消防支队党委成员四风问题整改方案.docx

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消防支队党委成员四风问题整改方案

消防支队党委成员“四风”问题整改方案

　　消防支队党委成员“四风”问题整改方案

　　为集中解决“四风”方面存在的突出问题，形成践行群众路线的长效机制，确保教育实践活动取得实效，促进部队全面建设再上新台阶，制定整改方案如下。

　　一、组织领导

　　“四风”问题整改工作在站党委的统一领导下，由党委书记XX、副书记XX牵头，党委委员按照个人分工负责抓好整改落实，全体官兵积极参与，认真进行整改落实。

　　二、“四风”方面存在的问题

　　主要有以下4个方面的12项内容。

　　在形式主义方面：

　　一是工作导向不实。

党委部署工作主要还是以会议、文件、检查等手段来推动，客观上存在“会议多，文件多，检查多”现象，基层官兵反映比较强烈。

就召开会议情况来说，最多时一周五天都要开会，其中一些会议都是日常事务性内容的会议，完全没有必要专门召开或没有必要全体官兵参加，这种形式上的统一既影响了会议的实际效果，也影响了其他工作的有效落实。

机关下基层督导时只注重台帐检查，忽视对工作实效的检验，客观上造成工作成绩唯“台帐”论，给基层单位予错误导向，基层官兵为在检查中获取高分，出现了一些弄虚作假、纸上谈兵的情况。

　　二是工作作风不实。

在抓工作落实上还有不到位的地方，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有的基层官兵甚至调侃领导的工作就是做好“四看”就行，即“平常看卫生，开会看坐姿，操场看队列，年底看笔记”，官兵指出的问题从侧面也反映出我们班子作风不实，很多工作浮于表面，在抓工作落实上比较喜欢抓容易出成绩的东西，比如片面追求新闻宣传数量，对质量重视不够，尤其是对长期默默无闻的一些官兵的辛勤付出缺乏总结宣传，挫伤了一些官兵的工作积极性。

　　三是开展批评不实。

党员领导干部对部队建设中存在的一些问题不敢大胆批评指正，有做老好人、怕得罪人的思想。

在开展群众路线征求意见中，绝大多数党员对上级组织、领导干部的意见都是“无”或者是“好”，但在平常工作中却经常牢骚满腹，说明我们党员的党性原则还不够强，对部队发展不负责，批评不够深入。

在以往开展民主生活会过程中，自我批评深刻，批评他人点到为止，批评个性问题少，提希望式批评的多，一针见血式批评的少。

　　在官僚主义方面：

　　一是掌握实情不够全。

党委在抓好上策下情的结合上不够深入细致研究，行之有效、富有创新的办法不多，班子成员深入基层调研、指导、推动基层工作与官兵期望存在较大差距。

党委成员下基层调研时还存在走马观花情况，缺乏深入细致的研究，没有真正蹲下去认真倾听基层官兵呼声，在工作落实上一味强调目标管理，关心基层遇到的困难不够，和官兵谈心少，个别委员调研时蜻蜓点水，调研文章往往是机关干部代写，导致对基层实情把握不准、掌握不全。

　　二是抓落实力度不够大。

党委有时对基层工作一竿子插到底，在层级管理中出现中间层脱节，致使科队领导作用发挥不够明显，基层主官习惯于听口令做动作，主动思考推动工作意识欠缺。

个别党员领导干部没有扑下身子深入基层面对面指导，满足于作指示、发文件，未能有效发现问题、帮助解决问题，导致部队出现执行力不强、力度层层衰减的现象，对领导交代的任务出了会议室丢掉三分一，回到基层丢掉三分一，最后落实剩余三分一。

　　三是自身定位不够准。

少数领导干部还存在“管理者”自居思想，认为管理者与被管理者永远是一对不可调和的矛盾，给自己不当的工作方式方法找借口和理由。

党委服务基层思想意识还欠缺，在日常生活中没有与官兵打成一片，有时领导个人及领导干部家属、朋友还出现公车私用现象，有的领导干部对待下属居高临下，存有“官本位”思想，导致官兵关系生疏离，战友之间、上下关系不够亲密。

　　在享乐主义方面：

　　一是存在安逸思想。

除党委班子成员外，营以下干部平均年龄不到30岁，干部队伍比较年轻，部队发展前景喜人，但是少数领导干部长期受地处粤西欠发达地区思维定式影响，进取精神和竞争意识偏弱，干事创业魄力不足，“不出头、不包尾”意识在官兵中还有很大市场，官兵中贪图安逸思想普遍，导致部队全面建设水平在低层次徘徊。

　　二是忧患意识缺失。

党委忧患意识不够，导致部队整体忧患意识、使命意识和责任意识还不够强。

党委对扭转部队忧患意识缺失方面力度不大，抓工作中突出的亮点办法不多，缺乏竞争创新意识，导致部分官兵安于现状，甘于平庸，工作效果不明显、不理想，不想争、不愿争第一；个别官兵萎靡不振，精神懈怠，意志消沉，日常沉迷于络游戏，对工作漠不关心，事业心责任感不强，工作得过且过，自由主义严重。

　　三是奉献精神缺乏。

党委整体上是一个团结协作，积极进取的班子，但在一些集体利益与个人利益问题上，个别领导干部大局意识不强；个别领导干部注重个人得失，缺乏老黄牛默默奉献的精神，和珠三角战友不比工作比待遇，不比成绩比福利，对待下属失之于宽，在平时工作中认为多一事不如少一事，片面追求生活质量，引导官兵奉献进取不够。

　　在奢靡之风方面：

　　一是艰苦奋斗精神还不足。

党委有时碍于上下级或地方领导关系情面，没有严格按照勤俭办事的原则，在公务接待上还存在超标准接待的问题，还存在应酬请吃、送礼现象。

尤其是面对粤西地区民间存在的大办“年例”等铺张浪费习俗时，个别领导干部不能够做到自觉抵制不良风俗，还参加地方朋友宴请，这些都助长了奢靡之风。

　　二是引导部队风气还不力。

个别领导干部错误认为现在生活条件好了，适当高消费无可厚非、可以理解，对当前部队存在的一些盲目攀比行为没能够及时纠正，导致部队中存在一些官兵虚荣攀比现象，片面追求物质生活高消费、高档次、讲排场、摆阔气，官兵普遍存在怕吃苦、不愿吃苦，党委对扭转部队整个风气方面做得还不够到位。

　　三是铺张浪费现象还没消除。

党委对遏制铺张浪费方面的工作力度不够大，检查不够深入，措施不够具体，导致机关在日常办公、用水用电、办文用纸、基建采购等方面还普遍存在浪费现象，时常会出现长流水、长明灯，不关空调、电脑，固定资产管理不善，饭堂剩饭剩菜过多等现象，造成了一些不必要的浪费。

　　三、整改措施

　　树立正确的政绩观，杜绝形式主义。

一是全面梳理。

认真排查站党委及班子成员中存在的形式主义问题，在征求基层、社会各界群众意见建议的基础上，由实践办将排查出的问题公示上墙，接受官兵监督，同时认真制定整改意见责任书，明确整改时限，切实铲除滋生形式主义的土壤。

二是认真整改。

针对官兵反映强烈的“会议多、检查多、台帐多”等问题，认真制定整改措施，坚决杜绝文山会海，对可开可不开的会议一律不开，统筹机关各部门尽量合并会议内容，减少次数，严格控制会议时间，一般会议控制在30分钟以内，力求开短会、开务实高效的会议；党委班子、机关干部下基层检查督导时一律统筹安排，轻车简从，避免多头检查，多头指挥，给基层忙中添乱。

下基层时要多调研，少指挥，多帮扶，少指示，不搞层层加码。

对于上级明确要求设置的台帐要统一格式，在做好实际工作的基础上做好记录，坚决防止工作弄虚作假和出现假台帐。

检查工作以实绩为主，台帐为辅，防止本末倒置。

三是实事求是。

党委研究部署工作要紧密结合基层实际，贴近官兵。

研究制定政策要广泛征求基层意见，不脱离基层实际情况提基层无法完成的“口号”，不贪大求洋，搞一些华而不实的“新招”，把官兵从迎接检查和做台帐的日常事务性工作中解放出来，把真正的精力投入到抓中心工作中去。

　　强化党委服务意识，杜绝官僚主义。

一是认真学习理论知识。

边学习边对照，做到入脑入心，解决好思想认识问题。

充分利用茂名市委党校社会课堂这个平台，认真学习党的理论知识，认真撰写心得体会、调研文章和剖析材料，并将党性剖析材料向全体官兵公开公示，接受官兵的监督和评议。

二是提高服务意识。

党委、机关要牢固树立为基层官兵服务的思想，重点落实从优待警问题，将落实年度官兵休假作为一项重要工作推进，在提高工作质量的同时保证官兵身心健康，不搞疲劳战。

党委今明两年要重点推进干部家属就业安置的问题，针对长期积压的未就业干部家属要多方争取、大力走访地方党委政府，力争今年取得突破，真正为官兵办实事；要自觉摈弃特权思想，严格落实党务、政务和警务公开，保障官兵的知情权、参与权和监督权。

在服务地方经济社会发展方面，要以服务好口岸企业为中心，不断推出便民利民措施，提高通关效率，提升群众满意度。

三是密切群众关系。

坚决杜绝脸难看、话难听、高高在上等官僚主义习气，加强与官兵的感情交流，倾听官兵的呼声，从工作上、思想上、生活上、权益上去关心官兵疾苦，尽心竭力为官兵办好事、办实事。

要不断提高边检服务水平，密切服务单位的关系，积极构建和谐的口岸环境和警民关系。

组织党员官兵深入敬老院、福利院和扶贫村送温暖、送关爱，全面深化帮扶驻地10名贫困儿童和信宜市大怀乡10户贫困家庭，努力帮助驻地群众脱贫致富，作人民群众的贴心人、知心人，密切警民关系。

　　加强部队作风建设，消除享乐主义。

一是转变工作作风。

在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。

进一步完善《茂名站转变干部工作作风八条规定》、《茂名站干部量化管理规定》，明确奖惩措施和日常绩效考评办法，将考核结果与评功评奖、提拔使用相挂钩，把创优争先作为每个官兵的政治责任，防止消极思想、享乐主义抬头。

严格落实领导干部下基层当兵制度，认真制定下基层当兵计划，拟定调研课题，撰写当兵日记，党委成员每年下基层不少于10天。

领导下基层要切实做到“五同”，真正把握基层官兵思想脉搏，掌握基层实际情况，为基层解决实际困难。

二是强化奉献精神。

坚决反对个人利益至上，每名委员看问题、办事情，始终要把集体的利益摆在首位，不打个人的小算盘、不计较个人得失，自觉服从组织安排。

要充分认识到权与责是对立统一的，“履权”就要“担责”。

每名委员都要对岗位职责怀有敬畏之心，始终把权力看作是组织的信任、官兵的信赖，公正用权，敢于担责，兢兢业业履行好岗位职责，为官兵、群众无私奉献。

三是坚持正风导向。

在用人选人方面，坚决树立正确导向，严格落实“双考”及票决制规定，不以个人好恶任免干部，积极为官兵的成长进步创造公平公正的良好条件。

坚持公开、公平、公正的原则，在年底评功评奖、干部提拔任用、战士考学入党等敏感问题上一律进行公开公示,不搞暗箱操作。

党委要紧紧抓住督办、反馈、问责等三个重点环节，建立完善工作责任制，下猛药根治“浮、散、懒、庸、推、拖”等“顽症”，让消极混日子、履职不尽心、工作标准低、完成任务差的个别人没有市场，让真正想干事、肯干事、能干成事的官兵得到重用。

　　弘扬艰苦奋斗传统，消除奢靡之风。

一是严于律己。

党委委员要带头从根本上改造世界观、人生观、价值观、事业观和权力观，真正做到先禁己身而后人，自觉抵制社会上的各种不正之风，。

通过设立群众工作意见箱、党委正副书记邮箱、纪委书记邮箱、投诉电话，设立群众廉政监督员等多种方式，鼓励群众对党委作风建设进行全方位监督。

建立领导干部个人报告事项制度，落实好季度财务汇报制度，将经费使用情况定期向党委汇报，向官兵公示，向官兵公开公示党委成员《廉洁从政承诺书》，主动接受群众监督，坚决抵制铺张浪费、大肆挥霍等不良风气，铲除奢靡之风土壤。

二是厉行节约。

党委要牢固树立勤俭持家的思想意识，严格接待经费管理和开支，减少行政开支，带头树立“过紧日子”的思想，严格控制公务接待，日常办公一律采取上办文，节约用纸。

不大吃大喝，官兵就餐实行预约制，杜绝“舌尖上的浪费”，实现“三节三低”目标，即“节水、节电、节纸，低油、低碳、低耗”，力争达到今年行政性开支同比下降9%的目标。

三是模范带头。

要始终保持清醒的认识，始终保持谦谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的作风，弘扬清风正气，带头遵守《茂名站转变工作作风八条规定》，着重纠治铺张浪费的不良风气，教育官兵时刻牢记“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的思想。

党委带头不搞特殊，不搞公款吃喝，不大操大办宴席，不出入高消费场所，保持平常心，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，给官兵作出样子、带好路子，帮助引导官兵树立正确的价值观和人生观，实实在在消除奢靡之风。