海南岛中部山区热带雨林国家重点生态.docx
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海南岛中部山区热带雨林国家重点生态
海南岛中部山区热带雨林国家重点生态
功能区4市县产业准入负面清单
海南省五指山市国家重点生态功能区
产业准入负面清单
一、五指山市地处海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区。
本负面清单涉及国民经济5个门类，其中限制类涉及其中的19个大类，禁止类涉及其中的32个大类。
二、负面清单遵循的基本原则和要求
1.所列产业不涉及由国家规划布局的核电、航空运输等产业。
2.所列产业准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（以下简称《指导目录》）。
3.列入禁止类产业有：
《指导目录》中淘汰类（自动列入禁止类，不再单独列）；《指导目录》中限制类，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业；《指导目录》中鼓励类和允许类，但在本行政区不具备资源要素禀赋，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。
4.列入限制类产业有：
《指导目录》中限制类；《指导目录》中鼓励类和允许类，但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。
5.在《海南省总体规划》中明确的一类生态保护红线区域内，限制类产业按禁止类执行。
6.各类管控要求依据《全国主体功能区规划》、《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》（环发〔2015〕92号）、《海南省总体规划》以及《海南省主体功能区规划》等提出。
涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态保护红线区域等应依法管控的区域，其管理要求依法执行。
7.禁止类产业，禁止范围为全市域，禁止新建、改扩建，现有产业于2019年6月底前退出。
三、负面清单
序号
门类（代码及名称
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状况
管控要求
备注
限制类
1
A农林牧渔业
01农业
现有主导
不得在25度以上陡坡地垦种
《指导目录》允许类
2
A农林牧渔业
02林业
024木材和竹材采运
现有一般
年森林采伐总量不超过81600立方米
《指导目录》允许类
3
B采矿业
10非金属矿采选业
101土砂石开采
现有一般
不新增布局点
《指导目录》允许类
4
B采矿业
12其他采矿业
120其他采矿业
现有一般
不新增布局点
《指导目录》允许类
5
C制造业
13农副食品品加工业
131谷物磨制
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
6
C制造业
13农副食品品加工业
132饲料加工
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
7
C制造业
13农副食品品加工业
133植物油加工
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
8
C制造业
13农副食品品加工业
135屠宰及肉类加工
现有一般
不得新上项目
《指导目录》允许类
9
C制造业
13农副食品品加工业
137蔬菜、水果和坚果加工
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
10
C制造业
13农副食品品加工业
139其他农副食品加工
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
11
C制造业
14食品制造业
规划发展
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
12
C制造业
15酒、饮料和精制茶制造业
151酒的制造
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
13
C制造业
15酒、饮料和精制茶制造业
152饮料制造
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
14
C制造业
20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
202人造板制造
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟、南圣镇墟
《指导目录》允许类
15
C制造业
21家具制造业
现有一般
新上项目仅限布局在通什镇墟
《指导目录》允许类
16
C制造业
23印刷和记录媒介复制业
现有一般
新上项目仅限布局在通什镇墟
《指导目录》允许类
17
C制造业
27医药制造业
273中药饮品加工
规划发展
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
18
C制造业
27医药制造业
274中成药生产
规划发展
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
19
C制造业
29橡胶和塑料制品业
291橡胶制品业
现有一般
不得新上项目
《指导目录》允许类
20
C制造业
30非金属矿物制造业
302石膏、水泥制品及类似制品制造
现有一般
新上项目仅限布局在毛阳镇墟
《指导目录》允许类
21
C制造业
33金属制品业
331结构性金属制品制造
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
22
C制造业
41其他制造业
411日用杂品制造
现有一般
新上项目仅限布局在番阳镇规划区、通什镇墟
《指导目录》允许类
23
C制造业
42废弃资源综合利用业
422非金属废料和碎屑加工处理
现有一般
新上项目仅限布局在通什镇墟
《指导目录》允许类
24
C制造业
43金属制品、机械和设备修理业
现有一般
新上项目仅限布局在通什镇墟
《指导目录》允许类
25
D电力、热力、燃气及水生产和供应业
44电力、热力生产和供应业
441电力生产
4412水力发电
现有一般
不得新上项目，对现有项目进行生态环境影响评估，评估未通过的，予以拆除
《指导目录》允许类
26
K房地产
70房地产业
701房地产开发经营
现有一般
严格控制新上商品住宅房地产项目，并仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
禁止类
1
A农林牧渔业
03牧业
033狩猎和捕捉动物
无
《指导目录》允许类
2
B采矿业
06煤炭开采和洗选业
无
《指导目录》允许类
3
B采矿业
07石油和天然气开采业
无
《指导目录》允许类
4
B采矿业
08黑色金属采选业
无
《指导目录》允许类
5
B采矿业
09有色金属采选业
无
《指导目录》允许类
6
B采矿业
10非金属采矿选业
102化学矿开采
无
《指导目录》允许类
7
B采矿业
10非金属采矿选业
103采盐
无
《指导目录》允许类
8
B采矿业
10非金属采矿选业
109石棉及其他非金属矿采选
无
《指导目录》允许类
9
B采矿业
11开采辅助活动
无
《指导目录》允许类
10
C制造业
13农副食品加工业
134制糖业
无
《指导目录》允许类
11
C制造业
13农副食品加工业
136水产品加工
现有一般
《指导目录》允许类
12
C制造业
16烟草制造业
无
《指导目录》允许类
13
C制造业
17纺织业
无
《指导目录》允许类
14
C制造业
19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
无
《指导目录》允许类
15
C制造业
22造纸和纸制品业
无
《指导目录》允许类
16
C制造业
24文教、工美、体育和娱乐用品制造业
无
《指导目录》允许类
17
C制造业
25石油加工、炼焦和和核燃料加工业
无
《指导目录》允许类
18
C制造业
26化学原料和化学制品制造业
无
《指导目录》允许类
19
C制造业
27医药制造业
271化学药品原料药制造
无
《指导目录》允许类
20
C制造业
27医药制造业
272化学药品制剂制造
无
《指导目录》允许类
21
C制造业
27医药制造业
275兽用药品制造
无
《指导目录》允许类
22
C制造业
27医药制造业
276生物药品制造
无
《指导目录》允许类
23
C制造业
27医药制造业
277卫生材料及医药用品制造
无
《指导目录》允许类
24
C制造业
28化学纤维制造业
无
《指导目录》允许类
25
C制造业
29橡胶和塑料制品业
292塑料制品业
无
《指导目录》允许类
26
C制造业
30非金属矿物制造业
301水泥、石灰和石膏制造
无
《指导目录》允许类
27
C制造业
30非金属矿物制造业
303砖瓦、石材等建筑材料制造
现有一般
《指导目录》允许类
28
C制造业
30非金属矿物制造业
304玻璃制造
无
《指导目录》允许类
29
C制造业
30非金属矿物制造业
305玻璃品制造
无
《指导目录》允许类
30
C制造业
30非金属矿物制造业
306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制造品制造
无
《指导目录》允许类
31
C制造业
30非金属矿物制造业
307陶瓷品制造
无
《指导目录》允许类
32
C制造业
30非金属矿物制造业
308耐火材料制品制造
无
《指导目录》允许类
33
C制造业
30非金属矿物制造业
309石墨及其他非金属矿物制品制造
无
《指导目录》允许类
34
C制造业
31黑色金属冶炼和压延加工业
无
《指导目录》允许类
35
C制造业
32有色金属冶炼和压延加工业
无
《指导目录》允许类
36
C制造业
33金属制品业
332金属工具制造
无
《指导目录》允许类
37
C制造业
33金属制品业
333集装箱及金属包装容器制造
无
《指导目录》允许类
38
C制造业
33金属制品业
334金属丝绳及其制品制造
无
《指导目录》允许类
39
C制造业
33金属制品业
335建筑、安全用金属制品制造
无
《指导目录》允许类
40
C制造业
33金属制品业
336金属表面处理及热处理加工
无
《指导目录》允许类
41
C制造业
33金属制品业
337搪瓷制品制造
无
《指导目录》允许类
42
C制造业
33金属制品业
338金属制日用品制造
无
《指导目录》允许类
43
C制造业
33金属制品业
339其他金属制品制造
无
《指导目录》允许类
44
C制造业
34通用设备制造业
无
《指导目录》允许类
45
C制造业
35专用设备制造业
无
《指导目录》允许类
46
C制造业
36汽车制造业
无
《指导目录》允许类
47
C制造业
37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
无
《指导目录》允许类
48
C制造业
38电气机械和器材制造业
无
《指导目录》允许类
49
C制造业
39计算机、通信和其他电子设备制造业
无
《指导目录》允许类
50
C制造业
40仪器仪表制造业
无
《指导目录》允许类
51
C制造业
41其他制造业
412煤制品制造
无
《指导目录》允许类
52
C制造业
41其他制造业
413核辐射加工
无
《指导目录》允许类
53
C制造业
41其他制造业
419其他未列明制造业
无
《指导目录》允许类
54
C制造业
42废弃资源综合利用业
421金属废料和碎屑加工处理
无
《指导目录》允许类
55
D电力、热力、燃气及水生产和供应业
44电力、热力生产和供应业
441电力生产
4411火力发电
无
《指导目录》允许类
56
D电力、热力、燃气及水生产和供应业
44电力、热力生产和供应业
441电力生产
4414风力发电
无
《指导目录》允许类
57
D电力、热力、燃气及水生产和供应业
44电力、热力生产和供应业
443热力生产和供应
无
《指导目录》允许类
海南省白沙黎族自治县国家重点生态功能区
产业准入负面清单
一、白沙黎族自治县地处海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区。
本负面清单涉及国民经济5个门类，其中限制类涉及其中的19个大类，禁止类涉及其中的32个大类。
二、负面清单遵循的基本原则和要求
1.所列产业不涉及由国家规划布局的核电、航空运输等产业。
2.所列产业准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（以下简称《指导目录》）。
3.列入禁止类产业有：
《指导目录》中淘汰类（自动列入禁止类，不再单独列）；《指导目录》中限制类，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业；《指导目录》中鼓励类和允许类，但在本行政区不具备资源要素禀赋，且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。
4.列入限制类产业有：
《指导目录》中限制类；《指导目录》中鼓励类和允许类，但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。
5.在《海南省总体规划》中明确的一类生态保护红线区域内，限制类产业按禁止类执行。
6.各类管控要求依据《全国主体功能区规划》、《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》（环发〔2015〕92号）、《海南省总体规划》以及《海南省主体功能区规划》等提出。
涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态保护红线区域等应依法管控的区域，其管理要求依法执行。
7.禁止类产业，禁止范围为全县域，禁止新建、改扩建，现有产业于2019年6月底前退出。
三、负面清单
序号
门类（代码及名称
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状况
管控要求
备注
限制类
1
A农林牧渔业
01农业
现有主导
不得在25度以上陡坡地垦种
《指导目录》允许类
2
A农林牧渔业
02林业
024木材和竹材
现有一般
年森林采伐总量不超过100600立方米
《指导目录》允许类
3
B采矿业
10非金属矿采选业
101土砂石开采
现有一般
不新增布局点
《指导目录》允许类
4
B采矿业
12其他采矿业
120其他采矿业
现有一般
不新增布局点
《指导目录》允许类
5
C制造业
13农副食品加工业
131谷物磨制
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
6
C制造业
13农副食品加工业
132饲料加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
7
C制造业
13农副食品加工业
133植物油加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
8
C制造业
13农副食品加工业
134制糖业
现有主导
不得新上项目
《指导目录》允许类
9
C制造业
13农副食品加工业
135屠宰及肉类加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
10
C制造业
13农副食品加工业
137蔬菜、水果和坚果加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
11
C制造业
13农副食品加工业
139其他农副食品加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
12
C制造业
14食品制造业
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
13
C制造业
15酒、饮料和精制茶制造业
151酒的制造
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
14
C制造业
15酒、饮料和精制茶制造业
152饮料制造
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
15
C制造业
20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
202人造板制造
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
16
C制造业
21家具制造业
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
17
C制造业
23印刷和记录媒介复制业
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
18
C制造业
27医药制造业
273中药饮片加工
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
19
C制造业
27医药制造业
274中成药生产
现有一般
新上项目仅限布局在邦溪镇规划区
《指导目录》允许类
20
C制造业
29橡胶和塑料制品业
291橡胶制品业
现有一般
不得新上项目
《指导目录》允许类
21
C制造业
30非金属矿物制造业
302石膏、水泥制品及类似制品制造
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
22
C制造业
33金属制品业
331结构性金属制品制造
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
23
C制造业
33金属制品业
338金属制日用品制造
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
24
C制造业
41其他制造业
411日用杂品制造
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
25
C制造业
42废弃资源综合利用业
4220非金属废料和碎屑加工处理
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
26
C制造业
43金属制品、机械和设备修理业
现有一般
新上项目仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
27
D电力、热力、燃气及水生产和供应业
44电力、热力生产和供应业
441电力生产
4412水力发电
现有一般
不得新上项目，对现有项目进行生态环境影响评估，评估未通过的予以拆除
《指导目录》允许类
28
K房地产业
70房地产业
701房地产开发经营
现有一般
严格控制新上商品住宅房地产项目，并仅限布局在镇墟
《指导目录》允许类
禁止类
1
A农林牧渔业
03畜牧业
033狩猎和捕捉动物
无
《指导目录》允许类
2
B采矿业
06煤炭开采和洗选业
无
《指导目录》允许类
3
B采矿业
07石油和天然气开采业
无
《指导目录》允许类
4
B采矿业
08黑色金属采选业
无
《指导目录》允许类
5
B采矿业
09有色金属采选业
无
《指导目录》允许类
6
B采矿业
10非金属采矿选业
102化学矿开采
无
《指导目录》允许类
7
B采矿业
10非金属采矿选业
103采盐
无
《指导目录》允许类
8
B采矿业
10非金属采矿选业
109石棉及其他非金属矿采选
无
《指导目录》允许类
9
B采矿业
11开采辅助活动
无
《指导目录》允许类
10
C制造业
13农副食品加工业
136水产品加工
现有一般
《指导目录》允许类
11
C制造业
16烟草制造业
无
《指导目录》允许类
12
C制造业
17纺织业
无
《指导目录》允许类
13
C制造业
19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
无
《指导目录》允许类
14
C制造业
22造纸和纸制品业
无
《指导目录》允许类
15
C制造业
24文教、工美、体育和娱乐用品制造业
无
《指导目录》允许类
16
C制造业
25石油加工、炼焦和和核燃料加工业
无
《指导目录》允许类
17
C制造业
26化学原料和化学制品制造业
无
《指导目录》允许类
18
C制造业
27医药制造业
271化学药品原料药制造
无
《指导目录》允许类
19
C制造业
27医药制造业
272化学药品制剂制造
无
《指导目录》允许类
20
C制造业
27医药制造业
275兽用药品制造
无
《指导目录》允许类
21
C制造业
27医药制造业
276生物药品制造
无
《指导目录》允许类
22
C制造业
27医药制造业
277卫生材料及医药用品制造
无
《指导目录》允许类
23
C制造业
28化学纤维制造业
无
《指导目录》允许类
24
C制造业
29橡胶和塑料制品业
292塑料制品业
无
《指导目录》允许类
25
C制造业
30非金属矿物制造业
301水泥、石灰和石膏制造
无
《指导目录》允许类
26
C制造业
30非金属矿物制造业
303砖瓦、石材等建筑材料制造
现有一般
《指导目录》允许类
27
C制造业
30非金属矿物制造业
304玻璃制造
无
《指导目录》允许类
28
C制造业
30非金属矿物制造业
305玻璃品制造
无
《指导目录》允许类
29
C制造业
30非金属矿物制造业
306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制造品制造
无
《指导目录》允许类
30
C制造业
30非金属矿物制造业
307陶瓷品制造
无
《指导目录》允许类
31
C制造业
30非金属矿物制造业
308耐火材料制品制造
无
《指导目录》允许类
32
C制造业
30非金属矿物制造业
309石墨及其他非金属矿物制品制造
无
《指导目录》允许类
33
C制造业
31黑色金属冶炼和压延加工业
无
《指导目录》允许类
34
C制造业
32有色金属冶炼和压延加工业
无
《指导目录》允许类
35
C制造业
33金属制品业
332金属工具制造
无
《指导目录》允许类
36
C制造业
33金属制品业
333集装箱及金属包装容器制造
无
《指导目录》允许类
37
C制造业
33金属制品业
334金属丝绳及其制品制造
无
《指导目录》允许类
38
C制造业
33金属制品业
335建筑、安全用金属制品制造
无
《指导目录》允许类
39
C制造业
33金属制品业
336金属表面处理及热处理加工
无
《指导目录》允许类
40
C制造业
33金属制品业
337搪瓷制品制造
无
《指导目录》允许类
41
C
升级会员 