公路绿化施工招标项目招标文件.docx
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公路绿化施工招标项目招标文件
省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程
设计和施工招标项目
招标文件
招标编号：
招标人：
惠安县林业局
招标代理：
福建省机电设备招标公司
二○一一年五月
目 录
第1章招标公告5
第2章投标须知及投标须知前附表8
一.投标须知前附表9
二.投标须知14
（一）总则14
1.工程说明14
2.招标范围、工程质量及工期要求14
3.资金来源14
4.合格的投标人14
5.投标费用15
6.踏勘现场15
（二）招标文件15
7.招标文件的组成15
8.招标文件的澄清16
9.招标文件的修改16
（三）投标文件的编制17
10.投标文件的语言及度量衡单位17
11.投标文件的组成17
12.投标文件格式19
13.投标报价19
14.投标和支付所使用的货币20
15.投标有效期20
16.投标保证金20
17.投标文件的份数和签署21
（四）投标文件的递交22
18.投标文件的装订、包封、密封和标志22
19.投标文件的提交24
20.投标文件提交的截止时间24
21.迟到的投标文件24
22.投标文件的补充、修改与撤回25
（五）开标25
23.开标时间和地点25
24.开标程序25
（六）评标25
25.评标委员会与评标25
26.评标过程保密26
27.投标文件的澄清26
28.评标细则26
（七）授予合同26
29.合同授予标准26
30.中标通知26
31.合同协议书的签订27
32.履约保证金27
33.取消中标资格条件27
34.招标项目监管部门28
35.其他28
第3章合同条款及合同文件格式29
一.通用条款30
二.专用条款31
（一）专用合同数据表32
（二）专用条款33
三.合同文件格式51
（一）合同协议书52
（二）工程质量保修书54
（三）承包人银行履约保函56
（四）承包人预付款银行保函57
（五）发包人支付担保银行保函58
第4章工程建设标准和经济技术要求59
一.招标工程概况和说明60
（一）工程建设地点的现场自然条件60
（二）工程建设地点的现场施工条件60
（三）招标工程说明60
二.工程建设技术标准62
（一）工程建设标准强制性条文62
三.工程量计算规则说明64
四.投标报价要求65
五.招标工程专用经济技术要求68
（一）本招标项目所采用的其他国家级、行业和地方工程建设技术标准68
（二）现场安全防护设施要求68
（三）水土保持与环境要求68
（四）文明施工要求68
（五）施工机具进场要求69
（六）本次招标范围和内容69
（七）招标人编制预算造价（控制价）采用的计价办法和计价依据69
（八）合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法（风险包干系数）70
（九）设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整办法70
（十）有关工程量清单误差引起的合同价格调整办法70
（十一）招标人自行采购的材料设备一览表71
（十二）主要材料设备参考品牌明细表71
（十三）施工图深化设计要求71
（十四）施工现场的设计代表73
（十五）其他要求73
第5章工程量清单74
一.工程量清单使用说明75
二.工程量清单76
第6章图纸（另册提供）77
第7章投标文件格式78
一.商务标（格式）79
二.技术标（格式）86
三.资格标（格式）102
第8章评标细则120
第一章招标公告
第二章
1.惠安县林业局的省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程项目（招标编号：
），由惠安县发改局批准建设。
现决定对该项目的工程设计和施工依法进行公开招标，选定承包人。
2.
3.本次招标工程项目的概况如下：
4.
1.1.本招标工程项目为省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程设计和施工招标。
本次招标内容为省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程的设计和施工承包；本项目划分为两个标段，具体如下：
1.2.
第一标段：
招标图纸之“总平面分区索引图”上所标示的1－9分区，具体内容详见施工图纸及工程量清单；
第二标段：
招标图纸之“总平面分区索引图”上所标示的10－18分区，具体内容详见施工图纸及工程量清单；
备注：
投标人可以同时对二个标段进行投标，每个投标人最多可以中两个标段。
4.1.工程建设地点为：
福建省惠安县201省道辋川镇至东桥镇沿线；
4.2.
4.3.施工现场状况及周边环境：
已具备施工条件；
4.4.
4.5.工期要求：
第一标段及第二标段工期要求相同，为：
景观工程设计和施工总工期为60日历天，其中：
收到中标通知书后15天内完成施工图设计、60日历天内完成全部景观工程；
4.6.
4.7.工程质量：
第一标段及第二标段工程质量要求相同，均要求符合《工程施工质量验收规范》及《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ82－99）合格标准；
4.8.
4.9.资金来源：
财政拔款。
4.10.
5.凡具备承担本招标项目能力并符合规定的资格条件的设计、施工企业，均可参加对上述招标工程项目的投标。
6.
6.1.两个标段的投标人均须同时具备建设行政主管部门核发的乙级及以上风景园林工程设计专项资质和城市园林绿化企业资质二级及以上的法人或其他组织。
自愿组成联合体的应由具备城市园林绿化企业资质二级及以上的建筑业企业为主办方，且各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的设计或施工企业组成的联合体，按资质等级低的设计或施工企业的业务许可范围承揽工程。
6.2.
6.3.本工程招标两个标段的评标办法相同，评标办法采用综合评估法。
对投标人的资格审查采用资格后审方式，两个标段资格审查的要求均一致，其主要资格审查标准和内容为：
6.4.
（1）具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；具备有效的建设行政主管部门核发的乙级及以上风景园林工程设计专项资质和城市园林绿化二级及以上资质；
（2）
（3）投标人拟担任本工程的项目经理应具备园林专业工程师（或以上）职称，并为投标人本企业在岗人员，且在递交投标文件时和本项目施工期间无承担其它在建工程施工项目。
按《关于修订〈城市园林绿化企业资质标准〉的通知》（建城[2009]157号）的规定，园林专业指：
与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业；
（4）
（5）投标人拟担任本招标项目的技术负责人应具有园林专业工程师（或以上）职称，并为投标人本企业在岗人员；
（6）
（7）投标人拟派担任各个标段项目经理及现场管理人员均须分别配备，不得兼任；
（8）
（9）资格审查内容和标准的其他内容详见招标文件中的第2章投标须知及投标须知前附表和第8章评标细则，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
（10）
7.招标文件（含资格审查申请文件、工程量清单、图纸）出售时间为2011年5月3日至2011年5月9日，每天上午9时00分至11时00分，下午15时00分至17时00分（公休日、节假日除外）；出售地点为惠安县建设工程交易中心（地址：
惠安县螺城镇乐园街自来水大厦二、三楼）。
招标文件（含资格审查申请文件、工程量清单、图纸）每份人民币500元；售后不退。
投标人购买招标文件时须提供单位介绍信原件、营业执照、资质证书及委托人身份证复印件（加盖单位公章），并对营业执照、资质证书和委托人身份证原件进行核查。
8.
注：
若为联合体投标的，须提供联合体各方的营业执照、资质证书原件及复印件（加盖各自的单位公章）。
9.每个标段投标人在提交投标文件时应按照招标文件有关规定提供不少于人民币40万元的投标保证金（两个标段同时投标，须提交不少于80万元人民币的投标保证金）。
10.
11.投标文件提交的截止时间为2011年5月25日9时00分，提交地点为惠安县建设工程交易中心（地址：
惠安县螺城镇乐园街自来水大厦二、三楼）。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持职称证书原件和身份证原件到场核验登记，并提交购买本招标项目的招标文件的发票复印件（须加盖投标人单位公章，原件核验），否则不予接收。
逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
12.
注明：
若投标人参加两个标段投标的，投标人拟派出两个标段的项目经理均应当持职称证书原件和身份证原件到场核验登记。
招标人：
惠安县林业局
地址：
惠安县政府大院内邮编：
362100
电话：
0595-
联系人：
刘先生
招标代理机构：
福建省机电设备招标公司
地址：
福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦405室，邮编：
350001
电话：
0591-
联系人：
傅志山、吴明禧
投标保证金汇入银行帐号：
账户名称：
惠安县建设工程交易中心；
开户行①
开户行②
开户行③
汇款凭证上用途栏注明本招标工程编号（标准格式：
投标保证金招标编号）并要求受理银行录入凭证
第三章
投标须知及投标须知前附表
一.投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程
2
1.1
招标编号
3
1.1
建设地点
福建省惠安县201省道辋川镇至东桥镇沿线、福建省惠安县201省道辋川镇至东桥镇沿线和泉惠石化园区之间
4
1.1
建设规模
本招标工程项目为省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程设计和施工招标。
省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程，北起辋川镇，南至东桥镇，总长约10.6公里。
本次招标内容为省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程的设计和施工承包。
5
1.1
承包方式
本工程采用固定总价承包的方式，在招标文件规定的招标范围、内容和要求不变的情况下，采用由中标人包设计、包施工、包验收合格和养护服务的一揽子固定总价包干方式。
6
2.1
招标范围
省道201线辋川至东桥路段绿化景观工程设计施工承包。
具体详见工程量清单、招标图纸及本招标文件第4章工程建设标准和经济技术要求中“五（五）本次招标范围和内容”确定的范围。
本项目划分为两个标段，具体如下：
第一标段：
招标图纸之“总平面分区索引图”上所标示的1－9分区，具体内容详见施工图纸及工程量清单；
第二标段：
招标图纸之“总平面分区索引图”上所标示的10－18分区，具体内容详见施工图纸及工程量清单
7
2.2
工程质量
第一标段及第二标段工程质量要求相同，均要求符合《工程施工质量验收规范》及《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ82－99）合格标准。
8
2.3
工期要求
第一标段及第二标段工期要求相同，为：
景观工程设计和施工总工期为60日历天，其中：
收到中标通知书后15天内完成施工图设计、60日历天内完成全部景观工程。
（注：
投标人应在投标函中对本工期要求作出完整响应，否则其投标将可能被拒绝）
9
3.1
资金来源
财政拨款
10
4.1
投标人
资质等级要求
两个标段的投标人均须同时具备建设行政主管部门核发的乙级及以上风景园林工程设计专项资质和城市园林绿化企业资质二级及以上；
11
4.2
投标人
资格合格条件
本项目两个标段均采用资格后审方式对投标人进行资格审查，经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人；合格投标人条件详见招标文件第2章投标须知及投标须知前附表和第8章评标细则。
投标人拟派担任各个标段项目经理及现场管理人员均须分别配备，不得兼任。
投标人应当按第7章投标文件格式之第三部分“资格标”中规定的格式和内容提交资格审查申请文件。
12
8
投标人质疑和招标人澄清发布方式
投标人对招标文件或现场情况质疑提交的形式为：
（1）网站：
泉州市建设工程招标投标信息网、福建招标与采购网（）
（2）
（3）不具名传真至福建省机电设备招标公司；
（4）
提交时间:
2011年5月10日上午12:
00（北京时间）之前。
招标人（招标代理）对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的形式为：
网站：
泉州市建设工程招标投标信息网、福建招标与采购网（）
投标人领取文本文件的时间和地点：
网站上发布后第2天至投标截止时间前一工作日17时00分止，地点为福建省福州市洪山园路68号招标大厦福建省机电设备招标公司405室。
13
15
投标
有效期
投标截止期后90日历天。
14
16.1
投标保证金数额和提交形式
投标保证金金额：
每个标段不少于人民币40万元；两个标段同时投标，须提交不少于80万元人民币的投标保证金；
投标保证金提交形式：
应在投标截止时间之前从投标人所在地银行企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇入招标公告中招标人（招标代理）指定的投标保证金账户；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）放入资格审查申请材料中。
投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。
注：
若为联合体投标时，投标保证金须由联合体主办人所在地银行企业基本账户汇出，资格审查申请书附表11中的基本账户开户许可证应由联合体主办人提供。
15
17.1
投标文件份数
投标人应按标段分别提交投标文件，每个标段投标文件份数如下：
商务标：
一套正本,三套副本；且应提交投标的工程量清单报价表计价文件相应的电子文档一份（密封在商务标正本包封中）
技术标〔注：
本项目技术标是指（下同）：
《施工方案》和《施工图深化设计方案及图纸》：
一套正本，三套副本，其中效果图不分正副本提供1套即可，且应提交投标的《施工图深化设计方案及图纸》相应的电子文档一份（密封在《施工图深化设计方案及图纸》正本包封中）
资格标（资格审查申请文件）：
一套正本,三套副本
16
18.1
投标人是否提交技术标
本招标项目要求投标人提交技术标（《施工方案》和《施工图深化设计方案及图纸》（含效果图）
17
18.6
商务标、技术标和资格标（资格审查文件）的总包封和标识规定
投标人应按标段分别提交投标文件，两个标段投标文件包封要求一致，具体如下：
投标文件应分为五个包封，分别为：
商务标（含投标的工程量清单报价表计价文件相应的电子文档一份）、资格标（资格审查申请文件）、技术标之《施工方案》、技术标之《施工图深化设计方案及图纸》（含电子文档）、技术标之《效果图》。
分别在外层包封上标明“商务标”、“资格标（资格审查申请文件）”、“技术标之《施工方案》”、“技术标之《施工图深化设计方案及图纸》”、“技术标之《效果图》”字样，同时标明投标单位名称并加盖单位公章。
上述五个包封可以合在一个大包封提交，也可以分为五个包封同时提交。
18
19
投标文件提交地点及截止时间
地点：
惠安县建设工程交易中心（地址：
惠安县螺城镇乐园街自来水大厦二、三楼）
收件人：
福建省机电设备招标公司傅志山、吴明禧
截止时间：
2011年5月25日9时00分（北京时间）。
招标代理在截止时间前45分钟开始接收。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持职称证书原件和身份证原件到场核验登记，并提交购买本招标项目的招标文件的发票复印件（须加盖投标人单位公章，原件核验），否则不予接收。
逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
注明：
若投标人参加两个标段投标的，投标人拟派出的两个标段项目经理均应当持职称证书原件和身份证原件到场核验登记。
19
23.1
开标时间和地点
招标人于投标截止的同一时间（2011年5月25日9时00分）、地点公开打开投标人的商务标，公布投标函中的投标人名称、项目经理姓名、投标报价、工期承诺、工程质量标准承诺和投标保证金递交情况等内容。
投标人的法定代表人或其委托代理人在开标时应持身份证到场核验，并出席开标会。
若投标人未能按规定出席开标会的，则不得对开标情况提出异议。
20
30.2
中标公示方式地点
公示方式：
网上公示
公示地点：
泉州市建设工程招标投标信息网、福建招标与采购网（）
21
32
合同签订
中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。
22
32.1
履约担保金额
中标人应在收到中标通知书后28天内向招标人提交合同总额10％的履约担保，履约担保可以以现金或银行保函的方式提交，银行保函具体格式详见招标文件。
招标人将在本工程竣工验收合格后28天内退还履约保证金的80%，剩余20%转为绿化养护履约保证金，待养护期结束并移交管理后28天内退还，中标人应保证履约保证金在该段时间内保持有效。
23
34
监管部门
部门名称：
地点：
电话：
说明：
投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。
二.投标须知
三.
（一）总则
（二）
1.工程说明
2.
2.1本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5项。
2.2
2.3本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过招标方式选定承包人。
2.4
3.招标范围、工程质量及工期要求
4.
4.1本次工程招标的范围见投标须知前附表第6项所述；
4.2
4.3本工程质量要求见前附表第7项所述；
4.4
4.5本工程工期要求见前附表第8项所述。
4.6
5.资金来源
6.
6.1本工程资金来源详见前附表第9项，其中部分资金用于本工程合同项下的合格支付。
6.2
7.合格的投标人
8.
8.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足前附表第10项所要求的资质等级；非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。
8.2
8.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的投标文件中应包括前附表第11项所规定的投标人资格合格条件审查资料。
8.4
8.5两个或两个以上法人单位组成一个联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本须知第4.1款要求、并按第4.2款提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求：
8.6
8.6.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均受法律约束。
8.6.2
8.6.3应指定一家联合体成员作为主办人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格。
8.6.4
8.6.5联合体主办人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。
并且由联合体主办人负责整个合同的全面实施，包括只有主办人可以支付费用等。
8.6.6
8.6.7所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。
在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应对此作相应的声明。
8.6.8
8.6.9联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一起递交。
8.6.10
8.6.11参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。
如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
8.6.12
9.投标费用
10.
10.1投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。
10.2
11.踏勘现场
12.
12.1招标人将在招标文件招标公告中明确告知招标工程的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标示，招标人不组织投标人踏勘现场，投标人应自行前往工程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的各项资料。
投标人应自行承担踏勘现场的责任、风险和费用。
12.2
12.3招标人向投标人所提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
12.4
（三）招标文件
（四）
13.招标文件的组成
14.
14.1招标文件包括下列内容
14.2
第1章招标公告
第2章 投标须知及投标须知前附表
第3章 合同条款及合同文件格式
第4章 工程建设标准和经济技术要求
第5章 工程量清单
第6章 图纸
第7章投标文件（格式）
第8章评标细则（含评标办法和标准）
14.3招标文件除7.1内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他修改或补充文件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
14.4
14.5投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出。
招标人有提供招标文件电子文档的，当电子文档与文本文档不同时，则以文本文档为准。
投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和标准要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
14.6
15.招标文件的澄清
16.
16.1招标人不集中组织投标人答疑，也不对任何投标人（潜在投标人）提出的问题进行个别解答。
投标人如对招标文件的某些内容或现场情况有疑问的，应按前附表第12项规定的形式以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称和招标编号和日期）的书面文字的形式在出售招标文件期限后2天之前提交给招标人，招标人将视其情况作出必要澄清，并将澄清的内容在投标截止期前15天之前按前附表第12项标明的网站和项目所在地交易中心发布。
16.2
16.3招标人发布招标文件的澄清文件的同时，应标明投标人（潜在投标人）领取文本文件的时间和地点。
招标人在网站和交易中心发布的文件应与文本文件内容一致。
16.4
17.招标文件的修改
18.
18.1招标文件发出后，在投标截止期15日前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
18.2
18.3招标文件的修改将与招标文件的澄清文件一样，按前附表第12项标明的网站和项目所在地交易中心发布。
18.4
18.5投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改和补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。
投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。
澄清、修改和补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
18.6
18.7当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
18.8
18.9为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。
18.10
（五）投标文件的编制
（六）
19.投标文件的语言及度量衡单位
20.
20.1投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。
20.2
20.3除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位
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