公文决定的格式.docx

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公文决定的格式

公文决定的格式

【篇一：

决定的格式与范例】

决定

（一）决定的写作格式

决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。

决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。

（1）标题和日期

决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。

在

决定事由前一般以关于连结。

决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。

它写在标题之下，外用括号。

重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。

文末不再注明。

（2）正文

决定的主体部分也就是正文。

其篇幅长短，由内容多少决定。

一个

篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：

一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。

篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。

开头。

这一部分一般用一个自然段落，用特决定如下或特做如下决定与主体部分衔接。

开头主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。

其语言要求简洁、概括性强。

主体。

表达决定的具体内容。

因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。

这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的条、项之间可以是

明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。

主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

结语。

在这一部分中提出希望、号召和要求。

（3）结尾

在决定的正文之后，可写本决定自发布之日起施行，通常不写成文

日期和发文单位。

见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

（二）决定的写作范例

国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定

（一九九三年二月十四日）

国发[1993]10号

党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。

但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展

差距的重要原因。

党的十四大指出：

继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。

这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。

为此，特决定如下：

一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点（内容略）

二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策（略）

三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展（略）

四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场（略）

五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子（略）

六、积极在中西部地区培育和发展市场体系（略）

七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入（略）

八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合（略）

九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献（略）

此件发至省（市）及中央各部委

【篇二：

公文决定的格式及范文】

公文决定的格式及范文

30

决定－－适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下属部门（单位）不适当的决定事项。

请给出公文的格式,以及范文.

这是国家行政机关的公文格式

国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式

1范围

本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。

其他机关公文可参照执行。

使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。

2引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

gb/t148-1997印刷、书写和绘图纸幅面尺寸

3定义

本标准采用下列定义。

3．1字word

标识公文中横向距离的长度单位。

一个字指一个汉字所占空间。

3．2行line

标识公文中纵向距离的长度单位。

本标准以3号字高度加3号字高

度7/8倍的距离为一基准行；公文标准以2号字高度加2号字高度

7/8倍的距离为一基准行。

4公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写

纸。

纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，

ph值为7.5—9.5。

5公文用纸幅面及版面尺寸

5．1公文用纸幅面尺寸

5．2公文页边与版心尺寸

6公文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。

7排版规格与印装要求

7.1排版规格

正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用

字，一般每面排22行，每行排28个字。

7.2制版要求

3号小标宋体字或黑体

版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

7.3印刷要求

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过谱所标bl100％，红色油墨应达到色谱所标

2mm。

黑色油墨应达到色

y80％，m80％。

印品着

墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

7.4装订要求

8公文中各要素标识规则

本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要

素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

8.1眉首

8.1.1公文份数序号

公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序

编号。

如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2秘密等级和保密期限

如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角

第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用

3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。

8.1.3

紧急程度

如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，

两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶

格标识在版心右上角第1行如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶

格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2

行。

8．1。

4发文机关标识

由发文机关全称或规范化简称后加”文件”组成；对一些特定

的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。

发文机关标识上边缘

至版心上边缘为25mm。

对于上报的公文，发文机关标识上边缘至

版心上边缘为80mm。

如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期

限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识（见图

三）。

联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称

右侧，上

下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

8．1．5发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。

发文机关标识

下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码

标识；年份应标全称，用六角“[]括”入；序号不编虚位（即1不编

为o01），不加“第”字。

发文机关之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

8．1．6签发人

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。

发文字

号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，

签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签

支人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序

依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名

处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

8.2主体

8．2．1公文标题

红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；

回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

8．2．2主送机

关

标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

8．2．3公文正文

主送机关名称下l行，每自然段左空2字，回行顶格。

数字、年份不能回行。

8．2．4附件

8．2．5成文日期

用汉字将年、月、日标全；“零”写为“o”；成文日期的标识位置见8．2．6。

8．2．6公文生效标识

公文生效标识是证明公文效力的表现形式。

它包括发文机关印章或签署人姓名。

公文生效标识有以下两种情况，一种是单一发文机关如何标识公文生效标识，另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。

8．2．6．1单一发文印章

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。

成文日期右空4字；加盖印章应上距正文l行之内，端正、居中下压

成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。

8．2．6．2

联合行文印章

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；

主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。

只能采

用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。

两印章间互不相交或

相切，相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章

加盖或套印在其上。

主办机关印章在前，每排最多排

3个印章，两

端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印

章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空

2字标识成文时

间。

8．2．6．3特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、

字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

8．2．7附注

公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。

8．3版记

8．3．1主题词

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

8．3．2抄送机关

公文如有抄送机关，在主题词下l行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时

与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

8．3．3印发机关和印发日期

位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占l行位置；用3号仿宋体字。

印发机关左空l字，印发日期右空1字。

印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

8．3．4版记中的反线

版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

8．3．5版记的位置

版记应置于公文最后一面（封四），版记的最后一个要素置于最后一行。

9页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，

数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

单页码

居右空l字，双页码居左空1字。

空白页和空白页以后的页不标识页

码。

10公文中表格

公文如需附表，对横排a4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口

一边，双页码表头在切口一边。

公文如需附a3纸型表格，且当最后一页为a3纸型表格时，封三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将a3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

11公文的特定格式

11．1信函式格式

发文机关名称上边缘距上页边的距离为字号由发文机关酌定；发文机关全称下

30mm，推荐用小标宋体字，

4mm处为一条武文线（上粗

下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。

每行居中排28个字。

首页不显示页码。

发文机关名称及

双线均印红色。

发文字号置于武文线下1行版心右边缘顶格标识。

发文字号下空l行标识公文标题。

如需标识秘密等级或紧急程度，可置于武文线下l行版心左边缘顶格标识。

两线之间其他要素的标识方法从本标准相应要素说明。

11．2命令格式

命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，

字号由发文机关酌定。

命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边

缘空2行居中标识令号；令号下空2行标识正文；

正文下空1行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签

发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。

在签发

人签名章下空1行右空2字标识成文日期。

其他要素从本标准相关要素说明。

11．3会议纪要格式

12式样

a4型公文用纸页边及版心尺寸见图1；公文首页版式见图2；

上报公文首页版式见图3；公文末页版式见图4；联合行文公文末页版式1见图5；联合行文公文末页版式2见图6。

40

【篇三：

公文写作之决定】

公文写作之决定

决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。

它适用于对重要事项和重大行动做出安排。

这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。

当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。

各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。

由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：

一是制约性：

因为决定比较集中地体现发文

机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。

二是指挥性和指导性：

因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。

适用范围（类型）:

决定的适用范围相当广泛，按其内容和作用划分，大体可分为下面三类：

1．对某项工作或重大行动作出安排的决定。

如《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》，《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》

2．对某一重大问题作出处理的决定。

3．对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。

写法:

决定一般由标题、正文、发文机关、发文日期等部分组成。

（一）标题。

决定的标题要求写明发文机关、事由、文种，这三部分一般不能随意省略。

标题下一行，有一题注，标明通过或发市时间。

（二）正文。

由于决定的类型不同，其正文的内容侧重点就有不同，写法也有不同。

对某项工作或重大行动作出安排的决定正文的写法：

这种决定具有很强的规定性和指挥效能，既要提出工作任务或重大行动，又要阐述完成工

作任务或重大行动的政策规定、方法措施等，内容丰富，行文较复杂。

正文通常由决定原由和决定事项两部分构成。

决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。

行文要求简明扼要，依据要恰当充分，令人信服。

决定事项是全文的主体内容，主要包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等。

涉及材料较多的，一般采用分条式或分题式表述，行文要眉目清楚，用语要确切明了，易于有关人员把握和执行。

写作注意事项:

（一）不能滥用决定行文。

决定的内容要与“决定”文种相符，不能滥发决定。

有些单位以为用决定才能引起注意，把该用“通知”行文的内容，用“决定”行文。

这种滥用决定的情况应当尽量避免。

（二）决定原由要充分、准确、合理。

决定的原由是决定事项的依据、理由。

要注意交待清楚，做到既简明扼要，以要有理有据，令人信服。

（三）决定事项要具体、明确、清楚。

决定事项是决定的主要内容，有关机关据此贯彻执行。

因此，决定事项要求具体，明确，明明白白地讲清应当如何贯彻执行。

内容比较复杂的决定，事项部分要分条列项表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。

结构要合理，层次要分明，内容要合乎逻辑。

（四）标题要完整、时间标注要准确。

决定的标题，一般应写明发文机关、事由、文种，而且要规范、准确，特别是事由要能准确概括决定的主要内容。

决定的时间标注要

注意两个问题：

一是成文时间要以会议通过的日期或领导人签发日期为准。

二是决定的时间一般要标注在标题下方，可用小括号括起来。

与其它文种的区别:

（一）决定与决议的区别：

决定和决议都能反映重大的事件或重要的问题，都具有较强的法规性，但两者又有区别：

1.形成的方式不同。

决议必须是某一级领导机关或组织法定的正式会议表决通过，才能

形成文件，并以会议名义发布。

决定则不同，它既可以经某种会议讨论通过，以机关的名义下发，也可以由某一级领导机关直接制定并发布。

2.行文用语不同。

决议的行文中常用“会议认为”、“会议指出”、“会议号召”等惯用语

领起下文。

决定的原由和事项两部分之间常用“为此，特作如下决定”之类的惯用语过渡。

（二）决定与通知、指示的区别：

一般事关全局、政策性强，任务

艰巨、执行时间长的重大工作，才适宜使用“决定”这一文种。

它的使用范围较“通知”要窄一些。

指示虽也是指导性的文件，但它是针对某一时期全面的、原则性问题，且偏重于步骤、方法和原则的指导。

在使用时要加以区分。

范例一

国务院关于大兴安岭

特大森林火灾事故的处理决定

一九八七年六月六日

1987年5月6日至6月2日，在林业部直属的大兴安岭森工企业，发生了特大森林火灾，这场森林大火，给国家和人民的生命财产造

成了重大损失，是建国以来最严重的一次。

这次特大火灾事故的发生，主要是由于企业管理混乱、纪律松驰、违反规章制度、违章作业和领导上严重官僚主义所造成的。

这次火灾充分暴露了这个地区护林防火制度和措施很不落实，防火力量严重不足，消防设备、工具和手段准备很差，以致火灾发生后不能及时彻底扑灭，小火酿成大火，造成了建国以来损失最为惨重的特大火灾事故，这场大火不仅烧掉了许多森林资源，而且烧毁了城镇、民房、贮木场、仓库和火车站，造成职工、居民死亡一百九十三人，伤二百二十六人

森林防火工作是林业部的主要职责之一，大兴安岭特大森林火灾事

故的发生，充分暴露了林业部领导对这项重要工作没有给予应有的

重视，也没有吸取近年来频频发生森林火灾的教训，对国家的森林

资源和人民的生命财产不负责任，这是严重的官僚主义和重大的失

职行为，林业部主要负责同志对此负有不可推卸的重大责任。

严肃认真地处理这次火灾事故，国务院全体会议决定：

一、撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。

二、责成林业部和大兴安岭扑火前线总指挥部对这次特大森林火灾

进行认真调查，总结经验教训，提出改进措施，并对其他负有直接

责任的人员进行严肃处理，并将处理情况报国务院。

三、国务院对在这次特大火灾事故中死亡的人员表示沉痛的哀悼，

对受伤人员和死亡人员的家属致以深切的慰问，并将采取措施组织

灾区人民重建家园，恢复生产。

四、国务院高度赞扬在这次灭火抢险斗争中作出了重要贡献的人民

解放军指战员、森林警

察、公安消防人员和职工群众及有关部门，并责成有关各级人民政

府对军队和地方的先进集体和个人，给予表彰和奖励。

五、责成林业部和各级人民政府对所属林业企业的防火制度、防火

组织进行认真整顿，建立严格的岗位责任制

国务院认为，多年来，林业系统的全体职工，包括大兴安岭林业管

理局的职工，在艰苦的条件下，为我国林业资源的开发作出了重大

贡献希望林业部及其所属单位各级领导同志振奋精神，切实总

结教训，制定切实改进工作作风、坚决克服官僚主义的具体措

施大兴安岭林区特大火灾事故，也是对全国其他部门和各企业

事业单位的一个严重警告。

安全生产是全国一切经济部门特别是生

产企业的头等大事，各企业及其主管机关的行政领导，都要十分重

视安全生产，万万不可掉以轻心，要采取一切可能的措施，保障国

为了

家和职工群众生命财产的安全，严防事故发生，对于一切重大的责任事故，都必须严肃处理

各企业及其主管部门要重视发挥职工代表大会、工会、保卫机构和科技人员对安全生产的监督作用，对工人、技术人员和专家关于安全情况、安全措施的批评和建议，必须认真对待，对于揭发控告忽

视安全生产现象的职工和技术人员，决不允许打击报复国务院相信，在党中央领导下，只要各级政府依靠广大人民群众认真贯彻执行各项制度和措施，我国整个生产安全和劳动保护状况就一定会

得到改善，重大事故将会大大减少，亿万劳动人民勤俭建国、奋发向上的积极性一定会大大提高，从而为实现社会主义现代化的伟大事业作出更大的贡献。

范例二

关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定

（1983年9月3日六届全国人大常委会二次会议通过）

为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。

为此决定：

一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：

1．流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的；

2．故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的；

3．拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严重的；

4．非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；

5．组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的；

6．引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。

二、传授犯罪方法，情节较轻的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。

三、本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定。

附件：

刑法有关条文

第一百六十条聚众斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动，破坏公共秩序，情节恶劣的，处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。

流氓集团的首要分子，处七年以上有期徒刑。

第一百三十四条故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪，致人重伤的，处三年以上七年以下有期徒刑；致人死亡的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。

本法另有规定的，依照规定。

第一百四十一条拐卖人口的，处五年以下有期徒刑，情节严重的，

处五年以上有期徒刑。

第一百一十二条非法制造、买卖、运输枪支、弹药的，或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药

的，处