家庭农场的土地承包与土地流转合同协议书等.docx
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家庭农场的土地承包与土地流转合同协议书等
家庭农场的土地承包与土地流转
淮阴区委农工部
一、家庭农场的土地承包
（一）家庭农场的土地承包方式
1、家庭承包：
按户承包、按人分得的土地；
2、其他方式承包：
荒山、荒沟、荒丘、荒滩，即通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的土地。
3、通过农村土地流转方式取得的土地（下节传讲）
（二）家庭农场的土地承包规模
1、国外规模：
北美的4000~5000亩；西欧的400~500亩；日本的30~40亩。
2、淮安市规模：
①种植型：
种植水稻、玉米、小麦等集中连片100亩以上；蔬菜、瓜类、苗木花卉、优质林果等露天种植50亩以上，设施栽培30亩以上；②水产型：
特色水产养殖水面100亩以上，标准精养50亩以上；③种养结合型以标准下限的70%以上；④休闲观光型：
100亩以上。
（三）家庭农场土地承包的其他相关要求
1、集中连片（有利于各种先进技术的应用，符合现代化要求……）；
2、承包年限：
①家庭承包1998~2028年；②其他方式承包5年以上；③流转承包5年~2028年（家庭承包经营方式流转）；
3、价格科学合理：
忌暗箱操作而显失公平，否则会有隐患（流转价格下节讲解）；
4、合同规范合法：
①家庭承包合同：
县（区） 乡（镇） 村（居）民委员会
农村土地家庭承包合同书
编号：
□□□□□□□□□□□□□□□□
发包方：
村（居）民委员会（以下简称甲方）
承包方：
（以下简称乙方）
住 村（居）民委员会 组
为稳定以农村家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，正确处理国家、集体和个人三者关系，维护甲乙双方的合法权益，切实履行甲、乙双方的权利和义务，签订如下合同：
一、承包土地的面积及用途
甲方按照 组村民会议（或村民代表会议）讨论通过的土地承包方案，将耕地 亩（折算后面积）、林地 亩、水面 亩发包给乙方承包经营，用于农业生产经营（地块名称、座落、等级等见本组《农村土地承包到户登记簿》）。
二、承包期限
承包期 年，自 年 月 日至 年 月 日
三、甲方的权利和义务
1、对发包的土地和发包土地上的集体资产拥有所有权。
2、有权监督乙方依照本合同约定的用途合理利用和保护土地，有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为；乙方承包地连续两年弃耕抛荒，有权终止合同，收回发包土地；
3、按照有关法律和政策规定向乙方收取应承担的一切费用；
4、维护乙方土地承包经营权，尊重乙方的生产自主权；
5、执行县（区）、乡（镇）土地利用总体规划，组织农业基础设施建设，为乙方提供生产、技术、信息等服务；
6、管好、用好乙方上缴的各项资金，凭据收款，及时公布集体各项收支情况。
四、乙方的权利和义务、
1、在承包期内享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
2、承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；、
3、按照本合同的规定，维持土地的农业用途，不得用于非农建设；基本农田规划区内，不得植树、挖塘等；
4、依法保护和合理利用土地，不得对土地搞掠夺式经营，不得给承包地造成永久性损害；
5、依法按时按照规定交纳农村土地承包的税费或承包金；
6、严格履行法律、行政法规规定的有关义务。
五、违约责任
甲乙双方未按合同履行相应责任和义务的，应承担《中华人民共和国农村土地承包法》规定的民事责任，如乙方无正当理由未按规定及时上交税费或承包金，除必须限期交纳外，甲方可根据国家有关规定和村民自治有关规定，对欠款加收滞纳金，直至追究法律责任。
六、附则
1、本合同自成立（签订）之日起生效，不因甲方法定代表人变更而影响合同效力。
合同一式四份，甲乙双方、乙方所在村民小组、鉴证机关各执一份。
2、因土地承包经营发生纠纷或争议的，依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，当事人可以和对方协商解决或请求地方政府调解或申请农村土地承包仲裁机构、司法机关处理。
所发生费用由违约方承担。
3、本合同如有未尽事宜，由双方共同商定，作出补充协议，补充协议必须符合有关法律和政策的规定，与本合同具有同等效力。
甲方：
村（居）民委员会（公章）法定代表人（签章）
乙方（签章）身份证号码
村民小组组长（签章） 合同签订日期 年 月 日
鉴证机关（签章） 经办人（签章）
鉴证日期 年 月 日。
②其他方式承包合同：
自拟，应包括的要素：
合同名称、当事人、标的、数量、质量、价款酬金、履行期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方法。
③土地流转合同（下节讲）。
二、家庭农场的土地法流转
（一）土地流转的方式：
1、转让。
①集体经济组织内部成员之间的行为；②需经发包方同意；转让后流出方与发包方在该土地上的承包关系中止。
2、转包。
①一般为集体经济组织内部成员之间行为，现在该限制基本被打破，跟土地租凭通用，但《农村土地承包法》上是单列的。
②转包后流出方的土地家庭承包权不变，经营权流出。
③报发包方备案。
3、租凭。
一般流入方为本集体经济组织以外成员，其他同转包。
4、互换。
内部成员行为，报发包方备案
5、其他方式。
如入股。
（二）家庭农场土地流转的价格：
1、随行就市；
2、忌暗箱操作，诱蒙欺骗（以往有案例）；
3、建议以大宗农产品（水稻、小麦）实物为基准定价。
（三）家庭农场土地流转的其他相关问题：
1、流转期限：
5年~2028年（家庭承包地）；
2、流转合同：
（1）合同一般包括以下条款：
①当事人姓名住所；②流转土地的名称、坐落、面积、质量等；③流转的期限和起止日期；④流转土地的用途；⑤当事人的权利、义务；⑥流转价款及支付方式；⑦违约责任。
（2）尽可能与流出农户直接签订。
如果是与乡村及其他组织签订的，可要求对方出示其与农户签订的合同，并复印留存。
（3）规范文本（省订的文本）
江苏省
农村土地承包经营权流转合同示范文本
江苏省农林厅制
农村土地承包经营权转让合同
[ ]土让字第 号
转让方（以下简称甲方）：
受让方（以下简称乙方）：
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的
甲方将其承包经营的乡（镇）村组亩土地（地块名称、等级、四至、土地用途附后）的承包经营权转让给乙方从事（主营项目）生产经营。
二、转让期限
转让的土地承包经营权年限为___年，即自年 月 日起至年 月 日止。
三、转让价格
转让的土地承包经营权的转让金为 元人民币。
甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。
本合同的补偿金为 元（没有补偿金时可填写为零元）。
四、支付方式和时间
乙方采取下列第 种方式和时间支付转让金和补偿金：
1、现金方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间为。
2、实物方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），实物为 （具体内容见附件）。
时间为 。
五、土地承包经营权的交付时间和方式
甲方应于前将转让承包经营权的土地交付乙方。
交付方式为。
六、承包经营权转让和使用的特别约定
1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。
2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。
4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。
6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。
7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。
8、其他约定：
。
七、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。
如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。
违约金的数额为。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。
赔偿金的数额依具体损失情况确定。
八、争议条款
因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：
1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农村土地承包管理机关调解；
2、提请仲裁委员会仲裁；
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。
十、其他条款
本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。
补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。
甲方代表人（签章）：
乙方代表人（签章）：
法定代表人：
法定代表人：
身份证号：
身份证号：
住址：
住址：
签约日期年月日
鉴证单位（签章）：
鉴证日期年月日
转让承包经营权的土地清单
地块名称
类别
面积（亩）
坐落（四至）
土地用途
备注
农村土地承包经营权转包（出租）合同
[]土租（包）字第 号
转包（出租）方（以下简称甲方）：
_________________________
接包（承租）方（以下简称乙方）：
__________________________
甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包（出租）事宜协商一致，订立本合同。
一、转包（出租）面积
甲方将其承包经营的__________乡（镇）__________村__________组__________亩土地（地名、面积、等级、四至、土地用途附后）转包（出租）给乙方从事（主营项目）__________生产经营。
二、转包（出租）期限
转包（出租）期限为__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
三、转包（出租）价款
转包（出租）土地的转包金（租金）为每年__________元人民币（其中包括、不包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等）。
四、支付方式和时间
乙方可以采取下列第__________种方式和时间支付转包金（租金）。
1．现金（一次或分次）支付转包金（租金）的方式，支付时间为__________。
2．实物（一次或分次）支付转包金（租金）的方式，实物为：
__________，支付时间为__________。
五、交付时间和方式
甲方应于__________年__________月__________日前将转包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1．甲方与发包方的承包合同仍然有效。
甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
但如因乙方不向甲方履行转包（出租）合同义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。
2．甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
3．甲方有权在转包（出租）期满后收回土地承包经营权。
4．转包（出租）期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。
如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。
双方另有约定的除外。
5．乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包（出租）土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。
6．乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
7．乙方不得改变转包（租用）土地的农业用途，不得用于非农建设。
8．乙方依法保护和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。
七、合同的变更或解除
在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同：
1．国家、集体建设需要依法征用、使用转包（出租）土地的，应服从国家或集体需要。
2．乙方在转包（出租）期限内将转包（出租）合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。
3．甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同，须提前______个月通知另一方，并征得另一方的同意。
4．乙方在转包（出租）期间，若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。
八、违约责任
1．任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。
违约金的数额为_______________________。
2．因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。
具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。
九、争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第__________种方式解决：
1．提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农村土地承包管理机关调解；
2．提请__________仲裁委员会仲裁；
3．向有管辖权的人民法院提起诉讼。
十、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经__________乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。
十一、其他条款
1．本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。
补充协议与本合同具有同等效力。
2．本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证单位各执一份。
甲方代表人：
乙方代表人：
身份证号：
法人代表人身份证号：
地址：
地址：
签约日期：
年月 日
鉴证单位：
（签章）
鉴证人：
鉴证日期：
年月日
转包（出租）土地清单
地块名称
类别
面积（亩）
坐落（四至）
土地用途
备注
农村土地承包经营权互换合同
[]土换字号
甲方（单位或个人名称）：
乙方（单位或个人名称）：
因 需要，甲、乙双方就依据农村土地承包合同和《农村集体土地承包经营权证书》所取得的部分或全部地块的土地承包经营权的互换及相关事宜达成如下协议：
一、互换标的
1、甲方调换给乙方的地块
甲方调换给乙方的地块面积为 亩，坐落于 。
乙方获得该地块的承包经营权后将用于从事（主管项目）
生产经营。
2、乙方调换给甲方的地块
乙方调换给甲方的地块面积为 亩，坐落于 。
甲方获得该地块的承包经营权后将用于从事（主管项目）
生产经营。
二、互换期限
甲乙双方互换地块的经营期限为 年。
即自年月日起至年月日止。
三、互换土地的权属和承包经营权
双方互换土地，在土地权属不变的前提下进行。
土地互换后，甲、乙双方各自仍分别享有互换前原承包全同规定的权利，承担相应的义务。
如在互换过程中发生经济补偿事项的，可在本合同中明确约定。
四、交付方式和时间
互换土地的交付方式为
交付的时间为
五、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。
如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。
违约金的数额为。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。
赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。
六、争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：
1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农业承包合同管理机关调解；
2、提请__________仲裁委员会仲裁；
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
七、生效条款
甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经互换土地所在地乡（镇）人民政府农村经营管理机构鉴证、备案后生效。
八、其它条款
1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证单位各执一份。
甲方：
乙方：
法定代表人：
法定代表人：
住址：
住址：
签约日期：
年 月 日
鉴证单位（签章）：
鉴证人：
鉴证日期：
年月
农村互换土地承包经营权土地清单
地块名称
类别
面积（亩）
坐落（四至）
土地用途
备注
土地承包经营权转入委托书
：
我因的需要，意向以每亩元的补偿标准，采取
流转方式，转入土地亩。
意向流转期限年，即自年月日至年月日。
对地块的意向要求为。
需转入的土地主要从事（主营项目）生产经营。
具体事宜可与转出方协议确定，也可委托贵单位协议确定。
流转土地的权利和义务按《农村土地承包法》及其他有关法律、政策和流转合同约定条款执行。
请贵单位帮助协商解决。
登记人（或单位）：
（签字或盖章）
住址或地址：
法人代表身分证号：
联系电话：
年月日
土地承包经营权转出委托书
：
本农户因，欲将位于村组的亩土地承包经营权，委托贵单位储备、流转（需委托流转的土地情况附后）。
具体委托事项。
委托事项有效期自年月日至年月日。
委托人（户主）：
（签字或盖章）受托人：
签章
身份证号码：
联系电话
年月日
三、申报示范性家庭农场所需材料
1、家庭农场内固定从业的2个以上家庭成员劳动力户口簿和身份证复印件；
2、家庭农场资格认定书复印件（认定时间一年以上）；
3、工商部门注册登记的营业执照复印件；
4、农场主的农民技术资格证书复印件；
5、乡、村组织出具的在本地从事农业三年以上证明；
6、达到规定标准的土地流转合同复印件；
7、畜禽出栏凭证复印件，存栏证明；
8、农场环境、设施、机械等照片；
9、农产品质量安全证明复印件；
10、产品生产过程记录（档案、台帐）复印件；
11、农场标志牌照片；
12、农场内管理资料（财务规章等制度、年度目标、生产计划）复印件，张贴上墙照片。
13、农场会计帐簿（现金存款日记账、总分类账、明细分类账）照片；
14、家庭农场《资产负债表》复印件；
15、家庭农场常年雇工合同复印件；
16、家庭农场参加政策性农业保险凭证复印件；
17、家庭农场加入合作社名录复印件；
18、家庭农场产品订单复印件；
19、家庭农场参加产品展销会照片；
20、家庭农场注册商标或产品“三品”认证书复印件；
21、农经、统计部门出具的农场年纯收入证明；
22、家庭农场投入资金凭证复印件，设施照片。
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