党支部规章制度0.docx

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党支部规章制度0

党支部规章制度

政府办公室党支部规章制度为了严格党的组织生活制度，提高党员素质，增强党性，加强办公室支部自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动我办各项工作顺利开展，特制定如下制度：

一、学习制度1、每周星期三下午集中学习《党章》、《宪法》、政策、路线、方针，传达党内文件，并做好学习笔记。

2、积极宣传和搞好办公室建设，主动做好干部职工的思想政治工作。

3、支部要带头自觉参加总支安排的学习任务，安排时间和地点集中学习。

4、定期联系所负责包扶包建村工作，了解情况，掌握信息，发现问题、及时解决。

    5、支部成员每月进行一次学习思想汇报，如遇特殊情况随时报告。

二、三会一课制度      1、支部党员大会。

按照党章规定，支部党员大会一般每三个月召开一次。

主要内容：

（1）定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督；

（2）讨论并决定党支部的重大问题。

如贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示和具体计划与措施；新党员的发展；预备党员的转正；优秀党员的表彰；违纪党员的处理等。

（3）选举支部委员会，补选支部委员，选举出席上级党员代表大会的代表等。

      2、支部委员会通常每月召开一次，主要内容是听取汇报、分析党员队伍状况，制订教育管理措施，讨论发展党员工作，研究工会和共青团提出的重大问题，检查总结办公室支部自身建设情况，提出下一阶段工作意见。

      3、党小组会通常每月召开一次，由党小组组长召集，其主要内容：

组织党员学习党的路线、方针、政策，国家的法律、法规和上级党组织的决议，学习党的基本知识，汇报党员思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评，反映党内外群众意见和要求，安排布置工作和落实政策等，党小组学习也可结合办公室政治学习进行。

     4、党课教育。

搞好党课教育是党组织的一项重要工作，也是对党员教育最经常、最基本的一种形式，每年安排两次，党课教育可吸收优秀团员优秀分子和预备党员参加。

三、 民主生活会制度      1、支部每半年召开一次民主生活会，交流思想，开展批评，转变作风，增强团结，促进工作。

     2、民主生活会，要坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，发挥组织和广大党员的积极性、创造性。

      3、民主生活会，要将重大问题交广大党员讨论，充分听取党员意见，集思广益，改进工作。

     4、在民主生活会中要开展批评与自我批评，作自我批评要不夸大，不缩小，批评别人要根据事实，不能道听途说、无中生有，切实做到摆事实、讲道理，与人为善，治病救人。

     5、民主生活会应该以正面教育和自我批评为主，避免出现过火斗争，无原则的纠纷。

     6、通过开展批评与自我批评要达到相互学习、取长补短，增进团结的目的。

     四、组织生活会制度     1、每半年召开一次组织生活会。

     2、每名党员干部要结合思想工作实际，撰写不少于2500字的党性分析材料，经支部审查修改后，在组织生活会上进行发言，其它党员要提出诚肯的批评意见和建议。

     3、党员干部要根据批评意见，制定整改提高措施，支部要落实专人监督整改，并在一定范围内通报组织生活会召开情况。

    五、征求意见制度1、在大街设置征询意见箱，公布热线电话。

2、每半年召开一次由支部党员、群众代表、服务对象参加的征询意见会。

3、开展走访活动，深入乡镇、部门、包扶包建村征求意见。

4、对征求的意见进行归纳整理，制定措施，落实专人进行整改，并将办理结果向提出意见的单位和个人进行通报。

六、民主监督评价制度      1、每年邀请人大代表、政协委员、服务对象代表、老干部代表各5人担任义务监督员。

2、每半年召开一次义务监督员座谈会，由政府办主任通报政府办工作运行情况，由义务监督员对政府办各项工作提出意见和建议，给予客观公正的评价。

七、党员活动日制度    1、党员活动日制度是严密组织生活的重要制度，也是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。

     2、每月15日下午为办公室党员活动日（如遇星期天，可适当调整）。

     3、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“xxxx”重要思想。

学习党的路线、方针、政策，传达党内文件。

      4、每个共产党员必须自觉参加双重组织生活，以一名普通党员的身份在办公室党员和干部面前起模范带头作用，因特殊情况占用学习日，应安排时间补上。

八、党员密切联系群众制度      1、党员密切联系群众是党的群众路线的具体体现，为密切党群关系，必须建立联系群众制度。

     2、支部每半年召开一次群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报、宣传、教育。

     3、支部支委和党员要建立分工联系群众责任制，支委要建立群众联系点，党员要有自己的联系户。

定期或不定期的到联系点（户）了解情况，听取意见，接受群众对支部或党员个人的监督。

     4、支部和党员的联系点要建立在最基层，支部负责对联系点蹲点情况进行调查落实，对联系群众不到位的情况提出批评并做出总结并向总支汇报。

 九、党员谈心制度  ;    1、每季度开展一次谈心活动，谈心面不少于支部党员总数的三分之二。

2、谈心活动要适当吸收非党干部、群众代表参加谈心，并做好个人记录。

3、对提出的意见和建议进行归纳整理，制定整改措施，明确今后努力方向。

十、培养积极分子入党制度      1、支部要加强对入党积极分子的培养、教育和考察，建立积极分子队伍，做好党的基本知识培训，选好发展对象，搞好考察培养、考察记录，坚持个别吸收原则，把好党员的入口关、质量关。

     2、支部对确定的党员发展对象，要经过一年以上的培养考察期，具备发展条件的要经对支部大会讨论通过。

实施发展党员公示制度，进一步听取党内外群众对公示对象的意见，接受群众的监督，并将公示的情况向机关工委申报，机关工委审查同意后方可发展吸收。

      3、党员发展对象经机关工委审查同意后，按照要求填写入党申请书，经入党介绍人介绍，支部党员大会通过，逐步上报机关工委审批。

     4、预备党员被批准后，按党章规定，在一年的预备期内要进一步教育、考察，发扬优点，克服不足。

党支部对考察合格的预备党员应该严格按规定程序讨论、办理转正手续。

对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员资格。

十一、党员民主评议制度      1、党员民主评议是对党员一个时期（一般是一年）的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评价和考核的重要方法和必要手段。

     2、党员民主评议每年年终进行一次，要按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，结合年终干部考评工作进行。

     3、民主评议的主要内容是，按照党章规定的党员的标准，结合工作总结、党建目标责任制执行情况，经过学习、教育、自评、互评、群众评、组织评等几个阶段，对党员做出正确的评价意见。

     4、参加评议的党员要本着认真、负责、严肃的态度，对每一名党员根据本人的实际工作表现给与正确的评价。

     5、通过民主评议党员，表彰先进，鼓励后进，妥善处理不合格党员，从而达到提高党员素质的目的，增强党组织的凝聚力、战斗力。

十二、支部党建目标管理制度     1、为全面加强办公室支部党的建设，开创各项工作的新局面，对本单位的党建工作实行目标管理责任制，党支部书记为党建目标管理第一责任人。

    2、党建目标管理责任制采取层层签订《目标责任书》的形式，把责任落实到人头，每年由支部书记与各党员签订《目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实和规范化的管理体系。

     3、党建目标管理责任制的内容是：

党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设、党建与中心工作、党风廉政建设、精神文明建设。

     4、《目标责任书》实行每半年检查一次，年终考核一次。

考核成绩为：

优秀（90分以上）、合格（70--89分）、不合格（69分以下）。

凡考核不合格的党员要在支部大会上进行检查，并做出承诺，连续二年考核不合格的，调离本单位。

 同志们：

      今天，我县召开全县推行涉农价费公示制度工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市关于实行涉农价格和收费公示制度的通知精神，以及安排、布署我县推行涉农价费公示制度的具体工作。

下面，结合我县实际就如何做好此项工作，我讲几点意见：

       一、各乡（镇）、县直各有关单位要加强领导，统一思想，高度重视，把推行涉农价费公示制度工作上升到贯彻落实江总书记“三个代表”上来。

       在全县实行涉农价格和收费公示制度，是加强党和政府对各项农村政策的宣传，提高政策透明度，加强和完善社会监督机制的重要措施；是规范价格和收费行为，保护农民群众合法权益，减轻农民负担的有效途径。

就我县而言，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资这种不正常现象还很突出，一些单位把农民看成一块“肥肉”，没有钱就向农民伸手，不管有没有收费项目，有没有收费标准，收的对不对，只管收；不是处处事事以农民利益为重，而是乱收费、乱罚款、乱摊派损害农民的利益。

这种现象，严重地影响干部群众的关系，党群关系，严重影响了我县农村经济的发展和社会的稳定，因此，我们必须采取措施把党和政府的政策向农民说清楚，讲明白，哪些费该收，哪些费不该收，该收的标准是多少，国家管理重要商品价格标准是多少，都以公示的方式给老百姓公示出去，让老百姓心里有数，做到明明白白交费，清清楚楚做人。

因此，在全县推行涉农价费公示制度，是全县广大农村现实情况的需要，也是保护农民合法权益的有效方式。

据此我强调：

1、会后，各乡镇及县直各有关单位立即行动起来，做好宣传发动。

要成立相应的领导组，平时要有专人负责，落实好此项工作。

2、各乡镇及县直各有关单位都要把推行涉农价费公示制度工作当成一件政治任务来抓，要从贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，增强推行涉农价格和收费公示制度工作的紧迫感和责任感。

        二、集中精力、抓紧时间使此项工作落到实处      

（一）物价部门为开展此项工作的责任部门，各项具体业务工作有物价部门组织实施；公示牌、公示栏、价目表有物价部门根据收费政策，收费文件，统一标准，统一制作，统一发放。

在组织实施上，物价局要抽出精兵强将，分片包干，落实到人，确保在11月30日前使我县的涉农价费公示工作落到实处，公示的单位要扩到行政村一级。

公示的范围要按照上级要求进行公示。

（二）各乡（镇）政府为重点落实单位，要按照县政府的时间安排，于11月 日前把实行涉农价费公示落到实处，安排布置本乡（镇）、本乡镇二级机构及所属行政村的涉农价费公示工作。

公示重点：

1、农村中小学收费；2、婚姻登记；3、农民建房；4、粮食保护价；5、农村低压电价及农网改造收费；6、水价；7、主要农业生产资料价格和收费。

     （三）有涉农收费的县直各有关单位，如民政、计生、城建、国土、工商、公安、劳动农机等单位，均应在收费的场所进行公示，公开收费项目、标准、收费对象、收费依据、举报电话、公示采取设立公示栏或公示牌或价目表的形式进行公示（以县物价局的具体要求为准）。

    （四）严把涉农价格和收费公示内容关。

对各收费部门、单位公示的内容，都要从严把关，要严格按照执行物范围公示。

严防个别单位将乱收费之列的项目、标准通过公示“合法化”。

同时，要求各有涉农收费单位合法的收费，必须进行公示，非公示项目标准将一律取消，老百姓可拒绝交费。

     （五）公示栏、公示牌、价目表的制做，要求全县统一，规范管理，即各乡镇所设立综合性公示栏要统一，各行政村所设立综合性公示栏要统一，各收费单位所设公示栏要统一。

不能一个乡镇一个样，一个村庄一个样。

     （六）公示所需费用不能增加农民负担。

此项工作费用来源：

1、有县财政补一点；2、物价部门出一点；3、收费单位拿一点，坚决不能向老百姓伸手，若发现有向老百姓收费的单位县政府将按照党纪政纪严肃处理。

     （七）物价部门要加强监督检查，充分发挥公示制度的作用。

要按照价格违法行为举报工作制度，凡农民举报的涉农违法案件要做到件件有登记，件件有处理，件件有反馈，查处违价收费资金及时退还给农民，真正让老百姓得到实惠，使公示制度充分发挥出作用。

     总之，此项工作时间紧、任务重，我们要以党的“十六”为动力，以江总书记“三个代表”为指导，以与时俱进、开拓创新的精神，以扎实的工作作风，高标准、高质量做好我县的涉农价格和收费公示工作，以优异成绩迎接省、市的检查验收。

       谢谢大家                                                        二○○四年度工作目标责任制考核办法     为了明确每位职工的岗位目标和责任，贯彻工作实绩与奖惩挂钩的原则，增强责任感，充分调动职工工作积极性，提高工作效率，圆满完成各级交办的式工作任务，特制定本工作目标责任考核办法。

一、考核对象人事局全体职工（含领导）二、考核内容1、加强学习。

按时参加集中学习，做好学习笔记；利用业余时间积极自学，努力提高自身素质（10分）。

无故不参加学习一次扣2分，马虎应付的一次扣1分。

迟到、早退一次扣1分。

2、信息工作。

每位职工每年撰写人事工作简报、信息、调研文章共6篇（调研文章至少一篇）被采用二篇（10分）。

每超一篇信息加1分，调研加2分，另被采用的每超一篇信息加2分，调研加3分，获市县表彰的每篇信息加5分、2分，调研加10分、3分。

简报每少一篇扣1分；调研文章少于一篇扣2分。

3、信访工作。

接待热情，认真进行政策解释，及时回复，做好来访登记，防止集访事件发生（10分）。

信访工作中发生与上访者吵闹、抓扯，每次扣2分。

因工作不到位发生集访或到重庆市上访的一次扣5分。

4、业务工作。

按业务分工认真履行工作职责，严格执行办事承诺时限，按时按质完成各项工作任务（10分）。

办事超过承诺（交办）时限的，受局领导批评的每次扣1分，被通报批评或被县领导批评的每次扣5分。

工作失误一项造成影响者每项扣5分。

5、临时性工作。

按时按质完成领导交办的其它工作（10分）。

没有按时完成的一次扣2分；马虎应付的一次扣1分。

6、廉洁自律。

办事公道正派，不以权谋私，不“吃、拿、卡、要，不看人办事。

（10分）发现一次扣5分。

因此受纪律处分的扣10分。

 7、抓好综合治理，“五五”普法、精神文明、爱国卫生、计划生育、保密、消防等工作，检查合格达标以上（5分）。

违反后，除接受相应处理外，一例扣3分。

8、请销假制度（10分）。

机关职工因事请假，必须写出书面假条，先科室负责人审定后，一天内由分管领导批准；三天以上由主要领导批准。

无假外出一天扣2分。

当月请假5天以上扣3分。

9、工作纪律。

（15分）

（1）遵守出勤纪律。

按时上下班，全年出勤在220天以上。

（5分）不允许打牌、下棋、窜岗聊天和职工间不配合的现象发生，发现一次各扣1分；迟到、早退一次扣1分。

（2）遵守人事纪律。

严守相关人事纪律，不跑风漏气，不擅自答复，不循私情（10分）。

发现一次扣5分，造成严重后果的接相关规定处理，该项分为零。

10、风貌建设。

着装整洁，注意个人形象、使用文明用语、办公场所整洁有序（10分）。

发现一次着装不整、说粗话、脏话以及办公室脏乱差扣2分。

三、奖惩

（一）加分1、个人获国家级、市级、县委县政府表彰分别加8、6、4分，获县级部门表彰的加2分。

2、科室获国家级、市级、县委县政府表彰的该科室职工分别加6、4、2分，获县级部门表彰的加1分。

2、年度考核为优秀的加1分。

3、办事公道、服务态度好、工作效率高受群众书面表扬的加2分。

4、助人为乐或见义勇为行为受群众书面表扬或得到相关部门嘉奖的分别加2分、5分。

（二）扣分1、个人被通报批评扣5分；党内警告、行政记过处分扣10分；受党内严重警告、行政记大过以上扣20分。

2、科室被国家、市、县委县政府通报批评的该科室职工分别扣6、4、2分。

3、工作失误、生活作风问题受群众举报的一次扣3分。

四、考核办法

（一）考核方式成立成立考核领导小组，由XX同志任组长，XX同志、XX同志任副组长，XX、XX、XX、XXX等同志为成员。

年终由考核小组按照“年度工作目标责任制考核办法”内容，以原始资料数据为据，实事求是，客观公正评价。

（二）兑现办法将年终奖金与考核结果挂钩，考核成绩越好，所得奖金越高，打破平均主义。

考核以100分为基准分，加减相应分值后的分数为考核得分。

即应发奖金基准分=100分，应得奖金=（考核得分/100）×100%×应发奖金。