南海问题资料辩论.docx

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南海问题资料辩论

南海问题资料-辩论

南海问题：

南海：

南海，也称南中国海，是世界第三大海，所属的东沙、西沙、中沙、南沙等4个群岛，统称为南海诸岛。

南海位于太平洋和印度洋之间，北靠中国华南沿海大陆，东临菲律宾，西濒越南和马来半岛，南连马来西亚和文莱。

南海海域总面积约360万平方公里，域内包括海上通道、岛屿、海峡水域。

南海地区北有台湾海峡，西南有马六甲海峡，连接西北太平洋和印度洋，形成具有重要战略意义的海上要道。

　南海蕴藏着丰富的海洋资源，尤其是油气资源储量巨大。

冷战时期，东南亚是美国和苏联争霸的重要目标之一，南海地区一度成为冷战的前沿阵地。

冷战结束后，周边国家不顾南海诸岛自古就是中国领土的历史事实，抢占岛礁，开采油气。

美国、日本、印度等国乘机挑拨离间，使这一地区矛盾冲突加剧。

研究南海周边安全形势，把握斗争策略，既十分重要，也十分迫切。

南海问题的现状

1.南海资源

20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。

20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。

一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。

最新油气勘探显示，南海海域有24个含油气盆地，估计油气储量约420亿吨。

其中，中国断续线内的石油储量约295亿吨，天然气10万亿立方米。

南海诸岛及其附近海域，是名副其实的聚宝盆，不仅物产丰富，岛屿众多，而且有可观的海底矿藏。

其中，磷矿的储量就达25万多吨，超过了世界著名磷矿产地智利、秘鲁和整个非洲的总和。

美国能源部情报局2008年援引中国的研究结果说，南中国海可能拥有2130亿桶的石油储备，相当于沙特石油储备的80%。

2.南海地理条件

南海航运条件好，适宜大型舰船活动。

东沙、西沙、中沙和南沙群岛，是南海上的重要立足点，可有效监控该海域和诸多重要国际航线。

南海海域是重要的国际航运通道，巴士海峡、龙目海峡、马六甲海峡等构成了全球仅次于地中海的第二大海上通道。

其中，最具战略影响力的是连接太平洋与印度洋的马六甲海峡。

该海峡全长约600海里，沿岸有新加坡、印度尼西亚和马来西亚等国家。

每天有200艘以上的货轮进出马六甲海峡，其中载运的石油绝大多数运往中国、日本和韩国。

从南下印度洋的方向看，几乎所有通过南海的空中和海上航线都要通过南沙群岛。

外国侵占南海现状：

截至2000年，在南沙群岛较大的52个岛礁中，中国仅控制9个（其中太平岛礁由中国台湾控制），越南在南沙群岛抢占岛礁29个。

菲律宾抢占岛礁9个，马来西亚抢占岛礁5个。

按照这些国家政府宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国断续线内海域可达100多万平方公里。

菲律宾可达41万平方公里，马来西亚可达27万平方公里。

印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线，200海里专属经济区也进入了中国断续线以内。

文莱单方面声称的专属经济区，侵入中国断续线内约3000平方公里。

截至2005年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。

其中。

越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个。

此外，越南仍对中国实际控

从传统国际法准则看，国家领土的取得有先占、割让、征服、时效、添附等5种方式。

就南海诸岛的具体情况而言，只能因为先占而取得。

所谓“先占”，一是首先发现，二是有效占领。

就“发现”来说，中国可以追溯至2000年前。

就“有效占领”来说，中国也拥有足够的历史证据。

尽管声称对南海拥有主权的国家不承认，但却拿不出更充分的历史证据。

从现代国际法看，最具权威的海洋法法典《联合国海洋法公约》也特别指出，在划定领海界限时，可因“历史性所有权”或其他特殊情况，采用与公约的一般规定不同的方法。

中国坚持和平发展方针，对内建设和谐社会，对外倡导和谐世界。

在南海问题上，中国愿意同有关国家根据公认的国际法基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决争端。

中国政府处理南海问题的主导思想是“搁置争议、共同开发”。

协议

1997年，中国与东盟成员国政府首脑协商，发表中国与东盟《联合声明》，希望确立和平解决南海问题的原则和目标。

2000年底，中越在北京签署《北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》和《渔业协定》，希望缓和北部湾的海域争端。

2002年，中国与东盟签订《南海各方行动宣言》，希望妥善解决各方矛盾。

2003年，中国加入《东南亚友好合作条约》组织，希望与东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。

2005年，中国与越南、菲律宾签署《三方联合海洋地震工作协议》和南海合作勘探协议，希望改善与它们的关系。

为落实上述重要文件的要求，中国与东盟还签署了《东南亚无核区条约》、《中国——东盟全面经济合作框架协议》、《服务贸易协议》等一系列文件。

所有这些文件的签署，均致力于加强彼此联系，妥善处理南海问题，拓展经贸合作空间。

从2007年1月起，中国按照与东盟签署的《服务贸易协议》，对泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等6个东盟成员国开始降低关税。

中国的上述努力，试图使南海地区的矛盾和斗争得到缓解，但是无法改变周边国家的根本立场。

外部势力的干涉：

美国

美国以维护亚太地区安全和保护其“航行自由”为名，由“保持中立”和“不介入”转为“介入但不陷入”的立场，并明确偏向与中国有主权争端的东盟国家。

为实现建立“美国治下和平”的战略目标，美国把主导亚太地区的安全事务视为称霸全球的重要环节，不断调整南海政策。

“美济礁事件”后，美国政府即向有关国家承诺，“一旦中国在解决南海问题上动武，美国将会出面制止”。

美国声称，“对于南中国海任何有悖于国际法的无理要求或海洋活动限制，它都将严重关切”。

美国驻太平洋部队司令布莱尔等军方高层人士也多次扬言，“南海争端涉及国际航运自由”，美国“将扮演积极干预的角色”。

1998年底，美国众议院议员罗拉巴克尔公然站在菲律宾针对南沙群岛美济礁的政策立场一边，亲往该礁进行空中巡视。

此后，美国众议院国际关系委员会主席专门就南沙群岛问题抵菲律宾访问，甚至支持菲律宾提出的关于召开“南沙群岛索要国会议”的建议。

1999年，美国在东盟外长扩大会议上说，南海问题涉及所有与会国家的利益，美国对南中国海日益紧张的局势十分关注。

如果听任这一争端产生连锁反应并可能造成更严重后果的话，所冒的风险太大。

因此“美国不能袖手旁观”。

美国第七舰队前司令居然宣称，“南海是国际水域，不是中国或者菲律宾可以宣布拥有所有主权”的，美国最重要的是保证在该水域包括泰国、马来西亚、日本等国的船只能够安全经过。

美国太平洋总部前司令普理赫曾扬言：

“南海领土争端涉及国际航运自由”，美国“将扮演积极干预角色”。

2001年7月，美国国务卿鲍威尔在访问澳大利亚时表示：

“美国是一个太平洋国家，未来也将继续在政治上、外交上和驻有美国军力的情况下，参与这个地区的事务，任何人都不应怀疑此事。

”由此表明，南沙群岛问题已成为美国介入亚太事务的借口之一，未来南海若发生危机。

美国势必寻找借口进行干预。

日本　

日本在政治军事大国的野心驱使下，千方百计插手南海事务。

1997年6月签订的《新加坡日本美国防卫合作指针》，1999年4月日本国会通过的《周边事态法》等相关法案。

都确立将日美军事合作范围扩大到包括台湾海峡和南海在内的整个亚太地区。

印度

印度从跻身世界大国的战略目标出发，对南海表示十分关注。

1996年，印度成为东盟对话伙伴国，极力鼓吹“中国威胁论”。

2000年4月19日，《印度快报》公然宣称：

“从阿拉伯海的北面到南中国海，但凡其目力所及之处，印度海军都想君临其上。

”

战争对经济的影响

第二次世界大战的全部直接军事费用高达11170亿美元，这个数目约等所有参战国国民收入的60%—70%。

如果把财产损失、养老金、利息等间接费用计算在内，估计二战全部费用到1951年为止约为40000亿美元。

美国自1950年发动朝鲜战争以后，海外军费连年剧增。

比如，直接用于越战的开支从1965年的1亿美元急剧扩大到1968年的270亿美元。

从1964年到1969年年，美国的整个军费几乎翻了一番，致使财政府状况目趋恶化。

由于美国产业发展严重向军事方向倾斜，导致民生产业竞争力下降。

尽管在美国有很多新技术克是首先为军事需求而开发出来，尔后通过向民用领域推广而惠及整个国民经济，但不可否认，美国因为过于偏重军事技术开发而影响了民生产业的竞争力。

否则，美国的一些重大民生产业不至败给日本和欧洲。

有专家认为，苏联解体的教训之一是“把军队建设同国民经济搞成了‘两张皮’”。

最大的教训在于超越自身国力大搞军备竞赛，军事预算最高时占GDP的18%，严重制约了国民经济的正常发展，在某种意认上也可以说是中了美国的圈套。

但任何事物都具有两面性，战争也不例外。

二战结束后，越来越多的经济学家发现并认识到战争、军备竞赛和军事研发具务强大的商业副效应：

一是军事工业的大发展强力拉动了GDP的增长；二是大量军事技术外溢到民用产业，推动了产业结构的升级，二战中发展起来的核能源，喷气飞机、电子计算机、雷达等技术目前都已经广泛应用于民用产业，推动了战后的经济繁荣；三是战争为某些国家的经济升级和发展创造了历史性机遇，正所谓“大炮一响，黄金万两”。

战争对环境的影响

据估计，1990年8月2日至1991年2月28日海湾战争期间，先后泄入海湾的石油达150万吨。

1991年多国部队对伊拉克空袭后，科威特油田到处起火。

1月22日科威特南部的瓦夫腊油田被炸，浓烟蔽日，原油顺海岸流入波斯湾。

随后，伊拉克占领的科威特米纳艾哈麦迪开闸放油入海。

科南部的输油管也到处破裂，原油滔滔入海。

1月25日，科接近沙特的海面上形成长16公里，宽3公里的油带，每天以24公里的速度向南扩展，部分油膜起火燃烧黑烟遮没阳光，伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。

至2月2日，油膜展宽16公里，长90公里，逼近巴林，危及沙特。

迫使两国架设浮拦，保护海水淡化厂水源。

这次海湾战争酿成的油污染事件，在短时间内就使数万只海鸟丧命，并毁灭了波斯湾一带大部分海洋生物。

1991年初爆发的海湾战争，是二次世界大战结束后，最现代化的一场激烈战争。

战争双方伤亡人数并不多，但消耗的物资却是惊人的，特别是石油资源遭到人类有史以来最大的破坏，这场战争毁掉5千多万吨石油。

在海湾战争期间，约有700余口油井起火，每小时喷出1900吨二氧化硫等污染物质飘到数千公里外的喜马拉雅山南坡、克什米尔河谷一带，造成了全球性污染，并造成地中海、整个海湾地区以及伊朗部分地区降“石油雨”，严重影响和危害人体健康。

而此次战争中流入海洋的石油所造成的污染和破坏更是惊人。

它导致沙特阿拉伯的捕鱼作业完全停止，这一海域的生物群落受到严重威胁。

更为严重的是浮油层已对海岸边一些海水淡化厂造成污染，以淡化海水作为生活用水的沙特阿拉伯面临淡水供应的困难。

这次海湾战争酿成的油污染事件，使波斯湾的海鸟身上沾满了石油，无法飞行，只能在海滩和岩石上待以毙命。

其他海洋生物也未能逃过这场灾难，鲸、海豚、海龟、虾蟹以及各种鱼类都被毒死或窒息而死，成为这场战争的最大受害者。

海湾战争结束后，一些环保专家表示，要完全消除由海湾战争引发的5000万吨石油对海湾地区和全球的影响，不仅代价将高昂，而且所需的时间也较为漫长。

战争对人的影响

海湾战争综合症是1991年海湾战争以后，成千上万的老兵患上了各种各样的疾病，他们感觉肌肉疼痛、长期疲乏、失眠、丧失记忆、头晕、情绪低落、身体消瘦以及性功能减退等等，由于症状复杂、起因不明，这些病症被统称。

1991年的海湾战争结束后，当年参加战斗的美英法等一些国家的士兵先后出现了多种身体不适症状，这些症状后来被医学界统称为“海湾战争综合征”。

海湾战争综合症是1991年海湾战争以后，成千上万的老兵患上了各种各样的疾病，他们感觉肌肉疼痛、长期疲乏、失眠、丧失记忆、头晕、情绪低落、身体消瘦以及性功能减退等等，由于症状复杂、起因不明，这些病症被统称。

1991年的海湾战争结束后，当年参加战斗的美英法等一些国家的士兵先后出现了多种身体不适症状。

军事威慑

以军事力量相威胁,使对方由于面临可能无法承受的报复而屈服。

其立足点在于制止战争,而不在于从事战争。

从等级上看,它可分为战略威慑、战役威慑和战术威慑。

实例：

古巴导弹危机

经济制裁

中国是东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴（东盟包括了南海问题的主要国家）。

以菲律宾为例，香蕉是菲律宾十大出口农产品之一。

虽然中国驻东盟大使佟晓玲在接受媒体采访时说，此事不应与两国的南海争端挂钩，但菲律宾香蕉种植与出口商协会主席安蒂格表示，他们担心可能因为南海争端而失去“有价值的中国市场”。

中国是菲律宾香蕉的主要消费市场，菲律宾每年出口的7500万箱香蕉中超过一半运往中国。

“如果失去中国市场，菲律宾香蕉产业将遭受重创。

”旅游业是菲律宾外汇收入重要来源之一。

目前，中国是菲律宾外国游客的第四大客源地。

菲律宾旅游局发布的数据显示，去年赴菲旅游的中国游客同比增长了24%。