百日行动不断深入项目建设快步推进文档格式.docx

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12月4日，中交二航局阳逻桥梁钢构产业园等3个项目又成功签约，正式落户阳逻开发区。

“百日行动”以来，全区共有23个项目成功签约，协议投资额68.5亿元，用地5700多亩。

此外，武船阳逻修造船基地、陈李济饮品、雨润食品等项目仍在紧密跟进，春节前部分项目可望签约。

2、协调服务全程跟进，加快了一批项目的动工及建设。

“百日行动”以来，各有关部门和项目协调专班积极做好协调服务工作；

各项目建设及施工单位克服资金不足、基础设施滞后、长期阴雨等困难以及国际金融危机的巨大冲击，想方设法，快速推动了一批项目的动工及建设。

一是一批重点工业项目建设全面提速。

西门子、阿海珐重型输配电变压器项目主厂房及办公楼正在抓紧施工，主体工程即将完工；

北新建材、中冶连铸、德商家俱、飞浦设备（航天波纹管）、环境净化设备等项目正在加快厂房建设；

湖北高中压阀门、绿维新材料等项目正在进行场平；

重冶、一冶、升阳食品、三兴纺织、一棉、江南二期等一批增资扩股项目正在加快推进。

至2009年初，西门子、阿海珐、北新建材、中冶连铸等一批在建项目将陆续竣工投产。

届时，阳逻开发区的工业结构将更加优化完善，整体实力将进一步增强。

二是一批港口物流项目取得新的进展。

11月12日，投资10.9亿元，年设计吞吐能力75万标箱的阳逻国际集装箱转运中心二期工程正式开工， 

省委书记罗清泉，交通运输部副部长冯正霖，省委副书记、武汉市委书记杨松，区委书记张林、区长王世益等省、市、区领导出席了开工仪式；

武钢江北基地码头港区内冶金粉末厂已退地30亩，铁塔搬迁及57户拆迁工作也在陆续实施；

亚东水泥专用码头正在紧张施工；

重件码头成功实施了水下爆破，正在进行港池疏浚和港区拆迁等工作。

人和集团投资的华中钢材交易中心项目10月份开始了水塘清淤等工程前期准备工作；

中国基建阳逻国际商贸物流中心项目一期503亩建设用地已放线，并对房屋和地面附着物进行了锁定，正在制定项目详规和施工建设方案；

武汉现代粮食物流园暨国家稻米交易中心基础配套设施正在抓紧施工。

三是一批房地产、社会公益及旅游休闲项目有序推进。

保利圆梦城已开工22.3万平方米，其中，10.8万平方米已封顶；

武汉常青城市综合开发公司“阳逻阳光新港”项目计划建设58万平方米商住楼及别墅，已开工8.3万㎡；

武钢江北公司生活区、湖北昊大投资有限公司、长江通讯房地产、武汉欣隆房地产、武汉新澳房地产等项目已完成退地、环评等前期准备工作，部分项目前期工程已开工。

总投资1.5亿元、占地200多亩的阳逻中心医院桩基工程已完工，正在进行土建施工；

全民健身中心项目可研、选址、环评等前期准备工作已完成。

七龙湖旅游休闲区、陶家大湖居住组团规划方案已通过专家评审，不日即可动工；

道观河风景旅游区报恩禅寺万佛宝塔设计方案已完成，正在进行招投标；

大风景文化度假村项目规划已全面完成，五星级酒店正在进行土建，文体公园正在进行土地整理。

四是一批拆迁还建、城中村改造、基础设施建设等项目进展顺利。

阳逻老港区拆迁一期工程快速推进，已有11家企事业单位2户民房顺利拆除，拆迁面积30000多平方米；

“山河农民新村”B区还建房正在紧张施工；

红岭村拆迁还建点桩基工程已完工，正在进行后续施工；

武钢江北基地、北部工业园、东部工业园征地安置及还建前期准备工作已基本就绪，正在按计划有序推进。

高潮村城中村改造规划方案已上报，前期45亩用地已启动；

柴泊村、童院村城中村改造也在积极进行前期准备工作。

江北快车道已列入2009年全市交通投资计划，阳逻铁路专用线、柴泊湖环湖路及邾城龙腾大道绿化景观等规划方案相继通过了专家评审咨询，很快将陆续动工；

近期，开发区四条道路预算方案又通过了区人大常委会审议，2009年初即可开工建设。

五是一批农业板块建设项目推进较快。

总投资1.85亿元，总面积10000亩的武汉广地农业科技项目投入资金3856万元，一期工程已完工；

中粮集团4万头生猪繁殖基地场平已完成，准备进行主体工程招投标；

中远置业投资的陶家大湖生态渔业养殖基地联合开发协议已签订，正在进行工程前期准备工作；

总投资1.37亿元、惠及143个村19.58万人的农村安全饮水工程已完成进度的85%，即将完工。

3、在建工程推进有力，促进了一批项目竣工投产。

“百日行动”以来，在区委、区政府主要领导和各区级包挂领导的亲自指挥、调度与协调下，通过各有关部门和项目协调专班的共同努力，一批在建项目进一步加快了施工进度，如期甚至提前竣工投产或投入使用。

在工业建设项目方面：

武钢江北基地一期15条生产线正式投产，另5条生产线也即将完工，维尔卡钢丝绳项目也已竣工，生产出国际高端钢丝绳2000余吨；

一棉一期6.4万锭厂房已建成，安装的4万纱锭已投产1万锭；

重冶二期和深圳卓宝防水材料项目已竣工投产；

亚东水泥一期工程全部完工，即将迎来国家有关部门的验收；

香港高龙集团水产品深加工、绿泉公司豆制品加工等农产品加工项目主体工程已建成，即将投入使用；

中德化工、毅峰印染、威林炉料、恒力橡胶、瑞银服饰等项目设备已安装调试完毕，近期将正式投产。

在港口物流项目方面：

阳逻口岸联检大楼顺利移交；

武钢综合码头水下工程已全部完工；

亚东水泥专用码头已建成一个，另外一个正在抓紧施工；

武汉现代粮食国际物流园区暨国家稻米交易中心14栋6.1万平方米统建还建楼已基本完工，“四路一桥”正在加紧施工，11月20日，武汉国家稻米交易中心正式揭牌，国家粮食局局长聂振邦、省人民政府副省长田承忠及省市粮食局负责人出席了揭牌仪式，该项目将建成全国性大型粮食现代物流园区，成为我国中部粮食物流的战略支点。

在房地产开发及休闲旅游项目方面：

11月23日，保利博高华（武汉）房地产股份有限公司开发的阳逻保利圆梦城盛大开盘，区委书记张林，区长王世益等区四大家及阳逻开发办领导出席开盘仪式并剪彩，首期共推出400套小高层住宅；

佳阳国际5栋大楼主体工程已落成，一期楼盘早已上市销售；

阳逻国际大酒店内部装修已完毕，不久即可投入营运；

道观河大风景文化度假村天立游艇俱乐部已营业，天立水厂主厂房建设已基本完工。

在拆迁还建及基础设施建设方面：

阳逻“山河农民新村”C区14栋368户已全部完成内外装修，春节前，部分拆迁农户可如期入住，A区6栋200套住宅主体结构也已顺利封顶。

阳逻开发区“三纵三横”道路骨架已完工，配套排水及绿化、亮化工程，北部工业园供水、供热工程，阳逻污水处理厂等一批重点建设项目也已部分竣工，即将投入使用。

在农业及水利建设项目方面：

今年全区新增蔬菜正规化基地1.8万亩，双孢菇种植面积60万平方米，新建规模化畜禽养殖小区18个，小龙虾养殖水面3万亩。

在水利基础设施建设方面，投资1310万元，155KW以上骨干泵站已完成更新改造32外、68台套；

沙河橡胶坝工程、举水35万亩灌区续建与节水改造工程、孔子河水库除险加固工程已完工；

利用世行贷款修建的举水整险加固工程也即将完工；

总投资1.5亿元的农村“家园行动计划”全面完成。

4、财税增收广开门路，落实了一批重点项目税收任务。

为广开财源，更好地完成全年财税征收任务，11月下旬，根据区领导意见，区项目办对全区41个重点项目税收任务进行了分解，明确了责任领导和责任专班。

区政府办、经贸委，以及国税、地税、工商、阳逻开发办财政分局等部门认真组织协调；

各区级包挂领导和专班责任人积极与项目单位和业主联系沟通，开展税源调查，想方设法开辟增收渠道，截至目前为止，工商、税务部门已为6家入驻企业办理了工商注册及税务登记，为4家企业理顺了纳税关系，共落实重点项目税收任务近2000万元。

二、作法和特点

1、加强领导，认真研究部署。

区委、区政府对全区推进项目建设百日行动高度重视，8月1日和29日，先后两次召开区委常委会，听取区经济建设重要工作（项目）建设情况，讨论研究全区推进项目建设百日行动方案；

10月6日，区人民政府又召开政府常务会，听取研究全区开展推进项目建设百日行动情况。

区委书记张林、区长王世益及区四大家其他领导多次主持召开项目调度会，对相关项目建设问题进行专题研究，就进一步加快项目建设进度提出了明确意见和要求。

2、精心组织，全面筹划安排。

为组织筹划好全区推进项目建设百日行动，确保行动真正起得实效，区项目办从八月上旬就开始调查研究，起草制定全区推进项目建设百日行动方案，并召集各项目协调专班征求意见，反复修改，在区委常委会和区政府常务会讨论通过后，以区推进经济建设重要工作（项目）领导小组文件正式下发。

为迅速掀起“百日行动”高潮，9月11日上午，区委、区政府在阳逻开发办召开了全区推进项目建设百日行动动员会，区四大家领导张林、胡新社、吴梅英、杨三明、胡朝晖、杨安、易金莲、夏大用、吴华先、罗长安、易晓，阳逻开发办副主任魏久明出席会议，区直有关部门、阳逻开发办相关处、分局，邾城、阳逻、双柳、汪集、徐古等街镇主要负责人，各项目专班责任人及区项目办全体人员参加了会议。

区委副书记杨三明主持会议，区人民政府副区长、阳逻开发办常务副主任易晓对全区推进项目建设百日行动进行了动员部署，区人大常委会党组书记、常务副主任胡新社，区委书记张林先后作了重要讲话，对组织开展好“百日行动”，进一步推进全区重点项目建设提出了很多具体的要求和希望。

3、走访调研，摸清重点项目建设情况及存在的问题。

国庆前后，根据市委、市政府的要求和区委、区政府的统一部署，我们将区领导走访企业活动与深入开展推进项目建设百日行动结合进行，安排区委、区政府主要领导对全区，特别是阳逻开发区一批重点建设项目进行走访调研，全面了解项目建设中存在的困难和问题，帮助制定应对国际金融危机冲击，克服当前各种困难的对策与措施，为企业排扰解难，促进项目建设全面提速。

4、衔接沟通，加强项目信息联络工作。

“百日行动”以来，区项目办进一步加强了与各项目协调专班及责任部门的联系沟通，先后制发了关于《填报重大项目建设（招商）进度报表的通知》和《规范项目调度会运行等事项的通知》，建立了项目建设进度月报制度，为区领导了解和掌握项目进展及问题，及时决策提供了便利和依据。

为交流通报情况、指导促进工作，区项目办还先后编发了20期工作简报。

5、协作配合，部门专班共破项目建设难题。

“百日行动”期间，区项目办精心组织调度，不断加大推进落实力度；

区直有关部门、阳逻开发办相关处、分局、建发公司和各项目协调专班从加快全区经济发展大局出发，全力以赴抓项目建设，在实践中不断探索、总结有效的协调服务方式和办法，强化服务意识，创新工作机制，认真履行职责，加强协调配合，积极开展行动，全力以赴做好协调服务工作，想方设法促进项目建设和经济发展。

区经贸委、国土局、阳逻开发办建设处、规土分局等部门以项目建设为已任，急项目业主之所急、想项目业主之所想，千方百计破解项目难题；

港口物流、北部工业园等项目专班经常深入施工建设一线，为项目单位提供贴身服务，不时与区领导及相关部门请示沟通，协调解决有关问题，为入驻企业排忧解难。

三、方法及措施

1、健全理顺包挂体制，进一步加强对重点项目推进与建设的管理、协调与服务。

今年，区委、区政府进一步健全完善了区四大家领导包挂重点项目，组建工作专班服务促进项目建设的体制机制。

为呼应武汉新港发展战略、更好地承接产业转移、发展循环经济，拓展完善开发区功能及范围，切实做好重点项目协调服务工作，“百日行动”前后，区委、区政府在新办发[2008]8号文件已确定的包挂领导和项目专班基础上，又先后成立了“粤港工业园”、“阳逻老港区拆迁还建”、“阳逻开发区武汉新港产业园”和“全民健身中心”等项目建设指挥部或领导小组，由区四大家主要领导担任指挥长或组长，并抽调专人，组建了相应的工作专班。

区项目办也调整充实了力量，增加了3名工作人员。

这些措施的实行，为做好全区项目建设的管理、协调和服务工作提供了坚强的组织保证，有效地提高了项目的建设和推进速度。

2、强化调度协调机制，主要领导专题研究项目建设问题。

“百日行动”以来，区委、区政府高度重视，区委书记张林、区长王世益及区四大家有关领导先后十数次召开项目调度会，分别对涉及港口物流、船舶修造、桥梁钢构、北部工业园、东部工业园，以及房地产开发、拆迁还建及城中村改造等方面的一大批重点建设项目进行了专题研究，就进一步推进项目建设提出了明确意见和要求。

据不完全统计，仅张林书记、王世益区长就先后主持召开了12次项目调度会，共调度研究了30多个项目、71个问题，已协调解决48个；

其他区领导也就各自包挂项目多次组织集中调度，研究解决项目建设中存在的困难和问题；

阳逻开发办每周召开专题会议，就加快推进港口物流、拆迁还建、北部工业园等项目建设积极调度协调；

各项目协调专班更是身体力行，全力以赴开展协调服务，尽量将困难和问题消化在基层，解决在初始阶段。

3、制发专题会议纪要，明确需要解决的问题、责任单位及时限。

区委、区政府主要领导主持召开的每次项目调度会，区项目办都事先制定会务方案，明确会议议题，与会的各项目协调专班及建设单位对需要帮助解决的困难和问题都提交了书面汇报材料，出席会议的区领导对项目推进与建设中存在的问题，在会上都明确了解决落实的责任部门、单位和完成时限。

会后，由区项目办或其他相关部门形成专题会议纪要，作为明确责任、解决问题、督促落实的指南与依据。

“百日行动”期间，区项目办对张林书记、王世益区长主持召开的调度会，以区推进经济建设重要工作（项目）领导小组的名义，直接制发了7期会议纪要，并为区委、区政府代拟了3份专题会议纪要。

4、定期通报会议落实情况，进一步督促解决有关问题。

项目调度会召开后，根据区领导的要求，区项目办每周都对前一阶段调度会议定的有关事项进行督导检查，调查了解工作进度，定期通报议定事项落实情况，督促有关部门尽快解决问题。

“百日行动”以来，区项目办先后编发了5期项目调度会落实情况专辑，对张林书记、王世益区长主持召开的项目调度会落实情况进行专题通报，对解决项目建设中存在的困难和问题起到了较好的督导作用。

四、问题与打算

全区推进项目建设百日行动以来，在区委、区政府的高度重视下，在区四大家领导的亲自指挥、调度、协调下，各项目协调专班和责任单位做了很多工作，取得了较好的成效，但由于建设资金不足、基础设施滞后、长期阴雨等因素的影响，特别是受国际金融危机的冲击，项目推进与建设速度仍然不太理想，离领导的要求和预期目标还有一定差距，如：

全区洽谈签约的项目不少，签约后迅速动工建设的不多；

开工在建的项目多，提前或按期竣工投产的少；

部分物流项目迟迟未能开工，远远落后于周边地区形势；

还有少数分期建设、部分投产的企业未在新洲注册交税，“百日行动”期间，张林书记、王世益区长亲自主持调度的30多个项目，研究的81个问题还有33个问题未能得到很好的落实和解决等等，这些都是我们下段必须着力寻求解决的问题。

目前，“百日行动”虽然已经结束，但推进全区项目建设的步伐一刻也不能停止，对“百日行动”期间一些行之有效的作法和措施，我们将会继续保持和发扬；

对前段没有完全落实和解决的问题也不会随着“百日行动”的结束而就此终结、不了了之。

下段，各有关部门和项目协调专班要进一步加大协调服务力度，区项目办将继续进行跟踪督查，区委、区政府主要领导也会继续亲自主持召开调度会，对部分重点项目和前段未完全解决落实的问题进一步进行专题研究，不断加快项目的签约、落户、动工和投产，推动项目建设进一步提速，为明年乃至今后一个时期新洲经济继续保持平稳较快发展提供强有力的项目支撑。

新洲区推进经济建设重要工作（项目）领导小组办公室

2008年12月12日

附表一：

“百日行动”期间签约项目明细表；

附表二：

“百日行动”期间动工项目明细表；

附表三：

“百日行动”期间竣工投产项目明细表；

附表四：

“百日行动”期间区领导重点调度项目建设进度表。