分局扩大会议.docx
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分局扩大会议
转变发展方式建设绿色宝泉
向着争创先进局的宏伟目标阔步前进
——在宝泉岭分局党委（扩大）会议上的工作报告
刘炳东
（2010年11月30日）
同志们：
这次分局党委（扩大）会议，是在我局争创先进局起步之年取得新成绩、“十二五”开局之年迎接新挑战的形势下召开的一次重要会议。
会议的主题是：
深入贯彻落实总局党委（扩大）会议精神，总结“十一五”成就，谋划“十二五”蓝图，转变发展方式，建设绿色宝泉，进一步焕发全局干部群众的智慧和创造力，为加快实现争创垦区经济社会全面发展先进局目标而努力奋斗。
一、奋战“十一五”成就显著，争创先进局起步良好
“十一五”时期，全局上下结合实际，落实总局党委重大战略部署，实现了经济社会协调发展。
“十一五”期末预计实现地区生产总值91.7亿元，比2005年增长1.49倍。
实现人均生产总值43700元，比2005年增长1.53倍。
完成固定资产投资23.1亿元，比2005年增长1.82倍。
国有及国有控股企业累计实现利润5.5亿元，是“十五”期间的2.2倍。
家庭农场累计实现经营利润61亿元，是“十五”期间的3倍。
农场职工家庭人均纯收入预计达到15100元，比2005年增长1.14倍。
五年间，分局获得“全国牛奶生产百强县”、“全国生猪调出大县”、“全国绿化模范单位”、“全国广播电视村村通工作先进单位”、“中国曲艺之乡”、“中国民间版画之乡”荣誉称号；获得省级“先进基层党组织”、“动物防疫工作先进单位”、“森林防火工作先进单位”、“群众体育工作先进单位”、“泥草房改造先进集体”、“创建劳动关系和谐企业活动优秀组织单位”、“高质量高水平普及九年义务教育先进局”、“平安分局”等荣誉称号；代表垦区接受全省“五五”普法验收；5个农场被农业部命名为产粮（油）大场。
在即将过去的一年里，全局各级领导班子和干部群众同心协力，迈出了争创先进局的新步伐。
（一）农业基础不断巩固，现代化大农业示范区建设成效显著。
农作物总播种面积500万亩，粮豆总产达到55.5亿斤，同比增长近10%，被总局评为“农业标准化优秀单位”。
农机建设投资4亿元，购进农机具9900台（套），新建农具场20个。
水利建设投资33750万元，修建田间桥涵闸690座，打机电井3950眼。
引黑灌区续建工程、黑龙江国土防护工程和小型农田水利工程完成计划。
年末预计奶牛存栏4.2万头、生产鲜奶13.9万吨，肉牛存栏3.7万头，生猪出栏184.7万头。
投入绿化资金9800万元，完成绿化任务2.8万亩，植树932.4万株，被总局评为“垦区造林绿化三年决战先进分局”。
（二）工业规模日益壮大，百亿元食品工业城建设加速跃升。
实现工业销售收入68亿元，比上年增长27.4%；工业增加值16.8亿元，比上年增长46.5%；实现利润3.1亿元，比上年增长142.3%。
新建项目42个，续建项目18个，本年完成投资6.8亿元。
省级稻米加工园区建设快速推进，分局经济开发区投资环境进一步优化。
双汇北大荒食品公司运营良好，我局可获投资收益3500万元。
（三）城建理念明显转变，山水生态森林城市群建设加快推进。
坚持以科学规划引领城市建设的理念，走建设与管理并重之路，大幅提升建设质量和管理水平。
投资17.9亿元，新建住宅楼223栋，建筑面积133.8万平方米。
整体搬迁108个居民点12700户，拆迁房屋面积81.22万平方米。
投资6000万元改造、建设中心城市道路、排水和给水系统，拆迁410户，拆除了一些多年来影响我局城市形象的违章和危旧建筑，得到了广大居民的支持和拥护。
普阳、二九○农场被列为全省百镇建设试点镇。
建设公路总里程1258.8公里，其中硬化1034.1公里，公路硬化率达82.16%，交通状况明显改善。
（四）社会事业加快发展，文化繁荣社会和谐生活富庶之地建设成效喜人。
践行北大荒核心价值观，举办第二届“感动宝泉”十大人物评选活动，涌现出陈大玉，秦续江和远东农场等一批新时代楷模。
召开了分局第三次文代会，成功组织了现代化大农业光影艺术作品展、东北三省曲艺大赛、中央民族乐团高雅艺术走进宝泉岭及全省三级人大代表乒乓球赛等活动。
全局数字电视信号覆盖12个农场。
标准化学校建设成效显著，中考、高考成绩达到历史最好水平。
医疗基础设施投入加大，公共卫生服务覆盖面进一步扩大，群众就医条件明显改善。
全局筹集扶贫资金1300万元，提供技术服务1269人次；向困难职工发放救助金、助学款115.75万元；271户贫困户、2123个低收入家庭全部实现脱贫脱低。
实现非公有制经济生产总值25.6亿元、利润8.3亿元，同比增长9%和14%。
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等工作取得显著成效，社会秩序明显好转。
检法两院队伍建设、公安信息化建设、网络警务工作、社会消防安全“防火墙”工程取得良好成效。
分局代表垦区参加省国动委“融合--2010”军地联合应急救援行动并圆满完成任务，基层武装工作建设水平进一步提高。
（五）学习型党组织建设活动成果丰硕，党建模范局建设扎实推进。
我局学习型党组织建设经验在全垦区宣传推广，为提高党员干部的素质能力起到了推动作用。
干部人事制度改革进一步深化，分局机关机构改革、部门领导竞争上岗和任期制改革试点工作圆满完成，完善基层领导班子和领导干部综合考核评价实施办法，有效开展管理区主任和居民委主任民主选举、党建示范单位创建和基层党支部书记“公推直选”试点工作，社区和“两新”组织党建工作明显进步，承办了总局党建工作现场会。
进一步加强作风建设和惩防体系建设，反腐倡廉建设成效显著，党群干群关系更加密切，群众满意率不断提高。
（六）场县共建深入开展，城乡一体化进程明显加快。
局市、场县签订了共建框架协议，建立起合作共建长效机制。
完成跨区作业面积164万亩，租种地方耕地8.9万亩。
完成“三代”作业面积257.8万亩，组建农机服务合作组织12个。
接纳地方学生就学1983人,接纳地方人员就医4614人。
与萝北县合作开展了关心下一代工作。
在奋战“十一五”和争创先进局的过程中，工会、共青团、统战、老干部等方面发挥了重要作用。
国土资源、电业、环保、质监、工商、通信、财政、税务、金融、保险、能源、邮政、铁路等机构也为宝泉岭分局的发展做出了积极贡献。
这不平凡的五年，是我局四个文明建设共同进步的五年，是我局“五位一体”格局协调发展的五年，是我局综合竞争力大幅提升和人民群众得到更多实惠的五年，是全局各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全局干部群众团结更加紧密的五年。
五年的工作，最突出的特点就是不断创新，最根本的变化就是人的观念的变化，最大的成果就是确立了争创垦区经济社会全面发展先进局的目标并努力加以实施。
五年来的成就，是全局干部群众共同奋斗的结果。
我代表分局党委、分局，向所有关心帮助宝泉岭分局建设的各级领导、各界人士，向始终关注支持宝泉岭分局发展的老领导、老同志，向艰苦奋斗、无私奉献的全局广大干部职工群众，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
我局经济社会建设虽然在“十一五”期间取得了令人鼓舞的业绩，但与上级党委的要求相比，与广大人民群众的期待相比，差距还很大。
主要表现为：
农业标准化水平、龙头企业带动力、城镇建设标准还不够高；社区卫生医疗基础设施、服务能力还不够强；预算管理计划不够周密、控制不够严格；有的单位和部门对分局党委确定的重大决策推进落实不力，一些任务没有完成；有的单位对社会稳定工作抓得不深不细，一些不稳定因素没有及时有效化解；为政不廉，违法违纪现象仍然存在。
对于这些问题，我们必须高度重视并认真加以解决。
回顾“十一五”发展历程，我们深切体会到：
只有坚持解放思想、改革创新这一精髓，才能破除各种发展桎梏，为各项事业的发展提供精神动力；只有坚持科学发展、改善民生这一主题，才能激发干部群众干事创业共同富裕的积极性、主动性、创造性，为各项事业发展明确奋斗目标；只有坚持抓好班子、带好队伍这一根本，才能提高领导班子和党员干部队伍建设的素质和能力，为各项事业的发展提供可靠的政治和组织保证。
二、转变发展方式，建设绿色宝泉，用“十二五”蓝图丰富争创先进局内涵
2009年的今天，分局党委（扩大）会议提出我局到2015年实现争创垦区经济社会全面发展先进局的目标，提前一年为“十二五”期间的发展描绘了蓝图、明确了方向。
争创先进局的目标与实施“十二五”规划的目标具有一致性，是我们与时俱进、自加压力、奋发向上的目标选择。
党的十七届五中全会把加快转变发展方式作为制定和实施“十二五”规划的主线，并提出“五个坚持”的基本要求。
总局党委（扩大）会议提出了建设绿色垦区的战略任务，要求做到“四个转变”，即推动经济发展由规模扩张型向内涵发展型转变，由经验支撑型向创新推动型转变，由低效型向高效型转变，由高耗能向低耗能转变；构建“三大绿色体系”，即绿色农业体系、绿色产业体系、绿色城镇体系；建设“两型社会”，即加快建设资源节约型、环境友好型垦区。
转变发展方式，建设绿色宝泉，这是我局贯彻落实党的十七届五中全会精神和总局党委（扩大）会议精神的具体实践，它为我们在“十二五”期间争创垦区经济社会全面发展先进局丰富了新内涵、提出了新要求。
转变发展方式，建设绿色宝泉，重点是发展绿色经济。
我们要秉承绿色发展理念，以保护和完善生态环境为前提，以珍惜并充分利用自然资源为主要内容，以经济、社会、环境协调发展为增长方式，以可持续发展为基本要求，形成绿色发展模式。
我们要在追求经济利益的同时，把环境保护放在重要位置，确立低碳生产、低碳排放、低碳成本的意识，自觉地将资源消耗、污染排放控制在最低程度。
要立足我局生态资源优势、倡导绿色文化、壮大绿色产业、营造绿色环境，使我局经济社会发展在速度、质量、结构、效益和可持续方面走在垦区前列。
我们谋划和实施好“十二五”规划，实现争创先进局目标，务必把握六项原则：
把科学发展作为永恒主题；把转变经济发展方式作为核心任务；把加快经济结构战略性调整作为主攻方向；把建设绿色宝泉作为战略选择；把深化改革开放作为强大动力；把促进社会和谐作为根本目标。
我局“十二五”期间发展的指导思想是：
按照党的十七大和十七届五中全会部署，以科学发展观为指导，深入贯彻落实总局党委（扩大）会议精神，坚持“优农、强工、美城、富民”统筹发展方针，继续推进“1151”战略，加快转变发展方式，建设绿色宝泉，向着争创垦区经济社会全面发展先进局宏伟目标阔步前进。
其主要指标是：
到2012年，实现生产总值比2007年翻一番以上，粮食总产60亿斤，城镇化率超过80%，人均纯收入高于全国城镇居民收入水平；到2015年，人均生产总值、人均纯收入、城镇化率等主要指标居垦区前列，基本形成绿色发展模式，全面实现先进局目标。
加快转变农业发展方式，向智能化、低碳化、功能多元化农业目标迈进。
调整和优化农业生产结构，实现农业生产和生态良性循环。
调整种植业结构，重点发展优质、高产、高效、安全的作物品种，大力发展高效设施农业、绿色农业、园区农业，促进农业产业链向多元化延伸，实现农业经济效益多极化增长，大力发展绿色农业、绿色产业、绿色产品、绿色品牌。
珍惜保护、合理利用自然资源，立足于全部土地和光、温、水等自然资源的合理开发利用。
加强生物质能源开发、农业废弃物资源化利用。
增加绿色覆盖，保护森林、草原、湖泊、水库等自然资源。
建立多功能高效的农业生产和生态良性循环系统，防治生态环境污染。
发展绿色健康优质高效型畜牧业，全面实现集中饲养，有效解决影响畜牧业健康发展的问题，畜禽废弃物综合利用率达70%，建成“全国现代养猪示范区”，实现畜牧强局目标。
到2015年，把我局建设成水田面积350万亩，年产粮豆66亿斤，域外农业开发20万亩，奶牛存栏10万头，生猪出栏450万头，肉牛出栏3万头的现代化大农业示范区。
提高科技研发水平，促进企业节能减排，向工业“清洁化”生产、可循环目标迈进。
建设绿色农产品生产加工示范区，坚持科学发展，力求通过政策引导、技术扶持等手段，提高园区产业关联度，形成产业间共生关系。
通过原料、中间产物、废物到产品的物质循环，促进资源、能源、投资最佳利用，园区内所有企业整体发展。
通过生态工业园区建设，真正实现经济与环境的协调发展。
按照保障优质安全食品有效供给的要求，围绕六大产业，构建结构优化、技术先进、清洁安全、低碳环保、附加值高、吸纳就业能力强，具有宝泉岭特色的绿色农产品生产加工示范区和百亿元食品工业城，使宝泉酱业、玉米精深加工业、稻米精深加工业走在全省乃至全国的前列。
遵循绿色规划理念，向绿色建筑、绿色社区、绿色能源的目标迈进。
推广建设绿色建筑，充分利用现代建筑集成技术，科学配置能源、环境、绿化、建材、废弃物处理利用等系统，建设节水、节材、节地、节能、环保的绿色建筑。
启动低碳化社区示范工程，加强公共建筑物节能管理，提高能源利用效率。
倡导以节能、低碳、环保为主题的低碳生活方式。
到2015年，把我局建设成北方高寒地区独具特色的“1+12”山水生态森林城市群。
建成高标准管理区30个，城镇化率达到80%以上，“两直”地区楼房化率达90%。
森林宝泉全面建成，实现森林拥抱城市，城市走进森林的目标。
所有应更新的林带完成更新，公路风景线优美怡人，成为宝泉大地的靓丽景观。
森林覆盖率17%，城区绿地覆盖率45%以上，人均公共绿地15平方米以上。
争取联合国人居奖。
实施“共同富裕行动计划”，向绿色生活、和谐生活目标迈进。
启动共同富裕行动，使职工群众通过分局、农场的引领带动和自身的辛勤劳动及职工群众之间的相互帮助，最终达到物质生活富裕、精神文化生活丰富、人的自身文明素质提高的美好愿景。
通过实施优抚政策，对老龄人群、中小学生、流浪人群进行优抚、安置。
加大对贫困低收入群体、特殊群体的社会保障、社会救助和帮扶力度，整合社会资源，调动各界力量，扩大保障面，提高救助水平，形成新型社会帮扶救助体系。
大力发展服务产业，促进社会充分就业，实现产业性致富，引导干部职工投资入股，增加财产性收入。
进而在全局形成一种富而思进、互帮互助、以强助弱、以富带贫的社会氛围，最终实现共同富裕的目的。
打造宜居生态环境，创办优质特色教育，推进城区卫生建设，提高居民健康指数，加强和谐宝泉建设。
以思想文化建设为核心，以企业文化建设为重点，以群众文化活动为基础，以文化产业为牵动，提高全社会整体文化水平，增强我局的文化软实力。
开展以“懂礼仪、知廉耻”为主要内容的“礼仪宝泉”实践活动，提高社会成员的文化素养。
加强群众思想工作，着力在振奋群众精神、促进社会和谐稳定上下功夫，努力在提高公民文明素质和社会文明程度方面取得实效，营造良好的社会人文环境，让宝泉岭成为人们尽享改革发展成果的文化繁荣社会和谐生活富庶之地。
以绿色宝泉引领场县共建向绿色区域目标迈进。
用绿色发展理念、绿色发展模式引导周边农村向绿色、低碳、节能、环保、可持续等方向发展。
认真落实总局与鹤岗市政府签署的《合作共建框架协议》，充分发挥农垦优势，在农业领域、小城镇建设、工业园区、旅游开发、社会事业和党的建设等方面加强合作，与周边区域统筹考虑城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、农村劳动力就业转移，建设符合现代化大农业发展要求、适应城乡一体化发展需要，层次较高、工作机制较完善的场县共建领域。
三、励精图治，奋发图强，确保关键之年实现根本变化
2011年是争创先进局的关键之年，是要实现根本变化的一年。
之所以说它关键，是因为实现争创先进局的目标关键在前三年。
2011年工作做得好，就能为2012年工作打下良好基础；如果做得不好，就会增加2012年的工作难度，三年任务的完成就可能出现危险。
所以，做好2011年工作关系重大、意义深远。
分局党委对2011年工作的总体要求是：
全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照总局党委的统一部署，继续坚持“八字方针”，励精图治，奋发图强，确保关键之年实现令人瞩目、振奋人心的根本变化。
主要预期目标是：
保持经济增速18%以上；固定资产投资增长35%以上；职工家庭人均纯收入增长15%以上；万元GDP综合能耗下降4.5%以上。
（一）现代化大农业示范区建设，要在种植业结构调整、农业基础建设、农业标准化、优质效益型现代畜牧业发展、林业产业发展方面实现根本变化。
大力发展特色高效农业，增强统的功能，建立分局与农场、农场与管理区、管理区与农户“三级统抓”的模式。
优化种植业结构调整。
新增水田100万亩，确保水稻面积达到320万亩，高产高效作物种植面积不少于总种植面积的95%，实现粮豆总产56亿斤的目标。
加大农业基础设施投入。
新增钢骨架大棚16000栋，水稻集中浸种催芽100%，大棚集中育秧100%，优质优良品种率100%。
力争实现水利基础设施建设投资2.6亿元，重点建设完善江萝灌区、二九○灌区、绥滨灌区，抓紧建设普阳灌区、梧桐河灌区和新建小型农田水利工程，启动汤原、共青水土保持治理工程。
提高农机装备水平，引进高效实用先进农机具2452台（套）。
增强粮食烘干仓储处理能力，增加库容20万吨，水泥晒场增加100万平方米。
强化技术推广。
开展三级高产创建活动，培育一批吨粮田和两个以上总局级高产攻关先进场，每个农场都要有5个以上攻关地块。
培育亩纯效益超千元和各类高产高效的典型，使亩纯效益千元以上的面积比例占耕地面积的1%以上。
三条通道沿线继续扩大水稻钵育摆栽等十五项新技术的推广应用面积。
加强种子统供力度，推广种子生产“六统一”，优质优良品种统供率100%。
全面组装启动宝泉岭、绥滨两大综合高科技示范园。
大垄密、钵育摆栽、膜下滴灌、覆膜栽培、超早育秧等新技术示范点，每个农场不能少于5个。
提高农业生产标准化水平。
标准化水平要赶超先进，公路两侧、林间、地边、渠边、电线杆边实行草坪式管理，常年无杂草。
沿线农田地头要分段栽灌木、种花草、做造型，实行花园式管理。
旱田整齐划一、削高填洼、行正路直、垄体丰满。
水田减埂扩池、削肥补瘦、上线取直。
突出设施农业建设。
禁止焚烧秸秆，采取秸秆还田技术，积极发展循环农业经济。
推广低碳农业发展模式和低碳农业技术。
抓好各场百栋果蔬棚室的建设，为设施农业大发展奠定基础。
发展优质高效畜牧业。
抓好标准化畜牧小区和“6123”工程建设，畜牧业要由重数量向数量和质量并重发展。
基础母猪存栏10万头，生猪出栏220万头，奶牛存栏4.5万头，生产鲜奶14万吨，肉牛出栏2.5万头，肉禽出栏130万只，种植青贮玉米10万亩，青贮产量40万吨，实现畜牧业增加值16亿元，畜牧业人均纯收入2200元。
大力推进奶牛集中饲养和机械榨乳站建设，每个农场要结合撤队建区新建两个标准化养殖小区。
加快绿色健康养殖基地认证。
未完成猪场、牛场建设项目的农场，必须采取有效措施尽快竣工投产。
强化林业经济建设。
将发展林木经济作为增加农场非主营业务收入的重点，争取国家投资，抓好巩固退耕还林成果后续产业项目建设，加大苗木基地建设，所有农场都要建苗木基地，大力发展林药、林苗、林菌、林副、林果、林牧、林下养殖等七林经济，进一步研究制定林业经济生态规划，因地制宜推进全局防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林建设，培育拉动农场经济发展的新增长点。
（二）百亿元食品工业城建设，要在经济开发区建设，鼓励独资民营企业引资合作、农产品精深加工方面实现根本变化。
2011年重点支持宝泉酱业、军粮酒业、双汇北大荒的合资合作，促进企业整合和产能增长。
大力倡导绿色环保节能减排循环经济。
抓好经济开发区基础建设，争取省级经济开发区政策。
推动招商引资工作，进一步增强招商引资和利用外资能力，提升层次和水平，围绕分局百亿元食品工业城建设目标，重点引进食品和农副产品精深加工企业，开发区引进新项目不低于3个，投资总量在5亿元以上。
全年计划实现工业销售收入77亿元，同比增长13%；工业增加值20.5亿元，同比增长24.2%；利润4.1亿元，同比增长32.3%。
加强对外贸易，扩大对外出口，提高企业开拓国际市场能力，扩大对外贸易的规模和水平。
（三）山水生态森林城市群建设，要在城镇面貌、风格、特色、绿化、管理方面实现根本变化。
大力推进“1+12”城市群建设，确立局场两级规划、设计、拆迁和建设“三个主体”地位，根据不同档次、不同需求确定不同类别建设任务，既注重量的增加，更突出质的提升。
集中力量实施“双百”建设任务，用好国家危房改造政策，整体搬迁100个居民点，危房改造8500户，建设住宅100万平方米，打造20个精品住宅小区，其中别墅式高尚住宅300栋以上，城镇化率接近80%。
加大局直、场直危旧房改造力度，楼房化率提高10%以上。
加大新能源应用力度，每个农场都要有一个沼气、秸秆气化、地热源等新能源建设小区。
在建设数量上，要根据撤队需求，危旧房改造需求和市场需求，合理确定建设任务，避免空置。
加强全局城镇基础设施建设，完善城镇供水、供热、供气、供电等公共配套工程，加快建设污水处理厂和生活垃圾无害化处理设施，暂无条件的要采取美化的围墙景观进行遮挡，定点存放，及时处理。
加快规划建设局直污水处理厂，加强生态保护区和生活水源的生态环境保护。
实施城镇楼体立面改造、主要街道改造、公共场所亮化、居民区和街道亮化工程，非主要街道的亮化要全部安装太阳能灯，使城镇面貌、服务得到改善。
推进分局中心城市建设任务，完成以尚志公园为核心的森林博物园一期、梧桐河自然保护区一期、宝泉岭城区滨水二期、宝泉岭文化公园、宝泉岭现代农业园区工程，开通10里宝泉大街，建设1035户安置住宅。
加强“三优”城市建设，明确建设主体和任务，实行定标定责，授予权力并交叉任职。
要整合力量，全民参与，联合执法，各部门要增强工作主动性，按照责任分工落实具体任务，进一步完善目标责任制，加强条块结合，着力解决一些职工群众关心的热点、难点问题。
要充分发挥各级文明单位、社区居民、志愿者、群团组织的作用，积极参与“三优”城市建设和管理，实现环境优美、秩序优良、服务优质的目标。
集中整治经商环境，局场城市商铺的牌匾广告要统一规格，严禁乱喷乱挂。
要进一步理顺城市环境、秩序管理体制，健全完善领导包保责任制、目标考核制、跟踪问效制、督办奖惩制、社会监督制、共建共育制、多元投入制和媒体助推机制，保证创建“三优”文明城市的各项任务落到实处。
要加强社区物业管理，完善社区公共服务职能，提高城镇管理水平。
加快“森林宝泉”建设，坚持国家级生态示范区建设为主题，树立森林意识，用美学理念指导绿化工作，以优美造型为主导，以风格独特为前提，以生态环境为基础，逐步实现让森林拥抱城市，让城市走进森林的目标。
2011年造林17500亩，森林覆盖率15%，完成30个管理区的绿色城堡建设。
要推进立体绿化建设，对楼体、墙体进行绿化，可选用适合我局自然条件生长的藤、草，选择地栽、盆栽等多种形式，花卉种植要色彩丰富。
公路沿线要分段实施绿化景观和景点，在绿化上以增添美景、提高品位为重点，采取块状条状混交、岛状栽植、绿篱花灌木修型、彩叶树配色等森林自然美和品种多样化的建设模式。
公路通道绿化建设必须进行高台整地栽植，打造出全省特色鲜明的生态观光绿色风景线。
对道路景观建设要提档升级，扩大规模，适当增加绿色植物配置，林中空地要栽种低矮彩色灌木、花卉、草坪，防止草荒。
进出场区、管理区重要节点花草要色彩搭配，建设景观小品。
（四）文化繁荣社会和谐生活富庶之地建设，要在提高居民文明素质，营造社会和谐稳定环境，解决各种困难群体的基本生活，实现共同富裕方面实现根本变化。
完善三级公共文化服务体系，加强文化基础设施建设，提高精神文化产品供给能力。
启动企业文化建设的试点工作，启动宝泉岭分局博物馆的筹建工作，在共青农场打造“
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