免费开放管理制度和消防应急预案演练.docx

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免费开放管理制度和消防应急预案演练

XXX免费开放公共文化设施

管理制度

第一章 免费开放总则

  第一条 为加强XXX文化馆免费开放工作的建设和管理,促进群众文化事业的发展,保障公民基本文化权益,提高公民文化素质,根据《公共文化体育设施条例》、文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》及其他有关法律、法规规定,结合本区实际,制定本制度。

  第二条 文化馆在免费开放工作中应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,促进先进文化发展,传播有益于经济发展和社会进步的科学文化知识,丰富公众的精神文化生活。

第三条鼓励单位、个人向文化馆捐赠资金、设施、设备。

第二章 免费开放的职责与服务

  第四条 文化馆应当公示其免费开放的服务项目,免费开放的空间设施名称及空间设施的平面示意图,为公众提供规范、良好的服务,开展多种形式、文明健康的公益性群众文化艺术活动。

  第五条 公众在文化馆免费开放时间内,无需任何证件可以进入公示的免费开放空间,参与文化馆提供的基本公共文化服务项目。

  第六条 文化馆提供的基本公共文化服务应该与本馆的性质和任务相适应,充分体现“三贴近”要求,突出本馆特色、区域特点和文化优势。

  第七条 文化馆各展览厅应合理运用现代技术和艺术表现手法,使形式和内容和谐统一,达到科学性、艺术性、观赏性、互动性相结合,提高展览的吸引力。

  第八条 文化馆多功能厅应针对各行业各层次开展文化知识讲座、学术报告以及小型文艺表演活动,围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政治、健康与生活等方面的宣传教育,提升公民基本文化素养。

  第九条 文化馆各室内培训教室应有计划的安排舞蹈、戏剧、曲艺等的基础教学,对戏剧、曲艺开展普及性赏析,进行舞蹈的基本功及技巧的训练。

  第十条 文化馆应坚持常年对公众提供优质的各种文艺演出、戏剧、曲艺等。

  第十一条 文化馆应充分利用本馆优势,开展“下基层”服务工程,每年不少于40次。

  第十二条 文化馆应在适当位置设置意见征求台(箱),及时了解人民群众需要怎样的基本公共文化服务,作为我馆在安排基本公共文化服务内容时的参考。

  第十三条 文化馆应树立品牌意识,群众文化艺术节、校园文化艺术节、广场舞蹈比赛、外来务工人员才艺比赛等反应我县独特文化形象的群众文化品牌活动。

  第十四条 按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》,文化馆向公众提供公示的免费开放项目。

第三章 机构人员

  第十五条 文化馆应该根据事业发展需要,不断健全、完善相应的工作机构。

  第十六条 文化馆应该设有培训辅导、艺术活动、创作调研、展示服务、宣传教育、安全保卫等机构。

  第十七条 文化馆应该根据机构设置和人员编制数量,配备一定比例的专业技术人员。

  第十八条 文化馆应该配备相对稳定的专业安保人员,安保人员应具备良好的职业道德素养和较丰富的保卫工作经验。

  第十九条 文化馆应重视发展专业辅导培训教师队伍,不断提高基本公共文化服务水平,制定切实可行的培训计划,采取多种培训方式,对专业辅导培训教师进行业务技能培训。

  第二十条 各专业辅导培训教师应具备一定的专业素养,热爱群众文化工作,服务群众热情,并能做到因人施教。

  第二十一条 文化馆可根据本馆工作需要向社会招聘临时人员及辅导培训教师。

招聘人员须经过严格审查,并签订相应的劳动合同。

第四章 制度建设

  第二十二条 文化馆应加强制度建设,制定完善免费开放的各项规章制度,规范管理。

  第二十三条 文化馆各项免费开放的规章制度应符合实际工作需要,内容科学、规范,具有针对性和可操作性。

 

第五章 安全保卫

  第二十四条 文化馆应加强免费开放后安全工作的领导,并与上级主管部门保持密切的沟通和联系,共同做好安保工作。

文化馆内部也要完善安全岗位责任制,把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程,做到有计划、有检查、有总结。

  第二十五条 文化馆做好每日开、闭馆检查和清馆净场工作,定期组织安全检查和不定期巡查,并有详细的安全日志和巡查记录。

  第二十六条 文化馆应制定《安全应急预案》和《突发事件应急预案》,并协同公安、消防部门每年至少组织一次安全保卫和消防演练,提高处置突发事件的能力。

  第二十七条 文化馆应加强对展厅、多功能厅、室内各培训教室、排练厅、电子阅览室等重点部门的安全保卫工作。

  第二十八条 文化馆展厅、多功能厅、各专业排练厅室、电子阅览室等人员必须忠于职守,在免费开放期间不得擅离岗位。

  第二十九条 文化馆应安装报警、视频监控等安防设备,加强对重点部位的全天候监控。

  第三十条 文化馆应不断完善消防设施,配备干粉灭火器等人工灭火设备,并经常检查维护、定期更换。

  第三十一条 文化馆工作人员应熟悉各种消防设施性能,并能熟练使用。

第六章 免费开放相关规则与制度

  第三十二条 免费开放公众须知

  1.爱护文化馆文化活动厅室内的设施设备,如有损坏照价赔偿。

  2.遵守公共秩序,自觉维护清洁卫生,不随地吐痰、乱扔垃圾,注重文明礼貌,不追逐嬉戏,不打架斗殴。

  3.室内文化活动场所禁止吸烟,不大声喧哗,不进食食物,禁止携带宠物进入。

  4.保管好自身财物,避免丢失随身物品,不将易燃易爆物品及管制刀具等带入文化馆区域。

  5.当免费开放文化活动场所满员时,公众应当服从工作人员的管理安排,依次按顺序进出。

  6.社会单位、群众文艺团队若需使用文化活动场所,须提前填写《文化馆免费开放文化活动厅室预约使用申请表》,加盖公章后交咨询服务台,经审核通过后,统一进行安排。

  第三十三条 培训讲座室免费开放须知

  1.常年举办方针政策、时事政治、法律法规、健康生活为主要内容的讲座、报告会以及小型文艺表演活动,免费向公众开放。

  2.讲述和演出过程中请勿大声喧哗,请将手机等通讯电子设备置于无声状态。

  3.布置会场或舞美装台严禁在室内墙面使用双面胶和钉子。

  4.室内严禁吸烟,严禁使用冷焰火。

  5.严禁携带食品、易燃易爆危险物品和宠物入内。

  第三十四条 一层展厅免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—11:

30,下午1:

30—4:

30。

  2.文明观展,不用手触摸各类展品。

遇参观人流超过额定人数,应服从管理人员的指挥依次进出。

  3.单位和个人举办展览须提前1个月申请预约,以便安排展出档期,保证展出时间的合理性、科学性、及时性。

  4.服从本馆的统一安排,布展时严禁在展厅墙面及展板上使用双面胶和钉子。

  5.展期结束后,请与文化馆管理人员联系做好展厅交接工作。

  第三十五条 非物质文化遗产保护项目陈列室免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—11:

00,下午1:

30—4:

30。

  2.文明观展,不用手触摸和移动各类展品。

  3.遇参观人流超过额定人数,应服从管理人员的指挥依次进出。

  4.室内严禁吸烟,严禁使用明火。

  5.如需基本讲解请与本馆展厅工作人员联系。

  第三十六条 舞蹈室免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—11:

30,下午1:

30—4:

30,国家法定节假日休息。

   2.每周三、五上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放,其余时段作为老年大学等馆办文艺团队免费开展常规训练及培训教学。

   3.本厅为标准装修室内培训场地,请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。

   4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。

   5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。

爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。

  6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。

  7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。

  第三十七条 排练厅免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—11:

30,下午1:

30—4:

30,国家法定节假日休息。

  2.每周一、三上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放,其余时段作为基层文化辅导员免费开展业务辅导和培训。

  3.请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。

  4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。

  5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。

爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。

  6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。

  7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。

  第三十八条 少儿舞蹈室(1)免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午11:

30—11:

50,下午5:

30—6:

30,星期六、日全天。

国家法定节假日休息。

2.每周二、四上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放。

3.进入本厅请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。

  4.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。

  5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。

爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。

  6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。

  7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。

  第三十九条 少儿器乐室(2)免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午11:

30—11:

50,下午5:

30—6:

30,星期六、日全天。

国家法定节假日休息。

  2.每周一、周三下午时段面向已预约申请的社会单位免费开放,其余时段作为基层文化指导员免费开展业务辅导和培训。

  3.本厅请穿专业舞蹈鞋或软底鞋入内,请勿穿高跟鞋及有钉掌的鞋。

  4.服从辅导老师的指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动,避免运动性及肢体性损伤。

  5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。

爱护视频音频设备及其他设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。

  6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。

  7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。

  第四十条 美术教室免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—11:

30,下午2:

30—5:

30,国家法定节假日休息。

  2.每周二、四上午时段面向已预约申请的社会单位免费开放,其余时段作为免费开展业务辅导和培训。

  3.本室按照标准场地装修,请穿鞋套入内。

  4.服从辅导老师指挥,同时根据自身实际情况参加培训活动。

  5.进入室内后发现设备异常请及时与管理人员联系。

爱护设施,不随意移动,若人为损坏照价赔偿。

  6.保持室内整洁卫生,不在室内吃东西以及饮用甜味饮料。

  7.使用结束后,请与文化馆管理人员联系做好排练厅交接工作。

  

  第四十一条 公共休息厅免费开放须知

  1.免费开放时间:

周一至周五上午9:

30—下午4:

30,国家法定节假日休息。

  2.本厅只限来馆活动人员休息使用,不另做其他用途。

  3.严禁追逐打闹,保持环境整洁,爱护清洁卫生,不随地吐痰和乱扔烟头和垃圾。

  第四十二条《文化馆群众文化活动厅室预约登记管理制度》

  因本馆场地设施资源有限,为保障公共文化资源得到合理、公平的分配和使用,同时确保文化馆基本工作职能的正常开展和实现,特制定如下规定。

  1.各类排练厅、培训教室仅用于舞蹈、戏剧、曲艺等教学排练,不另作其他用途。

  2.展厅专供公众参观美术、书法、摄影等方面的公益性展览,群众性的艺术作品展览,不另作其他用途。

  3.办理预约登记时,请预约人提供有效身份证明、加盖有单位公章的《文化馆群众文化活动厅室免费使用申请表》。

《申请表》请按照表格内容如实填写;《申请表》由我馆统一制定,在我馆门厅设立的咨询服务台领取。

  4.在保证本馆举办的各项文化活动正常开展的前提下,预约使用免费开放的群众文化活动厅室,应按照预约登记时间先后顺序,经审核通过后,统一安排使用。

  5.预约登记地点:

文化馆一楼咨询台。

  第四十三条 招募文化工作志愿者

  一、根据免费开放工作的需要,不定期招募文化工作志愿者。

  二、年龄18——60岁,性别不限,学历不限,身体健康。

  三、热爱群众文化工作,热心服务广大人民群众,有一定文化素养和文艺基础。

 

第七章 经费管理

  第四十四条 文化馆的免费开放经费应严格按照国家有关要求管理,做到专款专用。

  第四十五条 文化馆免费开放财政补助经费可用于空间设施、设备更新维护,安保设施改善,聘用不在财政拨款范围内的服务人员、辅导教师、讲座宣讲人等方面。

XXX文化馆免费开放突发事件应急预案

  按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》,重庆市文广局、市财政局关于印发《重庆市推进美术馆(画院)、公共图书馆、文化馆(群艺馆)、乡镇综合文化站、街道文化中心免费开放工作实施方案》的通知精神,渝中区文化馆将作为全市区级馆试点单位于4月先行启动免费开放工作。

文化馆实行免费开放后,来馆人流量势必会大幅度提高,公共安全面临严峻挑战,文化馆作开放的公共场所,在国家公安机关、派出所的安全措施及保障下,结合实际情况,为保障人民群众生命财产安全,促进文化馆免费开放工作的顺利实施,特制定馆内的安全应急预案

   一、应急预案适用范围。

  突发事件是指在文化馆免费开放过程中因人为、自然因素等不可预料、突然发生的具有一定危害的事故。

  

(一)火灾;

  

(二)治安纠纷或暴力案件;

  (三)免费开放文化活动厅室和群众文化展演活动超过额定人数发生的人员拥挤、踩踏伤亡事件;

  (四)地质灾害:

如山体滑坡、堡坎围墙垮蹋、地基蹋陷、屋顶墙体开裂、坡屋面盖瓦和墙面贴砖空鼓脱落等造成人员伤亡事件;

  (五)雷击伤人。

二、组织机构及职责分工

  为加强突发事件应急处理工作的组织领导,渝中区文化馆成立“渝中区文化馆免费开放突发事件应急处理工作领导小组”,主要负责与大正物管公司及时协调、联系,并在公安、派出所等部门协助下,做好免费开放过程中发生突发事件的指挥、处置、督办、检查工作。

  组 长:

XXX XXX文化馆馆长

  副组长:

XXX XXX文化馆党支部书记

                  XXX XXX文化馆副馆长

  成 员:

XXX XXX文化馆馆长助理、

         XXX文化馆公共文化服务中心主任

                XXX    XXX文化馆办公室主任

                XXX   XXX文化馆办公室副主任

                                 XX地区文化中心主任

                XXX   XXX文化馆行政后勤人员

  领导小组下设办公室,办公室内设“突发事件应急通讯联络组”、“突发事件应急抢险救护组”、“突发事件应急技术处理组”、“突发事件应急善后处理组”4个小组。

  

(一)突发事件应急处理领导小组分工:

  组长兼总指挥:

汤亚玲

  职责:

对文化馆免费开放活动中突发事故的应急处理进行全面指挥。

  副组长兼当值指挥:

戴德鹏、胡俭

  职责:

协助组长对文化馆免费开放工作中突发事故的应急处理进行指挥。

  

(二)办公室职责:

  协助领导小组组长处理各类安全生产事故,衔接与区、局相关职能部门的联系,协调领导小组与各小组的工作。

领导小组办公室接警电话:

  (三)突发事件应急通讯联络组 

组长:

XXX  

成员:

XXX、XXX、XXX

  职责:

  1、熟悉和掌握文化馆突发事件应急处理工作各位指挥及各小组负责人的联系方式,熟悉和掌握本区、局其它相关的专业救援机构的联系方式。

  2、遇突发事件,除第一时间向有关专业救援机构报警和向总指挥(或当值指挥)报告外,同时向突发事故涉及的范围发出警报信号。

  3、及时、准确、全面地为总指挥(或当值指挥)提供有助于正确处理突发事件的信息。

  4、负责协调应急处理各小组之间的联系,协助总指挥(或当值指挥)调派相关人员参与突发事件的处理。

 

  5、联系电话:

  (四)突发事件应急抢险救护组

组长:

XXX  

成员:

XXX、XXX、XXX

  职责:

  1、熟悉和掌握免费开放文化活动厅室、文化活动设施的基本情况,熟悉和掌握基本救护知识,熟悉和掌握开放场所疏散通道以及救援器材、贵重设备的数量和摆放位置。

  2、接到突发事故的警报信号或总指挥(当值指挥)的命令后,立即向通讯联络组落实突发事件地点、突发事件性质及被困人数及公、私贵重物品。

  3、带领经训练合格的组员携带必要的工具,迅速赶赴突发事件发生现场,按预定方案和路径组织事故现场及周边人员疏散。

配合专业救援机构对被困人员及公、私贵重物品进行抢救。

  4、对事故现场的伤员按受伤程度选择现场救护或向专业机构求救。

  5、及时向总指挥(当值指挥)反馈突发事件现场情况,以利总指挥(当值指挥)协调各小组参与抢救。

6、联系电话:

 (五)突发事件技术处理组

  组长:

XXX

  成员:

XXX、XXX、XXX、XXX

  职责:

  1、负责采集突发事件现场的声像素材,为事件处置提供真实、完整的第一手资料。

  2、协助突发事件发生所属的文化馆相关部门写出总结报告及整改措施。

  3、联系电话:

  (六)突发事件善后处理组

  组长:

XXX

  成员:

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  职责:

  1、协助总指挥(当值指挥)及各事故应急处理小组,调查分析突发事事件产生的原因、造成的影响和造成的直接、间接损失。

  2、联系保险公司,落实公共场所人身意外伤害的理赔工作。

3、联系电话:

三、突发事件处置程序

  

(一)馆领导小组总指挥(或当值指挥)接到突发事件立即向两路口派出所、交巡警平台报警,并需应立即率领4个小组人员到达事故现场,指挥各组按预定职责有序地投入抢救工作,并同时向区、局有关部门汇报。

  

(二)指挥通讯联络组向有关专业救援机构报警请求增援,并派组员清除路障、设置安全警戒,引导救援车辆和人员,注意发现可疑人员,配合赶到现场的派出所民警维持事故现场秩序。

  (三)指挥抢险救护组引导事故现场及无关人员从安全通道进行疏散,指挥事故发生部门切断事故发生地电源,避免人员再次伤亡。

  (四)指挥抢险救护组利用熟悉的环境和设施,配合专业救援队伍对事故现场的人员及贵重物品进行抢救。

  (五)指挥抢险救护组清点受灾场所人员和已疏散人员,向熟悉情况的人员了解事故现场是否仍有被困人员需要解救。

  (六)指挥技术处理组配合专业救援机构保护事故现场,对事故现场进行资料收集、建立事故档案,督促事发部门写出整改措施,并交区、局有关部门存档备查。

  (七)指挥善后处理组向事故知情人员调查事故起因,清理事故现场及周边环境,清点事故造成的损失,并联系保险公司理赔。

附相关紧急救援电话:

  火警电话:

119

  报警电话:

110

  急救电话:

120

  两路口派出所:

  

派出所安全责任联系人XXX警官电话:

  

大厦物管:

  安全负责人电话:

XXX

消防应急演习预案

 

  为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,凡是消防一、二级重点保护单位,必须每半年进行一次消防演习。

营造浓厚的消防宣传氛围,特制定本方案。

  一、应急预案演习目的

  增强全体人员消防安全意识,熟悉灭火疏散应急流程,提高自防、自救、逃生疏散能力,检验《灭火疏散应急预案》的科学性、可行性及管理人员组织指挥能力,检测消防设施设备工作及保养状况。

确实提高全体人员火灾应急处置能力,预防和减少火灾事故的发生。

  二、组织指挥及编组

  

(一)总指挥:

1人;副总指挥2人

  职责:

主要负责火灾报警后全面指挥工作。

  

(二)现场指挥:

2人

指挥:

XXX  

职责:

主要负责现场协调指挥工作

  1、如有伤员通知监控室拨打119或120。

  2、通知工程人员切断电源。

  3、通知疏散组动员工作人员及读者疏散,不要乱跑,人员往安全出口疏散。

  4、通知工程人员开启消防电梯。

  5、通知疏散组开关好所有防火门。

  6、通知机动组用沙袋堵住失火楼内的消防电梯口,以免进水。

  (三)灭火组:

7人

组长:

XXX  

组员:

XXX、

  职责:

接到现场指挥的命令,全体人员迅速带上灭火器具(灭火器、消防斧、毛巾等)迅速赶到现场,接好消防水带,控制火势蔓延。

现场负责人立即向有关负责人汇报是否请求救援。

  (四)警戒组:

  职责:

负责在各出入口用隔离带进行警戒,无关人员严禁进入楼栋,安抚人员情绪。

警戒组观察火势情况,迎接并配合消防部门勘察现场。

  (五)疏散组:

  

  职责:

分布各楼层,通过消防通道疏散群众并撤离大楼,检查是否有遗漏人员,向职工宣传,稳定职工情绪。

 

  (六)救护组:

 

  职责:

主要负责救护现场受伤人员,防止人员伤亡和物资损失。

并根据情况随时与“120”保持联系。

积极配合救护车和医护人员工作。

  (七)设备组:

  职责:

主要负责应急照明、关闭客用电梯,启用消防电梯。

  (八)通讯联络组:

  职责:

负责发布火灾信息,发放警报,保证现场指挥与各职能小组、指挥中心的通讯畅通。

  (九)机动组 

  职责:

负责搬运沙袋到现场对电梯进行封堵,清扫积水,带好清洁用具,做好善后工作。

  五、演练内容及流程

   

(一)演练内容

  内容一:

核警、初期灭火、启动应急预案

  内容二:

启动设施设备,报火警

  内容三:

组织人员疏散、实施消防警戒

  内容四:

受伤人员救护

  内容五:

演练结束,小结讲评

  

(二)演练流程(文字流程见附件)

 

  七、演练要求

  1、演习组织单位要精心组织,周密安排,充分做好演习前检查和准备工作。

  2、各参加演习人员必须提高认识,明确这次演习目的和意义。

加强协调合作,一切行动听指挥。

  3、各级组织人员要熟悉《灭火应急疏散预案》,明确自己的职责任务及演习流程,严禁在演习过程中嬉笑打闹,按照实战方式严密组织实施。

 

  4、做好演习中的安全防范工作,杜绝安全事故的发生。

  5、演习时各小组对讲机统一使用1频.。

  八、器材准备

消防演练流程

消防演练流程

  各组准备完毕向现场指挥报告,现场指挥经请示总指挥后,由总指挥于 时 分宣布演练开始。

  内容一:

核警、初期灭火、启动应急预案

  1、中控系统报警。

  (情况设置人员在四楼东侧按手动报警装置,模拟火警开始)

  监控室值班人员:

巡逻岗,巡逻岗,(收到),四楼东侧报火警,请速去查明。

(明白)

  巡逻人员持核警灭火器通过消防楼梯前往四楼核实。

报告:

中控室,中控室,(收到),四楼书库因电线短路,引起燃烧。

我正在前期扑救,请求支援。

(明白)

  2、现场火灾初期扑救

  监控室:

xxx.xxx,四楼书库发生火险,火势较大,请求人员支援。

  xxx:

明白。

各岗位注意,四楼书库内发生火险,义消队灭火组成员迅速带上消防应急器材,与我一道前往着火点支援灭火。

(各岗位报明

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