长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目招标书.docx
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长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目招标书
文档编制序号：
[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目招标书
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目
招标文件
（项目编号：
长交采2013ZB号）
招标人：
长垣县新水水务有限公司
招标代理机构：
河南卓越工程管理有限公司
二○一三年十二月
第五部分工程量清单及技术要求﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎40
第一部分投标邀请函
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目已经相关部门批准，现对该项目的采购进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的投标人参加。
一、招标人：
长垣县新水水务有限公司
二、招标项目名称：
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目
三、招标项目编号：
长交采2013ZB号
四、工程地点：
长垣县城区
五、招标项目内容：
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装（具体内容详见招标文件）
六、资金来源：
自筹
七、投标人资格要求：
1、具有独立法人资格，能独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、具备有效的营业执照和税务登记证；
6、投标人必须是相应设备的生产厂家或具备厂家授权的经销商；
7、具有2008年1月1日以来类似自来水厂设备供货安装工程且合同价款在500万元以上承包业绩；
8、投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的针对本项目的无行贿犯罪档案查询结果证明；
9、本次招标不接受联合体投标；
10、本次招标采用资格后审。
八、报名及出售招标文件时间：
2013年月日至2013年月日（节假日除外）；上午：
8：
00—12：
00（北京时间，下同）下午：
14：
30—17：
30。
九、报名及出售招标文件地点：
长垣县财审大厦七楼服务大厅。
十、招标文件售价：
人民币500元/份，现金支付，售后不退。
十一、递交投标文件截止时间及开标时间：
年月日上午10：
00。
十二、投标文件递交地点及开标地点：
长垣县财审大厦八楼第二开标室8002房间。
十三、报名出售招标文件时须提供以下证明文件原件及复印件一份（加盖投标单位公章）：
1、授权委托书（原件）；
（或到长垣县公共资源交易管理中心网站下载）
2、被授权人身份证。
（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标）
十四、监督单位及联系电话：
十五、联系人及联系方式：
招标人：
长垣县新水水务有限公司
联系人：
王先生
招标代理机构：
河南卓越工程管理有限公司
联系人：
李先生
报名地点：
长垣县公共资源交易管理中心
联系人：
吴先生
长垣县新水水务有限公司
河南卓越工程管理有限公司
2013年月日
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目
2
建设地点
长垣县城区
3
承包方式
包工包料
4
质量标准
达到国家相关验收规范合格标准
5
招标范围
设备清单内的全部内容
6
交货及安装期限
交货期：
100日历天；安装期：
75日历天。
7
资金来源
自筹
9
投标人资格要求
见招标公告
10
投标有效期
开标日起60天
11
踏勘现场
√不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
11
投标预备会
√不召开：
□召开，召开时间：
召开地点
12
投标保证金
交纳方式：
电汇或转账或现金。
投标保证金金额为：
50000元人民币
在2013年月日16：
30时（以到帐时间为准）前以电汇或转账或现金方式汇入（或缴入）长垣县公共资源交易管理中心指定的银行账户：
汇款单或转账支票或现金缴款单上的付款人名称必须与投标单位名称一致。
汇（缴）款事由必须注明xx单位xx项目投标保证金。
收款单位：
长垣县国库支付中心
开户行：
长垣县农村信用合作联社
投标单位凭银行出据的交款证明须在2013年月日前到长垣县财审大厦七楼服务大厅换取收款收据。
保证金的退还方式：
投标单位的投标保证金一律采用转账或电汇方式退还与投标单位名称一致的基本账号。
为便于投标保证金的退还，投标单位在提交投标文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据（客户名称：
长垣县公共资源交易管理中心，往来项目填：
“长交采2013ZB号投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。
13
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，电子文档（U盘）壹份
14
开标时间
开标地点
开标时间：
年月日上午10时00分
开标地点：
长垣县财审大厦八楼第二开标室8002房间
15
招标代理服务费
中标单位按计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号文规定缴纳招标代理服务费。
16
政府预算价
本项目设政府预算价。
政府预算价公布时间：
招标人的政府预算价在开标前五天在与发布招标公告相同的媒体公布或以书面形式通知各投标单位。
17
履约保证金
履约保证金形式：
转账；
履约担保金额：
合同价的10%
收款单位：
长垣县新水水务有限公司
若中标人未交纳履约担保金，视为自动放弃中标
一、总则
1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述长垣县第二水厂给水扩建工程设备采购及安装项目的招标。
本次招标文件的解释权属于长垣县新水水务有限公司
2、定义
“招标代理机构”指河南卓越工程管理有限公司
“招标人”名称指长垣县新水水务有限公司
“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务
“投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商
“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标人应承担的其它义务。
3、合格投标人的条件
具有独立法人资格，能独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务能力；
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
具备有效的营业执照和税务登记证；
投标人必须是相应设备的生产厂家或具备厂家授权的经销商；
具有2008年1月1日以来类似自来水厂设备供货安装工程且合同价款在500万元以上承包业绩；
投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的针对本项目的无行贿犯罪档案查询结果证明；
本次招标不接受联合体投标。
在本次采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请回避。
相关人员指招标采购中评标委员会的组成人员等。
4、本次招标采用资格后审。
5、如授权委托人不是法定代表人投标的，须持有《法定代表人授权委托书》（按招标文件格式填写）。
6、通知
对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。
收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或招标代理机构未收到回复时，并不应当理解为招标代理机构知道、应当知道收到通知。
因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
二、招标文件
8、招标文件的组成
招标文件包括下列内容
第一部分投标邀请函
第二部分投标须知
第三部分合同格式
第四部分投标文件格式
第五部分工程量清单及技术要求
投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。
如果投标人不按招标文件的要求提交投标文件和资料的，或者投标没有对招标文件提出的实质性要求和条件投标，将导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。
9、投标前招标文件的澄清、修改
任何领取了招标文件的投标人，对招标文件有疑义的均可提出澄清。
澄清要求应在投标截止期10日前，以书面形式送达招标代理机构，招标代理机构将在接到异议后3日内以书面形式发出答复，答复将以书面形式予以答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
在投标截止期15日以前，招标代理机构可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。
该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
对招标文件的澄清和修改，将以书面方式向已领取招标文件的投标人发出。
投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。
对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。
为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，以书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。
此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
招标代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
招标文件的约束力：
投标人一旦参加本次招标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
三、投标文件的编制
10、投标文件的语言和计量单位
投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。
原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供翻译文件，必要时招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。
对违反上述规定情形的，招标代理机构有权根据本次投标人数量及招标人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标拒绝。
所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
11、投标人资格条件
为使投标人在中标后履行合同的资格和能力，投标人应提供合法的资格文件，为此要求投标人在投标文件中提供资格文件：
投标人有效的营业执照副本复印件；
投标人有效的税务登记证复印件；
投标人法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及身份证复印件；
投标人必须是相应设备的生产厂家或具备厂家授权的经销商；
投标人须具有2008年1月1日以来类似自来水厂设备供货安装工程且合同价款在500万元以上承包业绩；
投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的针对本项目的无行贿犯罪档案查询结果证明；
12、投标文件
投标人必须提供符合招标文件要求的投标文件，应包括但不仅限于以下内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明；
（3）法定代表人授权委托书；
（4）投标函附表；
（5）投标保证金交付证明；
（6）投标设备报价汇总表；
（7）资格审查资料；
（8）规格性能偏离表；
（9）设备安装的方案；
（10）安装计划、质量管理、安全管理、环保管理措施；
（12）售后服务；
（13）其他优惠承诺；
（14）其他资料。
13、投标保证金：
投标人提供的投标保证金作为其投标的重要一部分，投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构可在因投标人的行为使招标人受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
交纳方式：
投标人应按投标须知前附表规定的金额、时间递交投标保证金，并作为投标文件的组成部分。
保证金的退还：
未中标投标人的保证金，将在中标通知书发放后五日内退还；中标投标人的保证金，将在供货合同签订后五日内退还。
未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。
被确定为中标供应商的投标保证金，缴纳完招标代理服务费后，予以退还。
若发生下列情况之一，保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）串通作弊、哄抬标价；
（3）中标的投标人未能按招标文件规定和投标文件承诺签署合同协议书。
14、投标报价
投标人应标明拟提供货物和服务的单价、总价。
在任何情况下，投报货物单价或总价出现两个报价，招标人和招标代理机构将不接受有任何选择报价的投标,因此产生任何不利的后果均应当由该报价人自行承担，并且不应当因此而提出异议。
投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显着处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，招标代理机构不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
投标人要按项目要求（统一格式）的内容填写货物单价（包括货物报价，包装物料、送货保险等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或授权委托人签署。
15、本项目的最低报价不作为中标的唯一条件。
16、投标内容填写说明
投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。
投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人自身的责任。
投标文件应严格按照招标文件的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
投标文件中必须承诺完成的数量及单价。
17、投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第10条，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。
投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。
同意延长有效期的投标人除按照招标代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。
18、投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。
否则将被视为无效印章不予认可。
19、投标人须注意：
为合理节约评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。
任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照文件中有关规定进行处理。
20、投标文件的份数：
投标文件一式陆份：
正本1份，副本4份，电子文档（U盘或光盘）1份。
在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”或“电子文档”字样。
如投标人提供电子文档的应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档，且清晰易读。
投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准，由于正、副本内容不一致致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自已承担。
投标文件应编制详细目录，且逐页标注连续页码，胶结装订成册，不得采用活页夹等其它装订方式。
21、投标文件的正本、副本必须用不褪色的钢笔填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样，并由投标人的法定代表人或授权委托人签字。
由授权委托人签字的，授权委托人须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中。
投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。
如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的授权委托人签字。
因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
四、投标文件的递交
22、投标文件的密封及标记
投标人应将投标文件正、副本分别密封在一个非透明的封袋中，电子U盘或光盘和投标文件正本一起密封，在密封处加盖投标单位公章。
密封袋外包封上应写明以下内容：
（1）投标人名称、投标人地址；（加盖单位公章）
（2）项目名称及项目编号；
（3）注明“开标时启封”字样。
如果包封上没有按上述规定密封并加标志，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成不利后果，完全由投标人自行承担。
对提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
23、投标截止时间前投标人有下列情况之一的，招标代理机构将拒绝接收投标人的投标文件：
未按招标文件要求交纳投标保证金的；
未按招标文件要求密封和标记的；
在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。
投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，至投标截止时间招标代理机构收到的投标文件少于三份，招标代理机构有权宣布本次招标失败。
24、投标文件的补充、修改和撤回
投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知招标代理机构，补充、修改和撤标要求须经招标代理机构签字确认接受，否则无效。
投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或授权委托人签署。
补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，开标前密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明项目名称、投标人名称）”和“开标时启封”字样，并加盖单位公章及法人代表或委托人印鉴（或签字）。
在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。
五、开标
25、开标
按招标文件规定的时间、地点举行开标会议，由采购代理机构主持，采购监督部门代表、招标人代表及有关工作人员参加。
投标方应委派授权代表参加开标活动，参加开标的授权代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。
开标前监督部门将会同投标单位代表共同检查投标文件的密封情况，密封情况由投标人和监督单位共同签字确认，确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标。
经查验不合格的投标文件，招标代理人将原封退回，不再启封。
投标文件有下列情况之一者将视为无效投标文件：
（1）投标文件未按规定标志、密封；
（2）未加盖投标单位公章；
（3）内容不全或字迹模糊辨认不清；
（4）投标截止时间以后送达的投标文件；
（5）未按规定提交投标保证金的。
26、开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（l）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场，投标人法定代表人或授权代表未按规定参加开标会议的视为默认开标结果。
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、供货期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
六、评标
27、评标
评标机构组织形式为评标委员会。
（1）评标委员会由五人组成：
招标人的代表一人和有关技术、经济等方面的专家四人。
（2）参加评标的专家由招标人在评标前开标当日从专家库中随机选定。
（3）与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
（4）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
28、对投标文件的审查及相应性的规定
评标委员会将首先审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件签署是否符合规定。
评标委员会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人、招标代理机构的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
对投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，评标委员会允许投标人作出澄清。
评标委员会对投标人的投标报价进行审查，若发现投标人的投标报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其成本，评标委员会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能提供有效的证明材料和说明，评标委员会将作废标处理。
投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。
29、错误的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：
如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；
如果单价乘以数量合计后不等于总价时，以单价为准修正总价。
除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标书的总价为准修正单价。
30、评标办法
采用综合评标法
初步评审表
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、税务登记证名称一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章
投标文件格式
符合“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
投标文件编写
严格按照招标文件要求编写，投标文件中不允许字迹模糊导致评委无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格。
投标文件装订
投标文件不得使用活页或散页装订的
资格评审标准
投标人营业执照
有效期内，已年检
税务登记证
有效期内
产品授权
经销商须提供生产厂家的产品授权书原件
证明
投标人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的针对本项目的无行贿犯罪档案查询结果证明
法定代表人或委托代理人
开标时必须参加并出示身份证原件且与投标文件中所附复印件一致
业绩
具有2008年1月1日以来类似自来水厂设备供货安装工程且合同价款在500万元以上承包业绩（提供合同原件）
注：
资格评审标准中证件，投标文件中附复印件，评标时必须提供原件查验。
响应性评审标准
投标内容
符合招标文件要求
交货及安装期
招标文件要求
质量
招标文件要求
投标有效期
招标文件要求
投标保证金
招标文件要求
货
升级会员 