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安全生产许可证全部资料

六、安全生产考核汇总表

序号

姓名

性别

职位

安全生产考核合格情况

发证单位

发证时间

证书编号

证书有效期

1

王月霞

董事长

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安A(2013)0001619

三年

2

高升

总经理

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安A(2013)0001618

三年

3

杨宁波

副经理

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安A(2013)0001620

三年

4

刘馨洁

项目经理

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安B(2013)0005335

三年

5

杨英丽

项目经理

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安B(2013)0005336

三年

6

张磊

项目经理

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安B(2013)0005337

三年

7

王博飞

专职安全员

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安C(2013)0003012

三年

8

王江莉

专职安全员

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安C(2013)0003013

三年

9

王鹏

专职安全员

陕西省住房和城乡建设厅

2013年9月1日

陕建安C(2013)0003014

三年

 

七、本企业特种作业人员名单

序号

姓名

性别

工种

技术等级

上岗证编号

技能评价

1

李罗刚

电气焊

初级

61050250020287

合格

2

赵增辉

电气焊

初级

61050250020268

合格

3

雷新刚

电气焊

初级

61050250020267

合格

4

许羊晶

电气焊

初级

61050250020264

合格

5

杨宁波

电工

初级

1106010101414823

合格

6

刘新

水工

初级

1106010101420171

合格

 

八、企业管理人员和作业人员年度安全培训教育情况

(1)、企业年度安全培训计划

1.1、培训工作的指导思想

坚持“安全生产”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》等法律法规和有关要求,紧紧围绕公司安全生产工作部署,明确安全生产教育培训目标,实现公司安全生产教育培训工作实现规范化、制度化、科学化管理。

1.2、培训教育工作的目标

通过安全生产教育培训,公司工业人员全面接受安全生产教育培训,是安全生产素质和管理水平明显增强,“三违”明确下降,力争公司所有工作人员持证上岗率达到100%。

1.3、培训内容

1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;

5)国内外先进的安全生产管理经验

6)典型事故和应急救援案例分析

7)其他需要培训的内容。

1.4、培训教育工作的时间

1)公司法人代表和各部门经理每年不少于30学时

2)安全管理人员和技术人员每年不少于40学时

3)其他管理和技术人员每年不少于20学时

4)特殊工种每年不少于20学时

5)其他职工每年不少于15学时

6)待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训

7)新工人的公司、车间、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时

1.5、教育和培训的形式与内容

按等级、形式和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全意识和安全管理水平,作业人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

(一)新工人三级安全教育

对新工人和调换工种的工人必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。

三级安全教育是每个刚进公司的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育,三级安全教育是指公司、车间、班组这三级。

对新工人和调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。

1)新工人在进入公司前八天每天上午9:

00至11:

00

新工人再分配到公司之前必须进行初步的安全教育,教育内容

1.劳动保护意义和任务的一般教育;

2.安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;

3.公司安全规章制度等;

2)特定情况下的适时安全教育

1.季节性加强冬季、夏季、雨雪天、讯台期工作

2.节假日前后

3.节假日加班或突击赶任务

4.工作对象改变、公种交换的培训时间为上岗前五天上午9:

00至11:

00;下午3:

00至5:

00

5.新工艺、新操作、新设备、新技术操作前五天上午9:

00至11:

00;下午3:

00至5:

00

6.发现事故隐患,和发生事故后

3)经常性安全教育

在做好上述培训和教育工作的同时还必须把经常性的安全教育贯彻于工作当中,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行

1.安全生产意识宣传教育每月第一周周五上午9:

00至11:

00

2.普及安全生产知识宣传教育每月第一周周五上午9:

00至11:

00

3.公司定期的安全日于当天进行安全教育活动

4.班组每天三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)、和一讲评(安全讲评活动)。

 

九、施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险情况

 

十、职业病危害防治措施

(1)、企业可能产生的职业病及预防措施

为了切实保证员工在生产过程中的健康和安全,加强对职业病危害防治管理工作是至关重要的,为此,公司根据国家、北京市有关的管理规定,特制定职业病危害防治管理措施如下:

1.1、市政工程易发职业病危害的种类

根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为六大类:

1)、生产性粉尘的危害:

在建筑施工作业过程中,材料的搬运使用、石材的加工。

建筑物的拆除,均会产生大量的矿物性粉尘,长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。

2)、辐射的危害:

在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄。

通风不畅、特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业,耗氧量极大,又因缺氧导致燃烧不充分,产生大量一氧化碳,从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。

3)、有毒物品的危害:

建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂,如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯,喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等,这些有机溶剂的沸点低、极易挥发,在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高,极易发生急性中毒和中毒死亡事故。

4)、焊接作业产生的金属烟雾危害;在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质,如电气焊时使用锰焊条,除可以产生锰尘外,还可以产生锰烟、氟化物,臭氧及一氧化碳,长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。

5)、生产性噪声和局部震动危害:

建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动,长期接触噪声可损害职工的听力,严重时可造成噪声性耳聋,长期接触震动能损害手的功能,严重时可导致局部震动病。

6)、高温作业危害;长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱,损害中枢神经系统,可造成人体虚脱,昏迷甚至休克,易造成意外事故。

1.2、职业病的防护措施

1.2.1作业场所防护措施

1)、各项目部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类,制定相应的防治措施。

2)、在确定的职业危害作业场所的醒目位置,设置职业病危害警示标志。

3)、施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业时,应配备有效的降尘设施和设备,对施工地点和施工机械进行降尘。

4)、在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时,要采取强制性通风措施,配备行之有效的通风设备,进行通风,并派专人进行巡视。

5)、对从事高危职业危害作业的人员,工作时间应严格加以控制,并有针对性的急救措施。

1.2.2个人防护措施

1)、公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害,从管理上明确公司职能部室及施工现场管理人员多级责任制,分清在职业病预防上的岗位职责。

2)、加强对施工作业人员的职业病危害教育,定期组织培训教育,提高对职业病危害的认识,了解其危害,掌握职业病防治的方法。

3)、施工现场做封闭式施工,用高度不低于2m的围挡将现场四周围起来。

  

4)、施工现场材料堆放整齐(散材成堆,型材成垛)。

5)、现场临时仓库内各种袋(桶、箱)装材料码放成垛,小型材料上架存放。

6)、接触粉尘作业的施工作业人员,在施工中应尽量降低粉尘的浓度,在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘,作业人员正确佩带防尘口罩。

7)、从事防水作业,喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工,施工前要检查作业场所的通风是否畅通,通风设施是否运转正常,作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。

密闭空间内进行防水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒,如防护用具不能正常发挥作用时,必须立即撤离现场至通风处,并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风;若已出现中毒症状,应立即报告项目部进行处理;慢性中毒症状比较不易被发现,公司对从事此类作业的施工人员每半年组织一次体检,发现职业病症状将立即通知本人并调离岗位,采取必要的治疗措施。

8)、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备,使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下,在难以改善通风条件的作业环境中操作时,必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。

电气焊作业易引发的职业病与第7条所列基本相似,参照第7条执行。

9)、进行噪声较大的施工作业时,施工人员要正确佩带防护耳罩,并减少噪声作业的时间。

如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状,应立即停止作业并通知其他人员进行治疗,症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。

每半年进行一次体检。

10)、施工中所使用的加工设备要设置除尘装置,清运垃圾必须使用喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输,严禁从窗口倾倒垃圾。

细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖,现场专用道路要经常喷洒水,把粉尘污染降低到最小限度。

长期在高密度粉尘环境作业的施工人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必需的个人防护用品,防止吸入有毒灰尘。

11)、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间,注意休息,保证充足的饮用水,并佩带好防护用品。

12)、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查,公司将检查结果告之本人,并将体检报告存入档案。

1.3、预防职业病的安全检查制度

1)、公司施工部除进行经常的检查外,每年还定期组织其他部门进行联合检查,这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查,这几种检查可以结合进行。

2)、开展安全生产检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,并且必须建立由项目经理负责、有关人员参加的安全生产检查组织,以加强领导,做好这项工作。

3)、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则,依靠群众,边检查,边改进,并且及时地总结和推广先进经验。

有些限于物质技术条件当时不能解决的问题,也应该定出计划,按期解决。

(一)、对地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒的安全检查

1、检查对从事作业人员的安全教育情况。

2、检查施工组织设计的针对性、可行性,检查安全交底的可操作性。

3、检查现场的安全防护设施是否到位,是否满足使用需要。

4、检查从事作业人员的个人防护用品、用具是否佩带齐全、有效。

5、检查施工区域作业人员,有无遇险自救的有效途径和措施。

6、对以上检查范围内如发现问题,一律采取“先停工,后整改”的原则,进行逐项跟踪复查落实,直到存在的问题解决完为止。

对一时无法解决的问题,要先撤人,封闭现场,后研究补救措施,绝不允许冒险蛮干的情况发生。

(二)、对电焊作业过程中可能引起的职业病的安全检查:

2、检查作业人员是否持证上岗,对作业环境是否清楚。

3、对作业环境要求必须是有放火隔离措施的,周边无易燃易爆物资存在,有用火证,有灭火器材。

4、个人防护用品是否佩带正确,使用规范合格有效。

5、作业场所应设有排烟、防尘、通风的设施、设备。

6、作业场所应建立安全挂牌制度,应有安全专职人员,定期对作业环境的有毒有害气体进行检测。

7、对检查中发现的问题,及时予以纠正。

(2)尘肺病职业危害防治管理办法

  为保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康,预防事故和职业危害。

坚持“安全第一、预防为主”的方针,依靠科技进步,实行科学管理,加强安全教育,提高劳动者技术素质和健康保障群策群力,录取防范措施,消除和制止危及劳动者人身安全与健康的一切不良条件和行为。

根据《中华人民共和国尘肺病防治条件》和国家有关劳动保护的规定,结合本公司实际,制定本办法。

1)公司安全组织机构及工会组织应当加强对尘肺病防治工作的领导、督促、检查。

2)必须贯彻预防为主的工作方针,严格执行国家防止粉尘危害的有关规定,录取工艺改革,湿开式作业,密闭尘源,合理抽风等防尘措施,推广使用无尘或者低尘的技术、设备,使作业场所的粉尘浓度达到国家职业卫生标准,禁止在没有防尘设施的作业环境中进行敞开式干式粉尘作业。

3)安排防尘经费,专款专用,进行技术改造,改主设备必须编入设备台帐,列入维修计划,保持正常运转。

4)新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时设计、审批。

5)作业场所的粉尘浓度超过国家职业卫生标准,又没有进行治理,严重影响职工安全健康的职工有权拒绝操作。

6)卫生行政管理部门负责对粉尘作业场所职业卫生标准执行情况进行监察,负责职工健康监护,尘肺病诊断、治疗、疗养的监督

7)劳动行政部门负责对粉尘作业场所有关预防和治理粉尘危害的工程技术,组织管理措施及其效果改进进行监察。

8)工会组织负责尘肺病防治工作的群众性监督协助单位开展防尘工作,教育职工遵守防尘规章制度。

9)按国家有关规定定期对作业场所空气中的粉尘浓度和防尘工程技术及效果进行检测,检测结果按规定向主管部门和劳动、卫生和工会组织报告,并向职工公布。

10)对从事粉尘作业的职工进行就业前体检和就业后定期健康检查,并建立健康档案。

从事电焊作业、工程施工的接尘职工每两年体检一次,已经确诊为尘肺病或者经体检发现为可疑尘肺病的接尘职工,每年负责一次。

11)患有下列职业禁忌病的人员不得从事粉尘作业

1、活动性肺结核病。

2、慢性肺部疾病,严重慢性上呼吸道疾病和支气管疾病。

3、显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病。

4、较严重的心血管系统疾病。

5、医学上认为不宜从事粉尘作业的疾病。

12)尘肺病由省卫生行政部门批准的尘肺病诊断鉴定组集体诊断。

确诊为尘肺病的,按照国家有关职工工伤与职业病致残程度鉴定标准,提出劳动能力鉴定意见,记入《职业病诊断证明书》,调离粉尘作业岗位,并根据尘肺病期和病情给予治疗和疗养。

13)认真执行本办法,在尘肺病防治、管理工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰奖励。

14)有下列行为之一的,视情节轻重,给予警告,扣发资金处罚。

1、未对粉尘作业职工进行定期健康检查的。

2、安排职业禁忌症人员从事粉尘作业的。

3、强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的

4、安排未成年人从事粉尘作业的。

5、擅自挪用防尘设施经费的。

6、任意拆毁防尘设施,致使粉尘危害加重的。

十一、危险性较大分项工程应急救援预案

1、触电事故应急预案

一)小组职责

1、负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。

按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。

2、负责配置和组织应急救援队伍,及时救援发生的意外安全事故。

3、负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。

4、组织本单位安全检查,定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患,制定整改措施和方案,督促整改,负责将存在的安全隐患和整改情况上报。

5、负责在员工中开展安全知识教育技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。

二)相关人员职责

1、组长职责:

负责应急救援工作的启动。

负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。

2、副组长职责:

负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。

保持与组长的联络。

3、信息管理人员(由调度担任)职责:

负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。

4、抢险人员职责:

应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。

5、调查人员职责:

分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。

6、维修人员职责:

对发生触电事故的部位,及时隔离,设置警戒牌,及时维修。

四)应急管理

1、高度重视应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。

3、结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。

充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证全场安全生产形势的平稳发展。

五)应急程序和原则

1、立即报警。

当接到发生触电信息时,应确定事故的情节,并立即报告应急领导小组,应急领导小组启动紧急预案。

迅速报“120”抢救电话,并及时报告上级领导。

2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。

3、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告,保护事故现场。

4、安全负责人接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救。

5、事故调查处置。

按照现场事故、事件调查处理程序规定,触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。

事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。

事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。

六)应急措施

1、触电急救

发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。

要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。

2、脱离电源

1)将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。

2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

3)必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。

4)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。

5)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。

6)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,以防止跨步电压触电。

进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。

触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。

只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。

7)夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。

3、急救措施

3.1未失去知觉的应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。

3.2失去知觉但有心跳和呼吸的应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。

3.3当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。

方法如下:

1通畅气道。

第一,清除口中异物。

使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。

如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。

第二,采用仰头抬颊法畅通气道。

操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。

为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

2口对口(鼻)人工呼吸。

使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。

救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。

吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。

3胸外心脏按压。

将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。

在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头放低以利静脉血回流。

若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。

一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。

七)应急状态解除

1指挥长是决定事故终止应急,恢复正常秩序的负责人。

2事故现场由保安人员执勤,事故现场的进入人员:

拍照取证人员(包括上级调查人员)。

XX的任何人员不得进入事故现场,以免破坏事故现场,给调查取证带来困难。

3应急救援结束后,由场长宣布应急救援结束。

八、培训要求和演练

在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。

因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。

1对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。

2每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次,一般安排在凌晨2点左右,以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。

2.火灾事故应急预案

一)应急管理

1高度重视火灾应急预案工作的重要性。

2认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。

3结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。

充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证安全生产形势的平稳发展。

二)应急程序和原则

1发生火灾时,现场最高负责人马上组织疏散人员离开现场。

立即报警拨打消防中心火警电话(119、110),报告内容为:

单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、人员姓名、主要特征、地址、火源、着火部位、火势情况及程度。

待对方放下电话后再挂机。

同时迅速报告经理部及指挥部应急领导小组,组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2在向领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

并组织救助人员、扑灭火灾。

三)应急响应及措施

1组织扑救火灾。

当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警外,经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭

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