利用率，可以将富锰渣里面的锰再提炼出来或者锰的化合物加以利用。

1设计依据

1.1建设项目的批复（核准、备案）文件

1、石嘴山市企业投资项目备案通知书（见附件）；

1.2国家、行业及地方相关法律、法规、规章及规范性文件

1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）

3.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

4.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

5.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

6.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）

7.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，自2004年1月13日起施行）

8.《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号，2012年12月1日起施行）

9.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令352号，2002年5月2日通过之日起施行）

10.《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2005年11月1日起施行）

11.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

12.《工伤保险条例》（国务院令第586号，2011年1月1日起施行）

13.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）

14.《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）

15.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）

16.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

17.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，自2010年7月1日起施行）

18.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）

19.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）

20.《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号）

21.《职业病危害项目申报办法》（国家安全生产监督管理总局令第48号）

22.《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第49号）

23.《气瓶安全监察规定》（国家质检总局令第46号）

24.《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发[2000]250号）

25.《溶解乙炔气瓶安全监察规程》（劳锅字[1993]4号）

26.《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）

1.3地方性法规及规章

1.《宁夏回族自治区安全生产条例》2006年9月27日宁夏回族自治区九届人大常委会第24次会议通过；

2012年3月29日宁夏回族自治区十届人大常委会第29次会议修订，（宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第99号）

2.《宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法》（宁夏回族自治区人民政府令第50号）

3.《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》（自治区人大常务委员会公告[2010]第69号）

4.《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定》（2002年6月21日宁夏回族自治区人民政府第43号令发布自2002年8月1日起施行）

5.《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（宁证办发[2010]107号）

6.《宁夏回族自治区建设项目安全设施监督管理办法》（宁夏回族自治区人民政府令第35号）

7.《宁夏回族自治区人民政府关于深入开展企业安全标准化建设的指导意见》（宁政发[2011]142号）

8.《宁夏回族自治区安监局深入开展企业安全生产标准化建设实施意见》（宁安监办发[2011]93号）

9.《宁夏回族自治区燃气管理条例》（宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第25号）

10.《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）》（宁政办发〔2011〕117号）

11.《关于印发<

生产安全事故应急演练指南>

的通知》（宁安监应急发〔2011〕234号）

1.4规范性文件

1.《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委[2012]10号）

2.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）

3.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号

4.《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财企[2012]16号）

5.《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）

6.《危险化学品名录》（2002年版，国家安全生产监督管理局等）

7.《剧毒化学品目录》（2002年版，国家安全生产监督管理局等）

8.《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）

9.《特种设备安全监察条例》（国务院549号令）

1.5国家标准及技术规范

1.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639－2013）

2.《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）

3.《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

4.《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）

5.《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）

6.《中国地震动参数区划图》（GB18306-2008）

7.《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

8.《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）

9.《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

10.《危险货物品名表》（GB12268—2005）

11.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）

12.《常用化学危险品贮存通则》（GB15603—1995）

13.《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T16483-2008）

14.《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13816—2009）

15.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）

16.《安全色》（GB2893—2008）

17.《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）

18.《消防安全标志设置要求》（GB15630—1995）

19.《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）

20.《《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158—2003）

21.《化学品安全标签编写规定》（GB15258-2009）

22.《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》（GB20592-2006）

23.《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）

24.《用电安全导则》（GB/T13869-2008）

25.《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94

26.《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

27.《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

28.《电气设备安全设计导则》（GB/T25295-2010）

29.《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-1983）

30.《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）

31.《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-2008）

32.《3～110KV高压配电装置设计规范》（GB50060-2008）

33.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）

34.《35kV～110kV变电站设计规范》（GB50059-2011）

35.《工业企业照明设计标准》（GB50034—1992）

36.《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）

37.《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB8196-2003）

38.《固定式钢梯及平台安全要求第一部分：

钢直梯》（GB4053.1—2009）

39.《固定式钢梯及平台安全要求第二部分：