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《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,其中第8项重新明确了乡

镇卫生院的功能

以公共卫生服务为主,综合提供预防保健和基本医疗服务,受县

级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。

这一规定,是将乡镇

卫生院的功能予以重新归位,即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫

生服务中心的地位。

当前,随着医改的逐步深入,新农合和基本药物制度以及一系列重

大、基本公共卫生服务项目的实施,加之食品安全事件和各类突发公

共卫生事件频发,使乡镇卫生院承担的任务越来越繁重,服务功能多

元化和细化的调整也愈发显得迫切。

尤其是随着我国城乡统筹发展,

农村经济结构、产业规模和分配方式的转换,带动了乡镇卫生院的补

偿机制、管理体制和运营机制的转变,给乡镇卫生院功能定位赋予了

新的内涵,迫切需要加深对乡镇卫生院的功能与任务的认识和把握,

聚焦新的形势,聚力新的任务,强势推进医院快速转型科学发展。

我们欣喜地看到,目前基本药物制度的政府补助方案已经基本确定,

公共卫生服务均等化也由政府购买服务。

尽管政府在推进改革中还面

临着一些困难和矛盾,但毕竟改革在推进,也取得了一些明显的效果。

从基层医改的实施情况看,政府对卫生院事业发展的主导作用在逐步

落实,卫生院承担的基本公共卫生服务内容和服务量大幅增加,20xx

年区卫生局五分之三的工作精力都放在了公共卫生上,大小会议、各

级检查一个接着一个。

对基本公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位,20xx年公共卫生经费政府按人均15元拨付,具体说就是拨给

我们了100万,今年按人均15元拨付,经费数量还要大幅度增加。

但是,需要明确的是,政府出资但不养懒人,政府的钱也不会让你拿

去打水漂。

可以肯定的是,政府监督和考核的力度会明显加大,假如

我们的公共卫生及预防保健工作的任务完成不好,政府也决不会同意。

加快转型发展,必须理清思路,创新模式。

医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型?

我认为,一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。

新形势

下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重视,要投入更

大的人力、物力开展此项工作,切实把这项工作做好做实,促使各项

预防保健工作更上一个新台阶。

二是要进一步重视医疗安全与服务。

由于有了经费保障,创收生存

的压力将大大减少,应做好基本医疗,切实提高医疗服务质量,根据

自身实际和业务发展需要,稳妥地开展医疗服务,最大限度地保障医

疗安全。

三是要从经营性转型为事业性。

过去,基层医疗卫生机构的首要任

务是保人员工资,在患者身上挣钱是医院的工作重点。

自医改工作开

展以来,我们加强了区域公共卫生职能,强化了行政管理和医疗服务

质量管理,过度医疗得到明显控制,高价药已经从医院退出,临床用

药得到有效规范。

四是要从坐等求医转型为上门服务。

九大公共卫生项目实施使我们

担负的工作任务出现改变。

除安排好日常医疗救治等工作以外,建立

居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效考核的首要任务。

医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农户家庭,真正去实践预

防为主的路子。

五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。

我们应当看到,基层

医药卫生体制综合改革开始后,乡镇卫生院收入的多少不再取决于从

患者身上赚钱多少,而是由社会评价、上级考核决定。

在先前进行改

革的一些地区来看,绩效考核激励机制已初步显示了一定的效果。

二、当前医院工作中存在的问题

在总结工作,展望未来的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作

还存在一些不容忽视的问题。

当前要解决的第一个问题是

劳动纪律松懈。

长期以来,严肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困

境,并逐渐步入健康发展轨道的基础。

从201X年到现在,医院多次

召开专题会议,强调劳动纪律的重要性。

我们反复阐明这样一个观点

作为一名医务工作者,我们每天将要接待的,可能只是一名普通

的感冒发烧病人,但也可能是一名生命重危的患者。

偶尔一次的迟到

早退,或者一次中途脱岗,可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个

牢骚,或者是一个病员的流失,但也可能就因为耽误了三五分钟,失

去了最佳的抢救时机,从而贻误病人宝贵的生命。

如果说前者只是使

医院遭受经济上的损失,那后者将被追究法律责任。

这也是我们一再

强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。

经过班子研究,决定

利用10天的时间,在全院开展一次纪律作风整顿,认真查找干部职

工在工作学习、作风纪律上的不足,实事求是的查出问题,对症下药

的加以整改。

院领导要高度重视这次整顿活动,切实履行职责,对作

风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查,促使干部职工真正把心思

用在事业上,把精力投入到办实事,抓落实上。

通过这次作风纪律教

育大整顿,全院干部职工积极学习,努力改进工作作风,使全院职工

体会到我们医疗队伍中存在问题的严重性和开展作风纪律整顿的重

要性。

并以这次作风纪律整顿为契机,完善作风纪律制度,加大精神

文明建设力度,争取为医院有好又快发展作出更大贡献。

第二个问题是

服务意识差。

这个问题主要表现在两个方面,一是意志衰退,拼

搏精神弱化,不思进取,得过且过;

二是缺乏服务意识、爱院思想,

对病人麻木不仁,能推就推,能躲就躲,不能顾大局、识大体。

我们

不成病人是上帝的说法,但必须明白病人是我们的衣食父母这一客观

事实。

我们始终要明白自己的身份,清楚自己的职责,知道自己是干

什么的。

第三个问题质控管理不到位。

近年来,医院逐步加大了质控力度,建立健全

了质控网络和考评细则,促进了医疗质量的提高。

但是由于主观上存

在畏难情绪,该管的事没有严格地管,该处罚的人和事没有处罚到位,

有时睁一只眼闭一只眼,因此没有达到质控的应有作用,从而导致这

么多年来医疗差错时有发生,医疗纠纷接连不断。

针对医院发生的几

起医疗纠纷,总结起来就是多个不足

一是学习不足,不懂卫生法律、法规、部门规章、规范、常规;

二是不遵循制度规范,不按操作规程办事;

三过于自信,凭经验办事,

对病情预后发展估计不足;

四是服务不到位,告知义务履行不到位,

医患沟通不顺畅,自己给自己造成被动;

五是医疗文书书写不及时,

描述不准确,不使用规范用语、专业词汇,有证无病;

六是缺乏责任

意识,警惕性不高,遇事推脱、逃避,出现问题不及时报告,矛盾化

解不及时,等等。

第四个问题

平庸混事,素质低下。

有一所医院的院长曾经说过,医院里20%

不能胜任工作需要。

其实,这种状况在很多原因都存在,很普遍。

质低下并不可怕,可怕的是这些人不愿学习,先天不足,后天失养,

习惯了在别人胳肢窝里过日子,不求上进,不思进取,医院花钱送出

去进修,进修回来不见一点长进。

有的人过去从困境中走出来,每月

能拿几百元的工资就很满足,浑浑噩噩混日子,做一天和尚撞一天钟。

以上几个问题,有的是个别现象,有的则带有一定的普遍性;

有的看

似一件小事,实则关系医院的生存与发展。

我们必须花大力气、下真

功夫把这些问题解决好,处理好。

三、采取有力措施,努力开创医院有好又快发展新局面

201X年,是十二五规划的开局之年,是承前启后、攻坚克难深化

农村医药卫生体制改革的关键之年,也是我院建设和发展史上具有里

程碑意义的一年。

今年医院工作的任务和目标是

认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作各项方针政策,全面落

实科学发展观,以医院发展作为第一要务,以保质量、提效益、促转型为主要目标,面对新形势、新任务、新发展要求,用新观念、新思

路、新举措增强医院工作的生机与活力,实现医院建设的新突破。

具体抓好六个方面的工作

一、积极推进基本药物制度

抓好基本药物制度的实施,充分利用宣传牌、宣传单、电子显示屏

等手段,加大对基本药物制度的宣传;

创新宣传内容,大力宣传常见

病、多发病的合理用药和药品的降价幅度,提高群众对基本药物的认

知度和信赖度。

继续加强义务人员基本药物政策及合理用药知识培训,

完善对基本药物使用、价格和报销等环节的实时监控,及时发现问题

总结经验。

二、强力推进公共卫生各项工作

建设数字化公共卫生服务中心。

加强在预防保健、公共卫生项目管理、卫生室管理方面的人才力量,

建立数字化公共卫生服务中心,并设立公共卫生项目管理中心、预防

保健中心、一体化管理中心三个份中心,健全制度,赋予相应职能。

建立专职的妇幼卫生队伍,规范开展妇女儿童卫生保健业务。

抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。

按照项目管理

的方式,有计划、有步骤地启动和高标准、高质量地推进公共卫生服

务项目工作。

积极开展对村卫生室承担公共卫生服务项目工作的培训

与指导,落实经费,严格考核,兑现奖惩,确保年内农村居民健康档

案建档率达到85%,并做到及时更新和丰富档案内容;

开展新生儿访

视及儿童保健系统管理,为036个月婴幼儿建立儿童保健手册,为

孕产妇开展至少5次孕期保健服务和两次产后访视;

高标准高质量完

成健康教育、免疫规划、传染病防治、老年人保健、慢性病管理、重

性精神疾病患者管理等基本公共卫生服务项目。

同时,加强镇、村

两级公共卫生数字信息化平台建设,为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。

推进5项重大公共卫生服务项目。

年内全面完成乙肝疫苗补种任务

收尾工作。

农村妇女叶酸补服率达到95%以上,目标人群知晓率100%,

随访率100%。

农村孕产妇住院分娩补助实行即时补偿,及时录入上

报信息,保持录入率和上报率100%,住院分娩率和补助率100%。

极协调开展参加人康复项目和农村3559岁妇女两癌筛查。

强化疾病控制工作。

落实对鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻

风、性病等传染病的防控措施,抓好结核病专属病区建设,加强疫情

管理,传染病报告率和报告及时率大大奥95%以上。

巩固免疫规划成

果,抓好强化免疫和应急免疫,确保一类疫苗和二类疫苗合格接种率

达到规定标准。

巩固扩大村卫生室规范化建设成果。

加强对乡村医生的行政管理和公共卫生业务技术指导,完善乡村医

生每月例会制度,通过专业技能培训等方式,提高在公共卫生方面的

服务能力,使之能够完成各项任务,为乡村卫生组织一体化管理的实

施打好基础。

三、强化核心制度落实,持续改进医疗质量,确保医疗安全加强

科室建设与管理。

按照区卫生局的安排,年内启动市级护理服务示

范病房创建活动,以创建评选为抓手,进一步完善院、科两级管理

体系,提高科学管理、制度管理的水平,促进全员依法规范执业。

强对科主任和护士长等科室管理队伍的管理和培养,带动整个科室的

文化建设、业务技能不断提升。

严格规章制度落实。

抓好各种例会制度的落实,尤其是学好核心制

度的具体内容实质,并认真贯彻落实到临床工作中去;

加强业务项目

单项主体考评和综合目标考评,公示考评结果,做到奖惩分明;

定期

召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项整治活动,持续改进

医疗服务质量,防范医疗纠纷,保障医疗安全。

完善院感控制措施。

按照院感最新的规章制度,制定医院的院感控制方案、计划,分步实施;

组织全员院感知识培训;

加强一次性医疗器

械的管理,突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节;

规范处理废弃物,重点加强对手术室、治疗室、供应室等重点部门的

感染控制。

四、创新服务举措,努力构建和谐医院

把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展的重要措

施,深入开展多种形式的和谐创建活动。

开展规范诊疗、合理用药活动。

严格临床诊疗规范、临床用药规范,

杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通;

严格执行《医

疗卫生机构信息公开实施办法》,医保患者在使用全额自费药品时,

应事先告知,征得患者或家属同意。

推行投诉处理制度。

建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责

任制度,搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等部门的沟通,

提高医疗质量,保障医疗安全。

同时,建立健全医疗安全预警制度,

加强紧急情况警告值报告和紧急情况处臵。

加强医患沟通。

聘请专家对医患沟通进行指导。

医患沟通中有关诊

疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记入病历,并由患者或其

家属签字确认。

强化社会监督。

通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈会,广

泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议,及时进行整改,促进

医院又好又快发展。

五、加强科学管理,着力提高医院运行效率与效益

进一步加强效能建设。

切实加强纪律教育,加大各项管理制度的执

行力度,突出职能科室作用的发挥,建立健全首接负责制度、限时办

结制度、责任追究制度,严格奖惩规定,增强工作的前瞻性、计划性、

系统性、连续性,提高办事效率。

加大中层干部岗位聘任、监督、考

核力度,对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部,进行戒

免或免除其管理职务。

进一步加强绩效管理。

适时调整绩效方案有关项目的分值比重,形

成重实绩、重贡献,向重要科室和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激

励机制。

设立全勤奖、医德医风奖、年度安全奖、特殊贡献

奖,改善工资福利待遇,提高员工的积极性,促进优质服务。

进一步加强医院信息化建设。

在有条件的情况下,完善医院信息系

统,如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统等。

对IC

卡刷卡系统进行升级改造,全面恢复运作,方便医保参保人员刷卡看

病和买药。

进一步加强安全生产和应急管理工作。

层层签订安全生产责任状,

实行目标管理,定期进行各种安全生产检查;

加强应急管理示范点建

设,建立领导组织,完善应急预案,建立应急队伍,落实应急措施,

开展应急培训、考核,提高医院的安全生产能力和应急处臵能力。

进一步加强新农合管理。

按照市区加强新农合医疗服务管理工作的

有关规定和要求,建立和完善《岗位责任制》、《加强病历文书档案管

理》等规章制度,明确岗位职责,协调业务职能部门规范医疗行为,

确保补偿资料真实完备,保证参合患者的住院报销比例达到医院规定

标准,杜绝工作漏洞,严防各类违章违纪行为的发生。

进一步加强分院服务能力建设。

不断完善分院的内部管理、设施设

备,使其运转逐步规范,服务水平提高,在镇东部区域内树立形象,

站稳市场,赢得信誉,为医院的全面发展多做贡献。

六、加强医院文化建设,推动医院健康、可持续发展

加强医院文化建设。

年内组织编写院志,邀请专家讲授医院文化理

论,提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动的自觉性。

以文化引导为手段,在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警

言;

建设医院文化宣传展版,宣传医院精神、共同愿景等内容,营造

和谐向上的文化氛围。

加强民主管理。

进一步健全落实职代会制度,推进党务公开、院务

公开工作,发挥职工的民主监督职能;

加强群团工作,健全妇委会组

织。

切实加强党建工作。

加强党组织建设,将党建工作目标和医院发展目标融为一体,使党员和党组织切实肩负起发展医院、振兴医院的责

任,杜绝两张皮。

围绕教育、制度、监督、查处,切实加大廉政教

育、制度建设和监督查处力度,坚持把行风建设、廉政教育与严格管

理紧密结合,增强廉政教育的针对性和实效性。

开展争创市级文明

单位活动,积极组织送温暖、献爱心、查体、义诊义检等活动,

树立医院良好形象。

同志们

虽然存在这样那样的问题,但可以肯定地说,我们的成绩是主要

的,我们的主流是好的,我们的职工大多能够与医院同呼吸、共患难

的。

正是因为有了这样一支队伍,医院才得以走出贫困,在正确的发

展道路上阔步前进!

我要感谢长期以来各级领导和社会各界对医院的

关心和支持,更要感谢在座各位以及你们的家人对医院发展建设做出

的不懈努力。

让我们更加紧密地团结起来,群策群力,再接再厉,共

谋医院发展,创造更加辉煌的明天!

谢谢大家!

医院职工大会领导讲话稿篇2

各位代表、同志们

为了全面贯彻落实好大会提出的各项任务,群策群力,推进发展,

我代表院党

总之,强调三点意见

一、坚持科学发展,推动医院各项工作再上新台阶

目前医院行政工作重心是在抓医院管理、抓经济收入为基础上的,

重中之重为医院等级晋级工作,形势比较严峻。

二甲工作要在年底

前验收检查,时间紧、任务重!

所以从形式上来看,卫生在改革、医

疗市场也在激烈竞争,我们必须要抢抓机遇,乘势而上,推动医院各

项工作不断迈上新的台阶。

要坚持科技兴院,打造可持续发展的竞争优势。

医院之间竞争的决

定权和话语权就是技术,技术是医院的硬实力。

虽然经过一年来多方

努力,我院的医疗技术有了长足的进步,取得了可喜的发展,但底子

薄、不稳定、优势还不强等问题依然十分突出,必须要下大力气加以

解决。

要高度重视重点学科建设,落实科室发展规划,致力于高新技

术的引进应用,以创新和实干的精神,不断开拓新的领域,攀升新的

高度。

要高度重视人才的培养,强化技术人才的后备队伍建设,保持

合理的、可控制的人才梯队和技术接续,尽快形成一支具有较强影响

力的领军团队和一批具有发展潜力的中间力量。

要坚持安全发展创建平安医院,努力保持安全形势的持续稳定。

全工作不仅关系病员的健康和生命,安全工作的能力和成效也是医疗

行业竞争的重要去年从领导班子调整之后,医院通过不断强化制度建

设,加大安全检查、奖罚和投入力度,取得了较好的效果。

但我们也

要看到,在日常工作中,安全规范制度的执行还不够严格,安全隐患

仍然存在。

我们必须将安全放在各项工作的首位,坚持安全发展,将

创建平安医院作为第一目标追求,在任何时候、任何条件下都不能有

丝毫松懈,确保稳定的安全局面,营造一个安全文明的医疗和工作环

境。

二、坚持依靠方针,进一步提高医院民主建设水平

发展依靠职工,发展成果受惠于职工。

随着医院的发展进入了一个

新的阶段,民主管理逐步走向制度化,医院民主建设也同步踏上了一

个新台阶。

当前,新的形势和任务对医院民主建设提出了更高的要求,

职工民主参与医院管理和监督的意愿也会越来越强烈。

职工与医院利

益比任何时候都需要更紧密地联系在一起。

加强医院民主建设,要切实维护和发展好职工合法权益。

维护和发

展好职工的合法权益是落实依靠方针的具体体现。

医院推进改革、制

定政策都要尊重职工的合法权益。

涉及职工切身利益的重要改革方案

和重大政策措施都要经职代会审议通过,体现职工意愿,切实做到不

经职代会审议通过的事项不出台、不实施。

院务公开是职工民主监督的有效形式,对职工关心的热点、焦点问题,能够公开的都要公开,

重大事项和管理过程让职工知情,接受职工监督,经得起职工评议,

让权力在职工有效的监督下运行。

加强医院民主建设,必须充分发挥职工的主人翁作用,集中职工智

慧和力量。

无论今后形势如何变化、医院如何发展,职工的主人翁地

位不能改变,全心全意依靠职工办医院的方针不能有丝毫动摇。

要通

过加强医院民主建设,真正把职工的积极性调动起来,把职工的智慧

集中起来,把各方面的力量凝聚起来,形成汇聚医院发展的强大合力。

要充分发挥职代会的议事平台作用,把职工好的意见和建议收集起来,

修改完善,保证医院科学民主决策,凝聚方方面面的力量完成医院的

改革发展任务。

职工代表是医院民主建设的重要力量,既要为医院发

展建言献策,提出好的意见和建议,又要反映职工的意见和呼声,担

负起参政议政的责任,切实发挥好职工代表作用。

这次职代会各代表

都能严肃认真,从医院发展的大局出发很好的发挥了代表的职能,会

后我们将整理和研究,尽快落实。

三、坚持以人为本,加快和谐医院建设

和谐医院建设是推进医院持续发展的基础和保障,也是医院的重要

战略目标。

实现医院和谐关键就是要让职工充分享受到医院改革发展

的成果,让职工实实处处感受到医院这个大家庭的温暖。

要积极创造

条件,促进职工全面发展。

没有职工的发展和进步,就没有医院的发

展壮大。

要把推动职工全面发展作为推动医院发展的基础工作来抓,

深入开展创建学习型医院、学习型科室、学习型职工活动,继续组织

管理干部培训、专业技能学习,加大规模选送专业技术人员参加学术

交流、专业进修,提高职工队伍整体专业能力和技能水平,让职工把

实现个人理想与做好本职工作紧密结合起来,促进职工与医院一同成

长。

要持续加强医院文化建设,广泛开展健康向上的文体娱乐活动,

满足职工日益增长的文化生活需求,创造团结协作、积极向上的人文

环境。

要发挥政治优势,深入做好思想政治工作。

坚持不懈地开展好形势任务宣传、安全教育,通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任

务凝聚人心、讲前景激励人心。

广大职工代表要发挥联系职工的桥梁

纽带作用,当好民情的反映者、民意的代言人、医院重点任务实施的

带头人、医院发展思路的宣传员,做到上情下达、下情上传,把职工

群众的思想和行动统一到医院改革发展的目标上来。

要不断加强医德

医风建设,把教育、监督、考核有机结合起来,形成一种自觉关爱病

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