区全员新冠核酸检测方案.docx

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区全员新冠核酸检测方案

县全员核酸检测工作预案

为认真贯彻落实省、市疫情防控工作部署，有效应对秋冬

季新冠肺炎疫情爆发时，在5-7天内完成全员核酸检测工

作。

特制定本工作预案。

一、工作目标

全县在疫情爆发时5-7日内完成全员核酸检测，局部疫情

在24小时内完成疫点（区）全员核酸检测，落实“早发现、

早隔离、早诊断、早治疗”，及时采取有效防控措施，最大限

度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人XX活健

康安全。

二、组织机构

为确保我县全员核酸检测工作顺利实施，有效衔接各部门

开展工作，成立工作领导小组。

组长：

XXX

副组长：

XXXXXXXXX

成员单位：

组织、宣传、纪委、统战、政府办、卫健、应急、发改、教体、工信、公安、交管、民政、司法、财政、人社、生态、住建、交通、农业、市监、商务、文旅、林业、城管、医保、信访等各部门以及各乡（场、区）镇政府。

工作领导小组下设办公室。

办公室设在县卫健委，由XXX同志任办公室主任，XXXXXX同志任联络员，负责全员核酸检测工作的组织协调。

三、应对准备

（一）工作场地准备。

以行政村（居委会）为单位共设置

XX个采样点，为满足县城区流动人员采样需要，分别在县城老城区中心广场、XX公园广场、XX公园广场、XX广场、火车站设5个采样点，全县共设置XX个采样点。

采样点根据村卫生所场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，准备急救设备备用。

由当地政府负责布置，派驻采样人员负责指导

1.等候区。

设置在村卫生所外并划分人行通道及一米线,

保障等候人员的防护安全。

对老年人、儿童、孕妇和其他行

动不便者优先采集。

2.采集区。

根据村卫生所条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。

配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。

3.缓冲区。

空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管，户外消杀设备。

4.临时隔离区。

用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患

者或高危人群。

（二）检测机构准备。

目前，全县范围内共设置核酸检测

医疗机构1家（县人民医院），另外与XX县、XX县签订了核酸检测合作备忘录，以全县常住人口约XX万人，按照核酸

检测任务分工，县人民医院负责XXXX镇（含县城城区）、

XX等X个乡镇约XX万人口的核酸检测工作；XX县负责XX

XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。

XX县负责XXXXXXXXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。

与第三方检测机构签订核酸检测协议，即XX公司作为我县后备核酸

检测机构。

同时，根据实际情况随时向市疫情防控应急指挥部报告，取得市级核酸检测医疗机构的支持和帮助。

（三）工作人员准备。

为保障核酸检测工作的顺利开展，成立采样组、检测组及转运组等三个工作小组：

1.采样工作组：

全县共配备采样人员XX人，按照属地划

分的原则，以行政村（居委会）为单位共组建XX个采样小

组。

每个小组安排1名队长，医师、护士或检验人员计X

名，乡（场、区）镇人民政府安排1名安保人员，每个行政

村（社区或居委会）至少安排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序等。

行政服务中心XX广场及火车站站前广

场采样点由县人民医院负责、县城老城区中心广场采样点由县中医院负责、XX公园广场采样点由XX医院负责、XX公园广场采样点由县妇保院负责。

老城区四个采样点由XX镇政府各安火车站站前广场分别由XX镇镇政府及县火车站安排X名人员进行登记、维持现场秩序。

排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序,

XX广场及

2.检测工作组。

全县共配备核酸检测人员XX人，共分成X

个小组，每小组由X人组成，设小组长X人，负责对本小组的核酸检测工作协调。

3.转运工作组。

为确保标本及时、规范转运。

由县人民医

院、中医院、妇保院、疾控中心各安排1辆标本转运车，分

成4个标本转运小组。

第1小组为县人民医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责本核酸检测范围内标本收集工作；第2小组为县中医院，具体工作由XXX同志负责协调、

落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第3小组

为妇保院，具体工作由XX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第4小组为疾控中心，具体工

作由XXX同志负责协调、落实，作为标本转运的后备队伍，随时服从县卫健委统一调度。

（四）物资储备准备。

目前，全县核酸检测机构单拭子采样管库存量X万份，10拭子采样管库存量X万份，核酸检测试剂库存量0.48万份；全县核酸检测机构单拭子采样管合同储备量X万份/天份，10拭子采样管合同储备量X万份/

天。

疫情爆发时7天内最少满足X万人口的核酸采样和X万人次的核酸检测。

四、开展筛查

（一）启动响应。

县疫情防控应急指挥部根据疫情爆发情

况，启动全县全员核酸检测应急响应，明确以各乡镇为主体，

在5-7天内完成全员核酸检测任务。

（二）迅速应对。

各乡（场、区）镇政府和相关部门（单

位）根据应急响应，启动工作预案，做好舆情监测，宣传发

动、安全保障、派由人员、物资调配等。

（三）个人防护。

各采样工作人员应严格落实感控要求和

相关工作流程，切实做好个人防护措施，正确佩戴N95及以

上防护口罩，戴上护目镜或防护面屏、工作衣裤、防护服或隔

离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套，在每采集完一个

人后就及时进行严格于消毒或更换手套。

（四）开展采样。

各行政村（居委会）摸清人口底数，按

1天采集本行政村人数的1/5的人数进行分配，每个标本采

集点至少安排2条标本采集通道，按每个通道1小时完成

40人份左右的采样速度，分批次安排被检测人群。

安排人员

维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息详见附件2（内容应包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等信息），登记表纸质版应随标本一并送至核酸检测机构，便于及时追溯受检者。

如遇发热或疑似患者样本另外用红色贴纸标识并另外存放，以优先检测，按检测报告时限要求，及时反馈结果。

（五）标本转运。

各采样点标本采取完成后，按照片区划

分的原则进行标本转运，每个标本采集点，每天至少转运1

次。

对于疑似样本做到及时转运。

（六）采样结束。

采样点在每次采样结束后，对产生的医

疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环境消杀。

对环境温度过高，采样点应按要求配备冷藏设备，保障标本质量，提高标本检测准确率

（七）结果反馈。

各核酸检测医疗机构按照检测时限要

求，优先检测红色贴纸的试管，为确保及时快速报告检测结

果，红色贴纸标识的样本一律在本县检测机构进行检测。

按照

发热、疑似患者4〜6小时由结果，一般受检人群24小时由结果的要求，及时将检测结果反馈到县卫健委医政股、疾控股及当地乡（场、区）镇政府。

对于检测结果阳性者及时报

告，立即按规定转运至定点医院，完善相关检查，进行网络直报，完成流行病学调查和疫情处置等，在信息报送过程中，要采取措施保证数据安全，做好隐私保护。

五、工作要求

（一）细化工作内容。

各乡（场、区）镇政府，各相关部

门（单位）要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际

和各自工作职责，制定本辖区内全员核酸检测工作预案，进一

步细化和分解工作任务，明确专人负责，切实做好全员核酸

检测的前期准备工作。

（二）做好前期准备。

为做好全员核酸检测的前期准备工

作，各乡（场、区）镇政府要督促和指导辖区内行政村，认

真做好本辖区内常住人口梳理，摸清人口底数，建立核酸检测人员信息工作台账，以乡（场、区）镇为单位统筹安排，合理

计划采样批次。

核酸检测机构要做好所需物资储备工作，做

到宁可备而不用，不可用而不备。

（三）做好工作衔接。

各乡（场、区）镇政府，各相关部

门（单位）要加强沟通协作，要建立定期协调机制，互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。

（四）落实经费保障。

全员核酸检测经费列入财政预算，

所需经费由县财政安排解决。

街道全员核酸检测实施方案

为深入贯彻落实各级联防联控机制和省市防控指挥部关于秋冬季疫情防控工作部署，有序、有效应对秋冬季可能发生的新冠疫情，全力做好大规模人群新冠核酸检测、筛查准备工作，根据区新冠疫情防控工作领导小组要求，特制订本方案。

、工作目标

当街道新冠疫情达到中高风险地区等级后，应在24小时内

启动辖区内人群全员核酸采样检测工作。

按日检测量XXX份

（1:

5混采，XXXXA次），在X天内完成XX街道全员（按照XX街道XX万人口数量进行模拟）的核酸采样检测工作。

样本采集后12小时由具检测结果，确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置，切实落实内防扩散、外防输生工作要求，将疫情风险影响降到最低。

二、启动程序

XX街道发生新冠疫情（包括发生本地病例、聚集性疫情、冷链食品及从业人员检测阳性等情形），区卫健局组织市、区级专家进行风险评估，认为有可能在XX街道内造成社区传播

的，区卫生健康局须立即报区防控办，由区防控领导小组决定并向人群大规模新冠核酸检测领导小组下达启动命令，领导小组下的7个工作组明确责任、各司其职，确保24小时内启动

到位。

三、工作措施

（一）组织发动

由村（居）、社区牵头组织，联村（居）、社区干部包干包片，充分依靠网格管理员、辖区民警、村（居）、社区干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内广大居民（包括租住人口），主动前往采样服务点配合进行集中核酸采样检测事宜，做好人员摸排检测登记，确保所有人员核酸检测“应检尽检，不漏一人”。

（二）现场采样

1.采样服务点设置。

按每天采样XXX人次，每个服务点采样500-1000人次/天测算，需设置XX个采样服务点。

根据各村（居）、社区人群数量及分布，合理设置采样服务点，原则上以1-2个村（居）、社区为单位设置1个采样服务点。

采样服务点须选择在室外空旷场地（如广场、公园、学校操场等）。

每个采样服务点划分为六个区域：

入口测温区、信息登记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息区，其中核酸采样区与其他区域至少5米距离。

采样服务点要

避免人员聚集，人员间隔距离至少大于1米，人员进由通道须

分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，分区域、分时段、分批次进行采样。

2.人员组成。

按每天采样XXXXA次测算，设置XX个采样

点，要求每个采样点采取8小时轮班制，一天工作16小时，

每天采样500-1000人次。

每个采样点配备2个工作小分队，

其中采样人员应经过生物安全及采样培训，每班必须安排一位具有丰富采样经验的人员作为质量和安全监督。

采样点每个小

分队成员至少由2名街道干部（其中1名为组长）、4名医务

人员、2名网格管理员、2名警员、4名村（居）、社区干

部、1名驾驶员组成，工作小分队负责现场协调、秩序维护、受检人员信息登记、与检验室信息对接、采样和后勤保障等工

作。

3.信息采集。

各采样点要配置身份证读卡器、扫描枪、电

脑和采样管标签专用打印机。

被检人员到达现场后先测温，采

集身份证信息，尚未领取身份证的儿童以户口簿或暂住证信息

为准。

以5人为一组编制样本编号，每5人为一个单元共用1支采样管进入采样区等候采样。

4.采样安排。

以病例发生地为中心，由内向外有序开展人群采样检测，原则上在3-6天内完成采样工作，采样数量应与实验室检测能力相配合。

5.采样要求。

用1根聚丙烯纤维头的塑料拭子擦拭双侧咽扁桃体及咽后壁，拭子与4名其他检测对象的单支拭子集中存放在一支采样管中用于核酸检测，尾部弃去，旋紧管盖，放置在有支撑材料的样本转运箱内。

6.防护要求。

现场从事新冠检测标本采集人员采取二级防护标准防护，如接触了被检者体液等，应及时更换外层乳胶手套。

其他工作人员戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套，被检人员除在采样区摘除口罩外，其余时间全程佩戴口罩，减少人员近距离接触及交流。

（三）样本运送

样本转运箱应直立放置于外包装箱内。

每家承担检验的实验室配置至少2辆样本运送车，承担样本运送工作。

样本运送按采样服务点与所对应的检测实验室实行点对点运送，取样、送样时填写样本交接单，交接单最后经运送人员拍照后由实验

室留存。

被检人员的个人信息通过电子方式传递。

运输样本的外包装箱需经过公共区域，故必须是经过消毒确保洁净无污

染，运送人员应穿隔离衣、佩戴医用外科口罩和手套运送样

本，无需穿着连体防护服。

（四）样本检测

1.检测分配。

按日检测量要达到XXX»（XXXXA次）要

求分配，XX人民医院XXXX份、XX中医医院XXXX份、XX第二人民医院XXX份、XX妇幼保健院XXX份、XX区疾控中心XXX份及应急样本。

2.检测方式。

人群全员核酸检测时，为提高检测效率，按

照国家检测方案，采取1:

5混采检测，若由现阳性结果时，实验室立即第一时间通知区疾控中心，由区疾控中心组织人员对涉及的5位人员采取采样、隔离等应急措施。

确诊病例、无症状感染者、密切接触者、疑似密切接触者、密切接触者的密切接触者等人员不采取“混采混检”方式。

（区卫生健康局）

3.XX万以上人群检测。

7天完成检测工作。

采样组织工作由区防控领导小组负责，并报请市政府支援，由市卫生健康委等相关部门统筹协调全市医疗卫生单位完成。

四、工作保障

1.加强组织领导。

街道成立人群大规模新冠核酸检测工作领导小组，下设7个工作组。

各工作组应加强对大规模组织开展人员核酸检测工作的组织协调，要明确人员，确保第一时间启动到位。

区有关部门要明确责任，各司其职，充分发挥职能作用，合力推进工作开展。

2,加强宣传力度。

充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用，灵活运用好抖音、微信公众号、手机短信等多种手段，大范围、多频率开展宣传发动，做到广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言，使受检人群尽快知晓被检人群范围和受检程序。

3,做好应急准备。

各村（居）、社区要依据本方案针对辖区内人群大规模核酸检测制订本辖区具体工作方案，按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，做好相应准备

4.加强人员培训。

区卫生健康部门组织做好现场采样和实验室检测人员的培训和储备，各级医疗卫生单位内具有执业医师、护士资格者均须具备现场采样能力；二级以上医疗卫生机构具有临床检验和卫生检验资质检验人员均要具备核酸检测能力，街道新冠疫情防控领导小组要组织各村（居）、社区流调工作组成员的业务培训。

在保证质量和安全的前提下，稳步提升全区核酸检测能力。

返乡人员免费新冠核酸检测工作方案

按照《XX市新冠防控工作指挥部关于做好返通人员免费进行新冠核酸检测的通知》要求，为做好我县返乡人员免费新冠核酸检测工作，特制定此方案。

一、职责分工

各镇、社区服务中心负责组织本地区返乡人员第一时间到达指定检测机构进行新冠核酸检测；县卫健委根据返乡人员数量，动态调整检测机构，提高筛查速度，提升检测能力；县公安负责检测机构现场治安管理；县新冠疫情防控工作指挥部成员单位按照各自职能职责配合完成检测工作。

二、检测时间和检测对象

1.检测时间：

2021年1月X日至2月X日；

2.检测对象：

从XX市以外地区返乡大学生、返乡务工人员

等。

三、检测机构

确定XX县人民医院、XX医院为本次核酸定点检测机构。

其中，县人民医院承担XX镇、XX社区服务中心、XX镇、XXX

镇、XX镇等XX个地区的核酸检测工作；XX医院承担XX镇、

XX镇、XX镇等XX个地区的核酸检测工作。

XX县人民医院联系人：

XX联系电话：

XXX

XX医院联系人：

XX,联系电话：

XXX

四、实施方法

各镇、社区服务中心落实属地责任，牵头组织实施。

定点

检测机构免费为返乡大学生、外由返乡务工等人员进行新冠核

酸检测，并填写《XX县返乡大学生、返乡务工人员免费新冠

核酸检测人员登记表》，检测结果要向县疫情防控指挥部医疗

防控组进行反馈。

如发现检测结果呈阳的人员，要第一时间报

告，将相关人员规范转运到定点医院隔离治疗，并立即开展流

调、集中隔离和环境消杀等各项工作。

五、工作保障

（一）加强技术保障。

定点检测机构要明确核酸样本采集

场所，加强采集人员培训和个人防护，规范采集流程，严格采集样本标准和应用。

（二）加强属地保障。

各镇、社区服务中心要以属地XXX

村为单位进行公告，排摸返乡大学生、外由返乡务工等人员名单，及时联系定点检测机构，提供辖区返乡大学生、返乡务工人员检测名单，组织返乡大学生、返乡务工人员第一时间到定点检测机构检测。

全员新冠核酸检测方案

为有效防范和积极应对2021年秋冬季可能由现的新冠疫

情，迅速应对有可能发生的突发疫情，确保在5-7天内完成全市全员新冠核酸检测工作，根据省、市总体部署及疫情防控工作要求，结合工作实际，特制订本方案。

、工作目标

确保在突发新冠疫情后的5-7天内，完成全市约XX万人口的核酸采样和检测工作任务，为可能由现的秋冬季疫情做好应对准备，保障人民群众生命安全和身体健康。

二、检测原则和对象

按照自愿、免费的原则对XX市全体居民进行核酸检测。

三、检测机构

XX市第一人民医院、XX市第二人民医院、XX市中医院、

XX市疾控中心。

四、采样场地设置和采样人员

采样场地设置：

室外采样，选择空旷阴凉通风场地，搭临

时帐篷，备桌子及有靠背的椅子、方凳。

每4小时用84消毒液喷洒外环境消杀一次。

室内采样，备桌子及有靠背的椅子、方凳。

门口设登记处，备桌子及方凳。

室内保持开窗通风，每4小时房间封闭消杀一次。

采样人员分配：

由卫健部门培训配备核酸采样人员共计

XXX人，按照疫情防控办划分的防控责任区域分配至各责任单位。

五、采样对象组织

1.农村和城市社区：

逐人逐户对辖区内所有居民采取地毯式摸排并开展核酸采样和检测。

牵头单位：

各乡镇人民政府（城市社区、工业园区管委

会）

配合单位：

辖区派由所、卫生院（社区卫生服务中心）

2.客运站（中心）：

对通过汽车站、火车站进入人员进行摸排并开展核酸采样和检测。

①汽车站

牵头单位：

XXX

配合单位：

XXX

②火车站

牵头单位：

所在辖区乡镇人民政府

配合单位：

XXXXXX

3.建筑工地。

对全市新建项目和续建项目建筑工地施工入员进行摸排并开展核酸采样和检测。

牵头单位：

XXX

配合单位：

项目所在乡镇人民政府（城市社区、工业园区

管委会）、派由所、卫生院

4.厂矿企业。

重点对全市各厂矿企业的外由省外人员进行摸排并开展核酸采样和检测。

牵头单位：

XXX

配合单位：

企业所在乡镇人民政府（城市社区、工业园区管委会），辖区内派由所、卫生院

5.学校。

对全市各级各类学校、托幼机构干部职工及学生进行摸排并开展核酸采样和检测。

牵头单位：

XXX

配合单位：

各相关学校、托幼机构、辖区内派由所、医院

及卫生院

6.路桥建设。

对全市辖区内各类新建续建路桥项目施工人员进行摸排并开展核酸采样和检测。

牵头单位：

XXX

配合单位：

所在乡镇人民政府（城市社区、工业园区管委

会）、派由所、卫生院

7.行政事业单位。

负责本单位及下属各单位工作人员进行摸排并开展核酸采样和检测。

责任单位：

全市各行政事业单位

配合单位：

辖区内医院及卫生院

六、保障措施

（一）加强组织领导。

XX市全员新冠核酸采样检测工作由市疫情联防联控办负责组织实施，并统一发布全员核酸采样检测工作公告和注意事项。

各责任单位要认识到此项工作的重要性和紧迫性，要加强组织领导，现场指挥和开展工作指导，严格落实各项工作任务，确保摸排采样和核酸检测工作“不漏一户、不漏一人”。

各单位要成立核酸采样工作领导小组，组建采样信息摸底、现场秩序维护、核算采样、后勤保障、消杀等专责工作组，确保核酸采样各个环节人员保障到位。

各单位主要负责人为全员核酸摸排、采样和检测工作的第一责任人，要按照方案部署，结合职责，强化组织领导，密切协调配合，增强服务意识。

主要领导要亲自抓，亲自部署，组织人员统筹协调，督导进度。

（二）靠实工作责任。

各采样对象组织单位要制定采样计划，确保5-7天完成本

辖区、本单位内人员的核酸采样检测工作；要按照《XX市全员新冠核酸采样检测工作任务分工表》，结合XX市防控办划

分的防控区域，做好摸排对象信息登记工作，填写《XX市全员新冠核酸采样信息登记表》；要协调辖区内警务人员做好各个核酸采样点秩序维持及安保工作。

市卫健部门：

要建立核酸检测工作人员梯队，充实人员力量，每个PCR实验室必须配备XX名以上核酸检测工作人员；要做好核酸采样、检测人员个人防护，核酸样品运送、核酸生物安全管理等工作；要督促核酸检测机构，于突发疫情后5-7

日内完成全市全员新冠核酸检测工作；要加强信息管理，按照规范要求做好核酸检测信息的报送工作。

（三）强化物资经费保障。

市财政：

要列支专项资金，确保全员核酸检测工作所需的资金保障。

市工信：

要提前储备能够满足全市全员核酸检测开展“混检”法所需的检测试剂、采样管等所需物资。

必要时，可衔接XX市工信部门，在全XX市统一调配核酸检测所需物资。

（四）强化舆论宣传。

全市各级各类行政、企事业单位要积极向全市广大居民广泛宣传全员核酸检查的必要性，让居民知晓，并引导居民有序开展核酸采样和检测工作。

各单位要制定科学完善的宣传方案，牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息。

（五）强化督导问责。

市防控办要组织人员开展工作督导，牢牢抓住主体责任，深入一线开展工作，督促各乡镇、各部门严格落实全员核酸检测有关工作要求和任务，发现问题，及时整改。

对工作组织不到位、工作不配合、不作为的，依法依规严肃追责问责