xxx煤业关于加强安全管理一号文件.docx

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xxx煤业关于加强安全管理一号文件

xxx煤业关于加强2015年安全生产管理工作的决定

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训并重”原则，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，落实《国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号），强化“一岗双责、党政同责”，始终把员工生命安全放在首位，以安全零死亡为目标，以安全生产体系建设为统领，以“抓系统、系统抓”工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”原则为抓手，以深化安全管理为基础，以安全质量标准化为抓手，以企业安全文化为载体，以落实强化责任落实，深化“双基”建设，加大科技投入，加强安全培训，狠抓灾害防治，持续提升风险预控水平和安全保障能力，全面构建“理念先进、管理科学、抓手有力、基础牢固、效果显著”的安全生产长效机制，继续推行“八零”管理方针，全面推行安全风险预控管理体系建设，努力打造本质安全型企业，确保2015年各项工作目标顺利实现。

二、安全目标一个巩固、二个实现、三个杜绝

一个巩固：

巩固并提高省一级安全质量标准化矿井称号；

二个实现：

1、实现2015年安全年。

2、实现安全生产六周年。

三个杜绝：

1、杜绝轻伤及其以上人身事故。

2、杜绝二级及其以上非人身事故。

3、杜绝“一通三防”及防治水事故。

三、总体要求

（一）围绕一个中心

紧紧围绕安全生产这个中心，认真抓好安全生产责任落实，确保安全生产管理责任主体、安全生产监督管理责任主体落实到位。

（二）着力二个提升

一是强化安全教育培训，着力提升全员综合素质和各级管理人员履职水平。

二是强化工程质量监督检查，着力提升现场安全质量标准化建设水平。

（三）完善三个系统支撑

一是以安全质量标准化标准为载体，健全完善安全质量标准化建设的平台，加强安全质量验收，全面强化安全法规、制度和标准的落实，进一步改善生产作业环境，稳固安全生产的基础。

二是以安全文化建设为载体，强化文化理念的引导功能。

进一步推进文化创新、理念更新，完善安全文化品牌。

三是以强化职业安全健康与职业危害防治为载体，加强职业危害防治措施，完善职业安全健康管理机制，保障职工职业健康和生命安全。

（四）坚持三项原则

一是坚持“均衡生产，有序生产，依法生产，先安全后生产”的原则。

二是坚持“实事求是，求真务实”和“说实话，办实事，解决实际问题”的原则。

三是坚持“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则。

（五）抓好六项重点工作

一是抓好“岗位标准流程操作法”执行，提高员工规范操作能力，实现员工“人人自觉应用、规范标准操作”。

二是抓好自然灾害超前防控和现场应急处置措施落实，提高现场职工应急救援、紧急避险、现场处置能力。

三是抓好安全隐患排查治理工作的质量，提高员工的自主安全管理意识，促进安全隐患排查治理工作的规范化、制度化。

四是抓好领导干部作风建设，提高各级管理人员的履职能力和形象。

五是抓好创新和节能减排措施落实，提高全员创新攻关能力,发挥干部职工的聪明才智，着力解决现场问题。

六是抓好基层区队班组建设，提高区队长、跟班干部、班组长等关键人物的现场安全质量管控能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为切实抓好2015年全矿安全工作，确保全年目标实现，矿成立安全管理领导小组如下：

组长：

矿长

副组长：

党委书记、总工程师和各个副矿长

成员：

各专业副总工程师及各单位主要负责人。

下设办公室，办公室设在安全管理部，由部长兼任。

围绕我矿安全生产目标，按照“措施要完善，落实要到位，责任要追究”的管理原则，围绕全年安全工作指导思想、工作目标和总体要求，重点抓好以下十一项措施落实。

（一）强化安全生产责任追究落实，提高各级人员履职能力。

1、各单位、部门和各级管理干部要进一步明确各自职责分工和安全生产责任制，认真履行职责。

各单位是本单位安全质量的责任主体，对本单位的安全质量负有主要责任；各专业、部门是本专业、部门的安全质量管理责任主体，对本专业、部门安全质量负有管理责任；安全管理部是安全监察的责任主体，对全矿安全生产负有监督监察责任。

2、坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，继续以“安全生产零事故；瓦斯零超限；防治水患零漏洞；安全监控零误报；粉尘零堆积；防灭火管理零隐患；机电设备零事故；斜巷管理零违章”即“八零”为管理目标。

按照“分级管理、逐级负责”和“一岗双责、责任到人”的要求，严格落实各级人员的责任。

矿长对安全生产负总责；分管矿长对其分管范围的安全工作负责；副总对分管的安全生产技术、工程质量负责；各业务职能部门是业务保安的责任主体，负责专业指导、管理和监督等各项工作；科（部）长、队长是本科（部）、队安全管理工作的第一责任者；跟班科（部）长是当班安全管理的第一责任人；班（队）长是当班现场安全管理工作的第一责任者；零星工程作业时，两人及其以上人员共同作业必须明确安全负责人，安全责任人是本班安全的第一责任者；单独作业人员其本人是该作业地点的安全责任人。

3、以“安全责任、重在落实”为原则，采取分头面、分系统、分班组、分岗位逐级量化分解安全责任，量化指标，细化考核，层层签订安全目标责任书，消除安全责任盲区和管理死角。

矿领导和职能科室负责专业指导、管理、督查、考核、追究等各项工作。

矿每月至少召开一次矿长安全办公会，每月召开一次重大隐患排查会及专题分析会；每旬组织一次隐患排查；每周召开一次全矿管理人员安全生产会；每月组织一次安全质量标准化验收检查。

各职能部门在日常工作中要结合各单位安全工作实际，认真排查分析本专业安全生产中存在的突出问题，掌握安全监控重点，解决影响安全生产的重大问题。

4、加大安全生产责任追究的力度，提高执行力。

一是追究管理责任。

突出管理、执行和监管“三大主体”，建立安全奖惩考核机制，实施经济处罚和行政责任追究“两同时”，做到安全质量与经济收入和职务任免挂钩，实现联职联责。

二是追究跟带班责任。

现场跟带班的管技人员、区（队）长、班组长对安全质量实行联责监督管理。

凡安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位、安全监督检查不细致的，严格考核惩处。

三是追究安全检查的责任。

按照“谁检查、谁负责”的原则，加大对各级检查人员的责任追究，因检查不负责任和检查不到位，出现问题的，按照规定严肃处理。

同时安检员是现场安全监督检查管理的第一责任者，必须严格执行安全检查的各项规定，及时排查隐患并制止现场“三违”行为。

四是追究岗位责任。

按照“谁操作、谁负责”的原则，认真落实岗位责任制，对岗位作业人员因“三违”造成安全、质量问题的，严格追究责任。

五是追究事故责任。

对发生的各类安全生产事故都要认真进行系统追查分析，按照“四不放过”的原则，深层次分析原因，制定针对性防范措施。

生产事故由调度所组织，矿值班主持召开事故追查会，安全事故由安全管理部组织，矿总值班主持召开，发生轻伤以上及二类非人身事故，由安全矿长组织，生产矿长、分管矿领导参加召开事故追查分析会，严格对照《xxx煤业安全管理奖惩与事故责任追究制度》（附件1），分析原因、追究责任，严肃处理。

六是加强舆论引导，统一思想、提高认识。

各部门要充分利用各种媒体、各种会议、各类培训班，大力宣讲安全思想、安全法规、以及“安全、高效、和谐、发展”的战略思想，提高全体员工对安全工作重要性的认识。

认识到安全是矿井建设的根本，事关职工生命财产的安全,事关我矿跨越发展大局；抓好安全管理工作，关键是对“三惯”作风的整治。

即：

看惯了，干惯了，习惯了。

使其认识到安全是矿井建设的前提、是基础、是保证，只有这样才能调动全体员工搞好安全生产工作的积极性和主动性，才能朝着同一个目标奋进。

只有这样才能使广大干部、职工清醒地认识到抓好安全生产的必要性和紧迫性，时刻牢记安全工作如履薄冰、需常抓不懈，时刻牢记“安全只有起点，没有终点”的安全理念。

5、各级管理人员要按照岗位安全责任制，按要求值班、跟班，对履职不到位的单位、部门和人员，及时问责和追究，并按照矿相关规定给予处罚。

（二）强化安全培训，全面提升职工队伍素质。

培训中心要认真制定并落实《关于2015年员工培训工作实施意见》，设置培训奖励基金，每月组织一次职工有奖答题或抽考活动，变职工强制性培训为职工主动要求培训，让职工学习、掌握、运用标准，真正实现“应知、应会、应用”，把安全预想变成“条件反射”式的习惯动作，实现职工从思想认识上强化，并在作业中持续坚持，形成良好的作业习惯和规范的作业行为。

大力开展全员安全意识教育和安全知识培训，加强《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》三大规程和“岗位描述、手指口述”安全确认操作法。

进一步优化完善操作标准和实施方案，使“两述”更符合实际、更便于日常操作，组织职工进行强化学习培训，使每个岗位工都能熟练掌握“两述”内容，做到人人过关。

强化应急管理和灾害预防处理计划的培训；强化安全生产技能培训，规范员工操作行为，切实提升员工“三种能力”（事前预防能力、紧急状态处置能力、自救和互救能力）。

各单位要把“四个一”培训、现场示范教学、导师带徒等与现场“实操培训”有机结合，把培训效果与员工的绩效考核挂钩，提高员工安全素质和基本技能。

1、加强全员安全技术培训。

进一步完善安全培训的长效培训机制。

教培中心要制定年度安全培训计划，增强安全培训的针对性，重点加强岗位操作实训，切实提高培训质量，让学员“两个带来，两个带走”，即带着工作经验来，带着别人的经验走，带着问题来，带着方法走，养成良好的操作习惯。

2、加强专兼职教师队伍建设，坚持好安全培训机构考评、培训质量考核、复试验证等培训工作制度。

健全完善师资人才库和安全教育培训信息平台，实施师资共享，解决培训机构师资力量不足和人才浪费的问题，实现安全培训资料、信息的互通共享。

3、加强转岗人员的业务培训。

针对部分转岗人员，必须进行不少于一周的安全业务培训，由人力资源部具体负责考核，培训中心根据转岗人员岗位工种制定具有针对性的安全业务知识进行理论培训，并经考试合格后，方可转岗作业。

否则，不得办理转岗手续。

4、开展技术比武、打造“精英团队”，大力推行“精优作业法”，提高员工实践操作、协同操作技能水平，促进安全高效操作。

选拔优秀选手参加上级组织的技能大赛，对获得名次、为矿、集团公司赢得荣誉的选手和“精英团队”给予表彰奖励。

各单位要充分发挥技术骨干作用，实施一带一的方式，加强对青年职工的业务技术培训，每年组织一次机电专业青工业务技能比武竞赛活动，对评选出优胜人员给予嘉奖。

5、加强对管控人员的业务和安全知识培训，进一步抓好区队长、班组长、安监员等关键人物现场管控、应急处置能力的培训。

安全管理部配合培训中心每月组织一次班组长和跟班人员对现场施工标准掌握情况的考试，对考试不合格的人员。

6、持续开展岗位案例剖析警示教育活动。

组织各单位认真开展岗位案例剖析教育，制定剖析警示教育活动计划，在原岗位案例剖析教育的同时，每月组织职工进行一次集中观看事故案例教育片活动，通过视觉感触来提升职工的安全意识，人人写出收看事故教训和体会，安全部、培训中心要每周对各单位的组织情况进行检查，并形成通报，对组织不力的单位负责人进行处罚。

7、抓好“习惯性违章”行为纠编掌握与应用。

各单位根据不同专业工种，由单位组织职工进一步学习“习惯性违章”内容，并将“习惯性违章”内容作为规程措施考试的必答题；培训中心要将习惯性违章内容纳入安全教育培训内容之一，每季度对职工的掌握情况进行一次考试，消除违章人员在长期的生产过程中无意识逐渐形成的、自己不容易觉察和不容易改变的不规范操作行为，提高职工的按章作业思想。

8、强化典型“三违”帮教。

以月为一个周期，对“三违”现象进行分析，对典型“三违”人员进行停班，安全管理部安排制定学习帮教时间、内容，制订帮教措施，对典型“三违”人员进行帮教，讲述违章作业带来的危害及后果，并对学习情况进行闭卷考试，对考试达不不合格的人员，第二天再继续停班学习，直至达到要求，再进行上岗。

（三）强化现场系统管控，提高安全质量标准化水平。

1、加强干部员工质量标准学习教育，提升上标准岗、干标准活的意识。

进一步加强新安全质量标准化标准学习和修订完善，坚持工程质量区队动态验收、矿井旬检月验、工程质量档案化管理、井巷工程保修值、“尾巴工程”回购制、“孽债工程”追究制等日常化管措施和管理制度，严抓内在质量，促进动态达标。

持续强化精品工程创建，提升工程质量。

选点树标，开展区队月创精品头面、专业季度创建精品区队活动，相互学习交流、借鉴推广，全面提升管理水平。

2、加强工序流程动态管控。

严格安全环境评定准入，凡不具备安全生产条件、不经评定准入擅自开工和运行的，按照违规生产论处，其主要责任者按照严重“三违”处理。

严格责任追究，提升工程质量内在水平，杜绝返工工程、隐患工程和孽债工程，从追求外在“线性美”延伸到注重内在“质量实”。

坚持自我加压、对标提升，努力提高工作质量，做到一步到位、一次做精致，树立“上道工序为下道工序服务”的意识。

各级监督检查的下井工作质量，要确保检查到位、落实到位、管理到位，杜绝盲点和死角，实现现场管理的无缝隙。

健全完善工程质量档案，对工程设计、规程措施、质量标准、施工时间、施工人员、验收结算等全部实行档案化、信息化管理。

3、加强“双基”建设，夯实安全基础。

加强基层班组建设。

安全工作的关键在现场，根基在班组，班组是最基层的生产单位，也是安全管理的最终落脚点。

要认真贯彻落实xxx煤业《关于加强班组建设的实施意见》（附件4）。

坚持深化班组建设不放松，稳步推进，提高班组长的安全管理素质；定期召开班组建设工作会议，评选、表彰优秀班组长，把班组长岗位工作经历作为区队管理人员选拔的基本前提。

建立以安全为中心的班组管理、考核制度，通过政治激励和经济激励，提高班组长抓安全工作的积极性、主动性、自觉性，充分发挥班组长现场安全管理作用，打造本安型班组。

加强质量标准化基础建设。

要严格贯彻落实xxx煤业《关于2015年安全质量标准化工作的实施办法》（2015年3号文），加大安全质量标准化建设的力度，各专业组要定期组织干部员工学习标准、掌握标准、执行标准，把标准落实到现场，落实到岗位，落实到生产全过程，培养员工养成上标准岗、干标准活的良好习惯；推动安全质量标准化向动态、内在、全面达标转变；从全员抓起，做到全过程管控，向全方位推进。

继续深入开展“示范工程”创建活动，每季度制定“示范工程”创建规划，并按照规划抓好落实；每季度组织召开一次“示范工程”建设现场会，通过标杆引领，典型引路，推动各科区相互交流，相互借鉴，促进我矿安全质量标准化整体水平的提高。

要在基层班组建设、标准化基础建设、提升基本技能上狠下功夫，稳固安全生产的根基。

坚持每周一次动态检查，每月一次静态检查，每季度一次综合评比活动。

4、坚持安全质量约谈制度。

对未履行或未正确履行职责而导致发生生产安全事故的；各类检查查出问题未按时整改的；未及时排查治理重大安全隐患的；未按时完成重要安全生产工作任务的；安全生产责任制考核不合格的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安监人员的；集团公司季度安全质量系统考评专业最后一名的；低标准要求和管理、低标准作业等各种安全质量不诚信行为的，对各单位主要负责人或分管负责人及专业负责人，进行约见谈话。

5、加强零星岗点、工程的管理。

各单位零星岗点作业人员必须制定安全技术措施和零星工程开工单。

区队要加强对零星岗点的巡查和管控，必须明确现场安全责任人。

对进入其他单位责任区域施工的，必须向区域责任单位、调度指挥中心和安全管理部申报、审批，批准后方可进入施工。

6、加大“三违”查处力度。

各级管理人员要把安全放在第一位，以坚定的信念抓好安全基础管理工作。

加大“三违”查处、帮教力度，进一步提高各级人员的安全意识，防范事故发生。

7、深化“岗位标准流程操作”法。

各专业、各单位要进一步优化“手指口述、岗位描述”内容，加大现场执行情况监督检查力度。

增强全体员工自觉执行“岗位标准流程操作”、“手指口述安全确认”的能力，提高职工的安全和质量意识，增强自我规范安全生产操作行为。

对执行不到位的人员一律按“三违”论处。

（四）强化安监队伍建设，发挥安全监察职能

1、按照排定检查区域、线路和管控重点，有计划地对现场进行安全检查。

凡所查区域24小时内出现生产安全事故，或对存在的严重问题没有查出的，追究检查人员的责任。

2、各级管理人员要严格落实好各自岗位职责，忠于职守，做到在其位谋其政、在其岗尽其责，实实在在地把安全责任落实到现场，对在工作中敷衍了事、摆架子，检查时流于形式，做样子，对现场安全质量管理不负责任的人员，一律追究责任。

3、强化现场安全监察，确保现场安全监察工作的专业性，实现安监员对井下作业地点动态监察的全覆盖。

一是加强安监队伍的作风建设和业务建设，规范安全管理，提高安全监察水平。

强化学习培训，提高业务素质，培养复合型安监员，努力建成一支觉悟高、作风硬、技术精、廉洁高效的安全监察队伍。

实行安全检查问责制，对安监人员不作为的现象实施责任追究，发现吃、拿、卡、要的，立即清除出安监队伍。

切实发挥现场监督检查作用，促进隐患的排查与治理、问题的闭合整改，提高安监员的责任心。

二是安全部要加强安监员履职考核，强化现场管理，提高安全监察水平。

三是进一步完善安监员绩效考核体系，充分调动安监员抓安全的积极性。

四是健全安监员淘汰机制，对不适应安监工作的坚决调离岗位，打造一只“技术过硬、尽职尽责、作风优良、文明执法”的安监队伍。

五是加强重点督察。

安全管理部要准确把握各单位安全生产状况，突出检查重点。

将掘进工作面开窝、贯通、过断层、过老巷道过陷落柱、探放水、煤巷锚杆支护等；综采工作面的安装拆除、初次放顶、收作、过断层、陷落柱、顶板水防治、大型设备斜巷运输等列为重点检查对象。

积极组织开展“动态督察”，对安全管理相对薄弱的地点、时段、人群以及“三大员”上岗情况进行动态督察，确保监督检查工作有序开展。

4、加强地面安全管理。

进一步加强地面工广、车间、办公和住宿地点的安全监督检查。

开展地面安全突击检查、专项检查和系统性剖析检查，加强地面各地点安全管理的监督、指导和考核。

加强地面进矿车辆交通安全管理，强化进矿车辆交通安全法规教育。

对进矿车辆发生交通事故造成人员伤亡的，按照责任认定由责任方承担责任，工伤认定后再由工伤保险支付。

对确认属于工伤的交通安全伤亡事故，所在单位要按照规定程序及时上报，不准迟报、漏报或瞒报。

（五）强化安全保障投入，抓好创新和节能减排工作。

1、坚持科技兴安和“管理、装备、培训”并重，提足用好安全费用和安技措专项资金，提高安全生产装备水平。

加大新设备、新工艺、新技术的应用和创新力度，利用高新设备和技术提高生产效率、经济效益和安全保障水平。

每季开展一次创新成果评选和作业规程编制评比奖励活动，进一步提升工程技术人员业务技能和技术创新的积极性。

2、持续开展“双降双提双保”活动（降本降耗、提质提能、保利润保现金流）。

充分认识当前形势，牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”的思想，增强紧迫感、责任感。

使全体职工深刻认识降低成本与提高经济效益的关系，降低成本与个人收入的关系。

提高全矿干部职工节约挖潜、减少消耗、降低成本的自觉性和主动性，做到人人为矿当家理财。

3、加强施工工序优化。

根据现场实际，优化工序流程，努力提高单产、单进水平。

加强对井下现场地质勘探工作，杜绝重复创建和人力、物力、财力的浪费。

抓好安全生产各个环节的流程控制，实现对安全生产各个阶段、所有环节的整体化系统管理。

搞好系统化设计，以最小的投入求得最大的产出。

（六）强化隐患治理，完善灾害防治与风险防控措施。

1、严格落实安全隐患防控体系，加大现场隐患排查治理力度。

实施安全隐患问题与专业挂钩，与单位挂钩，与班组挂钩的激励办法。

将隐患与专业、区队、班组进行挂钩考核，作为安全、质量结构工资和安全质量风险抵押金考核依据。

2、加强隐蔽致灾因素排查治理及薄弱区域管理。

利用物探等方面的高新技术，引进先进的技术装备，全面详细勘查地压、水害等灾害分布及治理状况，加强对周边矿井的水情勘查，在161采区深部首采工作面生产前，查明构造及导水状况，确保开采安全。

强抓机电运输、顶板管理，杜绝零打碎敲事故发生。

强化巷道三岔门、四岔门的支护及顶板管理，严格落实工作面过断层措施，强化顶板隐患排查治理。

3、实行隐患“追溯制”。

结合隐患产生的性质，由隐患的产生点开始，从“现场操作、现场基层管理、现场监督、专业管理、分管管理”等几个层次，按照管理权限和范围，分别进行针对性的责任追究。

（七）、加强重点环节，重点部位、关键环节的现场管理。

1、加强“一通三防”和防治水管理：

严格落实《关于加强“一通三防”工作的决定》，着力构建我矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系。

优化通风系统，加强通防安全设施管理，强化综合防尘管理，加强瓦斯治理，切实发挥安全监测系统的作用，搞好预测预报，提高事故超前防范能力。

2、在防治水工作的管理上，要严格落实xxx煤业《关于加强地测防治水工作的决定》，按照预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批等“五位一体”防范要求，充分利用钻探、物探等手段，开展水文地质勘探工作。

认真落实“防、堵、疏、排、截”治理措施，加强老空区、陷落柱、断层带、新巷道、新采区及工作面顶底板赋水区的水情勘测与分析，加大日常监测检查力度，确保动态掌握水情地质变化。

加强我矿2号煤层老空区积水探查工作，主管部门要做好水害治理后的效果检验工作，确保治理效果达到安全生产的要求，严防各类水灾事故发生。

3、加强顶板管理：

加大支护技术攻关力度，不断规范支护设计，保证巷道支护质量，提高巷道支护强度，减少巷道维护量。

所有巷道开门施工前，必须进行正规设计，否则，严禁施工。

支护形式必须适应地质条件变化，以保证安全施工和支护质量。

加大顶板专项检查和处罚力度，严格《作业规程》和各类安全技术措施的现场落实，杜绝顶板事故的发生。

落实顶板管理责任，当班班队长是敲帮问顶和现场安全确认的第一责任人。

采煤专业要重点加强工作面安装、初次放顶、回采、收作、过陷落柱、过断层等过程中的顶板管理。

掘进专业要重点加强工作面开窝、贯通、过陷落柱、过断层、切眼刷大、复合顶板、三（四）岔门施工过程中的顶板管理。

特殊地点施工（开窝、贯通、等）必须有区队长现场监督。

锚杆支护巷道，要严格执行作业规程和作业措施，切实做好锚固力测定、检测监控及顶板动态离层监测工作，确保安全。

4、加强运输管理：

严格落实xxx煤业各项运输管理规定，规范无极绳绞车和斜巷运输设计、施工、验收交接、使用、维护等各个环节的安全管理，特别要注重综采工作面安装、拆除期间的运输管理以及后运和重点零星工程的斜巷管理；进一步推进运输系统的安全治理力度，加强对运输设备、安全设施使用环境及重点部位检查。

严格执行绞车使用申请、审批制度，确保运输系统运行安全可靠。

5、加强机电设备检修和管理：

加强矿井供电系统、提升系统、电气设备的安全管理，进一步完善和规范保护装置及安全设施，加强预防性检修和试验工作，确保保护装置和安全设施灵敏、可靠，严禁超能力、超技术性能使用设备，确保设备安全运转。

建立健全完善设备检修保养制度，落实检修责任，加强在用设备的检查和维护，确保各类设备完好、可靠。

重点做好各采区内部移动电器设备的检修和管理，杜绝电气失爆。

6、加强零星工程管理：

严格零星工程开工单审批制度，零星工程措施的制定要结合现场实际，有安全针对性、可行性，经过职能部门现场确认和审批后方可按时开工。

施工单位对零星工程必须明确安全责任人，严格制定安全措施并贯彻签字确认。

严格按照申请的时间施工，重点环节必须有科（部）、队长跟班。

凡为躲避监督，无开工单、无故延长时间或不按申请时间施工的，对单位主要负责人按严重“三违”处罚。

安全管理部要加大对零星工程施工过程的监督，