关于巡察县中学的情况报告.docx

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关于巡察**县第*中学的情况报告

县委第*巡察组

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，****年**月*日至**月*日，县委第

*巡察组对***县第*中学开展了“常规巡察+扶贫专项巡察”。

第*中学创建于****年*月，****年*月成立党总支，下辖*个支部，**名党员。

期间，共收到来信**件，属于巡察受理范围**件。

现将情况报告如下。

一、巡察发现的主要问题

（一）政治建设和思想建设方面

1.党组织政治引领力不强。

学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话不全面、不深入、不充分，政治学习局限于班子成员，向党员干部延伸不够。

领导班子对学校改革发展缺乏责任感和使命感，班子战斗力不强，班子成员模范带头作用发挥不够。

对党员教育管理不严，制度执行不力，党组织和党员领导干部“四个意识”不强。

党员先锋模范作用发挥不够，甚至有少数党员领导干部对自身要求不严，将自己等同一般教职工，党员先进性在教育教学中表现不明显。

2.师德师风教育不力。

开展的“三严三实”“两学一做”学习教育，未紧扣教书育人的形势要求，两次学习教育问题台账内容重复类同，整改措施不够具体，存在着补档案资料应付检查的问题，未做到真学实学，从而弱化了学习教育效果。

学校对师德师风教育抓而不紧、抓而不实，形式上满足于统筹要求、泛泛而谈，未做到经常抓、时时抓，导致教职

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工敬业意识不强、奉献精神不足，造成部分教师职业倦怠、思想消沉，进取心不强。

对学生德育教育跟进不及时，缺乏有效招数，学生中存在着谈情说爱、沉溺电子游戏、抽烟酗酒等不良风气，理想信念缺失，部分教师对此不想管、不愿管。

3.贯彻落实新时代党的教育方针不到位。

一是办学特色

不鲜明。

学校高中教育没有根据生源实际，用等同于省级示范学校学生的方法施教，未体现“素质教育”“特色兴校”的办学理念。

二是制度建设滞后。

有多项制度都是建校之初制定的，一直在沿用至今，扎紧制度的笼子有待强化，用与时俱进的制度管人管事管物的机制需要进一步健全。

（二）组织建设和作风建设方面

1.教辅岗位设置不规范。

二中在岗在编****名教职工，未代课教师**名，工勤人员**名，另自聘后勤人员**名。

未代课教师和后勤管理人员比重过大，远远超过国家规定的教辅人员占比，一线教师有意见，影响了教职工工作积极性。

中层管理岗位设置，中层人员、年级组长的选用聘用程序不规范。

学校管理岗位长时间不交流、不轮岗，管理人员的创新精神和竞争意识未能有效激发。

落实“三项机制”过多地追求物质奖励，设置奖励项目过多过滥，对一线教职工倾斜不够；对教职工缺乏科学有效的管理办法，部分教职工取得职称后不愿再从事一线教学，找多种借口调离教学一线。

培养青年教师及名优骨干教师的体制机制不健全，缺乏相应平台，导致学校名优骨干教师缺失。

2.党内政治生活不严肃。

对党建工作重视不够，校班子以抓教学业务工作忙等理由忽视党建工作，会议安排部署多，

亲力亲为主抓少。

“三会一课”制度落实不到位，部分校班子成员没有按要求讲党课。

民主生活会和组织生活会未按照规定次数召开，自我批评缺乏“自报家丑”的勇气，互相批评缺乏“针锋相对”的锐气，多数班子成员没有落实双重组织生活制度，没有参加联系支部的组织生活会，对支部党建工作指导不够、督促不严。

学校对青年教师在政治上关心培养不够，导致青年教师加入党组织的意愿不强烈。

3.校务管理不民主。

涉及职称评定、评优树模等一些重

大决策发扬民主不够，校领导与一线教职工谈心不多，听取教职工意见建议少。

校务公开不及时、不规范，一线教职工对学校党务、政务、财务知晓率低，产生误解误判和怨言，工作积极性和教育教学效果受到影响。

学校管理缺乏民主，连续七年未召开过教职工代表会，一线教师和管理层沟通的渠道不畅。

工会工作不经常，职工之家活动没有很好开展。

4.财经纪律执行不严格。

公务用车管理不规范，未严格

执行公务用车派车单及公务用车去向登记制度。

公务接待支出手续附件不完整，无接待函，审批单、陪餐人员等相关附件不全。

非税收入收缴不及时，如学校对食堂、超市管理费，门面房租金等未按照合同约定时间收取。

学校对支出额较大的打印费、办公用品购买，未制定完善的计划、审批制度。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.党风廉政建设“两个责任”落而不实。

学校班子对主体责任的深刻内涵和内容要求认识不清，管党治党责任压力传导不到位，有层层递减现象。

主要负责人主责意识不强，在抓班子带队伍、严要求严管理上力度不够，对各种苗头性倾向性问题监管不力，缺乏动真碰硬的态度。

班子成员履行

“一岗双责”不到位，只重视教育教学工作，忽视党员干部和广大教职工的作风纪律教育，造成部分职工作风纪律观念淡漠，影响到学校整体工作推进。

2.违反纪律规定的问题时有发生。

按照市委市政府文件

精神，高中阶段可以在假期进行集中答疑辅导，但费用要从教育公用经费中列支，因我县集中答疑辅导没有列入县级财政预算，而该校从参与辅导的学生中每人每天收取**元，用于支付相关教师的答疑辅导报酬。

学校个别班子成员及其他个别教师利用职务之便，在学校公寓楼、操场等地方占用学校房屋，无证照经营食品、饮料、啤酒、洗涤用品等谋利，学生有看法，社会有意见，且存在食品卫生安全隐患。

对此学校未采取有效措施加以制止。

（四）扶贫领域方面

1.执行党的脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位。

一是学习习近平总书记有关脱贫攻坚的重要讲话精神以及中省市县有关脱贫攻坚政策不全面、不深入，教师对教育扶贫政策知晓率较低。

二是在执行脱贫攻坚政策过程中有偏差。

***年收取**年级学生军训服装费、打印费等，这些学生中有部分为贫困户家庭子女，加重了贫困户的经济负担，造成了不良影响。

2.教育帮扶措施落实不到位。

一是制定的帮扶工作实施方案结合实际不紧密，得不到有效落实，帮扶工作不经常，帮扶停留在上级安排什么做什么，对贫困学生家访、关爱、思想上的疏导等实际工作做得还不够。

二是部分教师半年只开展了一次帮扶工作，帮扶措施不具体，记录不详实，有部分教职工今年至今未开展帮扶工作。

三是贫困户学生“家庭

困难寄宿生活费发放花名册”有代签字现象，台账建立不规范。

二、反映重点人的问题线索

巡察共发现**名科级干部、**名其他干部的问题线索，主要情况如下：

建议了解关注类（*人）

1.关于*******等问题。

巡察发现：

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建议移交县纪委

2.关于*******等问题。

巡察发现：

*************************************

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建议移交县纪委

（二）建议参考类（**事*人）

1.关于*******等问题。

巡察发现：

*************************************

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建议移交县纪委

2.关于*******等问题。

巡察发现：

*************************************

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三、整改意见和建议

针对巡察发现的各种问题，县委第*巡察组对第*中学提出以下整改建议。

（一）强化党的领导，切实发挥党组织的核心作用。

一要提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党组织对意识形态工作的领导，实现意识形态工作与教育教学工作的深度融合。

二要加强制度建设，对学校管理的各方面制度办法进行修订完善，建立一整套体现党的教育方针、适应学校实际、科学管用有效的制度体系，同时强化制度执行，全面形成用制度管人管事的工作机制。

三要加强校班子自身建设，深入学习党章党规党纪，用党的先进性教育感号教职工爱岗敬业；发挥班子的示范表率带动作用，以带促管，促进良好教学环境的形成；扎实开展谈心谈话，增强班子的凝聚力、战斗力；加强校务管理，合理配置一线教师和后勤岗位职数，优化师资力量，合理配置教育资源。

四要准确把握学校的办学定位，体现“特色兴校”的办学理念，切实把党的教育方针贯彻好、落实好。

（二）抓好党的建设，切实提高从严治党的执行力。

一要不断加强基层党组织建设，积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

二要规范党建工作，重点加强对“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度的落实，将党建工作融入到教学工作之中。

三要严格执行民主集中制。

每年要组织召开教职工代表会，了解基层诉求，及时开展校务、党务、

财务公开，科学民主决策。

充分发挥学校工会的作用，办好职工之家，充分调动广大教职工的工作积极性。

四要运用好

“三项机制”，搭建干事创业的平台，增强教职工进取意识，发挥示范表率和先锋模范作用。

五要加强师德师风建设。

高度重视青年教师思想政治工作，通过政治上主动引导、专业上着力培养、生活上热情关心，促进广大青年教师坚定理想信念、锤炼高尚品格。

六要严格遵守财经纪律，建立健全财务管理制度，完善财务内控制度。

规范学校办公用品，定点打印采购工作，完善从计划、采购、入库、领用等各个环节手续。

落实中央八项规定精神，切实防止“四风”隐形变异和反弹回潮。

要加强学校门面房的管理，通过公开招租的办法，提高国有资产收益率。

（三）落实主体责任，切实加强党风廉政建设工作。

全面落实党风廉政建设责任制，要找准教书育人与党风廉政建设的切入点和结合点，做到互为补充、协同推进。

学校主要负责人要严格落实党风廉政建设主体责任，按照“四个亲自”工作要求，切实把党风廉政建设工作安排好、落实好；班子成员要落实好“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

坚决改变重教学业务、轻党风廉政建设工作的倾向，要把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核。

加强警示教育，注重师德师风校风建设，积极推进依法治校，不断提升办学质量和水平。

坚持围绕群众关心关注的教育收费、资助、补课等热点难点问题，扎实开展专项整治。

坚决纠正在校内设置经营网点的问题，积极营造一个风清气正的教书育人环境。

学校班子党员干部要落实好廉洁自律各项规定，树立“四个意识”，带头执行“六大纪律”

和学校各项规定，为广大教职工做好表率。

（四）精准发力，扎实开展脱贫攻坚各项工作。

一要定期组织师生学习习近平关于脱贫攻坚的一系列讲话精神以及党的脱贫攻坚政策，提升扶贫政策知晓率。

二要落实好教育帮扶政策，不折不扣地执行好义务教育阶段“两免一补”政策及贫困生各项收费的减负，确保就读该校的建档立卡贫困学生补助全额落实到位。

三要建立帮扶制度，落实帮扶教师定期与学生谈心制度，了解学生的思想状况，给予生活学习方面的关怀，帮助学生养成良好的行为习惯，帮助他们树立自信心。

鼓励学生参与学校组织的各类活动，为他们搭建各种平台，提升他们的综合素质。

四要建立定期家访制度。

每学期至少开展两次以上家访，了解其家庭情况，开展帮扶工作，解决实际问题，把教育帮扶措施落到实处。

县委第*巡察组 组 长：

副组长：

联络员：

成员：

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