钻井风险管理-1.ppt

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HSE管理体系在石油钻井作业中的应用-钻井HSE风险管理,2023年5月16日,石油钻井HSE风险管理主要内容,钻井HSE风险管理概述钻井作业HSE风险削减措施钻井作业HSE应急反应计划风险管理知识在钻井工程方面的应用,钻井HSE风险管理概述,在石油天然气工业中，钻井占据了重要的位置。

石油天然气钻井作业是高投入（近50%）、高风险（“12.23”事故）和高技术水平（地质导向、海上平台）要求的特殊行业，存在各种各样的风险。

钻井作业始终存在着对人员健康、人员安全与设备、设施和生态环境不同程度与形式的影响和危害。

钻井HSE风险管理概述,“一五”到“八五”期间，全国共钻各类油气井160398口（进尺27788万m）。

据不完全统计：

累计发生井喷失控271口，占完成井的千分之0.16，其中:

井喷失控后又着火的井81口，占井喷失控井的30%。

井喷失控着火烧毁钻机、井口周围地层塌陷埋掉钻机的共61口。

钻井HSE风险管理概述,根据1978年至1995年这18年间发生的173口井喷失控井的不完全统计：

井喷失控导致死亡5人，伤47人，工程报废井43口，地面直接经济损失达数千万元。

大量的喷出物油、气、泥浆等造成环境污染，影响农田水利、渔场、牧场、林场建设。

“12.23”井喷失控事故（243人死亡，直接经济损失近亿元），直接导致总经理引咎辞职，在创造了中外钻井史上安全生产事故的多个第一。

钻井HSE风险管理概述,在钻井（平台）队实施钻井作业HSE风险管理，其意义在于：

降低钻井作业HSE风险减少钻井作业成本，节约能源和资源提高钻井行业的HSE风险管理水平。

钻井HSE风险管理概述,目前，国际石油、天然气勘探、开发以及各工程建设市场对进入市场的各国石油企业提出了HSE管理方面的要求，未制定和执行HSE标准的企业将限制在市场之外。

因此，实施HSE管理，促进我国石油天然气钻井企业的HSE管理与国际接轨，并使我国的钻井队伍能在竞争中顺利进入国际钻井市场。

钻井HSE风险管理知识讲座,第一章钻井作业HSE风险识别和评估,钻井作业HSE风险识别和评估,一钻井作业中HSE危害和影响的确定1钻井作业中HSE风险识别的特征差异性严重性多样性时间性隐蔽性多变性,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,2钻井作业HSE风险因素识别方法根据钻井作业地区环境调查结果；钻井作业活动中易发生事故环节；日常管理经验；人的行为、物理状态、环境因素等方面进行分析，对钻井作业项目的全过程进行风险因素识别。

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,举例：

（1）隐患识别,隐患识别,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,屏障识别,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,3钻井作业中的危害和影响

（1）钻井作业中的主要危害和影响A、与钻井作业有关的危害大致可归纳为两种类型：

表现为重大/灾难性损失，造成人员伤亡、多个设施损坏和严重的环境破坏、财产损失或国内外声誉受挫。

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,表现为现场工作秩序严重混乱，特别是增加作业时间如工程事故，以及任何可能导致财产或环境的损害事件。

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,B、钻井作业危害和影响的确定:

应根据钻井工艺的特点，从钻井过程的各个时期和不同状态识别对健康、安全与环境的危害和影响，包括：

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,钻井井场施工前准备工作（如修建井场、钻井设备运输及钻井正常进行时因工艺所带来的或潜在的各种对健康、安全与环境的危害和影响；钻井操作（如起下钻等操作）对健康、安全与环境的危害和影响；钻井过程中各种事故状态对健康、安全与环境的危害和影响；下套管固井作业对健康、安全与环境的危害和影响；测井作业对健康、安全与环境的危害和影响；完井、试油作业对健康、安全与环境的危害和影响；钻井施工结束后对周围健康、安全与环境的影响和可能存在的潜在危害因素。

表-1钻井作业中的主要危害和影响,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,

（2）井喷失控的危害和影响井身结构设计不合理；起钻抽吸，造成诱喷；起钻不灌钻井液或没有灌满；对浅气层的危害缺乏足够的认识；不能准确地发现溢流；发现溢流后处理措施不当；没有安装防喷器；井控设备的安装及试压不符合要求；,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,地质设计未能提供准确的地层孔隙压力资料，靠造成使用的钻井注液密度低于地层孔隙压力；空井时间过长，又无人观察井口；钻遇漏失层段未能及时处理或处理措施不当；相邻注水井不停注或未减压；钻井液中混油过量或混油不均匀，造成液柱压力低于地层孔隙压力；班组没有进行防喷演习，“四七”动作不熟练；管理疏忽，思想麻痹，违章操作。

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,一旦发生井喷失控事故，其危害和影响主要包括以下几个方面：

打乱全面的正常工作秩序，影响正常生产；使钻井事故复杂化，处理难度增加；极易引起火灾，影响井场周围居民的生命安全；喷出的油、气、水及有害物质（如H2S）会造成严重的环境污染，危及人员健康和安全；破坏油气层，伤害地下油气资源；井喷着火，造成机毁人亡和油气井报废，带来巨大的经济损失；涉及面广，在国际、国内造成不良的社会影响。

一钻井作业中HSE危害和影响的确定,井喷案例1958年，四川长桓坝气田长1井，嘉陵江气藏井喷1970年7月港75井循环钻井液时发生严重井喷1986年8月中原油田卫146井发生强烈井喷1989年元月青海油田台南2井取心起钻途中，发生严重井喷2003年2月18日大港油田滩海公司XX钻井队，因设备故障起钻，井喷失控，部分设备被毁。

2003年12月23日四川川东钻探公司罗家16H井井喷事故。

1996年2000年职工伤亡事故按专业统计表,1996年2000年事故起数、死亡人数、重伤人数对比,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,4全球性钻井作业识别出的主要危害1）浅层气（逸出）；2）储层中的烃类（从储藏处喷出）；3）泥浆体系中的烃类气体（着火或爆炸）；4）测井过程中的烃类（着火或爆炸）；5）化学处理剂形成的烃类、有毒物和腐蚀性物质（环境影响）；,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,（6）硫化氢；（7）纤维物质（着火）；（8）易爆物（爆炸）；（9）高空重物（坠落）；（10）拉紧的物体（脱扣或结构损坏）；（11）直升机运输（失事）；,一钻井作业中HSE危害和影响的确定,12）海上运输（牵引事故，碰撞或失稳）；13）陆路运输（撞车）；14）恶劣天气（风、浪、闪电）；15）污水和钻井泥浆；16）疾病（井队和当地居民的传染）。

二钻井作业HSE风险评估,二钻井作业HSE风险评估

（1）确定判别准则国家、地方或有关部门制定的法律、法规；组织与承包方、反承包方等其它部门等合同的约定；组织的健康、安全与环境方针和战略目标；国际或国内有关钻井行业各种标准。

（2）钻井作业HSE风险评价分析过程安全个案评估环境风险分析区域特定风险和应急准备分析活动特定风险评估,二钻井作业HSE风险评估,（3）评价钻井作业HSE危害和影响在钻井作业HSE风险识别的基础上，确定了钻井活动中HSE危害的影响因素后，对整个钻井活动作业区及影响范围的环境质量的现状及其将来的影响程度进行综合环境评估；对钻井作业人员的健康、安全及钻井设备财产的安全的危害程度进行综合评估；根据综合评估的结果提出相应的预防和减轻措施。

二钻井作业HSE风险评估,表2-2显示了利用风险矩阵模型进行定性风险评价的实例，在矩阵中，后果对应风险率作图画出折线，与导致这一风险类型相对应。

表2-3显示了钻井作业中严重事故危险顶级事件和结果。

二钻井作业HSE风险评估,二钻井作业HSE风险评估,

（1）钻井作业HSE风险分类在钻井作业活动中，对健康、安全与环境影响的风险因素有多种危害形式可采用以下几种方式划分钻井作业中的风险类型:

1）根据钻井施工阶段划分2）根据钻井工艺环节来划分3）根据钻井作业中危害对象来划分4）根据危害程度划分,三钻井作业HSE风险分类及控制目标,1）根据钻井施工阶段划分钻井前期工作产生的风险。

钻井过程中产生的风险。

钻井施工结束后产生的风险。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,2）根据钻井工艺环节来划分：

钻进作业中的风险；固井作业中的风险；测井作业中的风险；试油、完井作业中的风险等。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,3）根据钻井作业中危害对象来划分：

设备风险，如设备故障导致的危害；人员伤亡风险，如因各种事故或操作不当造成对人员的伤亡；人员健康危害风险，如钻井作业流体、噪声对听力的损害，有毒气体对健康的危害；钻井作业中“三废”对环境的危害风险。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,2钻井作业HSE风险控制目标钻井（平台）应根据上级（集团公司、局、公司）的HSE管理方针及控制目标。

目标应遵循“合理性、客观性、可验证性和可实现性”的原则。

钻井作业HSE管理目标包括总体目标和具体目标两部分，前者为大的原则性目标，后者为具体甚至是可量化的目标。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,总体目标包括：

经常对员工进行健康、安全与环境保护方面的宣传、教育与培训，不断提高员工的健康、安全与环境保护的意识和水平；将健康、安全与环境保护管理工作贯穿于钻井施工的全过程，使各种风险降低至最低程度；创造安全和健康的工作环境，确保每位员工的健康与安全，提高工作质量；杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把钻井作业中对环境的影响降低到最小程度；向无事故、无污染、树立一流企业形象的目标迈进。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,具体目标包括：

根据总体目标，结合本井实际，制定出具体的、可达到或应该达到的健康、安全与环境管理目标。

如杜绝重大人身伤亡事故；杜绝井喷及井喷失控事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝火灾、爆炸事故；其它事故率；污水排放量；污染治理率；污水达标排放率；员工体检合格率；员工HSE培训合格率等。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,例如，某钻井队定出的HSE管理目标如下：

定期进行职工健康、安全与环境的知识教育，不断增强职工健康、安全与环境意识，HSE培训合格率达100%。

严格执行各项安全管理规章制度，杜绝死亡、重伤事故和重大有责工程、设备事故。

不断增强井控意识，杜绝井喷和重大火灾、爆炸事故。

尽可能减少环境污染，保护生态环境，把环境影响降低最小程度。

废水治理率、达标率达到95%以上，外排达标率达95%以中，杜绝重大环境污染事故。

严格执行现场和营地管理制度，创建无害化区，给职工创造一个良好的工作和生活环境，确保职工和周围居民的身心健康。

三钻井作业HSE风险分类及控制目标,钻井HSE风险管理知识讲座,第二章钻井作业HSE风险削减措施,根据钻井工艺的特点及所在地理环境和条件，利用先进的科学技术，采用一些有效的预防措施将风险降低至实际合理的最低的水平（或将无法承受的风险危害转化成可承受的水平）。

在制定风险削减措施时，主要考虑以下几个方面的因素：

钻井作业HSE风险削减措施,减少和预防事故发生的可能性；限制事故的范围和发生的频率；降低事故长期和短期的影响；不正常情况升级为事故的因素；实施风险削减措施的保障体系及资源配置等。

钻井作业HSE风险削减措施,当有多种措施可用时，应综合经济分析选择，使风险削减程度与时间、难度和代价之间达到一种平衡，即降低到“合理实际并尽可能低”的水平。

有效的防止危害风险发生的措施，包括管理措施、硬件措施和系统措施。

钻井作业HSE风险削减措施,一管理措施钻井活动中的风险管理措施，是达到风险控制目标、保证风险削减措施的落实以及有序顺利地实施的重要保证。

一管理措施,1管理措施的内容管理措施应包括以下内容：

（1）建立风险防范保障体系和运行机制，保证措施的实施。

（2）组织落实必备的人、财、设备等条件和手段，并制定有关保护设备、工具的配制和采购计划。

（3）识别钻井活动中各个阶段和不同工艺施工作业中可能产生的HSE风险，制定防止和削减措施。

（4）制定钻井作业中各种险情和危害发生的应急反应计划。

一管理措施,（5）钻井安全生产管理措施应形成文件规定、制度和条例下发，指导钻井安全生产。

（6）制定危害影响恢复措施。

如修建井场周围植被的破坏，应制定恢复措施。

（7）对提出的风险防范、削减和恢复措施进行再识别和评估，以确定在风险控制目标中的作用。

（8）对钻井中的HSE风险控制和削减措施的实施实行全程监控，制定检查与监督制度，定期进行HSE检查，如排放污水监测，未达标必须整改。

一管理措施,2钻井安全生产指南

（1）钻井作业安全规程1）钻台操作17项操作要领（扶刹把、起游车、起下钻具、挂水龙头、钻进、猫头操作、卸扣等）,一管理措施,2）二层台操作作业准备。

戴好保险带，检查钻杆钩、信号棒和各种绳索的固定情况及操作各栏杆、指梁是否牢固。

起钻。

当立钻起至二层台指梁时，发出停车信号。

停车后绕好兜绳，待井口人员拉立柱进钻杆盒时，同时拉兜绳，使立柱靠近平台，系好兜绳。

当吊卡下放离开接头时，迅速开吊卡，将立柱拉入指梁。

目送游车过指梁后，排放好立柱。

下钻拉出立柱，靠于指梁前端，绕好兜绳，将活端固定好，吊卡升至指梁时发出停车信号。

停车后，用左或右手扶推立柱进吊卡，右或左手迅速握吊卡活门手柄，扣好吊卡，发出起车信号。

司钻提立柱时，慢松兜绳，协助井口人员对扣。

二层台信号约定。

用信号棒或钻杆钩敲击钻具：

起车，敲一声；下放，敲二声；停车，敲三声；紧急情况，连续敲击。

一管理措施,3）井口操作17项操作要领4）井控装置操作7项操作要领5）配合吊车吊装6）起停钻井泵,一管理措施,

（2）常规钻进安全技术规程1）第一次钻进是指埋高导管后，下表层套管前的第一次钻进。

鼠洞的位置、鼠洞管的斜度与出露钻台高度，应有利于钻杆的起放和摘挂水龙头操作方便，各型钻机的鼠洞管安装技术要等等。

一管理措施,

（2）常规钻进安全技术规程2）二开钻进指封固表层套管后的各次钻进。

3）接单根4）起下钻5）换钻头6）钻水泥塞7）钻开油气层的准备8）油气层正常钻进,一管理措施,（3）含硫油气田安全钻井法1）井场及钻机设备的布置（见图2-1）井场边缘需距铁路、高压线及其它永久设施大于50米井场边缘需距民居大于100米遇草原、苇塘或林区，应在井场周围设置防火墙或隔离带,一管理措施,图2-1钻机设备及井场布置,2）硫化氢的监测3）井控设备的安装4）井控设备材质5）钻井设计的特殊要求6）钻井安全操作7）钻井人员的安全钻井培训,一管理措施,（4）钻井设备拆装安全规定1）安装、拆卸的基本要求2）钻台设备及辅助设备的安装与拆卸3）机房设备安装、拆卸4）钻井泵的安装与折卸5）钻井液管汇、水龙带安装6）钻井液净化设备的安装与拆卸7）井控装置的安装8）电气系统的安装9）锅炉安装,一管理措施,（5）关井操作程序1）钻井中发生溢流时2）起下钻中发生溢流时3）起下钻铤中发生溢流4）空井发生溢流时,一管理措施,3井场动火管理1）目的2）原则3）动火管理程序4）动火现场监督,一管理措施,4井场用电安全1）总则2）保护设备3）高架线4）培训,一管理措施,1、现场HSE检查建立钻井健康、安全与环境管理的检查制度，是强化HSE管理的重要手段、督促HSE各项削减风险措施落到实处，也是保证HSE管理质量的必要条件。

通过对现场人员、设备及设施进行HSE方面的定期常规检查和不定期特例检查，有利于发现事故隐患、存在的问题；也有利于发现已制定的HSE风险防范、削减措施实施中存在的不足，以便及时提出整改和补救措施，促进HSE管理的顺利进行。

二监督检查措施,

（1）检查的范围检查包括但不限于以下范围：

HSE管理实施情况；各项安全规程、标准执行情况；各种设备、设施的安全技术性，运行及维护保养情况；自动报警装置及安全防护装置的配置、性能、运行及维护保养情况；应急措施落实情况、应急设备的配置、维护保养情况；员工HSE培训，应急演习情况；医疗设备、药品的配备、使用情况；井场、营地环保规定的执行情况、废物回收、污水处理、环境破坏后的恢复等；宿舍、餐厅、厨房、厕所、浴室的卫生情况。

二监督检查措施,

（2）检查的对象与内容1）对钻井队HSE管理的检查2）对井队员工的检查3）钻井设备、设施的检查4）营地的检查5）医疗设施及药械的检查6）作业现场环境状况的检查,二监督检查措施,（3）检查的形式与方法根据检查的不同对象、不同项目，采用不同的形式和方法，如对人员的检查可采用笔试、口试和实际操作的方法来进行；对设备的检查通常采用测试方法。

为了在现场检查方便，应按不同的检查项目设计成不同的检查表格形式，按表格的内容逐项检查。

二监督检查措施,（4）检查周期根据钻井作业的特点，整个钻井活动过程中的HSE检查可分为三个阶段，即钻前的检查、钻井过程中的检查和钻井施工结束后的检查。

钻井过程中的检查又分为常规定期检查和不定期例行检查。

一般钻井公司应每季组织有关人员对钻井队进行一次HSE检查；由钻井队长每月组织上一次本队的HSE检查；重要或大型施工作业前如开钻、钻开油层前、固井、下套管、起放井架前应对设备、进行安全检查。

二监督检查措施,（5）检查结果与考核按有关的标准和技术规范评定检查结果，末达标的应提出整改措施和建议并监督完成。

凡与人的因素有关的HSE检查项目，应根据责任制，把检查结果与个人年度考核挂钩，奖惩分明，有利于促进井队健康、安全与环境管理的顺利实施。

二监督检查措施,一硬件措施在削减风险危害的措施中，硬件措施必不可少。

削减钻井作业HSE风险的硬件措施包括配备控制危害和消除危害的设备、仪器、工具、防护装置以及安全劳保用品等硬件的配置和保证钻井设备、设施的完整性及有效使用措施。

没有专门用于控制有害操作和保证设施完整性的硬件措施，削减风险也许就是一句空话,三硬件措施,1钻机搬家安装要求

（1）钻机搬迁要求

（2）钻机搬迁程序（如图）（3）安装技术要求（钻机安装如图）,三硬件措施,钻机搬迁程序图,钻机安装如图,“A”型井架、钻机安装顺序,2钻井设备安全要求

（1）井架

（2）绞车（3）钻台（4）井口工具、索具、泵房（5）电器设备（6）井控设备,三硬件措施,2钻井设备安全要求（7）固控设备（8）其他设备、设施,三硬件措施,3井场防爆电器见电气分布一览表,三硬件措施,4灭火器材配置5劳动保护措施,三硬件措施,二系统措施削减钻井作业HSE风险的系统措施，主要包括钻井施工中各种事故的预防和环境保护等措施。

通过实施这些措施，消除和减少事故隐患，从而降低系统风险。

四系统措施,1钻井中一般故障的防范与处理措施

（1）失去动力

（2）绞车刹车失灵（3）水龙头转动不灵活（4）蹩泵（5）蹩跳钻（6）顶天车（7）溜钻、顿钻,四系统措施,2钻井工程事故的防范措施

（1）卡钻事故预防措施

（2）井漏事故预防措施（3）井塌事故预防措施（4）井喷事故预防措施,四系统措施,3钻井作业现场防火和营地消防措施1）钻井作业现场防火措施钻井作业现场的防火措施，要严格按照有关井场防爆、防火规范的要求，制定防范措施，防止火灾的发生。

四系统措施,2）营地防火措施按消防规定配备灭火器具，灭火器挂在随手可取的地方。

营地所有照明、用电设备、电气线路应符合电气安装标准，营房必须安装过载、短路、触电保护装置和小于10欧的接地装置。

营房内严禁使用电炉和大于60W的灯泡，禁止存放和使用易燃易爆物品。

将防火制度和应急措施贴在每幢营房内，以增强员工防火意识。

对营地的消防设施、照明线路、灯具等用电设施进行定期检查，及时发现隐患及时整改。

四系统措施,4钻井作业现场环境保护措施

（1）防止水污染措施

（2）防止空气污染措施（3）防止噪声污染措施（4）防止钻井液、钻屑及废油污染环境措施（5）完井后的环境保护措施,四系统措施,5预防硫化氢中毒措施硫化氢是一种窒息性气体，对人的健康和生命构成严重的威胁，对生态环境造成损害。

因此，在含硫气田进行钻井作业时，应严格执行SY5087-93含硫气田安全钻井法的规定，采取预防措施，防止和减轻硫化氢溢出的危害。

四系统措施,6恶劣天气危害的预防措施1）防冻措施

（2）防暑措施,四系统措施,四系统措施,7、交通事故预防措施道路交通安全车况、路况、运距、气候、通讯、设施、风险识别、纪律、生活用品、急救知识水上交通安全交通工具、保障措施、安全设施、风险识别、应急计划、指令传达、安全规定、纪律、生活用品、急救知识空中交通安全,钻井HSE风险管理知识讲座,第三章钻井作业HSE应急反应计划,实施HSE风险管理，其目的就是通过这套管理来防止各类事故的发生。

但一切制度、措施都不是万能的。

由于钻井作业的工艺特殊性和作业场所的环境特殊性，各种突发事件随时都可能发生。

为了将各种损失降低到最低限度以阻止事态的蔓延和扩大，必须制定一套针对钻井作业活动中各种突发事件的应急计划，以保证在发生紧急情况时都能做到有条不紊、胸有成竹。

第三章钻井作业HSE应急反应计划,通过风险分析，提出预防、处置钻井作业中各类突发事故和可能发生事故险情的应急反应计划，并且按照反应急的要求，进行严格的训练和模拟演习，提高员工的应急处理能力。

当钻井作业中发生各种紧急情况时，能确保员工和国家财产的安全。

第三章钻井作业HSE应急反应计划,一钻井作业HSE应急分类根据钻井作业的工艺特点和作业环境特点，应急反应可分为五大类，分类情况见表3-1。

一钻井作业HSE应急分类,表3-1钻井作业HSE应急分类表,二钻井作业HSE应急计划主要包括以下内容应急反应工作的组织和职责；参与应急工作的人员；环境调查报告；应急设备、物资、器材的准备；应急实施程序；现场培训及模拟演习计划；紧急情况报告程序、联络人员和联络方法；井场逃生路线图；简易交通图等,二钻井作业HSE应急计划主要内容,三钻井作业HSE应急反应体系建立完善的应急反应体系，包括应急反应组织、应急反应管理、应急反应指挥和应急反应实施系统；从上到下，有可靠的、方便的信息传递系统，保证应急计划的顺利实施。

三钻井作业HSE应急反应体系,1钻作业HSE应急反应组织体系及职责2应急反应管理3应急器材4钻井作业过程中紧急情况下的应急程序,三钻井作业HSE应急反应体系,图3-1应急反应组织体系示意图,井喷失控及着火,是,否,井喷失控及着火,油料、燃料有毒物质泄漏应急流程图,四变更管理在钻井勘探作业的实施过程中，由于人员、技术、设施以及其方面的改变，可能影响钻井队HSE作业计划的正常实施，甚至对健康、安全与环境造成潜在危险。

因此需要进行变更管理。

变更管理的内容包括：

对变更及其实施可能导致的健康、安全与环境风险作出记录和进行评审；对由主管部门批准实施的变更要形成文件；制定减少变更影响的具体实施程序等。

四变更管理,1技术变更采用新的钻井工艺新技术，并运用到生产实践中，无疑会提高钻井质量和速度。

但由此可能会破坏危及原有的安全保护系统，对新工艺、新技术的掌握，也有一段适应的过程。

为减少对作业人员的健康、安全危害，避免环境污染或因不适应新工艺、新技术而造成失误带来损失，当技术变更时应同时应做以下工作：

四变更管理,针对采用的钻井新工艺或新技术，对可能产生对健康、安全与环境的危害风险进行识别与评估，从而修改或从新制定新的预防和削减风险的措施。

当使用新有钻井液体系或引用新的钻井液化学处理剂时，须进行毒性试验和对人员健康及环境影响的评价，并制定相应的保护措施。

在钻井施工中往往会因地质或其它方面的原因改变钻井设计或原定的施工方案，由此可能会产生新的HSE危害风险或原定的风险防范措施不再有效或不适应，需要制定新的措施。

当引进某项钻井新工艺或新技术时，应针对新工艺或新技术的特点，对所有员工进行培训。

培训的内容包括新工艺或新技术的掌握；新工艺或新技术可能带来哪些新的对作业人员健康、安全和对环境方面的危害以及防止、减轻和处理这些危害的措施、方法和技能等方面的知识。

四变更管理,2设备变更设备的变更包括设备的改造升级和设备的更新以及新增加设备，同时也可能带来新的对健康、安全检查与环境的危害问题，如更换或新增大功率动力设备，就可能增加环境噪声和增大废气污染环境的危害。

为避免因设施变更带来危害，当设施发生变更时应考虑以下几方面