邮电通信业税收政策.docx

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邮电通信业税收政策

邮电通信业税收政策

一、营业税

纳税义务人：

在我国境内提供邮电通信业务并取得货币、货物或者其他经济利益的单位和个人。

征收范围：

邮政业、电信业以及邮政、电信业相关的劳务。

单位和个人从事传递函件或包裹的业务按“邮电通信业”税目征收营业税。

电信单位（指电信企业和经电信行政管理部门批准从事电信业务的单位，下同）提供的电信业务（包括基础电信业务和增值电信业务，下同）按“邮电通信业”税目征收营业税。

税率：

适用税率3%。

  计税依据：

以取得邮政、电信的业务收入为营业额。

下列情况以实际取得的收入额即差额或收益额确定营业额。

：

1、 报刊发行和调拨集邮商品，其营业额为实际收益额。

2、 邮政储蓄的营业额为利差收入。

3、 通信网之间的互联互通业务的营业额为全部话费收入减去分割给另一通信网的话费加上分割回本网的话费收入。

4、 电信单位销售的各种有价电话卡，由于其计费系统只能按有价电话卡面值出帐并按有价电话卡面值确认收入，不能直接在销售发票上注明折扣让额，以按面值确认的收入减去当期财务会计上体现的销售折扣后的余额为营业额。

5、 邮政电信单位与其他单位合作，共同为用户提供邮政电信业务及其他服务并由邮政电信单位统一收取价款的，以全部收入减去支付给合作方价款后的余额为营业额。

6、 中国移动通信集团公司通过手机短信公益特服号“8858”为中国儿童少年基金会的价款后的余额为营业额。

纳税义务发生时间：

为纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。

纳税地点：

纳税人提供应税劳务，应当向应税劳务发生地主管税务机关申报纳税。

二、城市维护建设税：

应纳城建税额=实际缴纳的增值税、消费税、营业税合计税额各地区适用税率

城建税的申报和缴纳，与增值税、消费税、营业税三税的申报与缴纳同时进行。

规定基本相同。

暂不包括外商投资企业和外国企业。

三、教育费附加

应纳城建税额=实际缴纳的增值税、消费税、营业税合计税额×3%

城建税的申报和缴纳，与增值税、消费税、营业税三税的申报与缴纳同时进行。

其申报和缴纳的规定同三税的申报和缴纳的规定基本相同。

暂不包括外商投资企业和外国企业。

四、企业所得税

企业所得税的纳税人是除外商投资企业和外国企业外，在中华全国境内实行独立经济核算的企业及组织。

应纳所得税额=应纳税所得额×税率。

应纳税所得额=收入总额-准予扣除项目金额收入总额包括生产经营收入、财产转让收入、利息收入、租赁收入、特许权使用费收入、股息收入和其他收入。

准予扣除的项目，是指与纳税人取得收入有关的成本、费用、税金和损失。

应纳税所得额=收入总额-准予扣除项目金额。

企业所得税率为33%并实行两档优惠税率，对年应纳税所得额3万元（含3万元）以下的税率为18%；对年应纳税所得额在3万元以上、10万元（含10万元）以下的按27%的税率征收。

缴纳企业所得额，按年计算，分月或者分季预绵。

月份或者季度终了后15日内预缴，年度终了后4个月内汇算清缴，由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小，具体核定。

（税率仅适用与2007年以前）

五、  个人所得税

个人所得税以支付所得的单位或者个人扣缴义务人，即税法规定负有代税务机关扣缴税款义务的单位或者个人。

申报纳税期限：

个人所得税，不论是由扣缴义务人代扣代缴，还是由纳税人自行申报纳税，扣缴义各人和自行申报的纳税人，都应按照税法规定的期限申报缴纳（解缴）税款。

申报纳税期限的具体规定如下：

1、 工资、薪金所得应纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税人在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。

2、 从中国境外取得所得的纳税人，应当在年度终了后三十日内，将应纳的税款缴入库，并向税务机关报送纳税申报表。

上述所说的纳税年度，是指公历1月1日起到12月31日止。

六、车船使用税（车船牌照使用税）

征税范围：

凡在我市范围内拥有并且使用车辆的单位、外商投资企业、外国企业（含常驻代表机构）和外籍个人，均须按规定缴纳车船使用税、车船使用牌照税。

申报纳税和税款缴纳期限：

车船使用税和车船使用牌照税按年征收，一次缴纳。

（2006年度止）

七、房产税

房产税是以房屋为征税对象，按照房屋的计说余值或出租房屋的租金收入征收的一种财产税。

房产税有从值或从租两种计税方式。

从值纳税的，税率为1.2%；从租纳税的，税率为12%

纳税地点：

房产税的纳税地点，为纳税人房屋所在地。

纳税人有多处房产，且又不在同一地方的，应按房产座落地点，分别向所在地的地税机关缴纳房产税。

八、  城镇土地使用税

城镇土地使用税是国家在城市、县城、建制镇和工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实占用的土地面积为计算依据，按照税法规定的税额计算征收的一种税。

土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，按照当地政府确定的适用税额计算征收。

城镇土地使用税按年征收，分期缴纳。

九、 邮电通信业的减免税规定

对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税

邮电通信企业会计制度

一、总说明

（一）为了贯彻执行《企业会计准则》，规范邮电通信企业的会计核算，特制定本制度。

（二）本制度适用于设在中华人民共和国境内的所有邮电通信企业（以下简称企业）。

（三）企业应按本制度的规定，设置和使用会计科目。

在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。

本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。

各企业不要随意改变或打乱重编。

在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。

企业在填制会计凭证、登记账簿时，应填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。

（四）企业向外报送的会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定；企业内部管理需要的会计报表由企业自行规定。

企业会计报表应按月、按季或按年报送当地财税机关、开户银行、主管部门。

国有企业的年度会计报表应同时报送同级国有资产管理部门。

月份会计报表应于月份终了后6天内报出；季度会计报表应于季度终了后20天内报出；年度会计报表应于年度终了后35天内报出。

法律、法规另有规定者从其规定。

会计报表的填列以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。

向外报送的会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。

封面上应注明：

企业名称、地址、开业年份、报表所属年度、季度、月份、送出日期等，并由企业领导、总会计师（或代行总会计师职权的人员）和会计主管人员签名或盖章。

企业对外投资如占被投资企业资本总额半数以上，或者实质上拥有被投资企业控制权的，应当编制合并会计报表。

特殊行业的企业不宜合并的，可不予合并，但应当将其会计报表一并报送。

（五）本制度“收支差额”概念，是指邮电部所辖邮电通信企业的财务成果。

其他通信企业仍使用“利润”概念反映企业的财务成果。

农村电信企业可以增加或减少有关明细科目，如：

在“通信业务收入”科目下增设“农话收入”明细科目。

（六）本制度由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。

（七）本制度自1993年7月1日起执行。

二、会计科目

（一）会计科目表

顺序号编号名称

一、资产类

1101现金

2102银行存款

3109其他货币资金

4111短期投资

5112应收票据

6113应收账款

7114坏账准备

8116营业款结算

9117备用金

10119其他应收款

11121在途材料

12122材料采购

13123库存材料

14129低值易耗品

15131材料成本差异

16133委托加工材料

17134附属生产

18136集邮商品

19139待摊费用

20151长期投资

21152拨付所属资金

22161固定资产

23165累计折旧

24166固定资产清理

25169在建工程

26171无形资产

27181递延资产

28184特准储备物资

29191待处理财产损溢

二、负债类

30201短期借款

31202应付票据

32203应付账款

33204预收账款

34209其他应付款

35211应付工资

36214应付福利费

37221应交税金

38223应付利润

39224应交上级收支差额

40225所属上交收支差额

41229其他应交款

42231预提费用

43241长期借款

44251应付债券

45261长期应付款

46271特准储备基金

三、所有者权益类

47301实收资本

48311资本公积

49313盈余公积

50319上级拨入资金

51321收支差额

52322收支差额分配

四、损益类

53501通信业务收入

54502共同费用

55503通信业务成本

56504营业税金及附加

57511其他业务收入

58512其他业务支出

59521管理费用

60522财务费用

61531投资收益

62541营业外收入

63542营业外支出

（二）会计科目使用说明

第101号科目现金

一、本科目核算企业的库存现金。

二、收入现金时，借记本科目，贷记有关科目；支出现金时，借记有关科目，贷记本科目。

三、企业应设置“现金日记账”，由出纳人员根据收款凭证、付款凭证，按照业务的发生顺序，逐笔登记。

每日终了，应计算当日的现金收入合计数，现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数进行核对，做到账款相符。

有外币现金的企业，应分别人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。

第102号科目银行存款

一、本科目核算企业存入银行和其他金融机构的各种存款。

企业的外埠存款、银行本票存款、银行汇票存款等在“其他货币资金”科目核算。

二、企业将款项存入银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“现金”等有关科目；提取或支出存款时，借记“现金”等有关科目，贷记本科目。

三、企业应按开户银行和其他金融机构、存款种类及货币种类，分别设置“银行存款日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。

“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。

月份终了，企业账面结余与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因进行处理，并应按月编制“银行存款余额调节表”，及时调节相符。

四、有外币存款业务的企业，应在本科目下分别人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进行明细核算。

企业发生的外币银行存款业务，应当将有关外币金额折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。

所有外币账户的增加、减少，一律按国家外汇牌价折合为人民币记账。

外币金额折合为人民币记账时，可按业务发生时的国家外汇牌价（原则上采用中间价，下同）作为折合率，也可按业务发生当期期初的国家外汇牌价，作为折合率。

月份终了，企业应将外币账户的外币余额按照月末国家外汇牌价折合为人民币，作为外币账户的期末人民币余额。

调整后的各外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益列入财务费用。

外币现金以及以外币结算的各项债权、债务，均应比照银行存款的方法记账。

五、有在外汇调剂市场买入外币的企业，买入外币取得的外币存款仍应按国家外汇牌价折合为人民币记账，外汇调剂市场价与国家外汇牌价的差额，增设“外汇价差”科目核算。

买入外币时，按国家外汇牌价折合为人民币，借记本科目（××外币户）（同时登记外币金额和折合率），按照调剂价与国家外汇牌价的差额，借记“外汇价差”科目，按照实际支付的款项，贷记本科目（人民币户）。

用买入的外币购买物资、支付费用，按外汇牌价折合为人民币金额，借记有关物资、费用科目，贷记本科目（××外币户），同时按应分摊的外汇价差，借记有关物资、费用科目，贷记“外汇价差”科目；用买入的外币偿还债务，按外汇牌价折合的人民币，借记有关负债科目，贷记本科目；同时按偿还债务应分摊的外汇价差，借记“在建工程”、“财务费用”科目，贷记“外汇价差”科目。

在外汇调剂市场卖出的外币，减少的外币存款仍应按国家外汇牌价折合为人民币记账，实际取得的人民币与按国家外汇牌价折合的人民币的差额，应区别不同情况处理：

卖出的外币如为自调剂市场买入的，应冲销“外汇价差”科目，如有差额，作为汇兑损益处理；卖出的外币如为其他来源取得的，应作为汇兑损益处理。

企业如在外汇调剂市场购入外汇额度支付的人民币，也在“外汇价差”科目核算，并将买入外汇额度同时在备查簿中登记。

以购入外汇额度和配套人民币资金买入外币时，按该外汇额度账面成本，借记“财务费用”等科目，贷记“外汇价差”科目；按国家外汇牌价折合为人民币金额，借记本科目（××外币户），贷记本科目（人民币户）。

购入外汇额度再出让时，按实际收到的人民币金额，借记本科目（人民币户），按出让外汇额度的账面成本，贷记“外汇价差”科目，按其差额，借记或贷记“财务费用”科目。

企业因通信业务而取得的外汇额度，应在备查簿中登记。

卖出外汇额度取得的收入，作为汇兑损益处理。

第109号科目其他货币资金

一、本科目核算企业的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款和在途货币资金等各种其他货币资金。

有境外往来结算业务的企业，发生的信用证存款等，也在本科目核算。

二、本科目应设置“外埠存款”、“银行汇票”、“银行本票”、“在途资金”等明细科目，并按外埠存款的开户银行，银行汇票或银行本票的收款单位和在途资金的汇出单位等设置明细账。

采用信用证付款方式向国外付款的企业，委托银行开出的信用证，可在本科目增设“信用证存款”明细科目核算。

三、外埠存款，是指企业到外地进行临时或零星采购时，汇往采购地银行开立采购专户的款项。

企业将款项委托当地银行汇往采购地银行开立采购专户时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。

收到采购员交来供应单位发票账单等报销凭证时，借记“在途材料”或“材料采购”等科目，贷记本科目。

将多余的外埠存款转回当地银行时，根据银行的收账通知，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

四、银行汇票存款，是指企业为了取得银行汇票，按照规定存入银行的款项。

企业在填送“银行汇票委托书”并将款项交存银行，取得银行汇票后，根据银行盖章退回的委托书存根联，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

企业应根据发票账单及开户行转来的银行汇票第四联等有关凭证，经核对无误后，借记“在途材料”或“材料采购”等科目，贷记本科目。

如有多余款或因汇票超过付款期等原因而退回款项时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

五、银行本票存款，是指企业为取得银行本票按照规定存入银行的款项。

企业向银行提交“银行本票申请书”，将款项交存银行，取得银行本票后，根据银行盖章退回的申请书存根联，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

付出银行本票后，应根据发票账单等有关凭证，借记“材料采购”等有关科目，贷记本科目。

企业因本票超过付款期等原因而要求退款时，应填制进账单一式两联，连同本票一并送交银行，然后，根据银行盖章退回的进账单第一联，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。

六、企业同所属单位之间和上下级之间的汇、解款项，在月终时如有未达的汇入款项，应作为在途货币资金处理。

根据汇出单位的通知，借记本科目，贷记有关科目。

收到款项时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

第111号科目短期投资

一、本科目核算企业购入的各种能随时变现，持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。

包括各种股票、债券等。

二、企业购入的各种股票和债券，按照实际支付的价款，借记本科目，贷记“银行存款”科目。

企业购入股票，如在实际支付的款项中包括已宣告发放，但未支取的股利，应作为应收款处理。

企业应按照实际成本（即实际支付的价款扣除已宣告发放的股利），借记本科目，按照应收取的股利，借记“其他应收款”科目，按实际支付的价款，贷记“银行存款”科目。

企业收到的股利，借记“银行存款”等科目，贷记“投资收益”、“其他应收款”科目。

企业出售股票和债券，按照实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按照实际成本，贷记本科目，按未支取的股利，贷记“其他应收款”科目，按其差额，借记或贷记“投资收益”科目。

债券到期收回本息，借记“银行存款”科目，贷记本科目和“投资收益”科目。

三、本科目应按短期投资种类设置明细账。

第112号科目应收票据

一、本科目核算企业因销售商品等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。

二、企业收到应收票据，借记本科目，贷记“应收账款”等科目。

应收票据到期收回的票面金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

如为带息票据到期，按收到的本息，借记“银行存款”科目，按票面金额，贷记本科目，按其差额，贷记“财务费用”科目。

三、企业持未到期的应收票据向银行贴现，应按实际收到的金额（即扣除贴息后的净额），借记“银行存款”等科目，按贴现息部分，借记“财务费用”科目，按应收票据的票面金额，贷记本科目。

如应收票据是带息票据，应按实际收到的款项，借记“银行存款”科目，按票面金额，贷记本科目，按其差额，借或贷记“财务费用”科目。

贴现的商业承兑汇票到期，因承兑人的银行账户不足支付，申请贴现的企业收到银行退回的应收票据和支款通知时，按所付本息，借记“应收账款”科目，贷记“银行存款”科目；如果申请贴现企业的银行存款账户余额不足，银行作逾期贷款处理时，借记“应收账款”科目，贷记“短期借款”科目。

四、企业应设置“应收票据备查簿”，逐笔记录每一应收票据的种类、号数和出票日期、票面金额、交易合同号和付款人、承兑人、背书人的姓名或单位名称，到期日期和利率、贴现日期、贴现率和贴现净额，以及收款日期和收回金额等资料。

应收票据到期收清票款后，应在“应收票据备查簿”内逐笔注销。

第113号科目应收账款

一、本科目核算应收记账用户的邮电欠费（报话欠费、机要通信欠费和邮资总付欠费）以及与企业经营业务有关的其他应收账款。

二、本科目设置以下两个二级科目：

1.用户欠费；

2.其他。

“用户欠费”二级科目按营业部门和分支机构名称设置明细账户进行核算，“其他”二级科目可以按照款项的性质（如国际回信券等）和结算对象（单位、个人）等进行明细核算。

发生的用户欠费借记本科目（用户欠费），贷记“通信业务收入”科目；收回的欠费，借记“营业款结算”科目，贷记本科目（用户欠费）。

企业发生的应收国际回信券等应收、暂付款项时，借记本科目，贷记有关科目；收回应收、暂付款项时，借记有关科目，贷记本科目。

经确认为坏账的应收账款，冲销坏账准备，借记“坏账准备”科目，贷记本科目。

已确认并转销的坏账损失，如果以后又收回，借记本科目，贷记“坏账准备”科目，同时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

第114号科目坏账准备

一、本科目核算企业提取的坏账准备。

二、提取坏账准备，借记“管理费用”科目，贷记本科目；冲销坏账准备，借记本科目，贷记“管理费用”科目。

发生坏账损失时，借记本科目，贷记“应收账款”科目。

已确认并转销的坏账损失，以后又收回的，应按收回的金额，借记“应收账款”科目，贷记本科目；同时，借记“银行存款”科目，贷记“应收账款”科目。

三、本科目年末贷方余额为已经提取的坏账准备。

第116号科目营业款结算

一、本科目核算企业营业部门（人员）、邮电分支机构应交和已交的营业收入款、市话初装费等。

二、本科目可按营业部门和分支机构名称设置明细账进行核算。

三、收到营业部门和分支机构交款时，借记“现金”或“银行存款”科目，贷记本科目。

根据营业报告单或收入汇总表的收方转账时，借记本科目，贷记“通信业务收入”、“应收账款——用户欠费”、“预收账款——用户预存款”、“其他业务收入——出售品收入”、“资本公积——市话初装费”等科目。

根据营业报告单或收入汇总表的付方转账时，借记“通信业务收入”、“应收账款——用户欠费”、“预收账款——用户预存款”、“应收账款”（交缴外汇券、国际回信券）等科目，贷记本科目。

四、营业部门（人员）、分支机构收入的外汇券，严禁转让或套换，要如实交账，营业报告单上应单独反映。

第117号科目备用金

一、本科目核算企业拨付供应、总务人员和分支机构备作零星开支，以及营业部门找零用的小额款项。

二、财务部门（人员）在拨付备用金时，借记本科目，贷记“现金”科目，按照报销数补足定额时，借记“有关科目”，贷记“现金”科目，不通过本科目核算。

三、本科目应按使用备用金单位和个人设置明细账。

第119号科目其他应收款

一、本科目核算企业除“应收票据”、“应收账款”科目以外的其他各种应收、暂付款项。

包括应收调度款，应收的各种赔款、罚款以及应向职工收回的各种垫付款项等。

二、本科目设置以下两个二级科目：

1.应收调度款；

2.其他。

“应收调度款”二级科目设置“定额款”和“超定额款”两个明细科目。

“其他”二级科目可以按照款项的性质（如暂付购料款、应收售料款、借支旅费等）和结算对象（单位、个人）等进行分户核算。

三、企业按规定上缴调度款时，借记本科目（应收调度款——定额款），超过规定数额上交调度款时，借记本科目（应收调度款——超定额款），贷记“银行存款”科目。

收回调度款时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

资金调度中心拨给企业调度款和收回调度款时，也通过本科目（应收调度款）核算。

企业发生其他各种应收款项时，借记本科目，贷记有关科目；收回各种款项时，借记有关科目，贷记本科目。

第121号科目在途材料

一、本科目核算企业购入尚未抵达（或尚未验收入库）的各种材料的实际成本。

采用计划成本进行材料核算的企业不使用本科目。

购入的自建工程所需要的材料、机器设备等，应直接在“在建工程——工程物资”科目核算，不在本科目核算。

二、购入材料的实际成本一般包括下列各项：

1.买价（进货原价）、中转仓库的业务加成费；

2.运杂费（包括运输、装卸、保险、包装、仓储等费用）；

3.运输途中的合理损耗；

4.入库前的挑选整理费用（包括挑选整理过程中发生的工、费支出和合理的损耗，但应扣除回收的下脚废料价值）；

5.按规定应由买方支付的税金，如进口材料应支付的关税、产品税、增值税等；

6.企业自筹外汇购入材料应分摊的外汇价差。

以上第1、5、6项应直接计入各种材料的实际成本，其他各项，凡能分清的，可以直接计入各种材料的实际成本；不能不清的，应按材料的重量或买价等比例，分摊计入各种材料的实际成本。

三、企业购入的材料在支付货款、运杂费，或开出、承兑的商业汇票时材料尚未验收入库的，应借记本科目，贷记“银行存款”、“应付票据”等科目，等材料到达验收入库后，再借记“库存材料”、“低值易耗品”科目，贷记本科目。

四、本科目的月末余额，反映已经收到发票账单但材料尚未