房屋建筑投标监理大纲.docx

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房屋建筑投标监理大纲

前言

一、监理工作指导思想

二、大纲编制依据

第-部分监理概述

笫一章工程概况及监理概述

一、工程概况

二、监理工作目标

三、监理服务（工作）范围

四、监理工作依据

五、监理工作原则

六、监理工作内容

笫二章项日监理组织机构和人员配备计划

一、项H组织管理方式

二、本项目采用的监理组织机构形式

第三章监理人员的基本职责

一、监理人员工作总则

二、监理工作考评制度

三、监理人员守则

四、临理人员职责

第二部分工程质量控制

第一章工程质量控制口标

一、质量控制口标

二、施工质暈控制H标的分解

笫二章工程质暈控制措施

一、工程质量控制程序

二、施工准备阶段监理质最控制措施

三、施工阶段监理质最控制措施

四、工程施工验收质量控制措施

五、针对木项日房建匸程的关键工序、关键部位的监理质量控制措施

（-）建立对关键部位、关键工序的旁站监理

（二）建立关键工序、关键部位的监理质虽控制点

（三）建筑施工测量质量控制措施

（四）主体工程质量控制措施

（五）砌体工程（填充墙）质量控制措施

（六）地而打楼而工程质量控制措施

（七）屋面防水工程质最控制措施

（八）门窗工程质屋控制措施

（九）装饰工程质屋控制措施

（I）建筑给水工程质最控制措施

（十一）建筑室内排水系统安装工程质量控制措施

（十二）雨水管道及配件安装质暈控制描施

（十三）：

P•生器具给水配件安装质量控制措施

（I•四）一卫生器具排水管安装质星控制措施

（I•五）室外给水管管道安装质量控制措施

（卜六）消防水泵接合器安装质董控制措施

（十七）家外给水管沟及井室质昴控制措施

（十八）室外排水管道女装质最控制措施

（十九）室外排水沟及井池工程质暈控制措施

（二十）建筑电气安装工程质量控制措施

（二I—）控制柜和动力、照明配电箱（盘）安装质量控制措施

（二I•二）电线导管和电缆导管敷设工程质最控制措施

（二十三）电线、电缆穿管和线槽敷线工程质鼠控制措施

（二十四）照明灯具安装工程质暈控制描施

（二V五）开关、插座安装工程质量控制措施

（二|・六）接地装置安装工程质量控制措施

（二I-七）接闪器、避雷引下线安装工程质量控制措施

（二十八）建筑物等电位联结工程质最控制措施

（二十九）电话线路工程质最控制措施

（三十）有线电视安装工程质最控制措施

第三部分进度、投资控制及合同、信息管理

笫一章进度控制

一、进度控制目标

1、进度控制目标

2、施工阶段进度控制目标的分解

二、进度控制措施

1、进度控制流程图

2、进度控制的内容

3、施工阶段进度控制的原则

4、施工阶段进度控制的方法

5、进度控制要点

6、进度控制具体措施

7、彫响施工进度的因素及相应监理描施

第二章投资控制

一、投资控制II标

1、投资控制总目标

2、投资目标的分解

二、工程投资控制措施

1、投资控制流程图

2、施工阶段投资控制的原则

3、施工阶段投资控制的方法

4、施工阶段工程款支付控制的程序

5、控制变更费用措施

6、索赔处理措施

7、投资控制具体描施

第三章合同及信息管理

一、合同管理

二、信息管理

第四部分安全文明施工控制

第一章安全文明控制口标及内容

一、安全文明控制日标

二、安全文明控制的内容

三、施工阶段安全监理的主要工作内容

第二章安全文明控制措施

一、安全文明控制的依据

二、安全文明控制程序

三、工程安全控制预测分析及工作璽点

四、安全文明控制方法

五、施工准备阶段安全文明控制的措施

六、施工阶段安全文明控制的措施

七、监理工程师安全工作要求

八、安全文明监理工程师职责

九、安全文明控制制度

十、各分部、分项工程及施工设备安全监理技术措施

第三章施工现场安全管理

第五部分节能管理

一、节能管理目标及原则

二、节能管理流程图

三、节能管理依据

四、针对本工程的工程质最保证承诺及控制措施

五、针对本工程的具体节能管理措施要点

第六部分其他监理工作

第-章组织协调

第二章监理资料管理

笫三章监理工作制度

第七部分介理化建议

一、针对本工程特点、关键部位、关键工序的监理措施的合理化建议

（一）关于工程技术、质量的合理化建议

1.关于防止屋面、外墙渗漏施工程序的建议

2.关丁-做好屋面防渗水措施的建议

3.关于窗户密封及卫牛间防水接缝的建议

4.建议模板采用竹胶合板

5.关于要多次进行综合管线协调的建议

6.关于管道穿过墙壁和楼板的施工建议

7.关于管道位置预留和套管预埋的施工建议

8.关于生活饮用水避免二次污染的建议

9.关于做好水压试验的建议

10.关于做好通球试验的建议

11.关于水电安装工程、土建工程协调的建议

12.关于本工程建筑施工采取节约増效作法的合理化建议

13.关于现浇柱等竖向构件混凝土养护的合理化建议

14.建筑工程无渗漏（防水工程）质量监理建议

15.关于木工程强化装饰装修观感质量验收的建议

（二）关于工程进度管理的合理化建议

（三）关于工程适价管理的介理化建议

（四）关于水电设备安装工程技术和质量的合理化建议

二、对施工合同方血的合理化建议

1.关于业主在选择施工单位的建议

2.关于施工合同采用固定总价合同的建议

3.关于在施工合同中对施工工期的约定进行细化的建议

4.关于在合同中增加奖罚条款的建议

5.关于签订安全文明施工责任状的建议

三、其他方面的建议

（一）关于进行不定期质量、安全、进度检査的建议

（二）关于监理部权力范閘的建议

（三）关于材料和设备采购的建议

一、监理工作指导思想

我司提供建设监理服务的宗旨是“诚信、敬业、公正、科学”，以维护业主的利益为根木。

我们开展监理工作的指导思想是在项冃组织、计划、监怦、管理方血采用有力措施,对项目实施过程进行主动管理和动态管理,坚持以预控为主,以人的索质为木的质量保证原则，使工程建设的质量、进度、投资和安全文明目标得以实现。

在监理工作中，我们的监理人员将切实执行“想到、说到、做到、记到”的八字工作保证，为此，我们监理人员将做到：

（-）依据有关法规、规范、标准、工程建设合同和技术经济文件，公正处理本工程建设过程中出现的问题；

（二）维护业主的正当利益；

（三）用法律、经济、技术的手段，公正行使监理职权：

（四）建立高效、可行的项目监理办法，确保工程建设的顺利实施；

（五）遵守工程建设监理人员的工作守则。

二、人纲编制依据

（一）本工程项冃的招标文件；

（二）本工程设计图纸；

（三）建设工程监理规范；

（四）相关法律、法规、规定等文件。

第一部分监理概述

第一章工程概况及监理概述

一、工程概况

项li名称：

。

建设地点：

。

建设规模：

总投资万元（其中建安造价约为万元），占地平方米，

总建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米，地下建筑平方米;

建设工期：

口合同签订ZFI起到工程保修期满

质量要求：

达到国家《工程施工质量验收规范》合格标准。

二、监理工作目标

（-）投资控制口标：

不超过计划投资（总投资万元，英中建安造价约为

万元），严格按施工合同规定，通过工程进度款支付、现场签证及设计变更的控制、预防并处理好费用索赔、寻找节省投资潜力，在满足工程质量和进度要求的询提下把工程造价控制在施工合同价Z内，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。

（二）工期控制目标：

以施工合同工期（口合同签订之,日起到工程保修期满）为准，通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资、质量和安全要求的前提下，力求进度控制在施工承包合同要求的工期范围内，并力争提前。

（三）质量控制H标：

工程质量达到国家《工程施工质量验收规范》合格标准。

要求采取有效监理控制措施，控制施工单位按照施工承包合同中约定的质鼠要求和质量标准进行施工，顺利通过竣工验收，投入使用。

（四）安全文明控制H标：

1、不发生重大安全事故，确保因工死亡事故为零、重大设备爭故为零、火灾爭故为零；

2、因工重伤率控制在0.3%0以内；因工轻伤率控制在10%。

以内：

3、一般隐患整改率95%,重大隐患整改率达100%；

4、工地定期按照《建筑施工安全检查标准》检查项目合格率100%；

5、现场文明达到市级文明标准。

三、监理服务（工作）范围

（一）监理阶段：

施工准备阶段、施工阶段、质量保修阶段的施工全过程监理。

（二）监理服务范围

1、工程质量控制、进度控制、投资控制、组织协调、合同和信息管理、安全控制及文明施工全过程、全方位监理。

2、土建、水电、通风等室内外工程全过程监理。

四、监理工作依据

（-）国家及省市各有关部门颁发的有关政策和规定

1.建筑法。

2.2000年1月30日国务院第279号令《建设工程质量管理条例》。

3.2000年4月7日颁布的建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和福建省建设厅闽建法[2000]76号《福建省房屋建筑工程和山政基础设施工程竣工验收备案背理实施细则》。

4.建设部2000年6月30口颁布的建建[2000]142号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》。

5.建设部2000年9月26日颁布的建建[2000]211号《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》。

6.2000年12月7日颁布的《建设工程监理规范》GB50319-2000o

7.建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市［20061248号）文。

8.国家、省、市政府颁发的其他相关规定。

（二）合同

1•监理合同。

2.施工合同。

3.采购合同。

4.委托检测合同。

5.其他合同。

（三）技术支持文件

1.设计文件。

2.工程地质资料。

3.地下管线及周边环境资料。

4.《工程建设标准强制性条文》。

5.国家有关规范和行业标准。

6.企业标准。

五、监理工作原则

（一）公平、独立、自主原则

监理工程师在工程监理过程中必须尊重科学、尊重爭实，组织各方协同配合，维护各方合法权益。

监理工程师按照合同约定的权、责、利关系基础上，公平、独立、自主地开展工作，协调双方一致，从而达到既能让业主实现投资目的，同时使承建单位实现产品价值一赢利。

（二）权责一致的原则

监理工程师受业主委托，其承担的职责与业主的授权相一致。

项H监理机构各岗位人员有明确的分工，其责权一致，有序地开展监理工作。

（三）总监理工程师负责制原则

得到授权厉的总监理工程师负责组建项口监理机构，划分岗位职责，全面主持工程项日监理工作。

（四）严格监理、热情服务原则

一方而，监理人员严楼按照国家法律、法规、制度、标准规范以及介同等控制工程目标的实现：

另一方血，监理工程师积极、热情的为业主捉供监理服务，合理维护各方正当的经济利益。

（五）主动控制与被动控制相结合原则

主动控制是监理人员最巫要的控制方法，可以根据监理经验、外界信息等事先预测分析工程风险（包括质量、进度、投资、安全等），从而制定有效防范对策，最大程度避免意外发生，有效保证各H标的实现。

施工监理过程中总是会出现意外情况，事后的被动控制尤为重要。

有效的被动控制才能化解意外造成的影响，将损失降至愎小。

将主动控制与被动控制有效的结合起来，才能更好的完成口标控制。

六、监理工作内容

（一）施工监理前期准备阶段

1.监理单位法人代表任命项目总监理工程师，纽建项目现场监理机构。

公司根据工程规模和监理合同规定，给项目监理机构配置必需的资源，包括配备计算机及其应用软件、有关技术标准、规范和检测设备等。

2.项冃总监理工程师确定各专业监理负责人，组织项冃监理机构全体监理人员进行岗前培训，明确分工与职责，建立岗位责任制。

3.项日总监理工程师组织项口监理机构人员全面、细致地审阅设计文件，为监理规划、监理实施细则的编制及设计技术交底会做好充分准备。

（1）由项H总监理工程师主持，专业监理工程师参加进行监理规划编制，监理规划编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在第-次工地会议前报送建设单位。

（2）各专业监理工程师负责编制监理实施细则，监理实施细则编制完成后必须经总监理工程师批准。

在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际悄况进行补充、修改和完善。

（二）施工准备阶段的监理工作内容

1.总监理工程师组织监理人员进一步熟悉设计文件，形成纪要，并以图纸小存在的问题通过建设单位向设计单位提出书而意见和建议。

2.参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。

3.工程项口开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审査承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报送建设单位。

4.工程项目开工前，总监理师对承包单•位报送的施工总进度计划进行审批，并报送建设单位。

5.工程项日开工前，总监理工程师审查承包单位现场项日管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项日施工质量时予以确认。

6.分包工程开工前，专业监理工程师审査承包单位报送的分包单位资格报市表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

7.专业监理工程师对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验川请农予以签认。

&工程项门开工前，参加由建设单位主持召开，建设单位、承包单位、监理单位参加的笫一次工地会议。

会上向建设单位及承包单位介绍现场项目监理机构的人员及其分工，介绍监理规划的主要内容，进行施工监理交底，并对施工准备情况捉出意见和要求。

会后由项目监理机构负责起草，形成会议纪要，并经与会各方代表会签。

9.专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，当开工条件具备时，市总监理工程师签发，并报建设单位。

（三）施工阶段的监理工作内容

1.专业监理工程师要求承包单位报送垂点部位、关键工用的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

2.专业监理工程师对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

3.专业监理工程师对承包单位报送的工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对现场的实物按照委托监理合同约定或冇关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

4.定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

5.山总临理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检査的重点部位，rh专业监理工程师女排监理人员进行旁站。

施工过程中发现有质量缺陷时，rh总监理工程师或专业监理工程师及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检査整改结果。

6.各分项工程完成后，专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行巾核，符介要求后予以签认。

7.各分部工程完成后，由总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程质最验评资料进行审核和现场检查，符合耍求后予以签认。

对于地基与基础、主体分部工程，请质监、设计等部门共同参加验收。

8.依据施工合同有关条款、施工图，対工程项日造价H标进行风险分析，并制定防范性对策。

按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。

9.专业监理工程师及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并通过监理月报向建设单位报告。

10.专业监理工程师依拥施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定控制方案，对进度口标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

11.监理工程师对承包单位编制的年、季、月度施工进度计划进行审批。

专业监理工程师对计划实施借况进行检查、分析，当实际进度滞后于计划进度后，书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

12.总监理工程师负责按有关规定程序做好工程变更的管理工作，并组织专业监理工程师对工程变更的费用和工期作出评估。

13.发生工程质星事故时，督促并配合承包单位按规定的处理程序进行工程质量事故处理。

14.专业监理工程师及监理员及时、认真地做好每天监理日记的记录工作。

15.总监理T•程师按月编制监理月报，向建设单位报告每月工程质量、进度、工程款支付等情况，签认后报建设单位和木监理单位。

16.总监理工程师根据实际悄况不定期主持召开监理工作例会，市项口监理机构全体人员参加，对前一阶段的监理工作加以总结，并部署下一步的监理工作。

17.总监理工程师定期（宜每周一次）主持召开工地例会，由建设单位、承包单位、监理单位等共同参加，共同讨论、分析工程质量、进度、投资等冇关半项，并就有关事项进行协调、确定。

会议纪耍山项冃监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

18.总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，由建设单位、承包单位、监理单位等共同参加，解决施工过程中的各种专项问题。

19.做好合同管理工作。

督促合同的执行、调解合同的争议、处理工程索赔事项，对工程建设过程中可能发牛的索赔问题，事先向建设单位提出避免索赔的意见和建议。

20.做好信息管理工作。

信息管理由总监理工程师负责，并山各专业监理工程师具体实施。

及时整理好各类信息资料，做到真实完整、分类有序，并在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

21.以“公正、独立、自立”为原则，科学地协调好各方的关系，公平地维护各方的合法权益。

22.质量控制：

按照合同耍求制订质量监理程序，开展T程的材料检验与批准、设备与工艺审批、工序交接检査、隐蔽工程验收、缺陷工程处理、成品验收及竣工验收等施工过程跟踪监理方面的工作。

23.进度控制：

根据业主的进度要求编制监理控制进度计划，分阶段检查分析施工进度，督促承包单位及时采取针对性措施纠正滞后进度，并及时提交各种进度报表。

24.投资控制：

监控工程费用、审查承包单位的支付申请。

25.合同的管理：

合同的制订、跟踪管理、协助处理有关索赔及纠纷事宜。

26.有关工程信息、档案、资料的管理。

27.安全文明施工：

按照有关规定，严格监督工程安全、文明施工。

（四）竣工验收阶段的监理工作内容

1.总监理工程师组织专业监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审査，并对工程质量进行竣T预验收。

对存在的问题，及时要求承包单位整改。

整改完毕由总监理工作师签署T•作竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。

工程质最评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

2.项日监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并捉供相关监理资料。

对验收中提出的整改问题，要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

3.项目监理机构及时按施工合同的冇关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。

4.及时编制好监理工作总结，向建设单位提交。

5.按规定对监理资料进行归档。

（五）工程质最保修阶段的监理工作内容

I.制定质帚保修监理实施细则。

2.安排监理人员对建设单位捉出的工程质鼠缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

3.监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单.位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。

4.安排监理人员定期冋访建设单位，进行质量跟踪,对发生的工程质量缺陷如实记录、调査、分析，并捉出处理意见。

第二章项H监理组织机构和人员配备计划

一、项H组织管理方式

业主、承包单位、监理单位管理方式：

采用国际通行的传统“三角”工程管理方式，如下图：

二、本项日采用的监理组织机构形式

（-）监理组织机构形式

采川直线制组织形式，总监理工程师负责制，便于工程的管理。

（2）组织机构框图

（三）监理组织说明：

为了保证工程项目监理部做到责权明确、监控冇力，既有利于专业分工，又便于相互协作，决泄采取冑线式组织机构，实行总监负责制，总监理工程师全血负责监理事宜及外围协调事宜。

为了确保木工程保质保量、按期完工，本金业拟派出各专业技术骨干人员组成强有力的工程项日监理部。

为了满足本工程的需要，公司将协助总监理工程师开展各项工作，并为项目监理部提供技术支持。

同时按照公司有关规定对项H监理部定期进行检査、考评，以确保监理工作的正常开展，确保工程质量、进度、投资H标的实现及安全、文明施工。

第三章监理人员的基本职责

一、监理人员工作总则

（-）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

（-）执行冇关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

（三）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

（四）不以个人名义承揽监理业务。

（五）不同时在两个或以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

（六）不为所监理项H指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

（七）不收受被监理单位的任何礼金。

（八）不泄霜所监理工程各方认为需要保密的爭项。

（九）坚持独立鬥主地开展工作。

二、监理工作考评制度

为加强公司对项目监理机构的管理，本公司将定期及不定期组织对项H监理机

构的监理工作进行全面考评。

考评内容详见下表:

考评内容

考评标准

考评时间

控

制

目

项目投资控制

符合投资分解规划

每月月底

项目进度控制

符合合同工作及总控制进

度计划

每月月底

标

项日质量控制

符合质量评定验收标准

工程各阶段末

安全文明控制

《安全管理条例》

每月月底

监理工作基本内容

根据业主的委托与授权，企业负责和组织项口的监理工作

协调各方面的关系，组织监理活动的实施。

每刀月底

根据监理委托介同主持制定项U监理规划，并组织实施

对项日监理工作进行系统

的策划。

合同生效后一个月

各子项、各专业监理工程师编制的监理工作计划或实施细则

应符合监理规划，并具有町

行性。

各项专业监理开展

前15夭

监督和指导各子项、各专业监理工作对资料、进度、质最进行监控，并按合同进行管理

使监理工作进入正常工作状态、使工作处于受控状

态。

每月月底

做好建设过程小有关各方而的协

调工作

使工作处于受控状态

每月月底

监理组对外发出文件、报表及报告

及时、完整、准确

每月月底

项目的监理档案资料

完整、准确、真实

竣工后15天或依合同要求。

考

勒

上岗考勤表

及时、完整、准确。

每刀刀底

监理人员到岗情况

按时到岗

随机抽杳

三、监理人员守则

（一）监理工程师应正确执行国家及地方建设法律、法规、规范、标准、规定,信守守法、公止、诚信、科学的原则，维护国家及相关各方的合法利益。

（二）监理工程师须专职从事木单位的监理工作，不得在政府机关、所监理工程的设计、Mi工、设备制造和材料供应单位任职，