1019 三季度经济形势分析会讲话会后修改.docx
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1019三季度经济形势分析会讲话会后修改
巩固经济企稳回升势头
努力完成全年目标任务
——在前三季度经济形势分析会上的讲话
李关定
（2009年10月19日）
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾总结前三季度全县经济运行情况，分析研究当前经济发展面临的形势，安排部署第四季度经济工作，坚定信心，全力以赴，确保完成全年目标任务。
下面，我讲两方面问题。
一、前三季度全县经济运行情况
今年以来，面对非常特殊的背景和复杂多变的形势，全县上下始终坚持以科学发展观为统领，认真落实中央和省市决策部署，深入开展学习实践科学发展观活动，扎实推进四大战略和四大民生行动计划，制定和实施了一系列保增促调政策措施，深入开展重点工程突破年、“政企联动、解困突围”、招商引资年等活动，全力“保增长、保民生、保稳定”，经济从去年四季度走出低谷以来，总体呈现“企稳回升、趋势向好”的态势，主要表现在“三个回升、三个平稳、三个趋旺、三个乏力、三个不平衡”：
“三个回升”，即总体运行、工业生产、外贸出口呈现回升势头。
一是总体运行逐步回升。
一至三季度实现GDP158.38亿元，增长5.6%，比上半年提高0.9个百分点，逐季回升态势非常明显，其中一季度增长3.5%，二季度增长5.7%，三季度增长6.9%，三季度分别比一、二季度加快了3.4个和1.2个百分点。
二是工业生产有所回升。
工业生产由于去年三季度基数较高，同比出现小幅向下波动，但逐季生产产值实现回升，5、6月份快速回升，7、8月份有所下降。
三个季度规模以上工业月均产值分别为19.67亿元、28.16亿元、29.16亿元，其中9月份当月31.2亿元，环比增长15.3%。
企业产能逐渐回升，工业用电量同比下降6.9%，但比前8个月回升了1.3个百分点，其中9月转负为正，增长3.2%，表明了工业产能实质性增长。
工业产销率93.6%，同比下降1.6个百分点，但比上半年提高1.2百分点。
三是外贸出口缓慢回升。
我县外贸出口已经连续9个月下滑，但降幅趋于平稳收窄并呈现回升趋势。
前三季度自营出口8.96亿美元，下降15.5%，比上半年扩大1.2个百分点，但比一季度回升2.1个百分点。
三个季度月均出口量稳步增加，其中9月份完成出口1.26亿美元，环比增长20%，创年内月度新高。
针织、农产品、机电类和轻工工艺四大类出口产品降幅从5月份开始趋于平稳，并于9月份进一步收窄。
出口有实绩企业数量增加，三季度达306家，同比仅减少11家。
“三个平稳”，即财政、农业、居民收入稳定。
一是农业经济基本平稳。
前三季度农业产值34.6亿元，同比增长4.7%，其中渔业产值18.6亿元，同比略有增长，水产品总量24.8万吨。
春夏粮生产实现丰产丰收，早稻种植面积、平均亩产、最高亩产、总产量实现“四增长”。
农业改革稳步推进，新增土地流转面积1.5万亩，建成18个2.95万亩粮食功能区；新增专业合作社87家，实现经营收入4.3亿元，增长47.9%。
品牌建设取得成效，荣获“中国梭子蟹之乡”称号。
二是财政收入稳定增长。
财政保持了相对稳定的增长，一般预算收入22.88亿元，比去年同期增收1.4亿元，增长6.5%，增幅居全市第三，其中地方财政收入增长7.2%。
三是城乡居民收入平稳增长。
城镇居民人均可支配收入20400元，农民人均现金收入9941元，分别增长6.6%和10.9%。
“三个趋旺”，即投资、消费、信贷趋旺。
一是投资高速增长。
前三季度全社会固定资产投资59.6亿元，增长21.3%，居全市中上水平，同比增幅提高9个百分点，而且都是地方投资，全年有望突破90亿元。
大项目和房地产投资是主要拉动力，其中47项重点工程完成投资35.28亿元，占年计划73.9%，12个项目实现新开工，15个项目完成80%以上，7个项目已投产；房地产开发投资21.5亿元，增长37.1%，拉动投资增长11.9个百分点。
在投资趋热的背景下，建筑经济实现产值258.75亿元，增长13.9%，完成境外工程承包1.8亿美元，增长17.1%。
二是消费较快增长。
通过营销网络构建、旅游推介、农村商贸“五个一”工程及家电、汽车下乡等举措，活跃了城乡消费市场。
前三季度社会消费品零售总额64.45亿元，增长14.4%，居民消费价格总水平同比下降2%。
其中有两个突出的亮点，即旅游消费一枝独秀，滨海休闲、自驾游、海钓及农渔家乐等方兴未艾，接待游客497万人次，旅游经济收入50.7亿元，分别增长19.7%和25.8%，特别是在国庆期间，宾馆客房住宿率84%。
海鲜餐饮营业额9.4亿元，增长12%。
商品房销售增长明显，成交面积和销售额分别增长30.2%、53.9%。
三是金融存贷两旺。
在投资、消费的带动下，金融存贷款增量创历史新高。
前三季度存款余额203.5亿元，同比增长30%，比年初增加48.9亿元，其中居民储蓄余额增长31.4%；贷款余额273.5亿元，同比增长44.5%，比年初增加80.2亿元，同比增长2倍多。
“三个乏力”，即工业投资乏力、利用外资乏力、效益持续增长乏力。
一是工业投资乏力。
工业增长出现小幅向下波动，规模以上工业三季度回升较慢，产值增幅比二季度下降，主要还是靠电厂因素拉动，其中5、6月份较快回升，7、8月份有所下降。
由于市场需求不足与产能严重过剩的矛盾凸显等因素，企业投资意愿下降，下步可启动的后备项目不是很多。
前三季度50万元以上工业项目完成投资28.6亿元，同比下降9.7%，比上半年下滑了3.3个百分点，三季度与二季度相比减少投资2.2亿元。
二是利用外资乏力。
县外企业投资意愿下降，招商引资存在“外资项目少、项目转化难”的问题。
前三季度合同利用外资增长15%，比上半年下降13.9个百分点。
实际利用外资同比下降55%，万国富士等11个已批项目延期出资，完成年度目标有难度。
项目转化率低，前两年签约的41个外资项目，至今已批的仅11个、投产仅1个。
三是企业效益持续增长乏力。
产业的结构、素质性矛盾依然突出，缺少持续增长的强劲动力。
前三季度，工业企业主营业务收入216.9亿元，下降4.5%。
规模以上工业企业利润9.8亿元，同比增长134.8%，但电厂利润占了22.5%，剔除这一因素仍下降27.3%。
虽然降幅呈收紧态势，分别比一季度、上半年缩小35.6个和11.7个百分点，但亏损面达22.8%，同比还扩大2.2个百分点。
“三个不平衡”，即区域、行业、企业间的发展不平衡。
从区域看，18个镇乡、街道中，规模以上工业产值仅有2个完成70%以上，3个完成率在50%以下；11个产值为负增长，其中5个A类镇乡、街道中有3个降幅大于全县水平；实际利用外资仅有3个有实绩，其余为零。
从行业看，全县29个行业中，有18个行业产值出现负增长，与行业相应的1577种外贸商品有56.7%出口负增长。
六大传统优势行业中，针织业明显回暖，汽配增长10.8%，但输变电、水产品加工、模具均未摆脱下行颓势，临港工业出现负增长，其中船舶行业增幅回落9.6个百分点。
从企业看，增降不一。
23家强势型企业产值下降2.5%，39家实力型企业下降7.1%，59家潜力型企业下降10%；与此同时，60家成长型企业增长9.5%，其中10家企业增长达到35%以上。
在大企业内部间，华翔、申菱、恒富等增长10%以上，巨鹰、谊胜等出现较好发展态势，但天安、天元与年初目标相差较大，飞日、南方下降2.3%和23.4%，合力、同家等均为负增长。
总的来说，在宏观环境日趋严峻、我县去年三季度多数指标居于历史高点的情况下，取得这样的成绩实属不易。
这主要得益于我们及时采取的一系列应对金融危机政策举措，得益于各级各部门的扎实工作，也得益于全县广大群众特别是企业家们迎难而上、永不气馁的拼搏精神。
总结今年以来的工作，主要有以下几方面特点：
一是保增促调强服务。
坚持把保增促调作为首要任务和中心工作，认真贯彻落实中央和省市的部署要求，在政策、服务各方面花了很大力气。
在去年的一系列政策基础上，今年又修订出台保增长调结构强服务系列政策举措，特别是扶持行业的措施，扶持力度为历年最大，其中缓交养老保险就近3亿元。
落实开拓市场、刺激消费等各项措施，积极扩大内需。
及早部署开展“政企联动、解困突围”专项行动，“一对一”对700多家重点企业进行联系帮助，政企一心共同应对危机。
强化金融等要素保障，发放各类农业、工业贷款28.3亿元、94.6亿元，中小企业担保中心为380家企业提供担保9.3亿元，并实行了出口预退税等办法。
二是优化结构促提升。
坚持保增长与调结构相结合，积极推进传统产业转型升级和新兴产业培育，加快产业的集群发展。
强化企业自主创新，引导加大新产品研发力度，授权专利达159件，4项产品填补国内空白，天安三个核电产品通过国家级鉴定。
大力培育高新技术、新能源、电子信息等新兴产业，高新技术企业达12家，落户的20家软件企业实现产值6000万元，服务外包产值超过1000万元。
三是扩大投资增后劲。
坚持把扩大内需作为经济企稳回升的动力和抓手，深入实施“重点工程突破年”活动，落实项目推进、跟踪督查、要素保障等机制，深入开展项目开工、环境整治、竣工投产百日行动，促进了投资的快速增长。
积极争取中央投资，累积争取中央投资项目19个、到位资金4155万元。
深入开展“招商引资年”活动，以园区、产业基地建设为依托，加强与央企等战略投资者的对接合作，抓好临港装备、新型能源、休闲旅游等大项目的定点、定向招商。
四是保障民生促和谐。
坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和归宿，切实强化公共服务职能。
在财政压力较大的情况下，前三季度民生支出11.4亿元，占财政总支出的71.8%，其中社会保障和就业、医疗卫生的支出分别增长27.6%、39.95%。
九方面实事工程23个子项目中，已经完成3项、加紧实施18项、前期准备2项。
加强就业创业指导、服务，新增就业岗位7086个，农村劳动力转岗就业8502人，城镇登记失业率控制在3.3%。
进一步扩大社保覆盖面，五大基本保险参保人数达39.4万，新增被征地人员养老保险1.4万人、城乡居民养老保险9447人、城镇居民医疗保险1.3万人。
信访维稳、社会治安、甲型H1N1流感防控等工作成效明显，安全生产呈现“两降两升”（事故数、受伤人数下降，死亡人数、直接经济损失上升）的平稳态势。
对此，我们要总结经验，吸取教训，树立典型，加大创新，确保全年任务的完成。
二、全力以赴做好四季度工作
当前，国际国内经济普遍回暖，但仍面临许多不确定的因素。
据国际货币基金组织最新预测，今明两年全球经济增长速度分别为-1.1％和3.1％。
然而大多数经济学家判断，经济复苏的路还很长，全球经济可能还有两三年低迷期。
我国应对金融危机的一揽子计划措施成效显现，GDP增速从一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.5%，预计全年增长8.3%；同时外需严重萎缩、行业产能过剩、通胀预期增加等造成的潜在风险还在加大。
为此，国家将继续实施积极的扶持政策，保持财政、货币和扩大内需、产业振兴、扶持企业等原有政策不变。
就我县来说，经济回升的速度偏低、压力也较大，但企稳回暖、向好发展态势已经呈现，四季度回暖趋势将会好于三季度。
与年度目标相比，部分指标仍有差距，完成任务还有难度。
GDP虽然保持增长，但与全年9%的增长目标还有不小差距。
规上工业产值、自营出口仍在负增长区间，与全年14%、12.8%的增长目标有较大距离。
实际利用外资仅完成计划的38.8%，实现6500万美元的目标十分困难。
此外，财政一般预算收入增长6.5%，分别比一季度、上半年下滑4.6和1.1个百分点，但通过努力估计能完成7.9%的增长目标。
可以说，做好四季度工作，时间短、任务重、要求高。
我们要进一步坚定信心，一鼓作气，攻坚破难，全力冲刺，切实巩固企稳趋好势头，努力完成今年各项经济社会发展任务，为明年和“十二五”发展奠定基础。
重点抓好以下几方面工作：
（一）咬定目标不放松，努力完成全年目标任务。
现在离年底仅有两个多月时间，完成年度目标已经是时不我待。
会后，各部门和镇乡、街道要围绕年初人代会确定的任务，抢时间、赶进度，千方百计完成全年各项目标任务。
一要自我加压。
要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住回升趋好势头，坚决克服畏难情绪，紧盯目标任务，只争朝夕，奋力赶超，负重奋进，逐项逐项落实全年各项考核目标。
二要倒排进度。
要对照目标倒排时间进度表，把剩余工作任务分解到每一周，分解到每一天，层层分解任务，层层落实责任。
要研究制定强有力的措施，集中精兵强将抓重点，打好攻坚战，攻难点，求突破，赶进度。
三要查漏补缺。
要对照年初下发的政府目标责任分解和重点、实事工程责任分解，来一次“回头看”，全面梳理分析，查漏补缺。
对一些薄弱环节和突出问题进行专题研究，采取相应措施，充分挖潜，重点加以突破，力争取得较好成绩。
关键还是要坚定信心，正视发展的危机、工作的危机和能力的危机，坚信“信心不滑坡，办法总比困难多”，创新办法，加大力度。
（二）深化企业服务，进一步提升企业发展信心。
要抓住保企业这个关键环节，把支持、服务和帮助企业作为保增长、保民生、保稳定的重中之重。
一要深入开展“政企联动、解困突围”活动。
针对已经梳理出来还未解决的难题，要进一步梳理分类，明确责任，落实任务，集中攻关，尽力尽快解决，切忌“虎头蛇尾”，切实帮助企业解决一些实际问题。
比如针对已经出现的企业用工紧张苗头，要及早筹谋对策。
要健全相关服务制度，促进企业服务工作常态化。
二要做好政策兑现落实。
围绕出台的“保增促调”系列政策，做好准备，及时兑现。
对能享受县里政策的，及时结算；对能享受上级政策的，要主动帮助向上申报。
同时，要做好政策执行效果的反馈收集工作，为政策的修改完善提供依据。
三要创新服务手段。
进一步创新思路、创新手段、创新政策，灵活变通，比如应退税预退等办法就很好，切实方便了企业。
要继续深化行政改革创新，加快推行网上行政服务、审批代办制便民措施，切实为企业营造最宽松、最优越、最便利的发展环境。
（三）狠抓招商引资，不断增强发展后劲。
抓住大桥效应充分发挥的时机，深入开展“招商引资年”活动，进一步整合资源和产业优势，实行全面招商，努力提升存量、扩大增量。
一要突出主阵地。
充分依托开发区、产业区、大目湾新城及乡镇工业园区等平台，注重发挥产业规划的导向作用，注重大项目好项目的包装策划，注重在产业链的延伸、产业的配套上做好招商文章，全面开展规划招商、项目招商、定向招商。
继续深化与央企战略对接合作，着力做好与中船、中集、中核、华能、三一重工等大集团的洽谈和项目的跟踪落实，全力争取大企业、大项目的引进落户。
二要抓好主行业。
在坚持一二三产业联动招商的同时，着力抓好临港大项目、新兴产业和现代服务业的招商。
坚持引资、引智、引机构并重，加大对技术机构、总部机构、高等人才的招引力度，做好软件产业园6家服务外包企业的核准工作。
三要发挥主体力量。
整合招商力量，充分发挥各镇乡、街道和重点部门的主体作用，“走出去”招商。
集中精力抓紧已签约项目的落户注册和已批项目的出资增资工作，重点对近年来已批或在谈的项目作一梳理，做好项目的资金到位和洽谈促进工作。
加大项目跟踪协调力度，切实提高项目转化率和投产率。
（四）继续攻坚破难，全力推进重点工程建设。
坚持“快、重、准、实”，强力推进重点工程攻坚突破。
一要强化责任落实。
各牵头领导和责任单位一把手、业务骨干要按照签订的责任状和协调会商定的要求，把四季度作为重点实事工程的冲刺阶段来抓。
要减少会议、减少应酬、减少外出，沉下心来、扑下身去，研究落实具体办法、措施和相关政策，着力破解影响工期的难题。
项目指挥部和业主单位要倒计时作业，细化工作计划，狠抓质量管理，确保责任落实到岗到人。
二要狠抓项目进度。
强化督促检查，不折不扣抓好工作落实，争分夺秒加快进度，着力提高建设质量，努力促进“尽快开工一批、加快建设一批、竣工投产一批”。
在（松兰变、白溪引水、上张水库、巨鹰路延伸、城乡区域联网供水石浦至高塘岛、新桥供水、象山港大桥应急工程）7个项目已竣工投产基础上，确保（新客运中心、盘基码头、海洋之星、天安电工生产基地、看守所迁建、县委党校、城东市场以及城乡区域联网供水石浦至晓塘定塘工程）8个项目尽早投产使用，力争（恒大印染扩建、林善岙隧道、宏鼎实业电子项目）3个项目竣工投产；着力推进（城乡联网供水泗洲头至墩岙塘管线工程、松岙水库、丹泽公路、高架岭隧道二期、中油重工（宁波）基地、海水淡化、启新面料、产业区配套设施、大目湾新城基础设施、天安路景观工程、太阳岛户外休闲体育运动项目）11个项目建设进度；力争（滨瑶变、鹤浦变、天安路滨海大道以南段、渔港古城改造、三中迁建、文化活动中心、玖星妇儿医院、爱心医院、大型超市、墙头中心粮库）10个项目年底前动工。
三要优化服务保障。
继续加大政策处理力度，坚持政策平衡、依法办事与灵活处理相结合，按照属地管理原则，进一步建立完善包片征迁、包案处理、绩效考核、联动配合等机制，合力攻破一批征迁中的“顽疾”。
集中打击一批无理取闹、蓄意干扰、阻挠工程建设的人和违法行为，切实优化建设环境。
（五）突出重点难点，协调推进城乡建设。
围绕《象山县域总体规划》、城市总体规划和新一轮土地利用规划编制，加快城市化进程，深化新农村建设，进一步推进城乡统筹发展。
一要加快城市开发建设。
根据城市规划布局，按照“突出主轴、沿线推进、区块开发、功能提升”的总体思路，进一步明确目标，明晰定位，完善举措。
围绕五大功能区块，继续推进城市新中心区、大目湾新城开发与建设，加快大润发超市等项目建设，同时做好商贸市场、商务楼宇等项目的引进落户。
强化城市基础配套，重点完善城市路网框架，打通一批“断头路”，尽早做好环城西路三期、新丰路北延等工程的征迁前期工作。
二要深化新农村建设。
以“强权扩镇建城”改革为契机，促进中心镇和重点镇加快集聚发展。
继续深化“美化家园”活动，推进村庄连线成片整治、宅基地整理等，加强土地流转、农村金融服务、集体经济薄弱村发展等工作。
三要抓好农村住房“两改”工作。
积极推进农村住房制度改革和农村住房集中改建，做好调研摸底，借鉴外地先进经验，尽快制定相关政策意见。
按照“合并小型村、缩减自然村、拆除空心村、搬迁高山村、保护文化村、改造城中村、建设中心村”的思路，尽快编制农房“两改”布局规划和单体农房改建规划。
坚持因地制宜，明确不同类型、不同主体，尽快开展试点工作。
（六）着力开拓市场，积极扩大内外需求。
拓市场是保增长的关键，必须坚持内外联动，引导企业“内外兼修”，全力以赴开拓国内外市场。
一是努力稳定外需市场。
落实财政补贴等优惠政策，鼓励企业通过抱团合作、参展参会、境外商标注册等方式，稳定现有市场，开辟新兴市场，积极扩大自营出口。
重点加强对船舶、针织等企业的信息服务和业务指导，引导企业消除畏难情绪，主动研究市场、适应市场、抢占市场。
二是积极拓展国内市场。
支持企业在外设立销售网点，开展柑橘等农副产品的“农超对接”，推进针织、水产品等产品构建全国直销网络。
创新旅游营销方式，以象山海鲜节等为载体，强化与普陀、奉化等地的区域合作，进一步扩大客源市场。
三要继续扩大城乡消费。
做好城东市场、日用品综合市场等招商开业工作，进一步提升商贸设施的休闲、服务等功能。
抓好县内市场“挖潜”文章，继续推进家电下乡、汽车下乡等工作，结合节日节庆组织开展多种促销活动，带动汽车、餐饮、住房等各类消费，进一步搞活城乡消费市场。
创新旅游营销方式，办好象山海鲜节、中国海洋旅游高峰论坛，强化与普陀、奉化等地的区域合作，进一步扩大客源市场。
（七）关注民计民生，切实维护和谐稳定。
始终以改善和保障民生为落脚点，切实做好事关群众利益的各项工作。
一要全面完成实事工程。
针对九方面实事工程，各责任部门要按照既定任务和目标要求，一个项目一个项目抓落实，确保按时顺利完成。
二要安排好群众生活。
科学调度水、电、气等生活要素供给，抓好市场供应和物价监管，保障群众日常生活需求。
重视扶贫帮困、送温暖、社会福利、优抚安置及对口援建等工作，落实最低生活保障、社会救助等制度。
广泛开展群众文体活动，稳妥推进计生政策制定、绩效工资实施、新医改方案制定等工作，着力抓好征兵拥军和甲型H1N1流感防控、犬类管理等工作。
三要强化社会保障。
抓好“充分就业社区”建设，加强对就业创业的服务和指导。
继续强力推进社保扩面，不断提高企业法人和职工社会保险意识。
进一步健全社会保障体系，扎实推进城乡居民养老保障、城镇居民医保、被征地人员养老保障等政策调整，及早考虑普惠式社保的实施。
加大劳动监察和劳动仲裁力度，特别是又将临近春节，要认真做好工资清欠工作。
四要全力抓好信访维稳工作。
全面落实信访维稳工作机制和责任制，加大信访积案、疑难信访件和不稳定因素的化解力度，严格做到“摸排一批、调处一批、稳控一批、打击一批”，有效预防和妥善处置各类群体性事件。
五要切实加强公共安全管理。
深入开展安全生产专项整治，重点做好交通、渔业生产、森林防火、消防、食品药品等行业及人员密集场所的安全监管，杜绝发生重大安全事故。
强化社会治安综合治理和群防群治，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。
（八）深入开展调研，及早谋划明年工作。
明年是“十一五”规划的冲刺之年，提前谋划好明年工作至关重要。
因此，我们要在集中精力做好第四季度工作的同时，结合贯彻落实十七届四中全会精神、深入学习实践科学发展观活动和“十二五”编制前期研究工作，对照“十一五”发展目标，深入开展调研，尽早谋划明年工作及今后一段时期的重大发展问题。
一要做好形势研判。
形势的好坏将直接影响明年盘子的安排。
因此要综合宏观形势和发展趋势，主动分析可能出现的一些不确定因素，特别是要关注一些近期出现的新情况、新问题、新趋向，科学研判，为盘子的安排确定基础。
要坚持尽力而为，量力而行，预测排定合理的指标，精心谋划明年整体盘子。
二要深入开展调研。
做好明年工作思路调研，重在吃透两头：
一方面要深入基层、深入实际，广泛开展调查研究，掌握民情、民意、民声；另一方面要围绕产业转型、城市开发、项目建设、体制机制改革、民生保障、突破要素制约等重点课题进行调研，理清思路，抓住关键，研究举措，提高针对性、前瞻性和实效性。
三要筹备重点项目。
针对我县明年投资“缺口”的实际，抓紧准备和启动后续建设项目，抓好项目储备和前期工作。
重点抓好“四个一批”，即积极筛选储备一批，做好重点项目、实事工程的筛选、汇总，统筹安排明年的项目盘子，争取有更多的项目列入省、市计划盘子；深化前期转化一批，对目前已经开展前期的项目，抓紧工作进度，争取明年动工，形成有效投资；深入谋划生成一批，结合“十二五”规划的启动编制，结合重点区块、重要平台的开发建设，结合产业转型升级和重大技改项目的实施，排摸梳理、包装策划、及时推出一批；对接招引落户一批，加快我县优势资源、优势产业、优势项目与大企业大公司的对接，力争洽谈一批、签约一批、落地一批，尽早形成实实在在的投资和产能。
同志们，做好最后两个多月的工作，时间紧、任务重、压力大。
希望各级各部门严格按照部署，进一步振奋精神、迎难而上，勇挑重担、扎实苦干，抢抓时机、合力攻坚，努力完成年初确定的各项目标任务，向全县人民交上一份满意的答卷。
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