《行政许可法》考试复习题含参考答案.docx
《《行政许可法》考试复习题含参考答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《行政许可法》考试复习题含参考答案.docx（18页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
《行政许可法》考试复习题含参考答案
公务员考试:
《行政许可法》考试复习题（含参考答案
一、填空题
1.由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过的《中华人民共和国行政许可法》将于（2004年7月1日起施行。
2.除可以当场作出行政许可决定的外行政机关应当自受理行政许可申请之日起（二十日内作出行政许可决定。
需要延长时间的经（本行政机关负责人批准可以延长十日并应当告知申请人。
3.行政机关作出准予行政许可的决定应当自作出决定之日起（十日内向申请人颁发、送达行政许可证件或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容逾期不告知的自收到申请材料之日起即视为（受理。
5.申请事项依法不需要取得行政许可的应当（即时告知申请人不受理。
6.行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的应当指派（两名以上工作人员进行。
7.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项或者行政机关认为需要听证的其他涉及（公共利益的重大行政许可事项应当举行听证。
8.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的应当在该行政许可有效期届满（三十日前向行政许可决定的行政机关提出申请。
9.行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的视为（准予延续。
10.赋予公民特定资格的行政许可该公民死亡或者丧失行为能力的、法人或者其他组织依法终止的行政机关应当依法办理有关行政许可的（注销手续。
11.行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施（有效监督。
12.实施行政许可应当遵循（便民的原则提高办事效率提供优质服务。
13.法律、法规授权的（具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。
14.申请书需要采用格式文本的行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
但是申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项（没有直接关系的内容。
15.有数量限制的行政许可两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的行政机关应当根据受理行政许可申请的（先后顺序作出准予行政许可的决定。
但是法律、行政法规另有规定的依照其规定。
16.除可以当场作出行政许可决定的外单个行政机关作出行政许可的一般应当自受理行政许可申请之日起（二十日内作出许可决定。
17.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的应当在该行政许可有效期届满（三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请但是法律、法规、规章另有规定的除外。
18.行政机关受理或者不受理行政许可申请应当出具（加盖本行政机关专用印章和（注明日期的书面凭证。
19.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的应当（说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
20.行政机关对行政许可申请进行审查时发现行政许可事项直接关系他人重大利益的应当（告知该利害关系人。
21.行政机关实施行政许可依照法律、行政法规收取费用的应当按照（公布的法定项目和标准收费。
22.在实施行政许可过程中未向申请人、利害关系人履行法定告知义务情节严重的对（直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
23.行政机关作出的准予行政许可决定应当予以公开（公众有权查阅。
24.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的应当（说明理由并告知申请人享有依法申请复议
或者（提起行政诉讼的权利。
公民的合法权益因行政机关违反实施行政许可受到损害的有权依法要求行政机关（赔偿。
25.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可应当（予以撤销但对公共利益可能造成重大损害的除外。
26.《行政许可法》规定了听证程序行政机关应当于举行听证的（七日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等听证应当制作笔录最后行政机关应当根据（听证笔录作出行政许可决定。
27.法律、行政法规设定的行政许可其适用范围设有地域限制的申请人取得的行政许可在（该地域范围内有效。
28.按照许可的内容可以将行政许可分为（行为许可和（资格许可。
29.行政机关不依法履行监督职责或监督不力造成严重后果的由其（上级行政机关或者监察机关责令改正对（直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
30.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在（办公场所公示。
31.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的应当（说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
32.行政机关实施行政许可擅自收费或者不按照法定基础上和标准收费的由其上级行政机关（或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予（行政处分。
33.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项或者行政机关认为需要听证的其他（涉及公共利益的的重大行政许可事项行政机关应当向社会公告并举行听证。
34.有数量限制的行政许可两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的行政机关应当根据受理行政许可申请的（先后顺序作出准予行政许可的决定。
但是法律、行政法规另有规定的依照其规定。
35.违法设定的行政许可有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正或者（依法予以撤销。
36.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的该行政机关应当（确定一个机构统一受理行政许可申请统一送达行政许可决定。
37.根据《行政许可法》规定行政许可的（设定和（实施适用本法。
38.根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有（陈述权、（申辩权。
39.根据《行政许可法》规定行政机关采用（事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。
40.根据《行政许可法》规定省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满（一年需要继续实施的应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
41.根据《行政许可法》规定国务院对于尚未制定法律的可用行政法规的形式设定行政许可。
必要时国务院可以采用发布（决定的方式设定行政许可。
42.根据《行政许可法》规定省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关（经济事务的行政许可根据本行政区域经济和社会发展情况认为通过本法第十三条所列方式能够解决的报国务院批准后可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
43.申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的行政机关应当（说明、解释提供（准确、可靠信息。
44.行政许可的实施和结果除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外应当（公开。
二、判断题
1.国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。
（×
2.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
（√
3.法律、行政法规设定的行政许可其适用范围没有地域限制的申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
（√
4.行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。
（×
5.《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事
等事项的审批。
（×
6.行政许可的设定和实施应当遵循法定原则公正、公平和公开原则便民原则以及公众参与等。
（×
7.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定根据实际情况可以作一定的变通规定。
（×
8.行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定可以委托其他行政机关实施行政许可。
（√
9.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。
（×
10.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式行政机关能够当场作出决定的也可以于5日内作出书面决定。
（×
11.行政许可听证的主持人即本案的调查人员。
（×
12.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式行政机关当场作出准予行政许可决定的可以不出具书面决定。
（×
13.行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规或者规章的规定委托其他行政机关实施行政许可委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。
（√
14.行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。
（×
15.一个行政机关实施行政许可应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。
（×
16.经国务院批准较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权（×
17.依据法定条件和程序简单的行政许可决定需要对申请材料的实质内容进行核实的行政机关可以指派一名工作人员进行核查。
（×
-18.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
（√
19.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。
（√
20.在不违反上位法的条件下规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定。
（√
21.行政许可就是行政审批。
（√
22.法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。
（×
23.行政机关对行政许可申请进行审查时发现行政许可事项直接关系他人重大利益的应当告知该利害关系人。
申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
（√
24.行政许可需要举行听证的由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。
（×
25.行政机关应当根据被许可人的申请在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的视为准予延续。
（√
26.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查不得收取任何费用。
但是行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。
（×
27.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时应当将监督检查的情况和处理结果予以记录由监督检查人员签字后归档。
公众有权查阅行政机关监督检查记录。
（√
28.行政机关违法实施行政许可给当事人的合法权益造成损害的应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
（√
29.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的行政机关不予受理或者不予行政许可并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的申请人在二年内不得再次申请该行政许可。
（×
30.《行政许可法》施行前有关行政许可的规定在《行政许可法》施行后继续有效。
（×
31.为了行政的精简和效能可以由一个行政机关行使数个相关的行政许可。
（×
32.行政许可的申请书必须采用格式文本。
（×
33.行政许可的申请人提交的材料齐全、符合法定形式的行政机关尽量要当场作出决定并作出书面或口头的行政许可决定。
（×
34.行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。
30日内不能作出决定的经本行政机关负责人的批准可以延长15日。
当场作出行政许可决定的除外。
（×
35.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出以体现公平竞争。
（√
36.行政许可是依申请的行政行为数量有限的许可同等条件下先申请的优先。
（√
37.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益的就是贪污犯罪应处三年以上有期徒刑。
（×
38.结婚登记属于行政许可。
（×
39.对于数量有限的行政许可两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的行政机关可以在申请人中任意选择一人准予行政许可这属于行政机关自由裁量的权力范围。
（×
40、《中华人民共和国律师法》第7条规定:
“具有高等院校法学本科以上学历从事法律研究、教学等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员申请律师执业的经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准授予律师资格。
”这是典型的行政许可。
（√
41.司法行政部门给小王颁发《律师资格证书》的行为属于行政许可行为。
（×
42.有关行政许可的规定未经公布不能成为实施行政许可的依据。
（√
43.出于公益需要行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可给相对人造成财产损失的行政机关应当赔偿。
（√
44.行政机关对公务员出国申请进行批准的行为符合《行政许可法》对行政许可的规定应受该法调整。
（√
45.经省、自治区、直辖市人民政府批准下级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
（×
46.依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的行政机关应指派两名以上工作人员进行核查情况紧急的除外。
（×
47.行政机关对被许可人依法提出的延续申请逾期未作决定的视为拒绝延续。
（×
48.行政机关可以适当收取许可证工本费。
（×
49.行政机关作出行政许可决定依法需要听证的申请人、利害关系人不承担任何行政机关组织听证的费用。
（√
50.《中华人民共和国行政许可法》虽含有实体性规定但在性质上属于行政程序法。
（×
51.赋予公民特定资格的行政许可依法应当举行国家考试的行政机关不设指定教材但应当组织考前培训。
（×
52.地方政府可以根据当地实际在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外适当增设其他条件。
（×
53.行政机关实施行政许可的期限以工作日计算含法定节假日。
（×
54.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人有权自主决定停业、歇业。
（×
55.对申请事项依法不需要取得行政许可的收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。
（×
三、简答题
1.简述行政许可的内涵及其特征
行政许可是行政机关行使的一项重要权力它涉及政府与市场政府与社会行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。
行政许可法将“行政许可”界定为:
行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请经依法审查准予其从事特定活动的行为。
一般而言行政许可具有以下特征:
行政许可是行政机关管理性的行政行为。
行政许可是对社会实施的外部管理行为。
行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为无申请则不产生行政许可。
行政许可是准予行政相对人从事特定活动的行为。
2.简述我国行政许可设定权主体
设定主体:
行政许可法规定全国人大及其常委会国务院省、自治区、直辖市人大及其常委会省、自治区、直辖市人民政府依照行政许可法规定的权限可以设定行政许可。
其他国家机关一律无权设定行政许可。
3.简要说明我国《行政许可法》规定的行政许可听证应遵循的程序
（一行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人必要时予以公告;（二听证应当公开举行;（三行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的有权申请回避;（四举行听证时审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由申请人、利害关系人可以提出证据并进行申辩和质证;（五听证应当制作笔录听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。
4.列举我国《行政许可法》规定的可以撤销行政许可的情形
有下列情形之一的作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销行政许可:
（一行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
（二超越法定职权作出准予行政许可决定的;
（三违反法定程序作出准予行政许可决定的;
（四对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
（五依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可被许可人的合法权益受到损害的行政机关应当依法给予赔偿。
依照本条第二款的规定撤销行政许可的被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
5.简述行政相对人在行政许可实施过程中的权利
（一平等对待权行政许可法中规定符合法定条件、标准的申请人有依法取得行政许可的平等权利行政机关不得歧视。
（二听证权在行政机关作出对当事人权利产生不利影响的行政许可行为时当事人享有的陈述意见和申辩的权利。
行政许可法规定了行政许可听证制度。
（三受益权在符合条件时有受行政许可的权利。
法律规定了行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的应当说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（四知情权即知悉并取得行政许可的法律规定行政裁量的内部基准拒绝许可或者撤销中止许可的理由。
（五信赖利益信赖利益产生于行政行为作出后当事人因为对其信赖并予以遵守而形成的法安定性和确定性。
6.哪些事项可以不设定行政许可
行政许可法第十二条所列事项通过下列方式能够予以规范的可以不设行政许可:
（一公民、法人或者其他组织能够自主决定的;（二市场竞争机制能够有效调节的;（三行业组织或者中介机构能够自律管理的;（四行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
7.行政许可的审查包括哪些内容
行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
除申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式行政机关能够当场作出决定的当场作出书面的行政许可决定外行政机关应当按照下列规定对申请人提交的申请材料进行审查:
一是根据法定条件和程序需要对申请材料的实质内容进行核实的行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
二是依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。
上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
三是行政机关对行政许可申请进行审查时发现行政许可事项直接关系他人重大利益的应当告知该利害关系人。
申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
8.行政许可证件有哪几种
行政机关作出准予行政许可的决定需要颁发行政许可证件的应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:
（一许可证、执照或者其他许可证书;
（二资格证、资质证或者其他合格证书;
（三行政机关的批准文件或者证明文件;
（四法律、法规规定的其他行政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
9.行政许可制度的功能
行政许可制度具有保护性作用和促进作用具体表现为:
（一行政许可有利于加强国家对社会经济生活的宏观调控实现从直接控制到间接控制的过渡;
（二有利于维护社会经济秩序和社会治安限制某种特殊行业的人数保证促进公益和公众健康安全向社会提供符合质量的产品和服务;
（三保护公民、法人和其他组织人身权、财产权、抵御各类非法侵害。
10.可以设定行政许可的事项
下列事项可以设定行政许可:
（一直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动需要按照法定条件予以批准的事项;
（二有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项;
（三提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
（四直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品需要按照技术标准、技术规范通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
（五企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项;
（六法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
11.行政许可听证程序的要求
答:
《行政许可法》规定法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项行政机关应当向社会公告并举行听证。
行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政机关在作出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的行政机关应当在二十日内组织听证。
行政机关不得向申请人、利害关系人收取听证的费用。
12.行政机关及其工作人员违法实施行政许可的表现
节严重的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
（一对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;（二不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
（三在受理、审查、决定行政许可过程中未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;（四申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式不一次告知申请人必须补正的全部内容的;（五未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;（六依法应当举行听证而不举行听证的。
行政机关实施行政许可有下列情形之一的由其上级行政机关或者监察机关责令改正对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:
（一对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;（二对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;（三依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定未经招标、拍卖或者考试或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
13.行政许可制度的功能
答案同第9题
14.可以设定行政许可的事项
答案同第10题
15.简述实施行政许可的期限规定
答:
一是除可以当场作出行政许可决定的外行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的经本行政机关负责人批准可以延长十日并应当将延长期限的理由告知申请人。
二是行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的经本级人民政府负责人批准可以延长十五日并应当将延长期限的理由告知申请人。
三是依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。
四是行政机关作出准予行政许可的决定应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
五是行政机关作出行政许可决定依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的所需时间不计算在本节规定的期限内。
17.简述可以撤销行政许可的具体情形
有下列情形之一的作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销行政许可:
（一行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
（二超越法定职权作出准予行政许可决定的;
（三违反法定程序作出准予行政许可决定的;
资料来源：
恩点论坛（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可被许可人的合法权益受到损害的行政机关应当依法给予赔偿。
依照本条第二款的规定撤销行政许可的被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
18．简述行政许可的基本原则行政许可法确立了行政许可设定和实施必须遵循的基本原则。
（一）合法原则。
设定和实施行政许可都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
（二）公开、公平、公正原则。
有关行政许可的规定必须公布未经公布的不得作为实施行政许可的依据。
（三）便民原则。
行政机关在实施行政许可过程中应当减少环节、降低成本提高办事效率提供优质服务。
（四）救济原则。
公民、法人或者其他组织对行政机关
升级会员 