2019年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx

2019年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx

《2019年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx（4页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

2019年上半年落实党风廉政建设责任制情况的报告  2019年以来，我镇在县委和县纪委监委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、中省市县纪委全会精神，全面落实从严治党要求，忠实履行“两个责任”落实，积极探索“五个五”长效机制建设，强化廉政教育，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，严查“三个助力”领域监督执纪问责工作，坚决查处侵害群众利益问题，重拳出击惩治不廉洁，积极践行“四种形态”，推进全面从严治党落到实处。

现将我镇上半年党风廉政建设工作开展情况汇报如下：

 一、党委主体责任落实情况 一是五项责任落实情况。

我镇不断提高政治站位，对全镇政治生态进行分析研判，确保风清气正。

我镇坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。

2019年以来我镇选优配强了镇级2名党委委员、2名站所长；2019年村级换届我镇严格按照换届纪律和要求，将全镇7村1社区支委会、村委会成员共计110名全部到位，其中留任56名村干部，新当选54名村干部，妇女干部共18名，正职4人。

推动党员干部真正把政治要求刻进骨子、融入血脉、扎根灵魂。

镇党委落实党管干部原则，发挥领导和把关作用，管好班子、带好队伍，我作为管党治党第一责任人，始终将管班子、带队伍这一政治责任担当好，按照全面、从严原则，统筹抓好思想教育、选拔任用、作风养成、监督管理等工作。

二是党委书记带头履行第一责任人职责。

严格落实“四个亲自”和“五个一”要求，亲自主持召开党风廉政建设工作会议，安排部署党风廉政建设工作，及时传达学习上级党委、纪委有关精神和要求，检查指导各村各单位党风廉政建设工作。

坚持将党风廉政建设和党的建设同研究、同部署、同检查、同考核。

镇党委在每周一例会和班子会上都会研究部署党风廉政建设工作，落实反腐倡廉责任制。

年初，镇党委就制定下发了《瓦房口镇党风廉政建设主体责任清单》，以文件确认各班子成员的主体责任，以履责纪实手册确保主体责任履责到位，党委书记每季度召开履责纪实手册点评会。

镇党委年初与各村（社区）、镇属各单位层层签订了目标责任书，夯实了责任。

镇党委认真履行党风廉政建设责任制，积极探索建立健全“五个五”长效工作机制。

三是镇党政班子成员自觉履行“一岗双责”。

我镇年初对班子成员分工进行重新调整，明确班子成员 “一岗双责”责任，制定班子成员主体责任清单，研究制定24项工作制度，做到任务细化、要求具体、责任清晰。

班子成员每季度向党委汇报履行一岗双责情况、分析分管领域廉政风险”作为一项常态工作机制，并将年度党风廉政建设各项任务逐项分解到各班子成员，实行任务包干。

完善干部谈心谈话制度，规范领导干部谈话和记录工作，以指标量化方式将廉政谈话提醒工作作为硬性规矩，实行廉政责任包干。

全力支持纪委履行监督责任，督促班子成员学习中省市县纪委全会精神，认真抓好党风廉政建设任务落实。

严格落实班子成员履责纪实手册填写，并逐季度逐一点评班子成员履责情况。

四是班子成员廉洁自律情况。

班子成员坚持高标准、严要求，自觉接受党内监督、群众监督和舆情监督，实现班子成员约谈提醒60余人次，收到了良好的效果。

我镇副科级领导15名，党政班子成员共有9名（其中党委委员7名，副镇长2名），站所长6名。

到目前为止，未发现所有班子成员违规用车、违规接待、违规用房情况。

五是冯新柱“以案促改”工作开展情况。

我镇召开党委扩大会议等会议专题学习省委、县委关于冯新柱案“以案促改”工作要求，印发了《整改方案》，及时召开了冯新柱案专题警示教育会、研讨会，细化具体措施，推动“以案促改”工作落到实处、取得实效。

镇纪委对2016年以来的信访问题线索开展大起底大排查，深化扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理。

镇党委召开推进会，紧盯落实扶贫政策项目资金中的贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题，紧盯在脱贫攻坚工作中责任落实不到位、违反驻村帮扶工作纪律等问题，加大立案查处力度。

开展脱贫攻坚专项督查。

制定印发《脱贫攻坚专项督查工作方案》，镇督查组每两周开展一次脱贫攻坚专项督查，坚持问题导向，落实“一督查一通报”制度，强化反馈问题的整改落实。

召开全镇脱贫攻坚问题整改工作推进会，部署2019年度中省市反馈脱贫攻坚问题整改工作，印发《整改实施方案》，要求各村（社区）和相关职能部门对照问题建立整改台账，夯实整改措施，坚决将问题整改到位。

六是加强党风党纪教育，让守纪律守规矩成为习惯。

我镇始终把党风廉政建设和反不廉洁宣传教育作为干部教育管理的重要内容，与“两学一做”专题教育紧密结合，通过开展警示教育、廉政教育、纪律教育等多种形式，教育引导党员干部守纪律、明底线、知敬畏，增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

我镇通过组织系统学一次党章党规党纪和有关法律法规、组织讲一次纪律教育专题党课、举办一次专题讨论会、开展一次警示教育活动、开展一次纪律知识测试活动等“五个一”活动，不断加强纪律教育。

镇、村全体领导干部每人均撰写了心得体会，镇干部人均记学习笔记5000字以上，村干部人均记学习笔记3000字以上，切实做到内化于心、外化于行。

 二、纪委监督责任落实情况 1、纪检监察“五个五”长效机制建设情况。

五个五”按季度及时更新公示，将25项重点工作逐项分解，细化到小项具体工作，明确了工作重点和方向。

让每一名党员干部通过公开公示，清晰地掌握了解纪检监察工作内容，一目了然的明白各自的主体责任和监督责任，积极融入“三项机制”考核中，充分体现了全面从严治党的要求，对凝聚干事创业起到了积极作用。

 2、“三个助力”工作开展情况。

我镇制定了《三个助力”实施方案》，成立了领导小组，安排了具体负责人和具体办公人员。

我镇纪委共排查问题线索11件，初核9件，信访了结2件，诫勉谈话7件9人，警示提醒谈话1件2人，立案5起，结案2件，其中环境保护1件已立案，扶贫领域2件1件已结案1件已转交县监察委，我镇“三个助力”报表做到了及时与县纪委对接，按时上报。

 3、落实问责条例和各项党内监督制度情况。

我镇高度重视《中国共产党问责条例》和党内监督工作，以贯彻问责条例和党内监督为载体，以完善制度为抓手，以加强对领导干部特别是党政主要领导的监督为重点，切实采取有效措施，抓学习贯彻、制度配套和重点环节，使党员干部监督意识不断增强、监督机制不断完善、监督实效不断提高，党内监督各项工作取得了明显成效。

主要做法有：

一是精心组织学习，大力宣传《条例》等法规，努力营造良好的学习氛围。

二是强化制度建设，从源头上防治不廉洁。

镇政府认真对照《条例》，建立、健全完善了农村集体资产管理制度、市场管理制度相关的工作机制和监督措施，深化了三务公开制度。

三是完善了信访处理制度等监督机制，加强对党政领导、行使部门、农村基层干部的监督。

四是开好民主生活会，抓好对照整改工作。

按照县委第四轮第一巡察组的要求，我镇于2019年7月1日认真召开了领导民主生活会，切实做到了咬耳扯袖红脸出汗，民主生活会开的红红火火。

 4、镇纪委监督执纪问责情况。

2019年上半年镇纪委在确保办案安全的基础上，全面推行执纪监督“四种形态”，执行第一种形态77人次：

其中责令检讨1人，批评教育1人，召开民主生活会批评帮助9人，下发限期整改通知书13份，通报4期41人次，警示提醒谈话3人，诫勉谈话9人；执行第二种形态初核13件，立案5件，结案2件，给与党内警告1人。

其中扶贫领域2件，1件已结案1件已移送县监察委，环境问题1件已立案，违反中央八项规定案件1件已立案，侵害群众利益案件1件已立案。

此外，我们还办理信访件5件，及时上报调查材料和结果，对镇内的群众来信来访也一视同仁，认真接访，严肃对待，所有信访件全部回复并落实。

 5、纪检干部廉洁纪律和队伍建设情况。

我镇现有纪检干部4名，3名纪检委员，1名监察室主任。

纪检干部都能严守廉洁纪律，严守中央八项规定，市委十条意见，办公室大都合体办公，无违规用房现象，也无违规用车、违规招待情况发生。

镇党委积极落实纪委“三转”要求，专门下文件明确镇纪委书记不得分管除纪委工作以外的其他工作，纪检专干除安排脱贫攻坚办公室外再无安排其他工作，3名纪检干部都能够尽职尽责。

 6、廉政文化宣传情况。

我镇以纪实文学《梁家河》、习近平《七年知青岁月》、冯新柱以案促改、观看警示教育电影和录像等方式，通过写心得体会、召开研讨会、讲廉政党课、典型案例剖析等措施，使党章党规党纪入脑入心，增强了党员干部的反腐和拒腐防变的自觉性和坚定性；我镇注重挖掘民间孝义文化和古代廉洁自律的典型事例和有益的思想文化进行整理加工，打造“五个五”廉政文化长廊一个、廉政文化墙和宣传栏100余面，大力弘扬廉政文化，使民间崇廉、尚廉、敬廉的精粹意识得以传承并发扬光大。

目前完成网站撰写投稿8件，采纳8件，其中商洛日报1篇，乾佑清风网5篇，各1篇，完成调研文章6件，营造了健康向上的廉洁文化，厚植了防腐净土，提高了拒腐防变能力，激发了干部创业创新精神的积极性。

 三、特色亮点工作 1、创新干部日常管理。

我镇充分利用干部作风效能曝光台，根据《干部管理制度》等二十四项制度以及“三项机制”要求，指纹机考核首次使用钉钉考核，以百分制考核为抓手，不断加强干部纪律作风整顿，干部日常管理成效显著。

      2、 强化办案执纪安全，实行全程监管陪护。

充分利用镇标准谈话室，做到文明安全办案，实行全程监管陪护，未出现办案不安全事故。

 3、严格执纪问责助推脱贫攻坚工作：

瞄准一个目标，紧盯三项重点工作，落实三项工作措施，严格执行脱贫攻坚工作执纪问责力度，瞄准互助资金、集体经济、移民点建设为目标；紧盯“四支队伍”履职尽责、村（社）两委落实责任、扶贫资金管理使用三项重点；采用定期不定期检查，公开咨询、举报方式，核清事实、严肃问责三项举措促执纪，查办扶贫案件3起，结案一起，2起正在核查中。

 4、建立党风廉政建设巡察机制。

坚持问题导向，借鉴巡视工作做法和经验，建立镇纪委巡察工作队，擦亮巡察利剑，直击基层在落实“两个责任”、执行政治纪律和组织纪律、损害群众利益等方面存在的问题。

在巡察工作中，总结形成了“选好配强队伍、摸准巡察重点、坚持问题导向、如实反馈结果、严格核查整改”的巡察工作“五步法”经验，坚持“五个必须”，即：

财务帐目必查、惠农项目必看、热点问题必问、关键人群必访、资金兑付必核，及时发现和查处了一批违纪违规问题，充分发挥了巡察机制发现问题、全面监督、形成震慑的“利剑”作用。

 5、创新“五事工作法”打造阳光村务。

在认真总结“三务公开”、“五笔会签”等经验制度的基础上，深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。

  四、正视问题，补齐短板。

半年来，我镇在党风廉政建设方面虽然取得了一些成绩，但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有一定差距，存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：

一是纪检工作思路不够开阔，在办案过程中创新上有待提高，比如办案手段不多；二是制度的执行力还有待加强；三是宣传的力度不够，宣传氛围不浓。

针对存在的问题，我们应该补齐短板：

一是以“正作风、强担当”为主题开展纪律教育。

二是以“重执行、抓落实”为主题开展专题督办。

切实开展中央八项规定精神成果工作方案等4个文件专项整治工作；公开举报方式，主动向群众收集问题，排查一批群众反映强烈的突出问题，并有针对性地制定整治方案。

三是以“督履责、促发展”为主题开展暗访监督。

镇督查办在全镇开展常态化明察暗访，对重点岗位、重点环节、重点人进行专项督查；对重点项目建设、扶贫项目建设等各类项目指挥部公款吃喝问题进行抽查，对顶风违纪的行为，一律严查快办。

四是以“我承诺、我兑现”为主题开展问题整改。

在全镇党员干部中广泛开展廉洁承诺活动，督查全镇党员干部自觉遵守纪律红线、主动防范“四风”隐形变异，着力推动我镇全体党员干部整体作风转变和提升。

 下半年，我镇将深入学习贯彻党的十九大精神，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，淬炼铁军队伍，强化监督执纪问责，进一步深入推进廉洁建设。