某某小区三期 48#51#楼及地下汽车库B.docx
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某某小区三期48#51#楼及地下汽车库B
一、工程项目概况：
工程名称：
***小区三期三期48#－51#楼及地下汽车库B
建设单位：
***房地产开发有限公司
设计单位：
***工程设计有限公司
勘察单位：
***地质工程勘察院
监理单位：
***建设工程监理有限公司
施工单位：
***建设集团有限公司
工程计划开（竣）工日期：
2017年1月1日至2019年7月18日
本工程位于**镇镇海西路北侧、义塘路西侧，工程规模：
44024.39M2，工程总投资：
6427.73万元，桩基采用长螺旋钻孔混凝土灌注桩地下一层，地上15层，地下一层是3.3米，标准层层高2.9米。
结构开式为剪力墙结构，抗震裂度为7度，设计使用年限为50年，主体部分耐火等级为二级，本建筑室内0.000为设计相对标高，绝对标高为5.700米。
本建筑各层相对标高标注，均标的是建筑面层的标高，屋面标注的是结构面层标高。
地下防水等级及方案:
A、防水等级为一级；B、防水方案，工程底板及外围护结构均选用C40密实钢筋混凝土自防水结构。
本工程墙体材料采用蒸压加气砼砌块，内墙采用粉煤灰加气砼砌块。
屋面防水等级为一级，保温层为XPS挤塑聚苯板（B1级）。
门窗采用塑钢型材。
电梯设计载重为800kg。
二、监理工作范围、内容、目标：
（一）监理工作范围：
“桂苑御水湾三期48#－51#楼及地下汽车库B”土建、水电安装、消防、内外装饰、部分室外管网和室外道路绿化等。
（二）监理工作内容
本工程监理单位承担的是施工阶段的监理工作。
主要工作内容如下：
做好工程建设的投资控制、工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。
其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
（三）监理工作目标:
1.安全目标：
零安全事故。
安全目标管理的原则：
1）安全管理是重中之重，项目管理过程中注意处理好其与质量、进度、投资控制之间的关系；2）严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求进行安全监理；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程安全管理目标。
2.工期目标
总工期（合同工期）：
根据本工程建设单位及施工单位签订的工程承包合同中所确定的工期（合同工期）为目标。
工期目标管理原则：
1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2）承包单位依据合同工期为目标编制工程施总进度计划及年/季/月实施计划,经项目总监理工程师审核通过方可实施。
3.质量目标
质量目标管理的原则：
1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。
质量目标：
符合规范规定的合格工程。
4.投资目标
总投资额（或合同价）：
以工程施工承包合同价为投资目标加以控制。
工程投资管理的原则：
1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
三、监理工作依据
1.勘察设计文件；
2.建设工程施工合同；
3.建设工程监理合同
4.当地工程建设政策、法规方面的资料：
（1）工程建设程序；
（2）招投标和建设监理制度；
（3）工程造价管理；
（4）有关的法律、法规及有关政策。
四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责
（一）监理组织
建设单位
总监
**监理公司
形式：
设计单位
合同、档案
结构
建筑
合同、档案、信息管理
土建监理
协调
承包单位
设备监理
给排水
电气
暖通
信息
施工单位
序号
姓名
姓别
职务
职称
专业
执业证号
授权范围
监理方式
1
***
男
总监
工程师
工民建
全权负责
巡视
2
***
男
土建专监
工程师
室内装潢设计
协助总监
巡视.旁站
3
***
男
土建专监
工程师
工程监理
协助总监
巡视.旁站
4
**
男
水电专监
工程师
水电安装
协助总监
巡视.旁站
5
***
男
监理员
助工
建筑施工管理
协助总监
巡视.旁站
6
***
女
监理员
信息档案员
助工
市政公用工程
协助总监
巡视.旁站
（二）监理人员配备：
（三）监理人员进退场计划：
本工程包括总监现场共计6人，工程开工人员大多到位，根据工程进展情况，人员作适当增减，待工程竣工交付，监理资料归档，合同履行完毕，人员全部退场。
（四）监理岗位职责:
1.总监理工程师职责:
（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。
（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。
（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。
（4）组织召开监理例会。
（5）组织审核分包单位资格。
（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。
（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停和复工令。
（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
（10）组织审查和处理工程变更。
（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。
（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
（15）组织编写监理月报、监理工程作总结，组织整理监理文件资料。
2.专业监理工程师职责:
（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；
（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
（3）参与审核分包单位资格。
（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专监理工作实施情况。
（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。
（8）进行工程计量。
（9）参与工程变更的审查和处理。
（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。
（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。
（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。
3.监理员职责:
（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
（2）进行见证取样。
（3）复核工程计量有关数据。
（4）检查工序施工结果。
（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
4.信息档案管理员职责:
（1）及时处理各方来文，收到相关的文件资料及时与总监或各专业监理工程师联系，确保
文件资料的完整、准确、有效。
（2）定期到现场巡视，负责现场各种数据的采集，计算机存储以及信息的分析处理工作。
（3）负责通知相关单位参加工地例会、专题会，并负责记录会议内容，会后整理会议纪要交项目总监审查，打印后迅速发给与会单位。
负责整理工地例会、专题会、项目监理机构内部会议纪要。
（4）负责整理工程各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。
（5）相关文件要做好收发登记记录，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。
（6）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目进行系统分类整理归入档案盒内。
（7）协助项目总监、专监做好现场监理组后勤工作。
（8）负责现场监理组的留守工作；
（9）负责现场监理人员的考勤工作。
五、监理工作制度：
（一）监理公司安全监理责任制
1.总监工程师的职责
1）对所监理的工程项目安全监理工作全面负责。
2）确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责。
3）主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施细则。
4）审核并签发有关安全的监理指令和安全监理专题报告。
5）审核确认施工组织设计和专项施工方案。
6）组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案。
7）签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告。
8）检查项目监理机构安全监理工作的落实情况。
9）审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系情况。
10）参与或配合本工程安全事故的现场调查。
11）总监理工程师预下列情况可以下达工程暂停令：
①出现了影响工程施工安全的因素，施工单位拒绝整改。
②发生了安全事故。
③建设单位认为有必要停工。
④施工单位拒绝项目监理机构的管理。
⑤《建设工程监理规范》（GB50319）规定的其它情况。
2.总监理工程师代表的职责
1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利、并承担相应的责任。
2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
①对所有监理的工程项目安全监理工作全面负责。
②主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施细则。
③签发安全监理专题报告。
④签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告。
⑤组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案。
⑥检查项目监理机构安全监理工作的落实情况。
⑦调换不合格的监理人员。
3.监理工程师的职责
1）编写安全监理实施细则。
2）核查项目和施工现场安全员的安全生产考核合格证及特种作业人员的上岗资质证书。
3）审核施工组织设计及专项施工方案。
4）检查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期检测证录。
5）签发有关安全的监理指令。
6）向总监（代表）汇报有关安全问题和监理情况。
7）对施工现场进行安全巡视检查及安全专项检查，填写监理日志，记录有关安全监理检查情况。
8）编写安全监理专题报告。
4.监理员的职责
1）在监理工程师的指导下开展安全监理工作。
2）填写监理日志，做好安全监理记录。
3）检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改，并向监理工程师汇报。
4）做好安全专题会议的记录工作。
5）对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视。
6）督促施工单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。
（二）监理公司安全生产管理制度
1.管理人员安全生产责任
1）企业法人安全生产责任
①认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本公司安全生产动，定期研究安全工作，对本公司安全生产负全面领导责任。
②领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。
③建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
④领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
⑤在事故调查组的指导下，领导、组织本公司有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。
2）公司技术负责人（总工程师）的安全生产责任
①贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本公司安全生产中负技术领导责任。
②领导制度年度和季节性监理工作计划时，要确定指导性的安全技术方案。
③审批监理规划、特殊复杂工程项目或专业性工程项目监理方案时，应严格审查是否具备了安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
④参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原，制定防范措施。
3）安全生产副经理安全生产责任
①对公司安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本公司各项安全生产管理制度。
②组织实施公司安全生产规划，组织落实安全生产责任制。
③参与审核监理规划，特殊复杂工程项目或专业性工程项目专项监理方案。
④组织公司定期不定期的安全生产检查，及时解决工程中的不安全生产问题。
⑤认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证公司安全生产保障体系的正常运转。
⑥参加特大、重大事故的调查，分析处理具体工作。
2.安全生产会议制度
1）公司安全生产委员会机构组成
成员：
公司各部门主管各项目部总监
安委会职责：
抓好日常安全生产工作，组织处理安全生产过程中存在的问题和各种突发事件。
2）会议周期及时间
安全生产委员会会议原则上每季度召开一次，会议时间为每季度末。
3）会议主持人
安全生产委员会主任或副主任
4）参加人员
公司全体成员
5）会议内容及目的
①宣传贯彻国家、建设部、地方政府及集团公司有关安全生产的方针、政策、法规、措施、制度及安全生产工作布置。
②研究公司安全生产情况，解剖、分析存在问题，总结安全生产中的经验教训，确定安全生产对策和措施，布置安全生产任务。
③对关于安全生产的重大问题进行研究，并作出决策或决定，协调各部门、项目有关安全生产的事项。
④各项目部汇报季度内安全工作情况。
a.安全逐级负责制度落实情况；
b.现场查检安全情况；
c.本部门、项目安全生产工作及存在的主要问题；
d.上次会议布置的工作完成情况；
e.下一步安全工作的重点和措施；
6）会议记录
会议形成会议记要，并根据会议决定拟出对策措施并组织落实。
3.安全生产检查制度
1）安全生产检查制度
采取季度检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查监理方案及安全交底。
采取自检与巡回检查相结合的方法，检查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好监理规划和安全细则是否全面、具体、有针对性。
在检查中，检查组的成员应做到分工明确，对检查出的安全隐患应及时认真落实整改。
2）安全生产检查内容
查思想、查制度、查安全设施、查安全教育培训。
3）安全生产检查方式
①定期安全生产检查
公司建立安全生产检查制度，每季度组织一次全面的安全生产检，对施工规模较大的工地可以每月组织一次安全生产检查。
每次安全生产检查应由公司主管生产的领导或技术负责人带队，有相关的部门联合组织检查。
②经常性安全生产检查
经常性的检查包括公司组织的、项目监理部组织的安全生产检查，项目安全监理工程师对工地进行巡回安全生产检查等。
③专业性安全生产检查
内容包括对脚手架、施工用电、塔吊、压力容器等的安全生产问题和普遍性安全问题进行单项专业检查。
参加专业安全生产检查组的人员应由技术负责人、安全负责人、专业技术人员、项目总监参加。
④季节性安全生产检查
季节性安全生产检查是针对施工所在地气候的特点，可能给施工带来危害而组织的安全生产检查。
⑤节假日前后安全生产检查
是针对节假日前后职工思想松懈而进行的安全生产检查。
（三）监理公司安全生产教育培训制度
1.目的及适应范围
1）为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强监理人员的安全教育培
训工明确安全生产管理人员及其职能部门在监理安全教育培训工作中的责任，保障监理人员在监理过程中的安全和健康，特制定本制度。
2）本制度适应公司从事监理工作人员的安全教育培训工作，其他培训工作按行政人事部相关制度执行。
2.职责
1）生产副总经理：
全面负责公司安全教育培训工作的策划、实施和检查工作，审批监理安全教育培训制度。
2）总工程师或技术负责：
负责审批公司级、部门级和项目级安全教育培训教材，检查公司级安全教育培训的执行情况。
3）质安部：
负责新进（或换岗）监理人员公司级安全教育培训、监理人员年度安全教育培训和特种监理人员安全教育培训工作，编制和更新公司级安全教育培训教材，检查部门级和项目级教育培训情况，建立监理人员安全教育培训档案。
4）输、配网监理部：
负责新进（或换岗）监理人员部门级安全教育培训工作，编制和更新部门级和项目级安全教育培训教材，检查项目级教育培训情况，建立本部门监理人员安全教育培训档案。
5）项目监理部：
负责新进（或换岗）监理人员项目级安全教育培训和日常监理人员安全教育培训工作，建立本项目监理部人员安全教育培训档案。
6）行政人事部：
配合公司进行新进（或换岗）监理人员的安全教育培训工作，在公司人力资源培训计划中纳入安全教育培训计划，并将安全教育培训成绩纳入绩效考核。
3.教育培训形式
1）安全教育培训分为：
新进（或换岗）监理人员安全教育培训、定期（或日常）安全教育培训及特种作业监理人员安全教育培训三类。
2）新进（或换岗）监理人员安全教育培训分为：
公司级、部门级和项目级安全教育培训，即三级教育培训。
3）新进（或换岗）监理人员的安全教育培训采用随到随教的形式，以自学为主，面授为辅，并进行安规考试。
4.培训要求
1）新进（或换岗）监理人员必须经过三级教育培训和考试，未经培训或考试不合格者不准进入监理岗位。
2）特种作业监理人员，指架空线路登塔（杆）进行检查验收的登高作业监理人员，必须持高空作业证上岗。
3）三级安全教育培训教材原则上要求根据公司或部门实际情况自行编制和更新，也可指定教材，但均须经总工程师或技术负责人审批方可使用。
4）安全教育培训的内容主要有：
安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、岗位职责、工作流程及事故案例分析等。
5）公司级安全教育培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范、企业的规章制度和安全风险管理体系等知识为主。
6）部门级安全教育培训以劳动纪律、岗位职责、工作流程、个人安全防护、现场环境保护要求和事故案例剖析等知识为主。
7）项目级培训以危险源辨识、现场安全知识、工程特点、可能发生的事故、注意事项和应急预防措施等知识为主。
5.工作流程
1）新进（或换岗）监理人员向行政人事部报到后，由行政人事部发给其《新进监理人员三级教育培训登记表》。
2）新进（或换岗）监理人员首先由质安部经理或指定安全负责人对其进行公司级安全教育培训，经安规考试合格后在登记表上签字确认，试卷由质安部留存。
3）新进（或换岗）监理人员再持登记表至到岗部门，由部门经理或指定的安全负责人对其进行部门级安全教育培训经授受双方在登记表上签字确认。
4）新进（或换岗）监理人员再持登记表至到岗项目监理部，由总监理工程师或指定的安全负责人对其进行项目级安全教育培训，经授受双方在登记表上签字确认后由项目监理部复印留存并将原登记表交质安部备案。
5）项目监理部持有签字完整的《新进人员三级教育培训登记表》，新进（或换岗）监理人员方可上岗工作。
6）新进监理人员和其他新进员工的定期入职培训由行政人事部负责组织，质安部负责进行体系管理和安全知识方面的培训授课。
7）监理人员日常安全教育培训采取会议、宣传、演练和阅读等多种形式进行。
项目监理部日常安全教育培训由总监理工程师负责每月至少进行一次，并有会议或学习记录。
可用《活动记录表》记录。
8）全体监理人员的年度定期安全教育培训由质安部负责组织进行，采取闭卷考试的形式。
考试合格方可上岗，不合格者停职学习。
9）特种作业监理人员的培训取证由质安部按《监理登高作业安全管理规定》执行。
10）各部门及项目监理部应建立安全教育培训档案，并建立安全教育培训台帐。
安全教育培训结束后，试卷、登记表、签到表、会议或学习记录等有关资料应存入安全教育培训档案。
（四）施工准备阶段的监理工作：
1.项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。
2.监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要应由总监理工程师签认。
3.工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。
4.项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。
项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。
监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要，应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。
5.项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。
项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系，除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。
工作联系单应按本规范表C.0.1的要求填写。
6.项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。
项目监理机构应要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。
施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。
施工组织设计审查应包括下列基本内容：
1）编审程序应符合相关规定。
2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。
3）资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。
4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
5）施工总平面布置应科学合理。
7.施工组织设计或（专项）施工方案报审表，应按本规范表B.0.1的要求填写。
8. 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
1）设计交底和图纸会审已完成。
2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
开工报审表应按本规范表B.0.2的要求填写。
工程开工令应按本规范表A.0.2的要求填写。
9.分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。
10.分包单位资格审核应包括下列基本内容：
营业执照、资质证书、安全生产许可证、分包单位类似工程业绩、分包单位专职管理人员和特种作业人员资格证等。
分包单位资格报分包单位资质报审表应按本规范表B.0.4的要求填写。
11.项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析，并应制定工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的方案，同时应提出防范性对策。
（五）施工阶段的工作制度：
严格按图纸、规范、相关的法律法规进行管理，对资料报审报验，要按施工用表的要求进行管理，各类施工单位用表的具体使用方法如下:
1.施工组织设计/施工方案报审，本表是施工单位向项目监理机构报审施工组织设计或施工方案的用表。
施工组织设计包括总包单位和
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