计划合同部管理制度.docx

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计划合同部管理制度

度制理管部同合划计分部四第

验工计价管理办法

第一章总则

第一条为加强施工管理，加快云桂铁路建设，正确反映工程进度和准确计算产值，合理使用建设资金，及时拨付验工计价款，做好各工区成本控制和成本核算，根据铁道部《铁路建设工程验工计价办法》和云桂铁路广西公司《验工计价管理办法》，结合我项目部管区内实际情况，特制定本办法。

第二条验工计价是指对各工区完成合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称，以下简称验工计价。

验工计价是办理工程价款结算的依据。

第三条本办法适用于中铁十四局集团云桂铁路YGZQ-3项目部。

第二章验工计价管理机构与职责

第四条验工计价管理机构

1、验工计价领导小组：

组长：

程相华

副组长：

张广宪、李西亚李化双

成员：

孙甲友彭启寅李稳谢胜利

牛训震张发强孙启新

2、验工计价领导小组办公室设在项目部计划合同部。

由计划合同部负责牵头组织，工程管理部、安全质量部、物资设备部、财务部共同参与对各工区管段内的工程项目进行验工计价。

各部门职责第五条．

1、工程管理部：

参与各工区管段内实际完成工程量的现场验工。

审核批复“已完成工程数量表”，同时对各工区计划与实际完成情况进行对比分析，根据施工计划进度奖罚办法、安全生产管理办法出具奖罚金额，进入验工计价；根据项目部环保拆迁管理办法，考核各工区环保拆迁工作，出具奖罚金额，进入验工计价。

2、安全质量部：

参与各工区管段内实际完成工程量的现场验工。

负责各工区临时设施工程、永久性工程、变更工程的实施性施工组织设计及方案的审批；现场实际完成工程量的质量鉴定；验工计价支持性资料的审查工作。

3、物资设备部：

核销验工计价周期内材料消耗，考核材料节超情况，行成对比分资料进入验工计价。

4、计划合同部：

负责责任预算综合单价的下达、复核确认实际完成的合格工程数量，统计汇总以上资料，整理编制验工计价报表，报请验工计价小组领导审查，并报送项目经理签批。

5、财务部:

根据项目经理签批的验工计价报表及财务管理办法支付验工计价款。

第三章验工计价依据、周期及流程

第七条验工计价的依据

1、业主下达的施工计划、项目部下达的年、季度、月度施工计划或调整计划；

2、项目部下达的责任预算综合单价或暂定单价（该条款暂；定，根据项目部实际情况调整另行通知）．

3、经建设单位批准的设计变更、调整概算和补充合同中的工程项目、数量、单价和金额；

4、大临工程：

经安全质量部和监理工程师批复的具体施工方案（大临工程施工方案能够满足计算、复核工程量的要求）、开工报告、验收证明等资料；

5、永久性工程：

工程质量需经安全质量部签认的符合设计文件、施工技术规范、工程质量检查办法、验收标准等有关规定的工程，工程数量需经工程管理部和现场监理工程师签字确认的实际完成数量。

同时必须有监理工程师验收合格的证明材料（相关隐蔽工程检查证，成品、半成品、设备及原材料出厂合格证、试验报告、工程质量评定表等原始凭征）；

6、其它有关验工计价的规定、办法等。

第八条验工计价周期

验工计价采用月度估价，季度验工、末次验工，竣工清算的方式办理。

第九条验工计价流程

1、月度估价：

月度预估按验工计价流程进行。

各工区向工程管理部上报已完成工程数量表的同时上报下月施工计划。

按云桂铁路广西公司的管理办法要求，月度估价支付工程。

70%价款的．

2、季度验工计价

各工区在季度末月20日前将经现场监理工程师、工程管理部签字确认的已完工程数量表、经工程管理部签字确认的验工计价表（此表不需监理工程师签字）及经安全质量部审查通过的支持性资料上报计划合同部。

支持性资料必须满足“第六条第4、第5款”之规定。

计划部门根据上报的“已完工程数量表”编制对上验工计价，统一报送监理工程师签字确认，形成对上验工计价资料，并于季末22日前报送监理单位。

每季末由项目部组织验工计价小组成员共同对全局管区内工程项目进行现场验工。

结合对上验工计价批复情况批复各工区的验工计价，作为各工区季度工程价款结算和成本核算的依据。

3、末次验工计价（竣工清算）

本工程竣工时要进行全面清理，根据责任预算综合价、调整后单价进行末次验工计价。

项目部批复的末次验工计价作为各工区工程价款清算和竣工财务决算的依据。

．

第四章清单计价说明

第十条总价清单：

总价清单中工程数量为结算工程数量的上限，不得突破，如经现场监理工程师和工程管理部签认的实际完成数量突破总价清单的工程数量（施工承发包合同P73第15.4.1条款规定的除外），超出部分列入总承包风险费。

第十一条单价清单：

根据现场监理工程师及工程管理部签认的实际完成的合格工程数量计量。

第十二条总包风险费：

根据施工承发包合同P73第15.4.2条款之规定计量。

在总包风险费中计量的项目，工区必须提供经监理工程师及工程管理部签认的工程量，及安全质量部批准或证明材料，计划合同部根据下达的责任预算综合单价进行验工计价。

第五章其它

第十三条质量保证金

每次按工程进度款的5%扣留，返回的比例及时间按有关条款执行

第十四条有下列情况之一者，不予验工计价：

1、无开工报告或开工报告未经批准者；

2、工程质量不合格或待返工、处理者；

3、隐蔽工程未经监理工程师和质检工程师签认者；

4、因错误施工而增加的工程量；

5、验工项目已包含在责任预算综合单价内的项目；

设备缺少出厂合格证又无试验鉴定资料、半成品、成品、、6．

材料未按规定试验又不确认合格者；

7、成品、半成品未安装就位者；

8、末按变更设计程序报批的工程；

9、其他与验工计价规定不符者。

第十五条验工计价要求

1、为了实现验工计价管理规范化、正规化、电算化，减轻验工计价工作的繁重，减少数字错误，要求各单位的验工计价报表必须实行微机操作。

2、验工计价要如实反映工程项目完成情况，凡当年按计划完成的工程量，均应据实进行验工计价，不得隐瞒不报，亦不准对未完工程提前计价。

对弄虚作假的，一经发现，要对责任单位和责任人进行处理。

3、验工计价的数量和款额必须是按实际完成的工程数量、责任预算综合单价计算的款额。

末次验工计价数量不得突破工程量清单（总价清单）部分的清单数量（不包含按单价清单计量数量）。

4、已完工无质量检验合格证明资料的工程数量不予计量。

5、季度、末次验工计价报表的种类及填写格式

⑴、已完工程数量表:

见附件一

⑵、验工计价表：

见附件二

6、各工区上报的季（年）度验工计价报表，要做到书面整洁，数字计算无误，有制表、复核、质检工程师、主管领导签字和单位公章。

．

第十六条验工计价的报送时间、份数及要求

1、月份已完工程数量表每月20日前报送项目部计划合同部贰份；

2、季度已完工程数量表、季度验工计价表于季度末月20日前报送计划合同部贰份；

3、月、季验工计价均应附送电子文档。

第十七条各项目工区要依据本办法制订本单位验工计价实施细则，并报项目部计划合同部备案。

第十八条本办法由项目部计划合同部负责解释。

本办法自下发之日起执行。

第十九条．

附件1

新建云桂铁路（广西段）站前工程YGZQ-3标段×工区

中铁十四局集团有限公司第×工程公司

已完工程数量表

2010年2季度

现场分管领导：

工区负责人：

安质部质量审核人：

日期：

工程部审核人：

工报填期：

日区：

计划部审核人：

期：

日期：

期：

日日

新建云桂铁路（广西段）站前工程YGZQ-3标段×工区验工数量表

2010年2季度

DK74+800138+000～承包人：

中铁十四局集团有限公司正线里程：

DK

截止上期末完剩本年完开累完本季完施工计量单工程项目及费用名数合同合同合同合同合同合同合同合同合同正线公拆迁及征地费1

正线公建筑工程公一、改移道

等级公公里（区间）路基1.公里

（1）土方立方米石方

（2）立方米立方米①开挖②机械施工立方米路基附属工程（3）元

圬工方②浆砌石路面2.平方米垫层

（1）平方米平方米基层

（2）．

（3面平方平方①沥青混凝土路

平方②水泥混凝土路③泥结碎石路平方公6沿线设

等级公公（站场1路公土（1立方增立方（3路基附属工（4圬工②浆砌

2路平方垫（1平方（2基平方平方面（3

②水泥混凝土路平方等外公平方（区间跨线公路平方）（××下部建（1圬工①基圬工方A.圬工方明挖

B.承台圬工方圬工方挖孔桩C.

D钻孔

圬工②墩平方（2上部建（3附属工

①土立方③干砌立方圬工④浆砌立方⑦台后及锥体填

（4弃砟及环二、砍伐、挖

（一）砍伐、挖根（区间k174+800k138+00

（二）砍伐、挖根（站场

k174+800k138+00其他正线公

一、土地征用及拆迁补偿正线公

拆迁补偿1建筑其他（5（构）筑物⑾给排水管道元a.给水管道元，规格：

φ150DK138+265．

规格φ300φ250φ100、φ2DK138+393通讯线DK138+24，中国电，中国电DK138+39DK138+80，中国移DK139+39，中国电，广播电DK152+654电力线DK138+32，思林，思林DK138+89DK141+01，思林DK141+11，思林，思林DK147+11，思林DK157+690二、青苗补偿元二（）青苗补偿亩（给排水）附件2

新建云桂铁路（广西段）站前工程YGZQ-3标段×工区

×工程公司中铁十四局集团有限公司第

验工计价表

2010年2季度

元金额：

元核元金审本期计价金额：

核额：

准元本年计价金额：

累年累金元额：

额：

金元年元元开价金额：

累开计累金元额：

累开金额：

人：

责区工负理：

目项领管分导：

经

编计划部负责人：

人：

制

：

：

填报工区（章）计划部（章）：

项目部（章）

期：

日期：

日期：

日新建云桂铁路（广西段）站前工程YGZQ-3标段验工计价汇总表

2010年2季度

中铁十四局集团有限公司×工区正线里程：

DK138+000～DK174+800

截止上期本季验工计本年验工计开累验工计累计验工计（元（元（元章工程项目及费用名（元合同合同小合同合同小小合同合同合同小合同

拆迁及征地费第一

第二路区间路基土石站场土石路基附属工桥第三

特大大中小涵隧道及明第四隧明洞第五章轨道

正线

站线路有关工通信、信号及信第六

通信信电力及电力牵引供第七电电力牵引供房第八第九其他运营生产设备及建筑

给排机车动站工务其他建筑及设备大型临时设施和过渡工程第十章．

第十一其他安全生产

第一章～第十一章合

设备

总承包风险费（含激励约束考核费

合同总

包含在投标报价总额中甲供材料设备费

包含在总承包风险费中激励约束考核费

项目经理：

分管领导编制：

：

计划部负责人：

期：

日期：

日期：

日期：

日新建云桂铁路（广西段）站前工程YGZQ-3标段工区合同内验工计价明细表

2010年2季度

承包人：

中铁十四局集团有限公司×工区正线里程：

DK138+000～DK174+800

截止上期末累计本年完成开累完成本季完成合同剩余工程项目及费用名章计量单位数称别价值（元）数量总价单价（元）数量（元）价值（元）数量价值（元）数量价值（元）数量价值（元）量

元拆迁及征地费用一

拆迁及征地费用1Ⅰ.一、改移道路

正线公里

正线公里建筑工程费

公里

（一

等级公路）公里

（区间）

路基1.

公里

（1）

（2）

土方立方米立方米石方

①开挖

立方米

②机械施工

立方米

（3）

路基附属工程元

②浆砌石

圬工方

路面2.

平方米

（1）

平方米垫层

（2）

基层平方米

平方米（3）面层①沥青混凝土路面平方米②水泥混凝土路面平方米平方米③泥结碎石路面．

263843

6.沿线设施

公里

（二

）等级公路公里

（站场）

1.路基

公里

（1）

立方米土方

（3）

增运立方米

（4）

元路基附属工程

②浆砌石

圬工方

路面2.

平方米

（1）

平方米垫层

（2）

基层平方米

（3）

面层平方米

②水泥混凝土路面

平方米

三（

）等外公路

（区间）五（

平方米）跨线公路桥平方米

（××座

（1）

）下部建筑圬工方

①基础

圬工方

明挖A.

圬工方

B.承台

圬工方

挖孔桩C.

圬工方

263843

D.钻孔桩

米

②墩台

圬工方

（2）

上部建筑平方米

（3）

附属工程元

①土方

立方米

③干砌石

立方米

④浆砌石

圬工方

⑦台后及锥体填筑

立方米

（4）

弃砟及环保元

二、砍伐、挖根

元元

（一）砍伐、挖根

（区间）

（二）砍伐、挖根

元

（站场）.Ⅳ

正线公里其他费

一、土地征用及拆

迁补偿费

正线公里

（二1.建筑物

元）拆迁补偿费元

（5）

其他建元元

（构）筑物⑾给排水管道

元给水管道a.

通讯线路3.电力线路4.

元元

二、青苗补偿

元

（二

）青苗补偿亩

（给排水）

计划部负责人：

分管领导项目经理：

编制：

：

日日期：

日期：

日期：

期：

注：

合同外参照上表编制。

．

合同管理办法

第一章总则

第一条合同管理是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。

为了确保中铁十四局集团云桂铁路YGZQ-3项目部承建工程能够安全、保质、按期完成，提高经济效益，在签订合同中，更好地维护合同双方的合法权益，督促合同双方认真履行义务，避免发生不必要的合同纠纷和经济损失，特制定本办法。

第二条本办法所称合同，是指由中铁十四局集团云桂铁路项目部（以下简称“项目部”）及其所属各工区或各部门与其他具备法人资格的单位或个人，在生产经营活动中签订的有关权利义务内容的合同或协议。

第二章合同管理部门的职责

第三条项目部计划合同部负责合同归口综合管理，其职责为：

1、宣传、贯彻、执行国家有关合同管理的法律、法规和规章。

2、制定本单位施工合同实施办法，建立管理制度，审查劳务用工合同，监督合同的履行，负责日常管理工作。

3、参与本单位重大施工合同的起草、论证、谈判和签订工作。

4、参与处理本单位对外合同纠纷，参与合同纠纷案件的诉讼与非诉讼活动。

5、建立合同管理台帐和统计制度，定期向项目部领导报告合同管理工作情况。

．

6、指导项目部所属各单位合同管理工作。

7、项目部所属各单位应设专人负责合同的管理工作，各单位应依据本办法、结合自身特点制定出切实可行的合同管理办法，建立合同管理台帐，并按项目部计划合同部要求统计上报合同有关资料。

第三章合同的签订和履行

第四条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力且以书面形式订立。

第五条订立各项合同，必须遵守国家现行法律、法规。

任何部门和个人，不得利用合同进行违法活动，扰乱国家和社会经济秩序，损害国家、社会及单位的公共利益，谋取非法收入。

第六条订立合同应遵循平等互利、协商一致的原则，任何一方不得把自己的意志强加给对方。

第七条对外劳务或物资采购均应采取阳光采购，公开招标的方式进行，每个项目的竞标单位不应少于三家，中标单位应首选有实力、报价低、信誉好、履约能力强的单位，确保我单位经济效益和社会效益的最大化。

第八条项目部对外签订合同或采购协议应由项目经理或其委托授权的代表人签字方可有效。

各工区对外签订合同或采购协议必须是项目经理授权的工区经理签订方可有效，未经项目经理授权，任何人不得代表项目部签订合同。

代订合同，必须事先取得委托人的委托证明，并根据授权范围签订。

．

第九条签订合同之前，对方必须出具本单位的主体资格、经营范围、资信情况、履约能力的有效证明。

凡对方资信不明的，有权拒绝签订或要求对方提供有效担保证明，明确担保责任后方可签约，被担保的当事人不履行合同的，按照担保约定，由担保人履行或承担连带责任。

第十条合同内容涉及单位内部不同部门的，主办部门应征求有关部门意见，完善合同条款。

第十一条签订合同其内容要做到合法可行，主要条款齐备，权利、义务明确，文字表达准确。

当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：

（一）假借订立合同，恶意进行磋商；

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；

（三）有其他违背诚实信用原则的行为。

第十二条当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。

泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任和连带责任。

第十三条劳务合同内容应明确对人员岗位、工种、技能等级的要求，满足工程施工的需要，物资采购合同内容应明确标的、质量、型号、尺寸、规格确保不低于行业标准。

第十四条合同一经签订生效后，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

当事人一方不履行合同义务或者履行合同

义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十五条各工区劳务承包合同须报项目部计划合同部审核，物资采购合同、机械设备租赁合同须报项目部物资设备部审核，审核通过后方可签订，各工区须将签字生效的合同于三天内报项目部计划合同部、物资设备部备案。

第四章合同的变更和解除

第十六条合同一经签订，不得因承办人的变动而变更或解除。

当事人协商一致，可以变更合同。

第十七条合同履行期间，依法需要变更或解除合同的，应以书面形式通知对方，说明其变更及解除理由，以便达成变更或解除合同协议。

当事人可以约定一方解除合同的条件。

解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。

第五章合同纠纷的处理

第十八条发生经济合同纠纷后，签订合同的主办部门或经办人员，应及时报告项目部主管领导，在处理经济合同纠纷时，项目部有关部门应给予积极协助。

第十九条发