审计创新工作汇报材料.docx

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审计创新工作汇报材料

审计创新工作汇报材料

　　近年来，XX区审计工作以科学发展观为统领，牢固树立科学的审计理念，坚持"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"的工作方针，围绕管委工作大局，加大审计监督力度，在促进政策、法律、法规制度的落实和完善，促进加强管理和提高财政资金使用效益，维护财经秩序，促进廉政建设等方面发挥了积极作用，取得了显著的成绩。

　　20XX年至20XX年，共实施审计项目33个，提出合理化建议121条。

为领导决策提供了可靠依据，对规范会计核算，加强预算管理、国有资产管理，严格执行"收支两条线"制度等方面加以规范，促进了各项工作的提升。

　　一、围绕中心，服务大局，审计工作取得明显成效

　　关注财政资金安全，突出预算执行审计重点。

始终突出"预算执行审计"这一主题，把审计重点放在政府财政资金预算和决算上，揭示和反映财政收入是否真实，有无应交而未交的收入、有无虚增预算收入、有无虚报项目骗取财政资金、有无违反规定乱发奖金和福利、有无设立"小金库"、专项资金有无截留挪用和损失浪费等情况。

XX年至XX年，实施预算执行、财政财务收支审计项目23个，查出个别单位违反财经纪律、"收支两条线"制度执行不严等违规行为。

　　关注领导干部监督，突出经济责任审计重点。

主要把审计重点放在领导干部经济决策权、经济政策执行权、经济管理权、经济监督权和廉政建设的"四权一廉"情况上，揭示和反映领导干部在重大经济决策方面是否坚持民主制度、决策是否科学、财政财务收支是否合法合规、内部财务管理制度是否健全、对下属单位财务监管是否落实、是否遵守廉洁自律的有关规定等问题，从而客观真实地评价领导干部任期内经济责任情况。

几年来，先后对8名街道或部门正职负责人进行了离任经济责任审计，并提交审计结果报告。

　　关注民生资金安全，突出惠民工程审计重点。

重点关注教育、卫生、社保资金、新农合资金、新农村建设等资金上，揭示和反映是否存在乱收费、是否专款专用、是否存在截留、挪用、克扣、挤占等问题，确保政府用于老百姓的资金安全有效，发挥最佳作用。

实施专项资金审计项目4个，确保新农合及农保资金的筹集、使用和管理规范有效。

　　关注基础设施等固定资产投资审计，突出财政资金效益。

在政府投资审计项目方面，我们委托信誉高、力量强的造价咨询机构和人员参与XX区政府投资建设项目审计，对财政投资基本建设项目施工阶段进行全过程跟踪审计。

审减工程造价约5000余万元，综合审减率达11%以上。

在节约建设投资，提高工程质量，增强审计力量等方面发挥了积极作用。

　　关注整改落实，突出问题整改的审计目的。

树立宏观意识和全局意识，跳出审计看经济，不能就事论事、就账查账，对审计发现的问题由浅入深、由表及里、由此及彼地进行研究分析，查找问题根源，抓住问题实质，从体制、机制、制度层面提出更具宏观性、更富前瞻性、更有针对性的审计建议，督促被审计单位健全体制、完善机制、强化管理，增强经济主体免疫力。

推进审计结果公告，加强结果公开，形成审计监督与社会监督、舆论监督的合力，促进审计结论落实到位。

近年来我区审计决定落实率和审计建议采纳率都在90%以上，取得了良好的社会效果。

　　二、目前工作中存在的问题和不足

　　虽然我区审计部门在全面履行职责、发挥审计"免疫系统"功能、服务廉政建设方面取得了一些成绩，但是经过深入调查和分析发现，目前仍然存在一些影响审计监督职能发挥的问题：

一是审计队伍整体素质和专业知识水平同审计工作要求还不完全适应，审计工作人员少、任务重的矛盾还没有根本改变；二是审计手段和技术方法还比较落后，Ao计算机审计和绩效审计还没有完全展开；三是审计理念和思维方式还不能完全适应科学发展观的需要，等等。

这些都是需要我们下步认真研究，采取有效措施加以改进的。

　　三、下步工作打算和改进措施

　　面对当前经济结构的调整、转变，审计工作的转型，争创"三型"XX区，建设国家XX区，对审计工作和审计干部提出了更高要求，审计干部只有积极应对，创新工作思路、转变工作方式，才能真正发挥审计"免疫"功能，跟上XX区发展的步伐，更好的为XX区的经济发展服务。

　　转变审计工作方式、思维方式，推动审计工作转型升级

　　转方式、调结构是审计工作发展的重大机遇，从某种意义上说是审计工作的又一次创业。

审计工作应从服务中心工作大局的角度来研究部署该怎样进一步转方式、调结构，通过加强审计监督和服务职能，为确保XX区经济平稳较快发展做出应用的贡献。

　　首先，要转变思维方式，从境界提升上推动审计工作转型升级。

思维方式的正确与否，无论是对解放思想的问题还是创造性地开展审计工作，都有重要的意义。

审计工作思维方式的转变主要体现在以下方面：

由封闭性思维向开放式思维转变，确保审计工作视野更宽阔；由惯性思维向创新型思维转变，坚持用"发现、深化、提升、创新"工作思路来推动审计工作科学发展；由一元思维向发散、反向、换位等多元思维转变，不但关注当前现象，还要关注现象的背后及未来的发展变化，透过现象看本质。

审计思维方式的转变促使审计报告要注重理性分析，体现审计的整体性、宏观性和建设性。

通过审计思维方式的转变，促进境界的提升，做到"眼界宽、思路宽、胸襟宽"，逐步培育适应科学发展要求，符合审计工作实际的新思维、新理念。

　　其次，要转变工作方式，从发挥作用上推动审计工作转型升级。

科学工作方式的运用对提高审计工作水平，更好的服务大局至关重要，这就需要审计工作在工作方式上实现由被动型向主动型转变，解决审计工作超前意识不够的问题；由"粗放型"向精细型转变，解决审计工作数量多质量低的问题。

通过工作方式的转变，进一步提升审计工作的效能，不断推动审计工作转型升级，在更高层次更高水平上发挥审计作用。

　　整合审计资源，调整充实一线审计力量

　　科学的管理方式，有助于建立完善审计工作科学机制，推动审计工作步入科学、规范、高效的运行轨道，这需要在审计管理过程中实现审计资源统筹制，科学的整合审计资源，牢固树立审计"一盘棋"的思想，对重点项目实行"系统性"、"集约式"审计，实现审计项目一体制，坚持多种审计类型和审计项目有机结合。

　　1、在乡镇、街道建立内审部门，加强乡镇、村级审计监督力量

　　兴仁街道办事处下辖17个村，10个社区居委会。

虽设有审计科，并配备专职审计人员，但仅对本辖区部分工程建设项目进行监督。

兴城街道办事处下辖15个村，1个社区居委会。

未设立专职内审部门，没有专职人员从事内审工作，仅依靠街道纪委进行监督，审计力量严重不足。

今后应进一步建立和完善乡镇和村级审计监督的长效机制，逐步建立和完善基层审计工作机构，设立基层专职审计机构，配备审计人员，确保专人负责。

采取乡镇联审、村级互审和集中人员重点审计等方式，开展村级经济责任审计，以促进提高村级经济管理水平，保障农村及城市社区稳定。

　　2、吸收外部审计力量，委托中介机构开展固定资产投资审计

　　实践证明，整合外部审计资源，吸收外部专业人才参与审计项目，同时加强执业质量监督，防范审计风险，能够在一定程度上缓解投资审计时间紧、任务重、人员少、特殊专业人才不足的矛盾和问题，也能充分发挥造价咨询机构的作用，以实现政府投资审计成效最大化。

因此，下一步我们要继续加大政府投资项目审计，充分利用社会审计资源，把好工程建设廉政关、节约关。

　　拓展审计领域，创新审计工作方法

　　1、审计理念由查账到服务。

传统审计理念认为，审计就是查错误、查舞弊，审计就是查处违规违法行为，审计就是查处大案要案。

现代审计理念在审计目的上，由以财务收支真实性为主向以国家经济安全性和提高社会综合效益为主的转变。

审计干部应该由"警察"转为"顾问"、"参谋"和"保健医生"。

审计工作应该是"摸清家底、揭露隐患、促进社会和谐发展。

"审计为党委政府服务，关注公共政策的制定与执行；审计为人民群众服务，关注民生审计，积极开展教育、医疗卫生、住房、社保、环境等领域审计；审计为各个被审计单位服务，帮助被审计单位健全制度、完善管理、防范风险、提高效益。

　　2、创新审计方式，调整全面审计与突出重点的结构关系

　　"全面审计、突出重点"既是审计工作的重要指导方针，也是行之有效的工作方法。

全面审计强调的是审计的覆盖面，要有一定数量的审计项目，突出重点是在保证一定数量项目的前提下，抓住典型，提高审计成果的质量和水平。

项目量过大，审计质量就难以保证；单独强调精品项目，审计的覆盖面就不够，就达不到全面审计的要求。

因此，必须合理处理搭配两者的结构关系，既要保证一定的审计覆盖面，又要确保审计质量，找到对全局、未来有根本性影响、有重大危害的问题作为突破口，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监管，充分体现审计的时效性、建设性、主动性。

　　3、创新技术手段，以现代技术方法为支撑，不断加大计算机审计力度

　　在审计中要借助现代信息技术和络功能，推动审计数据中心建设，建立以审计对象、政策法规、业务管理等为主要内容的数据库。

以Ao计算机审计和绩效审计为突破口，积极探索和实践现代审计新技术、新手段，不断提升审计工作质量、效率和水平。

　　增强审计干部综合素质，提升服务水平

　　全心全意为党委、管委、为人民群众、为各个被审计单位服务，这就需要审计人员具有渊博的知识体系，具体包括：

公共管理学知识、心理学知识、人际关系学知识、逻辑学知识、侦查学知识等。

随着审计领域的拓展、内容的深化、技术的现代化、依据的广泛化，审计人员如果不持之以恒地学习，就难以胜任工作。

勤于学习、善于学习，是提高审计干部综合素质、履行好职责的根本保证。

　　1、加强政治、思想修养，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观，深入持久的推进理论武装，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和政治纪律意识。

　　2、学习与审计工作紧密相关的经济、法律、科技、管理等方面的知识，夯实理论功底，提高战略思维、系统思维、辩证思维能力。

借助现代传媒、现代科技等手段，善于立体地、全方位、多渠道地学习。

著名数学家华罗庚曾说过：

"天才在于勤奋，聪明在于积累。

"只有不断地积累知识，不断地更新知识储备，对知识的吸纳才能更丰富、更有效。

　　3、学习审计专业知识，紧跟形势发展，不断学习现代审计新思想、新知识、新技术，切实提高职业胜任能力。

坚持学以致用，注重理论联系实际，在审计实践中锻炼提高审计人员的实战能力，促进审计工作成效的提升。

　　总之，在下一步的工作中，我们审计干部要始终按照"政治过硬、素质过硬、作风过硬"的总体要求，不断提升学习能力、创新能力，争做"三型"干部，才能满足XX区快速健康发展的需要，更好地为建设国家XX区服务。