广东省事业单位人员招聘办法.docx

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广东省事业单位人员招聘办法

广东省事业单位人员招聘办法

第一章　总则

　　第一条　为规范事业单位公开招聘人员工作，根据本省实际，制定本办法。

　　第二条　事业单位公开招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本办法。

　　前款所称事业单位，是指本省各级人民政府直属事业单位和部门管理事业单位，不包括参照公务员法管理事业单位。

　　第三条　事业单位补充人员，除下列情形外，应当实行公开招聘：

（一）根据国家和省有关政策安置人员；

（二）按照干部人事管理权限由上级任免机关任命担任领导职务人员；

　　（三）公务员调动到事业单位工作；

　　（四）事业单位间经费来源相同岗位之间和财政核拨经费岗位向财政核补岗位以及非经费自筹岗位向经费自筹岗位流动人员；

（五）引进科学院院士、工程院院士、省（部）级以上学科带头人、享受国务院特殊津贴专家、省（部）级有突出贡献中青年专家以及县级以上人民政府确认急需引进其他高层次人才、短缺专业人才及其需要安置配偶；

　　（六）有关法律、法规和规章另有规定。

　　第四条　事业单位公开招聘人员，坚持德才兼备用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优原则。

　　第五条　事业单位公开招聘人员，坚持政府宏观管理与事业单位自主用人相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

　　第六条　各级人民政府人力资源行政部门负责对本行政区域内事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

　　各级人民政府有关行政部门和事业单位主管部门按照各自职责协同做好事业单位公开招聘工作。

　　第二章招聘方案

　　第七条　事业单位或者其主管部门制定招聘方案，并报同级人民政府人力资源行政部门核准，同级人民政府人力资源行政部门应当在接到招聘方案后7个工作日内作出核准意见。

　　招聘方案主要内容应当包括：

（一）用人单位情况简介；

（二）招聘人数；

　　（三）招聘岗位名称、岗位职责和资格条件、岗位薪酬和相关待遇；

　　（四）招聘范围；

　　（五）报名时间、地点和方式；

　　（六）考试时间和地点、考试方式和范围、面试人数计算方法、最终成绩计算方法、考试成绩公布时间和方式；

　　（七）体检和考核要求；

　　（八）聘用人员名单公布方式、咨询电话、举报或者投诉电话；

　　（九）需要说明其他内容。

　　第八条　招聘方案经同级人民政府人力资源行政部门核准后，应当在其门户网站上发布公告，事业单位或者其主管部门可以同时在其门户网站上发布公告。

　　公告发布时间距离报名开始时间不得少于10个工作日。

　　公告内容应当与经核准招聘方案内容相一致。

　　第九条　招聘方案公告后不得擅自更改。

招聘方案需要更正，应当由事业单位或者其主管部门提出更正内容和理由，报同级人民政府人力资源行政部门同意后发布更正公告，同时可以顺延报名、考试时间。

　第三章　报名与资格审查

　　第十条　公开招聘报名工作由事业单位或者其主管部门负责组织实施。

　　第十一条　公开招聘可以采取网上报名或者现场报名方式接受报名，报名时间不得少于3个工作日。

　　第十二条　公开招聘采取网上报名方式，应聘人员应当在网上填写《广东省事业单位公开招聘人员报名表》，打印笔试准考证或者面试通知。

　　事业单位或者其主管部门应当在面试前对面试对象资格条件进行审查。

　　第十三条　公开招聘采取现场报名方式，事业单位或者其主管部门在接受报名时，应当对应聘人员资格条件进行审查，查验核实有关证书、证明。

对符合资格条件应聘人员，发给笔试准考证或者面试通知。

　　第十四条　应聘人员必须具备下列资格条件：

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；

（二）具备良好品行和职业道德；

　　（三）具备岗位所需专业或者技能条件；

　　（四）适应岗位要求身体条件；

（五）岗位所需其他条件。

　　尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查人员，不得应聘。

　　第四章　考试、体检及考核

　　第十五条　事业单位公开招聘人员考试采取笔试加面试方式进行，岗位特殊需要，经政府人力资源行政部门批准，允许采取面试方式进行，面试可以设计实际操作测试或者测评等环节。

　　考试内容应当包括招聘岗位所需专业知识、业务能力和工作技能。

考试试题由事业单位或者其主管部门委托县级以上人民政府人力资源行政部门统一命制。

　　第十六条　县级以上人民政府直属事业单位和部门管理事业单位公开招聘人员考试工作，由事业单位或者其主管部门组织实施，也可以委托当地人事考试机构组织实施。

　　第十七条　考试组织单位应当在笔试结束后10个工作日内将考生笔试成绩在同级人民政府人力资源行政部门门户网站上公布，也可以同时在事业单位或者其主管部门门户网站上公布。

　　第十八条　考生对自己笔试分数有疑问，可以在分数公布之日起3个工作日内，在省人民政府人力资源行政部门门户网站上下载并填写《考生查分登记表》，送考试组织单位申请查分。

每个考生只能申请查分一次。

　　分数核查范围限于：

（一）主观题卷面有无漏评，分数计算、合分、登分是否有误；

（二）客观题答题卡作答而无考试成绩；

　　（三）有违纪、违规、异常记录。

　　考试组织单位应当在收到查分申请之日起3个工作日内向申请人作出书面答复。

经核查需要更改分数，考试组织单位应当在3个工作日内更改网上公布分数，并通知因更改分数受到影响考生。

　　第十九条　考试组织单位应当根据招聘方案规定面试人数计算方法和考生笔试成绩从高分到低分确定面试人选进行面试，面试人选出现空缺，按照笔试成绩从高分到低分依次递补其他考生。

　　考试组织单位应当在笔试结束后20个工作日内将参加面试人员名单在同级人民政府人力资源行政部门门户网站上公布，也可以同时在事业单位或者其主管部门门户网站上公布。

　　第二十条　考试组织单位应当成立面试评委小组，评委人数应为奇数，且不得少于5人。

第二十一条　考生应当在面试前30分钟抽签确定面试顺序。

　　考生不在规定时间内到达面试候考室，视为放弃面试。

　　面试使用统一试题，面试期间应当对考生实行封闭式管理。

　　第二十二条　面试评委小组应当在考生面试完毕后当场评分、统分，并向考生宣布面试成绩。

　　第二十三条　事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定拟聘人数和考生考试成绩从高分到低分确定等额体检人选进行体检。

　　体检办法由省人民政府人力资源行政部门和卫生行政部门另行制定。

　　第二十四条　事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定体检要求和考生体检结果确定考核人选进行考核。

　　考核办法由省人民政府人力资源行政部门另行制定。

　　第五章　公示与聘用

　　第二十五条　事业单位或者其主管部门应当根据招聘方案规定考核要求和考生考核结果确定拟聘人选，并将拟聘人员名单在同级人民政府人力资源行政部门门户网站上公示，也可以同时在事业单位或者其主管部门门户网站上公示，且公示时间不得少于7个工作日。

公示期间，对拟聘人员名单有异议，可以向考试组织单位提出，考试组织单位应当及时组织处理。

　　第二十六条　事业单位或者其主管部门应当公布聘用人员名单，并按照有关规定办理相关手续，签订聘用合同或者劳动合同。

　　事业单位与受聘人员签订合同约定试用期，按照国家有关规定执行。

　　第二十七条　因下列情形导致拟聘岗位出现空缺，事业单位或者其主管部门可以按照考生考试成绩从高分到低分依次递补其他考生，并向同级人民政府人力资源行政部门报批时说明以下情况：

（一）应聘人员体检或者考核不符合要求；

（二）拟聘人选公示结果影响聘用；

　　（三）拟聘人选放弃聘用；

　　（四）未在规定报到时间内报到；

　　（五）导致拟聘岗位空缺其他情形。

　　第六章　监督

　　第二十八条　应聘人员与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系，不得应聘该单位负责人员秘书或者人事、财务、审计、纪检岗位以及有直接上下级领导关系岗位。

　　从事公开招聘工作负责人员及其工作人员与应聘人员有上述亲属关系，或者有其他情形可能影响招聘公正性，应当实行回避。

　　第二十九条　各级人民政府人力资源行政部门应当履行监管职责，对公开招聘过程中违反本办法行为予以制止和纠正，保证招聘工作公开、公平、公正进行。

　　第三十条　任何单位和个人有权向各级人民政府人力资源行政部门和有关部门举报或者投诉违反本办法行为。

　　各级人民政府人力资源行政部门和有关部门应当在接到举报或者投诉后10个工作日内决定是否受理，并告知举报人或者投诉人。

　　各级人民政府人力资源行政部门和有关部门对决定受理举报或者投诉，应当组织调查，并将处理结果告知举报人或者投诉人，同时向社会公开。

　　第七章　法律责任

　　第三十一条　应聘人员在公开招聘过程中有下列行为之一，取消考试资格或者聘用资格；构成犯罪，依法追究刑事责任：

（一）伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取应聘资格；

（二）应聘人员在考试、体检或者考核过程中作弊；

　　（三）违反第二十八条第一款规定。

　　第三十二条　从事招聘工作直接负责主管人员和其他直接责任人员在公开招聘中有下列行为之一，由其所在单位或者主管部门给予处分并调整工作岗位；构成犯罪，依法追究刑事责任：

（一）因工作失误导致向社会公布招聘方案出现重大错误影响公开招聘顺利进行；

（二）指使、纵容他人作弊，或者参与作弊；

　　（三）故意或者过失泄露考试题目；

　　（四）违反本办法规定其他行为。

　　第三十三条　事业单位或者其主管部门违反本办法不进行公开招聘，擅自聘用人员，取消聘用人员聘用资格，并对相关责任人给予处分。

　　第三十四条　各级人民政府人力资源行政部门和有关部门人员违反本办法有关规定，影响招聘工作公开、公正、公平进行，给予通报批评或者处分；构成犯罪，依法追究刑事责任。

　　第八章　附则

　　第三十五条　中央和国家机关驻粤事业单位招聘人员，参照本办法执行；其主管部门对公开招聘另有规定，可以从其规定。

第三十六条　本办法中《广东省事业单位公开招聘人员报名表》、《考生查分登记表》、笔试准考证和面试通知表格式样由省人民政府人力资源行政部门制定。

表格式样可以在省人民政府人力资源行政部门门户网站上免费下载使用。

　　第三十七条　本办法自2010年1月1日起施行。

粤人社发〔2010〕276号

各地级以上市、各县（市、区）委组织部、政府人力资源和社会保障（人力资源、人事）局，省直有关单位：

为做好事业单位公开招聘人员考察工作，现将《广东省事业单位公开招聘人员考察实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中，如遇到新问题和情况，请及时向省委组织部干部六处或省人力资源和社会保障厅事业单位人事管理处反映。

中共广东省委组织部

广东省人力资源和社会保障厅

二○一○年九月十七日

广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则（试行）

第一章总则

第一条为规范事业单位公开招聘人员考察工作，保障公开招聘人员综合素质，根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本省各级人民政府直属事业单位和部门管理事业单位，不包括参照公务员法管理事业单位。

第三条考察工作由事业单位或其主管部门根据工作实际成立考察工作小组，统一组织实施。

考察工作小组不少于3人，应包含纪检监察机构工作人员。

第四条考察对象为考试（含笔试、面试或技能测试）、体检合格拟聘用人员。

第二章考察内容和程序

第五条考察内容主要包括政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法（含计划生育）、工作或学习表现等情况，以及应聘资格条件真实性。

（一）政治思想：

主要指政治立场，政策理论水平；

（二）道德品质：

主要指品德修养，生活作风；

（三）能力素质：

主要指拟聘岗位所需工作能力，包括分析和解决实际问题能力，组织协调、社会活动能力，语言与文字表达能力以及岗位所需专业能力；拟聘用为领导岗位还应考察领导能力。

（四）遵纪守法情况：

主要指遵守法律、工作组织纪律情况；对应届毕业生还应考察遵守校纪校规情况。

（五）工作或学习表现情况：

主要是指工作态度和务实、敬业精神及完成本职工作情况、取得工作成绩。

对应届毕业生主要考察在校学习态度和学习成绩。

（六）应聘资格条件：

主要是指学历、学位、职称以及其它资格条件真实性。

第六条经查实有下列情形之一，不得聘用为事业单位工作人员：

（一）受行政开除处分未满五年或其它行政处分正在处分期内;

（二）曾因超生被有关单位依照《广东省人口与计划生育条例》规定作出处理决定，从该处理决定作出之日起未满五年；

（三）近两年内，在广东省机关、事业单位招录（聘）考试、体检或考察中存在违纪行为；

（四）在本次招聘考试中，以虚假信息应聘或在考试过程中违纪舞弊，并经招聘单位认定；

（五）因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结。

（六）法律、法规和规章规定不宜聘用其它情形。

本条所规定处分期限计算截止日期为公开招聘考试报名截止日。

第七条考察工作可根据实际情况采取实地考察或信函考察方式进行。

采用实地考察方式，由事业单位或主管部门提前通知考察对象所在单位或居住地社区，考察工作小组应到考察对象所在单位或社区等进行考察了解，力求客观、公正、全面地掌握考察对象基本情况。

采用信函考察方式，由事业单位或主管部门向考察对象档案所在单位党委、组织或人事部门发出公函，调阅档案，并请所在单位提供考察对象现实表现材料。

第八条考察工作小组成员须认真查阅考察对象档案材料，仔细核对年龄、学历、学位、职称、经历和入党、入团情况。

特别是涉及严重违反党和国家方针政策或违法违纪处理情况，必须认真核对，并复印有关材料。

第九条考察工作小组对考察过程中反映出来问题须核实清楚，取得证明材料应当注明出处，并要求相关单位加盖公章或相关证明人签名。

第十条考察工作小组负责撰写考察报告，全面反映考察对象思想、工作、学习等方面表现及主要优缺点，研究提出是否聘用考察结论，并由考察工作小组成员签名，提交事业单位或主管部门党委（党组）讨论。

考察工作小组成员对考察结论有不同意见，应在考察报告中予以记录。

第十一条对决定予以聘用，事业单位或主管部门应按照有关规定办理聘用手续。

第十二条对决定为不宜聘用，事业单位或主管部门应在决定作出后五个工作日内书面通知本人并说明理由，同时告知考察对象如对考察结论有异议，可按管理权限分工向本级党委组织部门或政府人力资源行政部门提起申诉。

党委组织部门或政府人力资源行政部门应在接到申诉人书面材料后二十个工作日内作出处理决定。

第三章工作纪律

第十三条考察工作小组成员与考察对象之间有下列情形之一，应当回避：

（一）夫妻关系；

（二）直系血亲关系；

（三）三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系；

（四）其它影响考察公正进行情形。

第十四条考察工作小组及成员应做到以下要求：

（一）客观公正，不得弄虚作假，歪曲事实；

（二）注意工作方法，不得泄露考察对象个人隐私，尽量减少对考察对象不良影响；

（三）清正廉洁，不得收受礼金、礼券和礼品，接受宴请等。

第十五条实行考察责任制和责任追究制。

按照谁考察谁负责原则，对考察情况失真失实，追究考察责任人责任。

对违反上述考察纪律，按照有关规定严肃查处，构成犯罪，依法追究刑事责任。

第四章附则

第十六条县级以上党委、政府和工会、共青团、妇联等人民团体直属事业单位领导成员考察工作参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定执行。

第十七条除行政机关以外其他国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，并列入事业机构编制管理范围事业单位公开招聘人员考察工作，依照本实施细则实施。

第十八条本实施细则自2010年11月1日起施行。