新型冠状病毒感染疫情防控应急预案Word文档下载推荐.docx

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2.1防控工作领导小组组长：

XXX

成员：

XXX、XXX、XXX

全面领导新型冠状病毒疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案；

确定事件级别；

对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；

对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见；

制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作；

负责我县新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.2防控指挥办公室：

组长：

XXX、XXX

负责应急工作的协调、高度、指挥和报告工作；

收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括县内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等；

负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作；

统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。

2.3疫情报告组：

负责掌管网络报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫生局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态；

疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；

对县直医疗卫生机构和各乡镇卫生院疫情网络报告进行指导；

对新型冠状病毒疫情进行动态监控，保证我县与省、市及国家疾控中心新型冠状病毒疫情报告网络畅通，并及时上报。

2.4疫情处置组：

负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或（和）疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各乡镇卫生院消毒处理，控制疫情进一步蔓延。

负责流行病学调查、危害评估等工作；

根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求有关医疗卫生单位进行储备。

2.5检验组：

负责采样材料准备及标本采集工作，现场和实验室检测工作，及时检测分析，初步区分病例、疑似病例、病毒携带和非病例。

2.6宣传组：

负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；

负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

2.7后勤保障组：

XXX、XXX、XXX、XXX

负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要；

根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。

3、防控流程

3.1疫情报告与监测

（1）具备网络直报条件的定点医疗机构应于2小时内进行“新型冠状病毒感染病例”网络直报；

尚不具备条件的医疗机构，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾控机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡，县级疾控机构在接到报告后立即进行网络直报。

由疫情报告组成员负责

24小时监测疫情网络和接听疫情电话，接到或发现疫情报告时，应详细询问疫情发生的时间、地点及发病者的症状、体征，有无死亡，疫情信息来源及报告人联系方式等基础资料，并上报防控指挥办公室，再由其上报防控工作领导小组，再由防控工作领导小组组长向县卫生局领导报告。

疫情报告组应做好疫情信息的收集、报告与分析工作。

（2）建立新型冠状病毒感染病例的监测。

全县各级各类医疗机构的医务人

员在日常的诊疗活动，发现符合新型冠状病毒感染病例定义的患者应及时报告。

（3）加强不明原因肺炎的监测。

医务人员在不明原因肺炎监测工作的基础上，着重加强对病例流行病学史的询问，尤其注意了解有无沙特和卡塔尔等疫情发生地的旅行史和类似病例的接触史。

对于口岸发现的可疑病例，由口岸所在城市的市级卫生行政部门指定的定点医疗机构负责病例的诊断、报告和治疗。

口岸所在地的市级疾控中心，应口岸检验检疫部门的协助要求，负责对口岸发现病例的标本采集，转运或仅负责标本转运工作。

3.2启动防控工作方案

领导小组启动XX县疾控中心新型冠状病毒疫情防控工作方案，要求防控指挥办公室组长召集防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、检验组、宣传组及后勤保障组所有成员，15分钟内集合并携带个人防护设备及相关防控物资，立即赶赴疫情现场进行流行区域进行防控处理。

3.3疫情现场处置

3.3.1开辟清洁区及处理区

疫情处置人员到达现场立即选择一处离事发现场较近、未经污染的区域开辟为清洁区，作为应急指挥、物品存放、消杀准备、后勤消毒工作地点；

同时开辟一远离清洁区的区域作为处理区，供消杀及采样人员完成疫情处置，进行个人消毒及废弃物、使用过物品处理。

3.3.2流行病学调查

疫情处置组在清洁区尽快制定流行病学调查计划和方案，携带调查表及工具进入污染区，立即对突发疫情累及人群的发病情况、分布特点时行调查分析，并按照规定对病人基本情况、临床表现及发病前后的活动情况按照新型冠状病毒感染病例流行病学个案调查表（附件1）进行调查、分析，查明传染源、传播

途径，提出有针对性的预防控制措施，及时通报有关情况，并上报防控工作领导小组和防控指挥办公室。

根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，确定疫点、疫区的范围。

3.3.3病例管理及救治

新型冠状病毒感染病例的发现和报告工作（相关定义见附件2和《新型冠状病毒感染病例诊疗方案（2012年第1版）》）。

（1）监测病例（同时符合下述条件的患者）。

①．发热（≥38℃）、咳嗽等急性呼吸道感染表现；

②．发病前10天曾前往或居住于报告有新型冠状病毒感染或可能已经发生传播的地区。

（2）疑似病例

患者符合临床表现和流行病学史，但尚无实验室确认依据。

①．临床表现：

难以用其他病原感染解释的急性呼吸道感染：

体温≥38℃、咳嗽；

有胸部影像学改变、肾功能改变等。

②．流行病学史：

在新冠状病毒感染病例报告或流行地区有旅游或居住史；

发病前10天内与疑似或确诊发病患者有密切接触史。

（3）确诊病例

满足疑似病例标准，且新型冠状病毒病原学检测阳性。

各定点救治新型冠状病毒感染病例的医疗机构，做好医疗救治所需的人员、药品、设施、设备、防护用品等保障工作。

在知情同意的情况下，对病例实行隔离治疗，同时，参与救治的医护人员实施有效防护措施（标准预防十飞沫传播预防十接触传播预防）。

疑似病例原则上单人单间。

具体参见《新型冠状病

毒感染病例诊疗方案（2012年第1版）》（诊疗方案见附件3）和《新型冠状病

毒医院感染预防与控制技术指南》（卫发明电[2012]18号）（技术指南见附件

4）。

监测病例不要求实施隔离医学观察，仅要求辖区县级疾控机构每日询问体温及病情进展至发热、咳嗽等临床表现消失，或从受染地区离开已达10天

（登记表见附件5）。

若监测病例出现肺炎等表现，则要求病人入院治疗、诊断并采取隔离措施。

3.3.4密切接触者的追踪和管理。

（1）参照世界卫生组织的建议，密切接触者主要界定如下：

①、诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医护人员或曾照料患者的家属，或其他有类似身体密切接触的人员；

②、在疑似或确诊病例出现症状期间，共同居住或密切接触的人员；

③、现场调查人员调查后判断认为符合条件的人员

（2）由县级卫生行政部门协调公安等部门对密切接触者进行追踪和管理。

密

切接触者均实行居家医学观察（登记表见附件6），每日至少进行3次体温测定，并询问有无急性呼吸道症状的出现及病情进展。

自最后一次与病例接触后10

天内，一旦出现发热（体温≥38℃）、咳嗽，并有肺炎症状和体征等表现的病例，则立即转送至当地的定点医疗机构进行诊断、报告及治疗。

疾控机构负责标本采集和实验室检测工作。

（3）口岸发现疑似病例的密切接触者由所在地县级疾控中心负责调查、管理等工作。

3.3.5标本采集与检测。

由检验组负责标本采集与检测工作。

参照中国疾控中心印发的《新型冠状病毒实验室检测技术指南》（中疾控疾发[2012] 362号）进行，采集足量、

足够的标本，开展实验室检测工作，并做好相关登记工作，将检测结果及时上报防控工作领导小组和防控指挥办公室。

如当地无法开展相关检测时，应及时将采集的足量、足够的标本送市（省）疾控中心或国家相关实验室检测，查找致病原因。

3.4宣传教育与风险沟通。

宜传组积极普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。

要加强学校、托幼机构、养老院、大型工矿企业等重点人群、重点场所，以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。

3.5加强医疗卫生机构专业人员培训。

防控指挥办公室要加强对医疗卫生机构专业人员开展新型冠状病毒感染病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、感染防控、风险沟通等内容的培训，提高防控能力。

3.6加强个人防护

医务人员在疫情期间，应加强个人防护工作，如采取医用外科帽子、N95口罩防护服、一次性协鞋套及手套等，做好防护。

4评估

4.1监测与风险评估

疫情防控组负责健全覆盖全县的新型冠状病毒疫情监测网络，完善监测工作方案，加强实验建设，开展新型冠状病毒疫情监测工作。

新型冠状病毒疫情监测发现异常情况，要及时组织开展风险评估，根据疫情形势，调整监测及应对策略和措施。

4.2督导与评估

各工作组根据职责分工，开展本系统新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。

5、责任与奖惩

根据有关规定，对新型冠状病毒疫情防控工作中的先进集体和个人进行表彰、奖励；

对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人，依据有关法律法规追究责任；

对因参与应急工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补助和抚恤；

对应急工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行合理补偿。

6、附则

6.1本疾控中心根据国家有关法律、法规变化及对新型冠状病毒疫情认知情况的深入，卫生部指令，方案实施评估结果，以及方案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订本方案。

6.2本方案由武宁县疾病预防控制中心解释。

7、附件

7.1附件1 新型冠状病毒病例个案调查表

7.2附件2 新型冠状病毒感染病例及密切接触者定义

7.3附件3 新型冠状病毒感染病例诊疗方案（2012年第1版）

7.4附件4 新型冠状病毒医院感染预防与控制技术指南（卫发明电[2012]18号）

7.5附件5 新型冠状病毒病例监测病例医学观察登记表

7.6附件6 新型冠状病毒病例密切接触者医学观察登记表

附件1 新型冠状病毒病例个案调查表

国标码 病例编码

1.一般情况：

1.1姓名：

1.2国籍：

1.3身份证或护照号码：

1.4性别：

（1）男

（2）女

1.5年龄：

岁

1.6职业：

1.6.1

（1）医生

（2）护工（3）护士（4）检验（5）行政管理人员（6）其他

1.6.2非医院工作者

（1）幼托儿童

（2）散居儿童（3）学生（4）教师（5）保育保姆

（6）餐饮业（7）商业服务（8）工人（9）民工（10）农民

（11）牧民（12）渔（船）民（13）干部职员（14）离退人员（15）待业（16）其他

1.7现居住地（详镇）：

省 市 县（区） 乡（街道） 村 组

1.8联系电话：

1.9工作单位：

1.10户口所在地（详镇）：

1.11既往病史

1.11.1基础疾病（糖尿病、高血压、心脏病、肾病等）

（1）有

（2）无（3）不详

1.11.2既往是否曾患过SARS

（1）是

（2）否（3）不详外行人员补充信息：

1.12入境时间：

1.13入境口岸：

1.14入境后住地：

1.15入境航班：

2.发病与就诊情况

2.1发病情况

2.1.1发病时间：

年 月 日

2.1.2首发症状（描述）：

2.2发病地点：

2.3就诊情况（从发病到入院的就诊经过）

就诊日期

就诊医院和科室

诊断病名

接诊、治疗的医护人员

2.4入院情况

2.4.1入院日期：

2.4.2所住医院名称：

2.4.3住院号：

2.4.4入院诊断：

（1）疑似病例

（2）临床诊断病例（3）实验室诊断病例（4）其他

2.5报告时间：

3.临床表现

首发症状（描述）：

3.1发热

（1）有

（2）无

3.1.1体温（最高） ℃

3.1.2体温（入院时） ℃

3.2咳嗽

3.2.1咳痰

3.3上呼吸道症状

3.4胸闷

3.5呼吸困难

3.6腹泻

4.临床及实验室检查：

4.1血常规

初诊时：

白细胞计数：

淋巴细胞：

% 淋巴细胞计数：

%入院时：

%

4.2胸部X钱检查：

日期：

年 月 日 结果描述：

入院时：

4.3病原学检测结果：

标本类型

采样时间

检测项目及结果

PCR

RT-PCR

核酸测序

病毒分离

粪便

咽拭液

痰

血液

注：

①阴性 ②阳性 ③未检测

5.流行病学史调查：

调查日期：

5.1发病前十天内逐日活动情况（填写下表）

日期

活动内容

活动地点

接触人员（有无接触发热等可疑病人）

每一项活动内容或活动地点单独填写一项

5.2请详细描述发病前2周内特殊活动情况（如到医院、去外地、聚餐、聚会、外人来访等）。

患者姓名

发病时间

临床诊断

与患者关系

最后接触时间

接触方式

接触频率

接触地点

5.3发病前2周内是否接触过冠状病毒病人或疑似冠状病毒感染者：

（1）是

（2）否若是，请填写下表

1.与患者关系：

（1）家庭成员

（2）同事（3）社会交往（4）共用交通工具（5）其他

2.接触方式：

（1）与病人共同进餐

（2）与病人同处一室（3）与病人同处一区（4）与病人共用食具、茶具、毛巾、玩具等（5）接触病分泌物、排泄物等（6）诊治、护理（7）探视病人（8）其他接触

3.接触频率描述：

（1）经常

（2）有时（3）偶尔

4.可能的接触点：

（1）家

（2）工作单位（3）学校（4）集体宿舍（5）医院（6）室内公共场所（7）其他

5.4发病前2周内接触动物（罕见动物、禽类）情况：

（1）是

（2）否

接触动物情况

时间

地点

动物名称

销售

屠宰

烹饪

吃

其他（注明）

5.5发病后到隔离前逐日活动情况

接触人员

5.6发病后至住院前密切接触者：

5.6.1家庭、亲友

接触者姓名

性别

年龄

关系

接触情况

住址（或工作单位）

电话号码

5.6.2工作单位或主要活动场所联系人：

单位名称

地址及联系电话

主要联系人

接触者名单

6.转归与最终诊断情况（随访或根据医疗报告完成）：

6.1最后诊断：

（1）疑似冠状病毒感染

（2）实验室诊断病例 （3）排除（其他疾病名 ）

6.2转归：

（1）痊愈

（2）死亡 若病例死亡，则填写6.2.1

6.2.1病倒死亡时间：

7.调查小结：

补充调查（埋单、内容等）：

调查单位：

调查时间：

调查者签名：

附件2

新型冠状病毒感染病例及密切接触者定义

一、病例定义

（一）监测病例（同时符合下述条件的患者）。

1.发热（≥38℃）、咳嗽等急性呼吸道感染表现；

2.发病前10天曾前往或居住于报告有新型冠状病毒感染或可能已经发生传播的地区。

（二）疑似病例和确诊病例定义参见《新型冠状病毒感染病例诊疗方案

（2012年第1版）》。

（1）疑似病例

（2）确诊病例

二、密切接触者定义

参照世界卫生组织的建议，目前主要界定如下：

（一）诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医护人员 或曾照料患者的家属，或其他有类似身体密切接触的人员；

（二）在疑似或确诊病例出现症状期间，共同居住或密切接触的人员；

（三）现场调查人员调查后判断认为符合条件的人员

附件3 新型冠状病毒感染病例诊疗方案

（2012年第1版）

一、前言

自2012年6月以来，近3个月内在沙特和卡塔尔各出现1例严重急性下呼吸道感染病例，表现为类SARS样的临床过程。

经对呼吸道和肺解剖标本进行泛冠状病毒聚合酶链式反应（PCR）扩增和病毒分离，2株病毒核酸序列具有

99.5%的同源性，确定2例病例的感染病原均为同一种新型冠状病毒。

第一例患者为60岁男性沙特阿拉伯人，于6月20日病死；

第二例患者为

49岁男性卡塔尔人，于9月3日曾在沙特旅游，回卡塔尔后于9月7日因发生严重呼吸道感染收住当地重症监护病房，于9月11日被转运至英国救治，目前仍处于病危状态。

从核酸序列相似性的角度，这一新型致病的冠状病毒与SARS-CoV并不相

同（我国大陆及香港SARS冠状病毒与该新病毒相应区段核苷酸同源性为70-80%）。

在流行病学方