2安全生产责任制及考核制度.docx

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2安全生产责任制及考核制度

佛（山）江（门）高速公路和顺至陈村段机电工程施工（FJ-S05合同段）

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制

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广东新粤交通投资有限公司佛江高速公路和顺至陈村段

机电工程施工FJ-S05合同段项目经理部

二○一八年八月

安全生产责任制及考核制度

一、目的

为切实加强项目安全生产管理工作，杜绝各类安全责任事故的发生，提高所有从业人员的安全责任和风险意识，形成安全生产的长效机制，保障人身和财产安全不受损失，建立以单位主要负责人为核心，各级主管领导为主体的安全生产组织领导体系。

单位负责人对本单位安全生产工作全面负责，发挥各系统、多层次组织保证体系的作用，特制定本制度。

二、一般规定

1.参建单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“建设单位主导、监理单位督促、施工单位负责”的工作原则，构建工程项目安全生产责任体系。

2.安全生产管理必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。

3.工程项目应成立建设单位牵头，监理、施工等单位项目负责人共同参与的工程项目安全生产领导小组，负责规范、指导、协调工程参建单位的安全生产行为。

4.各参建单位应建立内部安全生产责任体系，依法设立安全生产组织管理机构，完善安全管理制度，明确安全生产条件，确定安全考核目标，开展安全检查和隐患排查工作，落实安全生产责任。

5.建设单位应与监理、施工等单位每年签订一次安全生产责任书。

6.各参建单位应落实“一岗双责”要求，细化各岗位责任，按年度层层签订安全生产责任书，并定期组织考核。

7.在施工过程中，当项目责任人发生变更时，应重新签订安全生产责任书。

三、项目安全生产管理领导小组及职责

（一）领导小组组成

组长：

建设单位项目负责人

副组长：

建设单位领导班子其他成员

成员：

各监理单位总监理工程师、各施工单位项目经理

领导小组办公室一般设在建设单位安全管理部门，安全管理部门负责人为领导小组办公室主任。

（二）安全生产条件

1.建立健全安全生产责任制，制定项目安全生产规章制度。

2.设置专职安全生产管理机构，机构负责人熟悉、掌握施工安全生产法律法规、标准规范，具有中级及以上技术职称，具备1个及以上工程项目的管理经历；安全生产管理机构按照工程需要配备专职安全管理人员。

3.保证安全生产条件所需资金的投入。

4.办公、生活区及相关设备和配件符合有关安全生产法律法规、标准规范的要求。

5.制定生产安全事故应急预案并组织开展应急演练。

6.法律、法规规定的其他条件。

（三）领导小组工作职责

1.应贯彻落实国家、行业有关安全生产方针政策、法律法规和技术标准。

2.制定项目安全生产总目标和安全工作计划。

3.落实项目安全生产条件，规范施工安全管理程序。

4.开展项目安全生产检查与考核评价。

5.定期组织应急演练。

6.督促落实本项目安全生产责任。

7.组织应急抢险和事故调查。

（四）领导小组办公室工作职责

1.具体负责项目安全生产工作，制定安全生产工作实施细则。

2.督促、指导项目各参建单位制定完善各项安全生产工作制度。

3.定期召开项目安全生产工作会议，制定项目安全生产检查评比办法及实施要求，按时对各参建单位安全生产工作进行检查、评比、整改、督查。

4.组织各参建单位进行安全事故预防、抢险演练，形成有效的预警及排除机制。

5.对建设单位、各监理和施工单位的安全生产工作提出要求并进行检查落实。

6.组织专职安全员、安全检查员及一线工人的安全生产培训教育工作。

四、考核

1.实行月度考核、季度考核、年终考核相结合的办法，各参建单位应根据本单位实际情况实行相应办法。

2.各参建单位内部考核应按照其内部制定的《安全生产目标责任书》中规定的安全职责及目标进行考核，根据综合评比结果对内部相关人员进行奖励和处罚。

3.建设单位对施工单位考核应按照双方签订的《安全生产目标责任书》以及建设单位对施工单位进行的安全检查情况进行考核，根据综合评比结果对施工单位进行奖励和处罚。

4.各参建单位应建立和完善各项安全生产目标考核责任制度。

五、项目部主要人员安全生产责任制

项目部经理安全生产责任制

一、项目部经理是安全第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对项目部安全生产全面负责。

二、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和项目部的各项规程、规定。

建立健全本单位安全生产责任制。

自觉接受国家监察和群众监督，保证本项目的顺利进行。

三、组织制定本项目部的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。

在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工左作。

在对所属部门落实生产经营任务承包时，必须向承包者落实生产安全责任。

四、定期组织召开项目部安全生产领导小组会议，研究，解决本公司有关安全生产方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。

五、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织方面予以支持。

六、对基层和生产一线的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。

七、定期组织安全检查，对查出的问题“定员、定时间、定措施”落实整改。

及时消除事故隐患。

八、发生因工伤亡或发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施，并按规定向上级有关部门报告。

对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育，防止同类事故的发生。

项目总工程师安全生产责任制

一、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。

二、.在组织、编制和审批施工设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。

并组织参加安保计划的编制和审核。

三、对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时，审定安全技术措施。

四、对改善劳动条件方面（防尘，防爆，笨重体力劳动等）组织有关部门提出方案，并督促检查其实施情况.

五、负责组织对大型设备、设施的验收工作，并督促其落实安全技术措施。

六、负责领导安全技术方面的教育、培训、考核工作。

七、定期分析、研究安全技术工作和总结交流经验。

参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。

八、对重大已、未遂事故的原因，组织调查分析，从安全技术方面提出并落实改进措施。

安全员安全生产责任制

一、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程、规定和公司有关安全规定、制度，坚持“预防为主”的方针，督促检查执行情况。

二、参与安全生产保证计划、施工组织设计及安全技术措施的编制，并督促和检查其执行情况，有一票否决权。

三、参与制定项目部的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。

四、做好新进员工三级安全教育、节假日安全教育、各工种换岗安全教育，配合做好各工种安全教育培训、取证工作。

五、每周组织一次安全检查，及时发现现场安全隐患并负责落实整改。

六、每天深入施工现场进行巡检，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全整改意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。

七、发现事故隐患或违章作业，有权现场责令整改，当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。

并报告有关领导。

八、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

九、负责制定施工机械、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度，定期对设备进行安全检查，保证各种机具设备处于完好状态。

十、督促有关部门做好新职工、特殊工种的安全技术培训、考核工作。

十一、参与安全工作的评比和安全事故的调查和处理工作，负责安全工作的统计、分析、报告及建档立卷工作。

十二、对劳防用品的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。

十三、协助上级部门的安全检查，如实汇报项目部安全生产情况。

十四、制定项目部安全管理培训计划并负责跟踪实施。

施工队组长安全生产责任制

一、认真遵守安全操作、规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底。

对本组人员在生产中的安全健康负责。

二、组织搞好安全活动，开好班前安全会，支持安全员的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前，指定专人管好他人的人身安全。

三、组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械电气架子等设备。

四、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。

五、发生工伤事故要详细记录并及时上报领导并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故，要保护好现场并立即上报。

六、有权拒绝违章指令。

七、听从专职安全员的指导，接受改进措施教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。

八、发动全组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录手和汇报工作。

九、支持项目安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

工人安全生产责任制

一、牢记"安全生产、人人有责"，树立"安全第一"的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。

二、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导做到不违章冒险作业。

三、正确使用防护用品和安全设施、工具。

爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

四、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

五、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。

六、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。

遇有严重人员及危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工（立即报告或越级报告有关部门）。

七、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和护理做到正确使用，不准拆改。

八、对未经教育的新工人不准参加上岗工作。