煤气防护危险源辨识及控制.docx
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煤气防护危险源辨识及控制
煤气防护班
危险源辨识与控制手册
二○一四年
前言
“安全第一，预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。
安全生产关系到每位员工的生命健康和家庭幸福，它已成为企业发展的主旋律。
随着我公司规模的不断发展壮大，新设备、新工艺、新技术、新材料的不断引进，安全设备、设施的不断完善，安全本质化程度不断得以提高，系统安全可靠性也不断地增强。
根据以往事故案例分析，违章作业是造成事故的最主要原因，且无知性违章引发的事故较多。
因此，只要我们员工能严格执行好公司各项安全生产管理规定，遵守安全操作规程，坚持标准化作业，不断加强对岗位危险源的辨识，全面落实好预防和控制措施，风险是可以控制的，事故也是能够避免的。
为切实从源头遏制事故的发生，保证安全生产的顺利进行，根据GB/T28001职业健康安全体系的文件要求，从对危险源辨识的角度出发，结合各岗位安全操作规程，对危险源的预防与控制提出了相应的措施，并根据部门安全培训教育及个人自学的实际需要，制定煤气防护班“危险源辨识与控制手册”。
本手册主要介绍煤气防护班区域各岗位操作过程中涉及到的危险源，并提出了具体的预防控制措施，阐述的内容均由所在岗位、班组、工段经过充分辨识，并由所在中心汇总审核确定，旨在提高员工对危险源的认识，了解和掌握危险源的预防和控制措施，努力从源头上遏制事故的发生。
二○一四年
煤气防护班
1引言
为切实加强员工对危险源的辨识与控制措施的学习，严格执行好安全操作规程，坚持标准化作业，确保安全生产，同时，也为了规范GB/T28001职业健康安全管理体系的程序，保持体系的正常有效运作，特制定本管理手册。
2适用范围
2.1、本管理手册适用煤气防护班区域所有作业活动的危险源辨识与预防控制措施。
2.2、本管理手册内容与“岗位安全操作规程”相抵触时，以“岗位安全操作规程”为准，并由分厂根据实际，进一步完善“岗位安全操作规程”。
2.3、本管理手册的内容具有强制性，解释权属于煤气防护站、集团公司生产安全处。
3危险源辨识与控制内容
危险源是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险因素，这些设备、场所和岗位一旦发生事故，将会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理的部位。
3.1危险源辨识的范围：
所有常规和非常规的活动。
所有进入作业场所人员（包括承包商和参观者）的活动。
所有作业场所内的设施，无论是本公司提供的还是他人提供的。
3.2危险源辨识内容
危险源在辨识过程中，我们要考虑三种状态（即正常、异常和紧急状态）和三种时态（即过去、现在和将来），其辨识主要包括以下四个方面：
3.2.1三种状态：
正常：
指正常持续的生产运行。
异常：
指生产的开车、停车、检修等情况
紧急状态：
指发生爆炸、火灾、洪水等重大突发性事件。
3.2.2三种时态：
过去：
过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故，并延续到现在的。
现在：
作业活动、系统或设备等现在的安全状态。
将来：
可以预见的作业活动发生变化、系统设备等新产生或在维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。
3.3危险源辨识的四个方面：
3.3.1物的不安全状态
3.3.1.1装置、设备、工具、厂房等方面
a）设计不良：
强度不够；稳定性不好；密封不良；应力集中；外型缺陷、外露运动件；缺乏必要的连接装置；构成的材料不合适；其他。
b）防护不良：
没有安全防护装置或不完善；没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；缺乏个体防护装置或个体防护装置不良；没有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。
c）维修不良：
废旧、疲劳、过期而不更新；出故障未处理；平时维护不善；其它。
3.3.1.2物料方面
a）物理性：
高温物（固体、气体、液体）；低温物（固体、气体、液体）；粉尘与气溶胶；运动物。
b）化学性：
易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；自燃性物质；有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；其他化学性危险源因素。
c）生物性：
致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其它生物性危险源因素。
3.3.1.3有害噪声的产生（机械性、液体流动性、电磁性）
3.3.1.4有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）
3.3.1.5有害电磁辐射的产生：
电离辐射（X射线、γ离子、β离子、高能电子束等）；
非电离辐射（超高压电场、紫外线等）。
3.3.2人的不安全行为
3.3.2.1不按规定的方法
没有用规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的机械、工具、用具等；选择机械、装置、工具、用具等有误；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；送料或加料过快；机动车超速；机动车违章驾驶；其它。
3.3.2.2不采取安全措施
不防止意外风险；不防止机械装置突然开动；没有信号就开车；没有信号就移动或放开物体；其它。
3.3.2.3对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节
对运转中的机械装置；对带电设备；对加压容器；对加热物；对装有危险物；其它。
3.3.2.4使安全防护装置失效
拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；安全装置调整错误；去掉其它防护物。
3.3.2.5制造危险状态
货物过载；组装中混有危险物；把规定的东西换成不安全物；临时使用不安全设施；其它。
3.3.2.6使用保护用具的缺陷
不使用保护用具；不穿安全服装；保护用具、服装的选择、使用方法有误。
3.3.2.7不安全放置
使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其它。
3.3.2.8接近危险场所
接近或接触运转中的机械、装置；接触吊物,接近或货物下面；进入危险有害场所；上或接触易倒塌的物体；攀、坐不安全场所；其它。
3.3.2.9某些不安全行为
用手代替工具；没有确定安全就进行下一个动作；从中间、底下抽取货物；扔代替用手递；飞降、飞乘；不必要的奔跑；作弄人、恶作剧；其它。
3.3.2.10误动作
货物拿得过多；拿物体的方法有误；推、拉物体的方法不对；其他。
3.3.2.11其他不安全行为
3.3.3作业环境的缺陷
3.3.3.1作业场所
没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。
3.3.3.2环境因素
采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或过低；压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪声；自然危险源（风、雨、雷、电等）。
3.3.4安全健康管理的缺陷
3.3.4.1对物（含作业环境）性能控制的缺陷,如设计、监测和不符合处置方面的缺陷；
3.3.4.2对人失误控制的缺陷,如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷；
3.3.4.3工艺过程、作业程序的缺陷,如工艺、技术错误或不当,无作业程序或作业程序有错误；
3.3.4.4作业组织的缺陷,如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等；
3.3.4.5对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理方面的缺陷,如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求；
3.3.4.6违反功效学原理,如使用的机器不适合人的生理或心理特点。
3.4危险源辨识方法
3.4.1基本分析法
对于某项作业活动，依据“作业活动信息”，对照危险源分类和事故类型，确定本项作业活动中具体的危险源。
3.4.2工作安全分析法
3.4.2.1把一项作业活动分解成几个相连接的作业步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危险源并将其汇总。
3.4.2.2如果某作业活动不能分解成若干个相连接的作业步骤的，参考危险源内容，辨识出与此作业活动有关的物的不安全状态、人的不安全行动、作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。
3.5有关要求
3.5.1切实提高危险源辨识工作重要性的认识。
危险源始终贯穿于生产全过程，是一项长期性的工作，因此，对危险源进行辨识，制定落实好相应的预防控制措施，是预防控制事故的关键，这对公司的安全管理工作将起到积极的作用，也将直接影响到各项生产任务的正常顺利进行。
因此，要高度重视，明确专人负责，按要求规范做好辩识工作，切实落实好各项有针对性的预防控制措施，确保安全生产。
3.5.2要全面做好岗位人员对危险源的辨识与预防控制措施的培训教育工作。
对危险源的辨识以及所采取的预防控制措施，要在岗位人员自学基础上，重点明确专人做好现场辨识教育。
特别是新工人要作为教育培训的主要对象，必须根据其所分配的岗位，由班组长或师傅进行现场辨识教育，要将这项培训教育工作作为新工人安全教育的必学、必考内容，同时对转岗、变岗等人员必须针对新的工种（岗位）进行辨识教育培训，切实通过教育培训增强职工的安全常识及自防能力。
3.5.3要切合实际，全面做好危险源的补充辨识工作。
要根据各岗位生产实际，对采用新设备、新工艺、新技术、新材料或岗位环境发生变化的，要及时做好危险源的补充辨识更新工作，确保每个岗位、每个区域在操作过程中所涉及的危险源都能充分辨识到位，并切实采取相应的控制措施，确保安全生产。
3.5.4制定激励机制，充分调动职工主动参与危险源的辨识工作。
要鼓励职工不断的对危险源进行补充辨识，对表现积极的要给予奖励，从而激发职工主动参与辨识的热情。
3.5.5要切实加强手册学习，全面了解掌握手册内容。
各岗位员工要切实加强对本手册的学习，要通过学习，充分了解本岗位及本区域在作业过程中的危险源，掌握其预防和控制措施，做到“三不伤害”，切实做到人人知险、人人防险，同时要根据生产岗位及作业区域的实际，按辨识要求，不断的补充辨识，并及时落实好各项预防和控制措施。
3.5.6所在班组要加强检查，经常督促岗位工人加强自学，并组织考试。
3.5.7本手册所在部门全体员工人手一份，要妥善保管，如发现遗失或损坏，要及时申请补发，如有新工人、或转（变）岗人员，所在部门要确保及时发放到位。
3.6危险源与预防控制措施
以下主要介绍煤气防护班针对作业活动进行的危险源辨识，并制定的预防控制措施。
序号
作业活动/内容
危险因素/环境因素（污染物）
可能导致的事故/环境影响
控制措施
1
班前会
员工心理、生理状态、情绪异常。
员工的心理及生理异常因素影响工作质量或存在安全隐患。
1、当班班员提前5分钟到达规定地点列队，由值班长点名，划考勤；
2、当班班长检查班员劳护用品穿戴及工作情绪，对违反规定的有权拒绝其上岗；
3、由当班班长组织本班人员在规定地点召开班前会，并做好班前讲话记录；讲明上一班生产情况并传达上级精神，安排本班工作任务；根据当班工作任务，强调安全注意要点，班员签名确认；
4、所有人员明确自己的工作任务，牢记安全注意事项，做好准备工作。
2
交接班
1、上一班的生产、设备、安全、卫生等遗留问题；
2、信息沟通是否到位。
1、可能因上一班工作交接不清、信息沟通不到位存在安全隐患导致事故发生；
1、接班人员按时进入各自岗位，面对面交接班；
2、通过交接班记录、口头交底掌握上一班的生产、安全及检修进展情况；
3、检查区域所属消防器材及公物（桌椅、工作灯、co检测仪、工具等）有效完好；
4、检查上一班现场区域卫生及设备卫生，要求现场及设备卫生干净；
5、检查各项记录填写完整规范，设备运转正常，交接班双方确认无异议后签字接班。
上班期间劳保穿戴不齐
砸伤、其他伤害。
进入厂区必须按照标准正确穿戴好劳保用品，煤气区域无安全措施禁止入内。
3
送、停气（汽）作业
送、停煤气站位不当
中毒、高空坠落
1、站在上风侧，手持CO检测仪，有专人监护；
2、开关阀门要脚下站稳，缓慢开关阀门，不可用力过猛；高空作业时要绑好安全带；
3、佩戴呼吸器、使用前认真检查呼吸器保证其可靠性，并且至少一人在现场确认；
送、停煤气监护不力
送、停煤气护品不全
湿手操作电气设备
触电
严禁湿手操作电器设备；
送煤气前没有对管道内空气进行置换
着火、爆炸
送煤气前用惰性气体（例如氮气）对管道内空气进行置换，末端检测管道内气体氧含量小于1%。
送煤气前没有观察蝶阀的位置
损坏设备
中毒着火爆炸
翻盲板前确认清楚蝶阀的开、关位置，确保蝶阀关到位后方可翻转盲板阀。
送煤气前没有对周围环境进行确认（例如管道上有人动火，煤气管道附近有明火等）
着火、爆炸
送煤气前对沿路煤气管道以及周围环境进行确认，符合条件才准送气。
置换时泄漏氮气
人员窒息
确保吹扫口固定可靠不泄露，检测氧含量时站上风侧，设专人监护。
末端取样做爆发试验
中毒，着火。
1、携带便携式CO检测仪；2、至少2人同行，一人作业，一人监护；3、取样时站上风侧，4、点火时远离煤气危险区域。
停煤气时没有观察蝶阀的位置
损坏设备
中毒着火爆炸
翻盲板前确认清楚蝶阀的开、关位置，确保蝶阀关到位后方可翻转盲板阀。
开、关氧气阀门速度过快
着火、爆炸。
开、关阀门必须缓慢进行，有旁通的应先开启旁通阀，待两边管道均压后才可缓慢打开主阀，人站在阀门侧面。
送蒸汽开阀门速度过快
管道震动，损坏设备，人员烫伤。
1、严格按操作规程进行作业，适当暖管，缓慢开启阀门；2、确保蒸汽管网疏水阀疏水正常；3、人员劳护用品穿戴齐全。
4
日常巡检
未带煤气报警仪进入现场检查
中毒
检查时必须两人以上，携带好煤气报警仪，并注意风向防止煤气中毒。
高空作业，上下扶梯。
中毒、高空坠落、工具堕落伤人。
1、穿戴好劳护用品，带好报警仪；2、上平台上抓稳扶好，在平台上注意风向，系好安全带3、专人监护。
4、高空使用工器具必须使用工具袋。
管道上开关放散阀
中毒、高空坠落
1、穿戴好劳护用品，带好报警仪；2、上平台上抓稳扶好，在平台上注意位置、风向；。
3、专人监护；4、如放散不在平台上，须系好安全带。
检查煤气脱水器
中毒
摔伤
劳保穿戴齐全，手持CO检测仪、必须两人以上同行，一人监护，一人操作。
单人巡检
中毒
两人以上作业,严格按规程执行。
未按规定路线巡检
车辆伤害/其他伤害
严格按照规定路线巡检,两人作业
雨雪天气巡检，地面湿滑、区域煤气浓度过高
摔伤/中毒
走路时注意地面，谨防滑跌，手持CO报警仪，时刻监测煤气浓度，如果煤气浓度过大，立即撤离现场，拉警戒线，并立即向煤气防护站报告；
检查各煤气阀门时煤气泄漏、机械损坏
中毒、机械伤害
检查时，两人作业，劳保穿戴齐全，手持CO报警仪、对讲机，作业前，要分析其作业过程中的危险因素；
电器检查未断电、挂牌
触电
工作前必须确认、检查工具，测量仪表和防护用品是否完好，安全警示牌必须随身携带，电器维修时，先挂牌后检查。
CO检测仪失效
中毒
定期对CO检测仪进行校验，保证其可靠性，作业时两人同行，一人监护，一人操作，严格按操作规程进行作业。
高温作业
中暑
做好防暑降温工作，高温天气外出作业至少两人同行。
检查蒸汽管网疏水阀
蒸汽烫伤
作业时两人同行，一人监护，一人操作，严格按操作规程进行作业，劳护用品穿戴齐全。
5
管网设施维护保养
未带报警器进入煤气区域检查
中毒
检查必须两人以上，带好CO检测仪，并注意现场风向，防止煤气中毒。
煤气排水器更换不当
中毒、机械伤害。
1、携带CO检测仪；2、防护人员现场监护、救护器材准备到位；3、参检人员作业前进行安全技术交底、4、更换时在排水器二道阀处插盲板；5、回装排水器后对法兰处螺丝进行紧固，并加满水。
确保基础支撑牢固；6、正确使用工器具。
煤气排水器附件更换不当
中毒、机械伤害。
1、携带CO检测仪；2、专人监护；3、CO浓度高时佩戴空气呼吸器；4、正确使用工器具。
排水器疏通不当
中毒、机械伤害。
1、携带CO检测仪；2、防护人员现场监护、救护器材准备到位；3、参检人员作业前进行安全技术交底、4、正确使用工器具。
煤气设施润滑
中毒、高空坠落。
1、携带CO检测仪；2、专人监护；3、上下扶梯抓稳扶好，必要时系好安全带。
更换压力表
煤气泄漏中毒
关好阀门，必须携带便携式CO检测仪，现场检测。
处理蒸汽管网疏水阀堵塞
蒸汽喷出
引起烫伤
1、作业时必须劳护用品穿戴齐全（防护手套，防护眼镜，面罩等）；2、选择合适站位；3、疏通时关闭好相关阀门；4、现场必须有人监护。
6
气（汽）体系统检修作业
煤气设施吹扫不彻底
中毒、着火、爆炸。
1、严格执行吹扫方案；2、各个末端检测CO含量小于50PPM；3、必须时做爆发试验。
其他气体管网检修（例如补焊）
高压气体伤人
1、确认阀门关闭到位；2、泄压确认。
蒸汽管道检修作业
烫伤
1、确认蒸汽送出主阀关闭到位；2、泄压确认。
7
煤气监护
便携式CO、氧气检测仪器失效。
中毒、着火、爆炸。
1、定期对便携式检测仪进行校验，确保其可靠性；2、监护前再次对检测仪进行确认，保证其性能可靠。
监护不到位
中毒、着火、爆炸。
1、确保监护人具有监护能力，加强监护人责任心；3、确保监护人员技能到位；4、作业前进行安全技术交底。
8
煤气救护
盲目施救
中毒
加强日常培训提高员工安全意识，杜绝违章行为。
未正确佩戴空气呼吸器或不会使用空气呼吸器
中毒
加强日常培训，提高员工业务技能。
不会使用煤气救护器材
延误救援最佳时机，导致人员中毒死亡。
加强日常培训，提高员工业务技能。
9
气瓶充装
不按操作规程操作
设备损坏，人员伤害。
两人同行，一人监护，一人操作，严格按操作规程进行作业。
10
值班室活动
空调运行制冷剂的泄漏
破坏臭氧层
减少使用空调时间，维护好空调减少制冷剂泄漏
地面打滑
摔伤
保持地面干燥无积水，檫地面时要站立稳当。
身体探出窗外擦玻璃
坠落伤人
必须有专人监护，如高层工作必须采取有效措施。
电灯、微机、饮水机开关漏电
触电
加强点检，确保开关完好无损，发现漏电及时通知电工修理，禁止湿手触摸开关。
11
上下班驾驶机动车及防护车辆驾驶
不遵守交通规则
人生伤害
交通事故
加强交通安全教育，遵守交通法规，各行其道，不闯红灯
驾驶摩托车不戴头盔
人生伤害
1、加强教育和检查，骑摩托车必须带好头盔，2、工段定期抽查，对不戴头盔的人员落实考核。
雨雪天气走路湿滑
摔伤
扶好扶手，保持踏步整洁，防止打滑。
行驶前未检查制动装置
交通事故
定期检查制动装置，保证其可靠性。
移动车辆未观察周围安全状况
人生伤害
车辆损坏
遵守交通规则，加强交通安全意识。
酒后驾驶
人生伤害
交通事故
严禁酒后上班，驾驶机动车。
车辆超载
人生伤害
交通事故
杜绝超载现象。
超速驾驶
人生伤害
交通事故
按规定速度行驶，严禁超速。
交叉路口未减速观察、转弯未减速
人生伤害
交通事故
交叉路口、转弯时减速观察后通过。
行驶时与前车未保持安全距离
交通事故
驾驶机动车与前车保持安全距离。
4新增危险源及控制预防措施
序号
危险源
可能导
致的事故
现有控制措施
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