招商引资工作调研报告招商引资调研汇报.docx
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招商引资工作调研报告招商引资调研汇报
招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报
招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报
关于全县招商引资工作的调研报告根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。
一、我县招商引资工作主要成效XX年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。
经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。
三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。
招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。
具体表现在：
一是招商引资成为即期增长的加速器。
从XX年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。
在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，gdp和财政收入在XX年实现两位数增长的基础上，XX年分别预计同比增长18%和25%。
主要经济指标实现了五个增长，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。
快速发展的态势已开始显现。
二是招商引资成为长远发展的动力源。
通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。
从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。
今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。
全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3%。
这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由XX年的19家发展到目前的33家。
特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。
从载体上看，招商引资带动了工业园区建设发展。
以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园，起步区3.5平方公里已通过省级审核保留。
签约入园项目22个，协议总投资近5亿元，已有15个项目开工建设，显示出强大的发展潜力，为县域经济长远发展拓展了新的空间。
三是招商引资成为环境建设的催化剂。
在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善；通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。
在软环境上，通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。
四是招商引资成为社会稳定的减压阀。
一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。
以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。
近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资产2亿余元，与5400余名职工解除了劳动关系。
改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显减少。
另一方面，用招商引资的办法增加就业岗位，提高收入、减少矛盾。
坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。
预计XX年以来新增就业岗位近6000个。
其中今年新增就业岗位2800个，同比增长23%；城镇登记失业率4.3%，同比下降4.4%；在岗职工年均工资1.1万元，同比增长19%。
五是招商引资成为体现干部能力的主战场。
在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。
在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
在招商引资工作的推进中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心意识和大局观念进一步强化，有所为，有所不为、干则有，不干则无成为普遍共识。
通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成经济发展、人人有责的氛围。
二、我县招商引资工作存在的问题总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些矛盾和问题必须引起高度重视。
一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。
全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。
特别是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。
在这种情况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热情不够高。
我们所担心的招商引资工作热在上面，冷在下面、热在职能部门，冷在其它部门的现象再次出现；我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的全民招商氛围不浓。
二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。
首先，招商方式单一。
多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。
少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。
部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。
其次，政策牵动不力。
关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的积极性。
特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高。
再次，载体建设滞后。
工业园区起步较晚，受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。
特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。
三是体现在成效上
，存在项目不大、质量不高的问题。
三年来，引进的项目平均投资仅为300万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
竣工投产的500万元以上工业项目只有12个，千万元以上项目只有7个，分别只占引进项目总数的2.96%和1.73%，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。
三、下步工作建议基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。
为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：
第一、继续保持高压态势坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。
招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。
一是定任务。
建议县委、县政府确定XX年全县招商引资任务10亿元，固定资产投入10亿元，由县招商局按照突出重点、兼顾一般的原则，具体分解到各乡镇各部门。
各单位也要根据下达的任务，认真分解落实，明确职责，责任到人。
二是造氛围。
继续加大招商引资的宣传引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。
三是严督查。
由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。
第二、完善激励约束机制一是健全即期奖励制度。
建议县财政设立项目奖励基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。
其中引进项目固定资产资金500万元至XX万元，XX万元至5000万元，5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元，５万元，10万元和20万元。
对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60%奖给引进人，40％奖给单位作为招商经费。
招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核，每年评选3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人，进行集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。
二是完善项目优惠政策。
建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》（铜发[XX]14号），主要修订内容是：
①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受优惠政策；②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半；③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户；④县财政设立企业发展奖励基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。
兑现的奖励资金50%做为企业的流动资金，50%用于企业技术改造和扩大再生产；在兑现办法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。
三是采取组团式办法。
建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。
组团式办法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。
保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次，年初从本人工资中直接扣除，列入县财政设立的招商引资奖励基金。
年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到60%的，不予返还保证金。
对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入奖励基金滚动。
第三、优化招商引资环境在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。
从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。
在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。
其次是强化行政服务中心的建设与管理。
在项目推荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于30个。
在项目服务上，要严格规范承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。
对签约项目，实行首问负责制，跟踪服务，直到项目落户。
在硬环境建设上，县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调，大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
举全县之力加快金桥工业园区建设，鼓励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设，引导各类开发企业参与园区开发。
建议尽快完善园区土地补偿、项目优惠等政策，创新园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动发展，确保投资商有一个良好的生活和发展环境。
第四、健全招商保障体系一是健全组织领导体系。
成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。
其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。
领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。
协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。
二是健全财政支持体系。
建议县财政按不少于年度财政收入的1%，设立招商引资奖励基金，分设企业发展基金和项目奖励基金两个专户，专项用于招商引资工作的考核、奖励和企业发展。
同时，为扩大招商引资成果，创新招商引资方式，降低招商引资成本，县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费，用于重点招商活动。
各乡镇、部门也要安排一定的资金，专项用于招商引资工作。
三是健全司法保障体系建议由县委政法委牵头，会同政法各部门，成立经济保障大队。
对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌保护。
对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事，要依法从严从快予以打击，努力把我县建成市场秩
序好的安全高地。
延伸阅读：
招商引资工作情况报告
现将+++园区招商引资工作有关情况向各位领导和同志们做以简要汇报。
一、前期工作情况
自全市百日招商动员会以来，+++园区在**副市长的带领下，认真贯彻落实**市长讲话精神，全面强化冬季招商引资，努力探寻把冬季变成招商引资旺季的有效招法，积极推介、洽谈和引进项目，园区招商引资工作发展态势良好，成效显著。
截止目前，园区四个一批项目已经滚动发展到147项，总投资达到321.9亿元。
同去年年底相比，新增39项。
已入区项目68个，总投资达91.62亿元。
同去年年底相比，新增18项，新增投资18.69亿元。
68个项目中，投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目7项、投资5000万元以上项目19项。
新落户园区项目中，比较典型的有：
台湾台精数控科技有限公司投资3000万美元的数控机床项目、华融万源客车制造有限公司投资2.3亿元的航天科技产业化工业园项目、辽宁北方新型包装材料有限公司投资1亿元的高分子塑料包装项目、苏州赛力精密工具公司投资8000万元的超硬磨具项目等招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
我们主要开展了以下几项工作：
（一）走出去，寻找商机。
年初以来，管委会组织多批次队伍，以长三角和北京地区为重点，结合+++园区优势产业和集群发展方向，从对外宣传、政策制定、发展规划等方面突出重点，精心包装与经营，开展招商活动。
通过走出去，与北京、上海、南京、无锡、苏州、昆山等地多家国内外有影响的大企业取得了联系。
目前，北京达涅利集团、苏州工业园区赛力科技公司、美国聚合全球控股有限公司北京总部、沈阳中溢投资担保有限公司等多家公司明确表达了投资意向，具体项目正在推进中招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
其中，苏州工业园区赛力科技公司投资8000万元的超硬磨具项目，已于近期通过了市规委会审批，正式落户园区。
（二）请进来，有的放矢。
我们在与外地大企业建立沟通联络机制后，认真做好企业发展动向等信息的搜集等基础工作。
同时，结合园区产业和企业发展方向有针对性地开展请进来活动年初以来，我们先后接待了日本井关农机株氏会社、英国惠丰银行、罗马尼亚联合总会、上海京华投资有限公司、南京中南汽车实业发展有限公司、艾斯卡设斯投资公司等12家企业的40多位客商，其中，日本井关农机株氏会社的水田机械生产线项目、南京中南汽车实业发展有限公司的汽车港项目、中溢投资担保有限公司的可降解塑料项目已进入实质性洽谈推进阶段招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
（三）求实效，科学安排。
管委会以科学的工作态度将重点企业和项目进行了认真梳理，并根据其产业方向、项目体量、实施可能性进行详细的分门别类。
对每个企业和项目管委会都指定专人负责沟通联系和推进。
对重特大项目，我们制定了明确的推进方案，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。
1二、下步工作打算
（一）明确重点区域。
我们确定了三点三线作为园区开展招商引资的重点区域。
三点，指北京、上海、杭州三个城市；三线指沪宁线（沿途城市上海、苏州、常州、南京），甬温线（沿途城市宁波、台州、温州），广深线（沿途城市有广州、东莞、深圳）。
我们将围绕这三点三线，抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动出击，开展招商引资工作招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
（二）紧盯重大项目。
紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向，对于国内外战略投资者和极具发展潜力的重大项目，紧盯不放，主动贴进，跟踪洽谈，让存在投资意向的项目，盯一个成一个招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
要通过一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、社会牵动强的重大项目落户园区，提升园区产业档次，树立园区对外形象。
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（三）强化集群招商。
充分利用我园区现有产业基础和特点，结合+++园区产业集群发展战略，以冶金矿山设备产业集群、精品优特钢产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等12个产业集群为主攻方向，围绕产业配套，策划一批有广阔市场前景的项目进行招商引资，以增强产业集聚度和关联度。
此外，继续发扬过去各种行之有效的招商引资方式、方法，调动一切社会力量和积极因素来推动园区招商工作招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
尤其是网上招商，将是我们园区管委会今年重点推进的工作之一，我们将充分利用网站，及时发布各类信息，寻求合作发展空间，使网上招商成为园区永不谢幕的招商会。
12阅读拓展：
招商引资调研报告
一、当前招商引（纪念九一八发言稿_纪念九一八讲话致辞）资的现状
二、招商引资的工作方式
2、注重效率。
现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。
据外管局长透露，20**年**到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。
要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。
二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。
招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，没有活动就没事干，也不知道怎么干、干什么。
突出存在着三怕的心理，一怕外出招商，二怕花钱招不到商，三怕领导那里交不得票，还不如待在办公室等客上门更为稳妥，致使干部工作没有主动性，没有开拓创新的精神。
注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资，招商无节假的氛围。
全局干部人人都要抓招商，个个都要主动思考招商，主动出击招商，而不是来了客人找滕黎蔡，与己无关，彻底消除三怕的心理，开创招商引资的新局面招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
4、注重交流。
广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。
有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大**知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。
一是要让**走出世界，让世界了解**。
利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大**与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目二是加强网站建设招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。
如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大**的宣传力度。
而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。
1232、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。
招商的主体资格应是企业。
特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。
要突出它们作为招商主体的地位。
形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。
充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。
同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。
尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。
延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。
如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
要把实施千亿工程，打造工业**作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。
7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。
开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。
直接利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。
目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新
1、创新观念。
一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济发展的总纲招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济发展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。
如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。
二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志，是实现全球一体化的重要载体。
三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参与谈项目，要营造一种全民参与招商引资的氛围。
四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应该是企业法人。
12342、创新机制。
一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。
如我市的珍珠开发项目，就应该通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应该采取这种方法开发。
二是加大宣传力度与招商引资互动招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
宣传与招商相互影响、相互作用。
如我市的四个城市一起创，特别是我市今年中国魅力城市的创建，确实扩大了**的知名度，尤其是在中央电视台的宣传，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式，可采取聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。
3、创新招商环境。
一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式，各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境110办公室，并以此作为年底评比的依据之一。
二是建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由招商局综合因素明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责招商引资工作调研报告_招商引资调研汇报。
建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。
三是表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。
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